广东水上交通安全事故连续五年保持下降态势——二00五年比上年下降近一成
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应 急 力 量 ，积 极 加 强船 舶载 运 危 险 品运 输 和 防
口 岳 海 轩
３５ 和 ４８ 的 ， 下 。水 上 交 通 安 全 事 故 还 ．％ ．％ 睛况 比上 年 下 降 ９％。２ ０ 年 一 ０ ５ ，广 东海 事 ０１ ２０年 局 辖 区 水 域 平 均 每 万 艘 次船 舶 发 生 事 故 ０３ ６ ．７ 宗 ，五 年 平 均 每 ２ 艘 次 船 舶 死 亡 人 数 Ｏ６ ４ 万 ．１
，
该 水域 曾 因航 道 复 杂 ，通 航 量 大 ，船 舶种
强 动 态 管 理 ，集 中整治 与长 效 管理 相 结 合 ，坚
持 长 效 管 理 ” 的监 管 思 路 ，从 而 建 立起 辖 区 良
类 繁 多 ，大小 船 混 杂 违章 航 行 、作 业 ，碍 航养
殖 、 捕 捞气 象恶 劣 等原 因 ，屡 屡 发生 水 上 交通
人 ， 共 组 织 搜 救 行 动 ９ ３ ， 成 功 救 助 人 员 ３次
止 船 舶 污 染水 域 监 督 管理 工 作 ，推进 以地 方 政
府 为 主 的 国 家溢 油 应 急体 制 的 建 设等 ，取 得 显
４ ９ 人 ，救助 船 舶 ６ ９ ， 为构 建 和 谐 广 东 ， ７１ ７艘
促 进 广东 国 民经济 的发展 作 出了重 要贡献 。 该局 还 严 格 进 行船 舶 监 督 ，坚决 遏 制 低 标
著成效。使得该辖区水上交通安全事故连续五 年保持大幅下降态势 ，辖 区水域通航环境和通
航 秩序 也 明显得 到改 善。 广 东 海 事 局 通 过 五年 不 懈 努 力 ， 使珠 江 口 基 本 控 制 了 大船 事 故 的 发生 ，名 符其 实成 为珠 江 口复 杂水 域 “ 全 与 清 洁 ”的 守护 神 之 一 。 安 航 运 单 位 对 整 治 后 的 珠 江 口通 航 环 境 较 为 满 意 ，认 为船 舶 航 行 秩 序 比 以前 规 范 ， 通航 环境
在 珠 江 口整治 中 ，广 东 海 事局 提 出 了 “ 强
化 珠 江 口监 管 ，力 保 全 辖 区 安 全 ” 的 监 管 思 路 ，通 过 实 施 船 舶 定 线 制 ，探 索 实 施＼ｒ 、 直 厂Ｓ
升 飞 机 和监 督 船 艇相 配 合 的立体 监管 模 式 ，连 续 四年 开展 了珠 江 口整治 ，实 现 了珠 江 口水域 交 通 安 全 形势 稳 定 。 另 外 ，该 局 根据 辖 区石 化 工 业 发 展迅 猛、 分 布 范 围广 的特 点 ，科 学 布 置
事故 。
好 的通 航环 境和 通航 秩序 。 广东 海 事 局统 计 数 据 显示 ，２ ０ 年广 东 水 ０１ 上交 通 事故 比上年 下 降４ ％ ，２ ０ 年 比 上年 又 ６ ０２ 下 降 ３ ．％ ， ２ ０ 年 再 比 上 年 下 降 ３ ％ ， ６４ ０３ ６ ２ ０ 年 比２ ０ 年 下 降 ３ ％ 。 ２ ０ 年 ，在 进 出 ０４ ０３ ２ ０５ 港 船 舶和 港 口货物 吞 吐 量 分别 ｂ２ ０ 年 增 长 了 Ｌ０４
维普资讯
二ｏ ｏ五年比上年下 降近 一 成
广 态 其０续 保 下 势 中５５持 东 交 全连 年 降 ， 事 比下 水 通２ 又 年 上 安０ 上 故 年
降近 ～成 。 成绩 的取 得得 益于 广东 海事 局 按 照 “ 国 全
海事 一 家 人 ，水 上 监 管 一盘 棋 ” 的理 念 ，积 极
埠 ；
妻 ２ ０ ／ ０ ６４
明显 改善。 ■
准 船 舶 专 项 行 动 ，探 索 和健 全 了纵 向上 “ 头 源
堵 、 中 间 抓 、 目的 港 查 “ 和 横 向 上 “ 域 协 流
作 、打 时间 差 ” 的 网络 式 监 管 方式 ，在全 国海 事 系统 率 先 推 行 区域 联 动 整治 超 载船 舶 机 制 ， 从 而使 辖 区 营运船 舶 超 载率 由２ ０ 年 前 的９ ％ ０１ ５
以上下 降 到 目前 的５ ％左 右 ，大 大降低 了事故 隐
患。
珠 江 口水 域 曾是 我 国通 航环 境 最 为复 杂和 水 上 交 通事 故 多 发 水 域 之一 ，被列 为全 国 重 点 监 管 水 域。 同时 也 是 全 国通 航 量 最 大 的水 域 之
一
