西方政府体制

1一名词解释
1、西方政府体制
是一个总的概念，它包含了所有西方国家，也就是所有资本主义国家的政治制度，它所包含的内容既可以是国家主权组织的具有根本性的政治制度，也可以是保证国家主权组织正常运作的具体制度。

2、民族国家、城邦
民族国家——指建立起中央集权制的、具有统一的民族阶级利益以及同质的国民文化的、由本国统治阶级治理并在法律上代表全体国民的主权国家。

城邦——即城市国家，以一个城市为中心，包括附近若干村落。

每个城邦都是自给自足的独立单位，互不统属，国小民寡。

3、直接民主制、代议民主制
代议民主制――是指人民根据主权在民的原则，按照一定的程序选举代表组成的代议机关（议会或国会）来行使国家最高权利的政治制度。

直接民主制――是指任何公民都有权利和义务直接参与国家事务的决策和管理。

4、秘密投票、比例代表制、竞选
秘密投票：——选举时投票人不在选票上署名，填写的选票不向他人公开，并亲自将选票投入票箱的投票方式。

又称无记名投票。

比例代表制――是指根据参加竞选得各政党候选人所得的票数，按比例分配议席。

竞选――是指西方国家在投票选举国会议员和其他国家公职人员之前，各候选人为使自己当
选而展开得争夺选票得活动。

5、多党制、利益集团
.多党制：西方国家两个以上的政党联合轮流执政，或几个政党联盟轮流执政的制度。

利益集团：具有共同的政治、经济、社会目标，基于共同得力仪要求而组成的社会团体。

6、两院制、一院制、弹劾
两院制――是指议会设有两个议院并由两院共同行使议会职权的制度
一院制――是指议会只拥有一个议院并由它行使议会全部职权的制度。

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弹劾――是议会控告违法失职的政府首脑、高级行政官员或高级司法官员并追究其法律责任
的一种司法程序。

7、内阁制、总统制。

内阁制：由内阁总揽国家行政权利并向议会负责的一种国家政权组织形式。

总统制：由总统担任国家元首和政府首脑并独揽国家最高行政权利的一种政体形式。

8、城市政府组织形式、地方政府职能
城市政府组织形式：趁势政府实现政府权利的形式，主要指城市政府权利机关之间的关系形式。

地方政府职能：地方政府在国家和地方事务中所起的作用或承担的职责。

二简答题
1、简述雅典民主制的内容和特征
：⑴雅典城邦国家的最高权力机关。

是公民大会，国会根本在于它体现了主权在民的原则，是雅典城邦民意普遍表达和集中的最高形式⑵官吏产生的途径。

全体公民从全体公民中选举官职，依次实行统治，也依次被统治，这种选举可通过抽签方式进行；任职资格没有财产定额限制，一切职位个人不得连任，任期应该短暂⑶监督官吏制度。

陶片放逐法，是全体雅典公民对高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。

在雅典政治中，行政官吏几乎无独立性可言⑷法庭产生及司法审判制度。

雅典城邦民主制另一个特征是贯彻法治原则，实行以法治国。

简述专制君主制的特点
专制君主制的特点：一是等级会议对王权的牵制作用丧失；二是君主建立起直接对国王负责的官僚机构；三是确立了君主至高无上的地位。

2、
简述分权制衡的原理
分权是指国家权力分成若干部分，由宪法授予不同的国家机构和不同的人们执掌，没有一个部门服从或支配其他任何部门，没有一个部门可以行使宪法赋予其他部门的权力；制衡即分立为不同部分的权力之间形成彼此制约的关系，其中任何一个部门权力都不能独占优势。

因此，权力分立并不是说分掌权力的各部门应该完全互不相干，而是互有牵制，事实上，权力具有一种侵犯性质，应该通过给它规定的限度在实际上加以限制，以保证国家各部分权力在
运行中保持总体平衡。

3、简述普遍选举的意义
答：1、体现了民主，自由，平等
2、选举活动促进了民族团结。

3、各民族、各阶层人民受到了一次政治民主教育, 各方面积极性得到提高。

人民因为选举活动, 政治觉悟和爱国主义思想得到了极大提升。

简述选举公开的主要内容
1. 侯选人情况公开。

侯选人情况公开,使得选民在选举时对选举投票有较為全面的认识, 从而使选举行為建立在理性分析的基础上。

2. 选举过程的公开。

这可使公眾比较清楚地了解从公布选民﹑挑选侯选人﹑侯选人的相互竞争到最后的选票计算的全过程, 从而对选票活动实施监督。

3. 侯选人公开表达自己的见解与主张。

侯选人有权利也有义务依据法律, 利用任何途径向选民表达自己的理想与政见。

4. 公布竞选经费的来源和使用情况。

有利於减少腐败与不正当竞争,有利於保持选举的平等与公正。

4、简述现代政党在西方政治制度运作过程中的作用
政党政治的运作环节：指通过政党活动介入西方国家政治过程，并以此达到影响和决定国家政治活动的作用。

其主要环节包括：一是组建政党组织、宣传政党纲领和主张；二是拉拢选民，角逐竞选；第三是政党竞争，轮流执政；第四是通过政党分肥，掌握国家机关重要职位，并以此为基础，进而控制国家行政机关的运作过程。

