建筑工程预结算常见问题的对策探究

建筑工程预结算常见问题的对策探究
建筑工程预结算在建筑工程造价管理中的扮演着重要的作用。

做好建筑工程预结算工作可促进建筑企业产生更好的社会效益及经济效益。

做好建筑工程预结算工作，可将工程造价的费用限制在合理的范围内，达到控制和降低成本费用的目的。

本文经过对建筑工程预结算常见问题的总结和分析，在此基础上提出对建筑工程预结算常见问题的对策措施，以期达到节省建设资金的效果，有效推进建筑工程更好的发展。

1 建筑工程预结算过程中存在的问题
1.1不完善的竞争市场对于工程预结算产生影响
造成这种情况的主要原因便是我国的建筑工程的市场化进程时间较短，同时由于我国曾长期处于计划经济的环境，这让我国的计划经济体制并不是十分的完备，这种大环境的前提便导致了我国当前的建筑工程预结算过程中存在不足，如上级指导价格体系以及计划经济的影子仍然存在等问题，这种问题往往无法通过有关部门对于市场化工程价格进行宏观调控来进行整改，而需要更加具有针对性的体制改革来进行解决，同时，由于一部分建筑工程无法受到市场的影响，存在让一些相关部门直接对其进行管理的情况，这也让政府的定价过于繁杂，导致工程进行预结算的时候无法得到良好的进行。

1.2 在进行工程设计的过程中对于造价问题产生忽视
因为我国的经济历史的决定，这也让我国很长时间都无法和国际经济市场大环境进行接轨，这也让我国建筑企业设计人员在进行工程设计的时候往往无法重视工程的整体规划和工程的造价，这种不好的习惯会让工程建设之后其实际的投入往往大于预想中的造价，这种现象会让建筑工程的利益统计出现偏差，而作为建筑工程的预结算来说，其自身对于建筑工程来说是十分重要的，造价的预结算可以让工程的实际造价得到有效的控制，而当前我国建筑行业存在的最主要问题却恰恰是这一点，我国建筑工程的设计往往无法对于工程的造价产生有效的控制，设计人员对于实际造价的忽视，这对于企业的利益以及市场经济的发展都是十分不好的，会阻碍建筑市场的发展。

1.3 施工单位报价高估、冒算
在我国，施工单位的人员构成和人员素质良莠不齐，并且在市场经济的大环境下，许多施工单位为了追求经济利益最大化，从而在利益的驱使下，对目标工程多报工程量，从而提升工程报价，借此机会赚取更多的经济效益；此外，许多施工单位在工程完工后没有及时上报预算，而是有意拖延工期，以便多报预算。

1.4 高素质造价评估人员较为稀缺
由于我国的建筑行业发展起步较晚，中间经历的时间仍然还不够，这也导致我国的建筑工程造价技术人员十分短缺，专业的、具有长期审核经验的工作人员九牛一毛，十分稀少，当前现有的一些造价评估人员大多十分年轻，缺乏实际的操作经验，往往无法十分专业准确的对于工程的造价进行预结算，当前我国仍然需要大量的高素质的工程造价评估技术人员。

2 提高建筑工程预结算工作质量的对策
2.1 建立较为完善的组织管理结构
在进行建筑工程的设计和施工阶段，企业的管理部门可以设计专门的管理组织对于工程的预结算工作进行有效的管理，同时对于管理组织的形式、管理权限以及管理职责进行有效的制定，通过让管理组织和企业部门之间相互配合，通过各司其职的办法，化整为零，让管理的制度和规范得到有效的管理和监督，另外实行单一部门的责任制度，通过各部门互相搭配完成工程项目的工作，将责任按照部门的工作情况进行明确，权责分明，另外，企业可以通过奖励机制对于工程中各部门人员进行有效的奖励，提高其人员的工作积极性，让工程更好的进行。

2.2建立健全的财务管理制度和预结算制度
在进行建筑工程的施工之前，企业的管理者应该确保工程中存在健全的财务管理制度，另外，管理部门可以成立临时的财务结算小组，让专业的结算管理人员对于工程的造价和結算进行整理，同时，管理部门要对于工程的造价实事求是，进行多方面的审核和认真的检查，保证工作人员按照程序办事，一切按照规定来做，对于经济的控制和资金的投资进行全面的控制，同时，保证工作人员的工作经验和技术经验，让工作人员可以严格的按照资金审核的正确制度流程进行核算，这种细微的注意都会让一些不必要的失误得到有效的改善和解决。

2.3 强化工程量虚增控制工作
由于建设单位在进行招投标时，常常出现出具的工程量清单准确性低或是漏记、错记工程量的问题，因此，为了强化工程量虚增的控制工作，应首先对审计部门的工作内容进行明确，并制定相应的责任追究制度，当审计部门对于编制的工程量清单的漏记、错记等问题没有进行充分的审查和及时的解决时，就要追究审计部门的责任。

通过这种强制性的责任追求制度，促进审计部门对于工程量清单的审核，从而确保建筑工程预结算工作有效进行。

2.4对于合同进行严格的履行
工程项目的开始，需要按照当时所签的合同进行实行，合同条款对于企业来说是十分重要的，是必须按照其程序来进行的，只有保证合同中的材料、施工方式以及最终质量要求得到有效的保证。

这样才能保证最终的经费结算可以受到有效的控制。

2.5健全法律制度，采取“ 最低价中标” 原则
为了有效避免施工单位在报价过程中的报价高估、冒算等现象，可以实行“ 最低价中标” 的招投标原则，“ 最低价中标” 原则既国际惯例，又符合招投标市场发展的客观规律，因此，实行“ 最低价中标” 原则是工程招投标的必然趋势。

为了确保“ 最低价中标” 的招投标原则的切实落实和有效实施，应制定具有针对性的法律法规，对于那些未严格执行“最低价中标”原则的招标单位或个人，应根据相应的法律法规予以惩罚，对于惩罚多次仍无改善措施的单位或个人应予以降低资质等级、停业整顿甚至是吊销资质证书等处罚。

通过健全的法律制度，严格的管理措施，实现对建筑工程预结算工作的强化和改善。

2.6加大培训力度，提升工程造价评估人员素质
为确保建筑工程预结算管理的有效性，作为建筑施工企业，必须对其管理组织进行不断完善，这就需要建筑企业不断加大资金的投入，加大培训力度，着力培养工程造价评估人员素质，将这些人员在企业管理中的作用充分发挥出来，以促进建筑工程企业工程预结算管理水平得到有效提升。

3 结语
综上所述，建筑工程预结算工作是一项系统性很强的工作。

我们应该认真审视当前建筑工程预结算实际工作中存在的各种问题，并结合实际，切实从根本上多管齐下解决这些问题，从而提升我国建筑工程造价管理水平。

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