探 索和 实 践 “ 态 管理 和 动 态 管 理相 结 合 ，加 静
口 岳 海 轩
３５ 和 ４８ 的 ， 下 。水 上 交 通 安 全 事 故 还 ．％ ．％ 睛况 比上 年 下 降 ９％。２ ０ 年 一 ０ ５ ，广 东海 事 ０１ ２０年 局 辖 区 水 域 平 均 每 万 艘 次船 舶 发 生 事 故 ０３ ６ ．７ 宗 ，五 年 平 均 每 ２ 艘 次 船 舶 死 亡 人 数 Ｏ６ ４ 万 ．１
，
该 水域 曾 因航 道 复 杂 ，通 航 量 大 ，船 舶种
强 动 态 管 理 ，集 中整治 与长 效 管理 相 结 合 ，坚
持 长 效 管 理 ” 的监 管 思 路 ，从 而 建 立起 辖 区 良
类 繁 多 ，大小 船 混 杂 违章 航 行 、作 业 ，碍 航养
殖 、 捕 捞气 象恶 劣 等原 因 ，屡 屡 发生 水 上 交通
人 ， 共 组 织 搜 救 行 动 ９ ３ ， 成 功 救 助 人 员 ３次
止 船 舶 污 染水 域 监 督 管理 工 作 ，推进 以地 方 政
府 为 主 的 国 家溢 油 应 急体 制 的 建 设等 ，取 得 显
４ ９ 人 ，救助 船 舶 ６ ９ ， 为构 建 和 谐 广 东 ， ７１ ７艘
促 进 广东 国 民经济 的发展 作 出了重 要贡献 。 该局 还 严 格 进 行船 舶 监 督 ，坚决 遏 制 低 标
著成效。使得该辖区水上交通安全事故连续五 年保持大幅下降态势 ，辖 区水域通航环境和通
航 秩序 也 明显得 到改 善。 广 东 海 事 局 通 过 五年 不 懈 努 力 ， 使珠 江 口 基 本 控 制 了 大船 事 故 的 发生 ，名 符其 实成 为珠 江 口复 杂水 域 “ 全 与 清 洁 ”的 守护 神 之 一 。 安 航 运 单 位 对 整 治 后 的 珠 江 口通 航 环 境 较 为 满 意 ，认 为船 舶 航 行 秩 序 比 以前 规 范 ， 通航 环境
在 珠 江 口整治 中 ，广 东 海 事局 提 出 了 “ 强
化 珠 江 口监 管 ，力 保 全 辖 区 安 全 ” 的 监 管 思 路 ，通 过 实 施 船 舶 定 线 制 ，探 索 实 施＼ｒ 、 直 厂Ｓ
升 飞 机 和监 督 船 艇相 配 合 的立体 监管 模 式 ，连 续 四年 开展 了珠 江 口整治 ，实 现 了珠 江 口水域 交 通 安 全 形势 稳 定 。 另 外 ，该 局 根据 辖 区石 化 工 业 发 展迅 猛、 分 布 范 围广 的特 点 ，科 学 布 置
事故 。
好 的通 航环 境和 通航 秩序 。 广东 海 事 局统 计 数 据 显示 ，２ ０ 年广 东 水 ０１ 上交 通 事故 比上年 下 降４ ％ ，２ ０ 年 比 上年 又 ６ ０２ 下 降 ３ ．％ ， ２ ０ 年 再 比 上 年 下 降 ３ ％ ， ６４ ０３ ６ ２ ０ 年 比２ ０ 年 下 降 ３ ％ 。 ２ ０ 年 ，在 进 出 ０４ ０３ ２ ０５ 港 船 舶和 港 口货物 吞 吐 量 分别 ｂ２ ０ 年 增 长 了 Ｌ０４
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二ｏ ｏ五年比上年下 降近 一 成
广 态 其０续 保 下 势 中５５持 东 交 全连 年 降 ， 事 比下 水 通２ 又 年 上 安０ 上 故 年
降近 ～成 。 成绩 的取 得得 益于 广东 海事 局 按 照 “ 国 全
海事 一 家 人 ，水 上 监 管 一盘 棋 ” 的理 念 ，积 极
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准 船 舶 专 项 行 动 ，探 索 和健 全 了纵 向上 “ 头 源
堵 、 中 间 抓 、 目的 港 查 “ 和 横 向 上 “ 域 协 流
作 、打 时间 差 ” 的 网络 式 监 管 方式 ，在全 国海 事 系统 率 先 推 行 区域 联 动 整治 超 载船 舶 机 制 ， 从 而使 辖 区 营运船 舶 超 载率 由２ ０ 年 前 的９ ％ ０１ ５
以上下 降 到 目前 的５ ％左 右 ，大 大降低 了事故 隐
患。
珠 江 口水 域 曾是 我 国通 航环 境 最 为复 杂和 水 上 交 通事 故 多 发 水 域 之一 ，被列 为全 国 重 点 监 管 水 域。 同时 也 是 全 国通 航 量 最 大 的水 域 之
一
探 索和 实 践 “ 态 管理 和 动 态 管 理相 结 合 ，加 静