五是影响其他国家机关的活动，协调政党与其他政治组织的关系
5、简述现代议会的基础与功能
1.现代议会制以普选为基础。

2.议会的基本功能就是立法和监督。

立法功能的完善是传统议会向现代议会发展的重要标志。

3.在政府广泛干预和管理社会经济事物的今天，议会的立法任务与立法功能之间的矛盾日益加深。

4.在议会立法功能退化的同时，议会的其他功能反而日益突出，如政治社会化功能等。

6、简述内阁制政府组阁过程中坚持的原则
第一，必须坚持相容或不相容原则。

总统制国家一般实行不相容原则，如美国联邦政府成员（副总统除外）不得同时兼任国会议员；议会内阁制国家则实行相容原则，如英
国内阁大臣必须是议员。

第二，必须坚持不得兼职和从事营业的原则。

以上两条原则是多数国家都遵循的。

有些国家还有特殊的规定。

如日本规定内阁总理大臣和全体国务大臣必须是文职人员，现
役军人不得入阁。

简述美国总统与司法机关的关系
在总统制三权分立的国家中，总统与司法机关的关系是相互制约的。

美国总统有权任命最高法院法官，有权赦免犯罪（仅限于依据联邦法律判罪的。

另外，弹劾判罪不在其列）。

美国的联邦最高法院对总统的制约，主要体现在它所享有的司权上，它可以解释宪法并把它认为违宪的总统的行政命令宣布为无效。

7、简述单一制国家的控制方式
单一制国家中央政府对地方政府的控制主要是行政控制。

行政控制是中央政府对地方政府进行控制时经常采用的控制方式。

由于地方政府所推行的活动主要包括两个方面，一是接受中央政府委托而完成的国家事务，二是地方政府自身应承担的固有事务。

中央政府对地方政府所进行的这些活动所作的控制往往通过一定的方式进行：首先，中央政府设立主管地方政府事务的专门机构，以加强中央对地方的控制；其次，通过制定各种行政性的条例、规章来规范地方政府的行为，以法律手段来实施行政监督，只有在必要时才采取直接干预；再次，通过干预地方人事行政来影响地方政府，以加强中央的行政控制。

三、论述题
1、试述研究西方政治制度的意义
答: (1) 这是世界经济全球化发展趋势的要求。

在当今统一的世界市场上, 作為一个主权独主的国家, 為了寻求更大的发展,必须使本国广本走出去, 又能将外国资本引进来, 而这不仅是一个经济问题,还要求我们必须了解和研究西方国家的政治制度,通过增长这方面的知识和对这方面的问题的分析能力, 以此增强对外开放的自觉性, 减少对外开放的盲目性。

(2) 在当代国际社会中, 合作与冲突并存, 任何国家既要学会做估作的伙伴, 又要争取做强硬的竞争对手, 这就考虑到要从政治制度的视野去分析对方的政策是怎样制定出来的, 政策的执行和动向会是怎样, 才能制定出本国的更有针对性的﹑应变力强的对策。

(3) 西方政治制度作為西方资產阶级所创造的文明, 在现代化社会大生產基础上產生的统治和管理社会的知识﹑经验﹑制度, 是一笔文化遗產。

因此, 政府西方政治制度不仅在实际上, 而且在理论上也有重要意义。

通过分析研究﹑对照比较, 加深理解, 把增加知识﹑增强能力﹑增长智慧结合起来, 真正做到提高自己作為专业人才应有的素质水平
3、试述人民主权对当代西方民主制度的影响
答案补充
44．(1)使国家权力合法化。

(1分)议会声称自己的权力是以人民主权原则和不断扩大的公民普选权为基础的．因此在形式上表明政府的权力来自人民的委托，议会选举就是每隔几年确认人民对政府权力的委托关系：(2分)
(2)使阶级意志国家化：(1分)议会的运行过程实际上是把名义上的全体公民的意志、实质上统治阶级的意志转化为具有权威性的国家意志的过程。

(2分)
(3)使权力运作程序化：(1分)在现代议会政治中，议会民主是一种“程序民主”，充分体现了程序政治的原则，为资产阶级国家权力的和平交替提供了可行的机制，(2分) (4)使政治过程公开化。

