一以贯之坚持党对国有企业的领导
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一加大了理论学习的力度为了深人地领会习近平新时代中国特色社会主义思想国资委和国有企业认真组织开展了学习党的十九大精神干部轮训工作在企业中组织新时代讲习所对全体党员进行培训利用企业宣传栏及时将习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神进行重点宣传通过培训宣传等活动提高了广大党员干部群众的政治觉悟和政治站位政治的清醒带来了行动的自觉
辽 宁行政学 院学报
●
一 以贯 之 坚持 党对 国有企 业 的领 导
刘 凤 霞 吕云峰
（中共辽 宁省委 党校 ，辽 宁 沈 阳 １１０１６１）
［摘 要］ 习近平总书记在视察辽 阳石化时指 出：要一 以贯之坚持党对 国有企业的领导 ，一以贯之深化 国有企业改革 ，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。一 以贯之坚持党对 国有企业领导是中国特 色社会 主义国有企业最本质特征 ，是国有企业的“根 ”和“魂 ”，如何坚持 和加强党 的领导已成为国有企业发 展所亟待解决的重大课题 。本文从国有企业为什么要坚持党的领导 ，辽宁国有企业党建实践 ，国企党建存在 的问题和解决建议四个方面进行论述 。希望对如何做好国企党建工作有所启示 。 ［关键词］ 国企党建 ；政治核心 ；国企改革 ；战斗堡垒 ［中图分类号］Ｄ２６７．１；Ｆ２７６．１ ［文献标识码 ］Ａ ［文章编号 ］ｌｏｏ８—４０５３（２０ｌ８）０６—０ｏ１４＿加５
双翼 。
业 具体 采 取 了 以下措 施 来 推进 国有 企业 的党建
（二 ）抓好 国企 党建是 辽 宁深化 国有 企 业 改 工作 ：
革 的 需要
（一 ）加 大 了理 论 学习的 力度
辽 宁作 为老工业 基地重 工业 中心 。国有 企业
为 了深 人地 领 会 习 近平新 时代 中 国特 色社
企 在改革 发展过程 中要 做到 “两 个一 以贯之 ”。即 变 了工 作方法 ，自此 国企党 建呈现 出焕 然一新 的
［收稿 日期］２０１８—０９—２０ ［作者简介］刘凤 霞（１９６５－），女 ，中共辽宁省委 党校副教授 。
’ 吕云峰 （１９６５－），男 ，中共 辽 宁省委 党校教 授 。
方 向 。坚持 党的领 导 、加强党 的建 设 。是 我国国有 史性 贡献 ，“功 勋卓著 ，功 不可没 ”；并着 眼于党 和
企业 的光荣传统 ，是 国有企业 的“根 ”和 “魂”。是我 国家事业 发展 全局 。深刻论 述 国企在 国家发展 中
国国有企 业 的独特 优势 ，体 现 了“国企姓 国 、国企 的重要 战略地 位和其 发挥 的重要作 用 ．明确 而有
业 １６００多户 ；二 是规模 大 ，全 省地 方 国有 资产 总 宣传栏 ，及 时将 习近平新 时代 中国特 色社 会 主义
额 近 ３万 亿元 ；三是贡献 大 。２０１７年全 省地方 国 思想和党 的十九 大精神 进行重 点宣 传 ，通过培训
有 企业 累计 实现 营业 收入 ４５００多亿 元 ，实 现利 宣传 等活 动 ，提高 了广大党 员干部 群众 的政治觉
在我省起 着举足 轻重 的作用 ，在我省 经济 中 占着 会 主义思想 ，国资委 和 国有企 业认 真组织 开展 了
极 其重要 的地 位 。从具体 数据 分析看 国有企业 ： 学 习党 的十九 大精神 干部轮训 工作 ，在 企业 中组
一 是 数量多 ，据不完全 统计全 省地 方 国有一 级企 织 新时代讲 习所对 全体党 员进行 培训 ，利。同时 ，国有 企业要 改 被淡化 、弱化 、虚化 、边缘化 的现 象 ，党 中央于
革创新 ，不 断 自我 完善 和发展 。要 一 以贯之 坚持 ２０１６年 １０月 １０日至 ｌ１日专 门召开 了全 国国有
党对 国有企业 的领导 。一 以贯之 深化 国有企 业改 企业 党 的建设 工作会 议 ．在会 议上 习近平 总书记
