2016云南公务员考试时政热点：“旅客黑名单”谈义务更要谈权利

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2月1日起，中航协发布的《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》开始生效，民航旅客的不文明行为将被记录在案。

与此同时，国内五大航空公司在2月1日联合发布《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》，表示将合力对不文明旅客采取限制措施。

不过，关于航空公司究竟如何采取限制措施等细则目前还没有明确。

(2月2日《京华时报》)
这些年，一些旅客的行为，的确有些不理性、不合格。

在飞机上，一些旅客会因为一句口角便大打出手;在机场里，也有一些旅客因为航班晚点就围堵工作人员……
类似的事情并不少见，在这背后，固然有航空公司方面工作人员的失职，但动辄就是如此不理性甚至是充满暴力的行为，不仅会给正常的机场秩序添堵，还在一定程度上给飞行安全埋下隐患。

这就是说，对于一些旅客极端的不理性行为，的确有必要进行有效的规范与约束。

正是在这样的现实背景下，《民航旅客不文明行为记录管理办法(试行)》颁布并于2月1日起生效，这也被网友戏称为“旅客黑名单”。

对旅客不文明行为进行约束，并设置“旅客黑名单”制度，在一定程度上，是一种惩戒，更是一种警示：希望旅客能够理性一点，不要给正常的机场秩序与飞行安全带来威胁。

这样的制度，置于当前的现实语境下，还是很有必要的，毕竟，飞行安全无小事。

不过，对于这“旅客黑名单”制度，还是有两方面的声音，有人支持也有人反对。

为何呢?因为这“旅客黑名单”制度是一把双刃剑，用好了则好，没用好就惨了。

用好了，对于维护机场秩序，确保飞行安全，有着极大的利好;用不好的话，便可能成为航空公司方面对旅客的一种打击报复，甚至让旅客维护自身的合法权益都成为难事。

这就是说，对于“旅客黑名单”制度，一味地褒扬或一味地批评，都是不理性不客观的。

最全汇总>>>云南公务员历年真题众所周知，对乘客而言，除了必须遵守的义务之外，还应有可以享受的权利，这才符合权利与义务对等的原则。

是的，乘客有不大闹机场、听从机组人员合理安排、不在飞机上惹是生非等许多的义务，但也应有一些权利，比如，飞机晚点了，航空公司应该及时通知;若晚点时间太长，也必须给出明确说法，同时主动做好善后工作;航班取消，也应有合理解释等等。

只有乘客在遵守义务的同时能看到自身拥有的权利，其才能更加心甘情愿地遵守义务，这是自然而然的逻辑。

因而，对“旅客黑名单”而言，制度好还需实施好。

一方面，对于不幸被拉入“旅客黑名单”的旅客，必须给其申诉的机会，同时，裁判员不能是航空公司，而必须是独立的第三方，比如旅游部门等;另一方面，航空公司方面，也应不断地完善服务，提升服务质量，呵护旅客权利。

唯有如此，“旅客黑名单”的善意初衷才能照进现实。

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