(1分．)议会政治不断打破封闭的议事决策方式．推动了政治过程的公开化，满足了公民知情权的要求，方便了选民对政府的监督；有利于培育民众对现存政治制度的政治认同。

(2分)
试述代议制的历史意义和现实作用
代议制的历史意义和现实作用
作为理想上最好的政府形式，它体现了现代民主的三个原则：第一，人民主权或主权在民原则。

第二，少数服从多数和保护少数原则。

第三，在“国民监督和批评下”会议和政务公开原则。

从理论上说，代议制是资产阶级政治学说中最富有政治智慧和思想之一。

从实践上说，代议制是民主共和制最好的政治形式。

近代欧美的宪政史上在某种意义上说就是一部推翻专制君主统治，为建立代议制政府而奋斗的历史。

在资产阶级革命中，无论是诉诸人民暴力的国家，还是采取和平妥协的国家，无论是成功的，还是失败的，几乎都把建立代议制政府作为革命的目标。

作为资产阶级革命的产物，代议制彻底否定了“君权神授”的封建主义的神秘的权力观，打破了传统的政治权力和职位的终身制和世袭制，为资产阶级在其内部的权力更替过程中实行和平移交，使资产阶级的统治保持相对稳定作出了重要负责。

作为理想上最好的政府形式，代议制不仅适应了资本主义生产方式的需要，反过来也推动了资本主义生产方式的发展。

它是一个历史过程，它的地位不会一成不变，而是随着资本主义的经济，政治和社会的发展而变化。

4、试述西方选举制度的原则
(一)普遍选举权原则
普遍选举权原则是指每个拥有宪法规定的权利和义务的公民都拥有选举与被选举权。

在资产阶级革命后的一个相当长的时期里,选举权曾受到各种严格限制。

为实现普遍选举权,广大人民群众进行过长期的斗争。

西方各国直到20世纪才在法律上逐步规定了普遍选举权的原则。

(二)平等选举权原则
平等选举意味着选举权的价值或效力相等,排除了由身份、财产、教育导致的不平等。

平等选举宣告差别选举的终结,历史上英国和比利时的复数投票制被废止,取而代之的是等值的一人一票制。

(三)直接选举原则
所谓直接选举是指选民直接选举候选人的方式。

西方的议会选举、地方选举一般采用直接选举的方式。

直接选举从理论上讲显然更能公正、准确地表达选民的意愿,实现选民的意志。

虽然,当代社会间接选举仍被采用,如美国总统是由选民选举出的人组成选举团选出,但这种选举是以选举人的直接选举为根基的。

因此,从总体上看,当代西方国家在选举中大多采用直接选举方式。

(四)秘密选举原则
秘密选举指无记名秘密投票,即选民有保守自己的选票投给谁的秘密的权利。

秘密投票有助于选民表达自己的真实意愿,维护自己的选举权秘密。

秘密投票的实现,是选举投票过程的标准化、规范化的结果。

最早采用无记名投票的是澳大利亚。

现在无记名投票已被大多数国家作为标准化的选举投票方式。

选举制度各项原则的确立表明,在当代社会,民主政治已成为一种不可抗拒的趋势。

当然,我们也要看到,制度的完善和原则的确立,不可能完全解决选举过程中出现的各种弊端和问题,更不可能保证选举结果能真正服务于人民的意愿和利益。

5、试述政党政治的内容
通常指一个国家通过政党行使国家政权的形式。

广义包括各国政党为实现其政纲和主张而展开的一切政治活动和斗争。

主要表现在 3个方面：①政党以各种方式参与政治活动,就国内外重大政治问题发表意见,对国家政治生活施加影响。

②政党争取成为执政党，然后通过领导和掌握国家政权来贯彻实现党的政纲和政策，使自己所代表的阶级或阶层、集团的意志变为国家意志。

这是政党政治的核心。

③政党处理和协调与国家以及与其他政党、社会团体和群众之间的关系。

6、试述代议制政府对于现代民主运作的作用
答:在近代民族统一国家中, 由於疆域规模和人口规模的制约, 公民已经不可能直接履行管理国家事务的权力, 而只能通过选举代表的行為将其权力委託给一定的代议机关去行使。

可以说, 没有代议制就没有现代民主。

英国政治学家密尔把代议制政府视為“理想上最好的政府形式”。

代议制政府对於现代民主运作的作用有;
第一, 使国家权力合法化。

人民主权思想是资產阶级革命的一面旗帜,体现在议会的主法权中,表现為议会主权。

第二, 使阶级意志国家化。

议会这种提升统治阶级意志為国家意志的重要作用在政党政治中体现充分。

第三, 使权力运作程序化。

议会政治必家是程序政治, 议会民主亦称“程序民主”。

第四, 使政治过程公开化。

由於议会活动的公开化原则的实行, 满吹了选民关於政治知情权的需要,方便了选民对政府的监督。