（一 ）抓 好 国企 党建是 贯 彻 落 实 习近 平 总书 企业党建 号 了脉 、把 了舵 、导 了航 ，同时也 为 国有
记 重要 讲 话 的 需要
企业 的党务工作 者提供 了理论遵 循 和现实指 导 。
习近平 总书记 对 国企 党建 高度重 视 ，强调 国 促使他 们更新 了工作 理念 、调 整 了工作重 心 、改
ｌ４
辽宁行 政学院学报
●政治发展 与行政管理
面貌 。抓党建 、促改 革业 已成 为推 动 国企 发展 的 资委和省 （中）直 企业工 作 的一 项重要 内容 ．成 为
两 个轮 子 ，为 国企 的全 面振 兴 、快 速 腾 飞插 上 了 国有企业 工作 的重 中之 重 ，我省 国资委 和 国有企
２０１８年 ９月 ２７日上午 ．习近平 总书记来 到 一 以贯 之坚持党 对 国有企 业 的领导 。一 以贯之深
辽 阳市 ，视 察 中 国石 油 辽 阳石化 公 司 ，总 书记 强 化 国有企业改革 。为 了更好地加强 和改进党对 国
调 ：国有企 业地 位 重要 、作 用关 键 、不 可替 代 ，是 有企业 的领导 ，解 决 自改革 以来 国企党建 存在着
革 ，努力 实现质量 更高 、效 益更好 、结 构更 优 的发 作 了重要 讲话 。在讲话 中总书记充 分肯定 了 国有
展 。这一重要 指示 。为辽 宁 国有企业 的改革 和发 经济 的重 要作 用 ，指 出 ：国有 企业 为 我 国经 济社
展 提振 了信 心 、注入 了动 力 、提供 了遵循 、指 明了 会发展 、科 技进步 、国防建设 、民生改善作 出了历
机制 ，走 出一 条 党建 引领 国企 振 兴之 路 ，已然 成 讲话 主要解 决 了党管干部 怎么管 、全 面从严 治党
为热点课题 和亟待解 决 的问题 。
怎么治 、党要 管党 怎么管三个 问题 。这次会 议不
一 、 抓 好 国企 党 建 的 必 要 性
仅为 国有 企业改 革和发展 指 明了方 向 ．更 为 国有
姓党 ”的社会 主义本 质 。辽 宁作 为老 工业基 地重 针 对性 地指 出了 国企 党建 面 临 的一 系列 重大 问
工业 中心 ，在 实现 全 面振兴 过 程 中 ，坚 持 和加 强 题 ，深刻 地 阐释 了国企党 建 的重要性并 切合 实际
党对 国有企 业 的领 导 、转 变领 导 方式 、创 新领 导 地 给 出了国有企业 抓党 的建设工 作 的方 式方法 ：
辽 宁行政学 院学报
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一 以贯 之 坚持 党对 国有企 业 的领 导
刘 凤 霞 吕云峰
（中共辽 宁省委 党校 ，辽 宁 沈 阳 １１０１６１）
［摘 要］ 习近平总书记在视察辽 阳石化时指 出：要一 以贯之坚持党对 国有企业的领导 ，一以贯之深化 国有企业改革 ，努力实现质量更高、效益更好、结构更优的发展。一 以贯之坚持党对 国有企业领导是中国特 色社会 主义国有企业最本质特征 ，是国有企业的“根 ”和“魂 ”，如何坚持 和加强党 的领导已成为国有企业发 展所亟待解决的重大课题 。本文从国有企业为什么要坚持党的领导 ，辽宁国有企业党建实践 ，国企党建存在 的问题和解决建议四个方面进行论述 。希望对如何做好国企党建工作有所启示 。 ［关键词］ 国企党建 ；政治核心 ；国企改革 ；战斗堡垒 ［中图分类号］Ｄ２６７．１；Ｆ２７６．１ ［文献标识码 ］Ａ ［文章编号 ］ｌｏｏ８—４０５３（２０ｌ８）０６—０ｏ１４＿加５
双翼 。
业 具体 采 取 了 以下措 施 来 推进 国有 企业 的党建
（二 ）抓好 国企 党建是 辽 宁深化 国有 企 业 改 工作 ：
革 的 需要
（一 ）加 大 了理 论 学习的 力度
辽 宁作 为老工业 基地重 工业 中心 。国有 企业
为 了深 人地 领 会 习 近平新 时代 中 国特 色社
企 在改革 发展过程 中要 做到 “两 个一 以贯之 ”。即 变 了工 作方法 ，自此 国企党 建呈现 出焕 然一新 的
［收稿 日期］２０１８—０９—２０ ［作者简介］刘凤 霞（１９６５－），女 ，中共辽宁省委 党校副教授 。
’ 吕云峰 （１９６５－），男 ，中共 辽 宁省委 党校教 授 。
方 向 。坚持 党的领 导 、加强党 的建 设 。是 我国国有 史性 贡献 ，“功 勋卓著 ，功 不可没 ”；并着 眼于党 和
企业 的光荣传统 ，是 国有企业 的“根 ”和 “魂”。是我 国家事业 发展 全局 。深刻论 述 国企在 国家发展 中
国国有企 业 的独特 优势 ，体 现 了“国企姓 国 、国企 的重要 战略地 位和其 发挥 的重要作 用 ．明确 而有
业 １６００多户 ；二 是规模 大 ，全 省地 方 国有 资产 总 宣传栏 ，及 时将 习近平新 时代 中国特 色社 会 主义
额 近 ３万 亿元 ；三是贡献 大 。２０１７年全 省地方 国 思想和党 的十九 大精神 进行重 点宣 传 ，通过培训
有 企业 累计 实现 营业 收入 ４５００多亿 元 ，实 现利 宣传 等活 动 ，提高 了广大党 员干部 群众 的政治觉
在我省起 着举足 轻重 的作用 ，在我省 经济 中 占着 会 主义思想 ，国资委 和 国有企 业认 真组织 开展 了
极 其重要 的地 位 。从具体 数据 分析看 国有企业 ： 学 习党 的十九 大精神 干部轮训 工作 ，在 企业 中组
一 是 数量多 ，据不完全 统计全 省地 方 国有一 级企 织 新时代讲 习所对 全体党 员进行 培训 ，利。同时 ，国有 企业要 改 被淡化 、弱化 、虚化 、边缘化 的现 象 ，党 中央于
革创新 ，不 断 自我 完善 和发展 。要 一 以贯之 坚持 ２０１６年 １０月 １０日至 ｌ１日专 门召开 了全 国国有
党对 国有企业 的领导 。一 以贯之 深化 国有企 业改 企业 党 的建设 工作会 议 ．在会 议上 习近平 总书记
（一 ）抓 好 国企 党建是 贯 彻 落 实 习近 平 总书 企业党建 号 了脉 、把 了舵 、导 了航 ，同时也 为 国有
记 重要 讲 话 的 需要
企业 的党务工作 者提供 了理论遵 循 和现实指 导 。
习近平 总书记 对 国企 党建 高度重 视 ，强调 国 促使他 们更新 了工作 理念 、调 整 了工作重 心 、改
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辽宁行 政学院学报
●政治发展 与行政管理
面貌 。抓党建 、促改 革业 已成 为推 动 国企 发展 的 资委和省 （中）直 企业工 作 的一 项重要 内容 ．成 为
两 个轮 子 ，为 国企 的全 面振 兴 、快 速 腾 飞插 上 了 国有企业 工作 的重 中之 重 ，我省 国资委 和 国有企
２０１８年 ９月 ２７日上午 ．习近平 总书记来 到 一 以贯 之坚持党 对 国有企 业 的领导 。一 以贯之深
辽 阳市 ，视 察 中 国石 油 辽 阳石化 公 司 ，总 书记 强 化 国有企业改革 。为 了更好地加强 和改进党对 国
调 ：国有企 业地 位 重要 、作 用关 键 、不 可替 代 ，是 有企业 的领导 ，解 决 自改革 以来 国企党建 存在着
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展 。这一重要 指示 。为辽 宁 国有企业 的改革 和发 经济 的重 要作 用 ，指 出 ：国有 企业 为 我 国经 济社
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为热点课题 和亟待解 决 的问题 。
怎么治 、党要 管党 怎么管三个 问题 。这次会 议不
一 、 抓 好 国企 党 建 的 必 要 性
仅为 国有 企业改 革和发展 指 明了方 向 ．更 为 国有
姓党 ”的社会 主义本 质 。辽 宁作 为老 工业基 地重 针 对性 地指 出了 国企 党建 面 临 的一 系列 重大 问
工业 中心 ，在 实现 全 面振兴 过 程 中 ，坚 持 和加 强 题 ，深刻 地 阐释 了国企党 建 的重要性并 切合 实际
党对 国有企 业 的领 导 、转 变领 导 方式 、创 新领 导 地 给 出了国有企业 抓党 的建设工 作 的方 式方法 ：