紧扣关键环节 抓好“三个衔接”

专
F E A T U R E
一直以来，团张家口市委坚持以习近平新时
代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会习近
平总书记关于青年工作的重要思想,高度重视基
层团组织和团员队伍建设，坚持问题导向，在“三
个衔接”方面积极探索，做了大量富有成效的工作，
特别是在“党团衔接”方面创新开展的“五步推
优法”，曾在中组部做典型发言。

抓好 “团队衔接”，严格团员发展，扎实推
进“推优入团”
始终按照全面从严治团要求，深入贯彻“全
团带队”方针，严格规范团员发展标准，强化团
前教育，建立推荐制度，规范推荐程序，切实将
优秀的少先队员发展为共青团员。

一是坚持推优
原则。

建立推荐制度，按照公开、公平的原则，
坚持优中选优，从德智体美劳及心理等方面综合
考量学生综合素质，结合公开投票、日常表现、
老师评价等多种方式，由少先队中队委员会讨论
确定推优入团候选人进行培养，及时落实培养联
系人，帮助他们自觉用团员标准要求自己。

二是
严格发展程序。

以各学校为单位，由少先队中队
委员会讨论，提出推荐对象，经大队委审核后，
填写《优秀少先队员入团推荐表》，并由大队委
开始对“推优”对象进行考核。

经考核后，具备
发展条件的由上级团委签署意见，发展为共青团
员。

严格规范入团程序和入团仪式，召开全市新
团员规范化入团仪式观摩大会，进一步增强新时
代学生的团员意识。

三是加强团前培训。

坚持“以
团带队”的思路，利用少先队活动课及“国旗下
的讲话”、青年志愿者活动、团队手拉手等各类
主题活动对优秀少先队员开展团前教育，同时在
初一年级第一学期开办少年团课，并举行少年团
课开班暨辅导员聘请仪式，全面实现团的教育向
低年级渗透，队的教育向初中低年级延伸。

四是
强化工作保障。

各学校均成立“推优”工作领导
小组，制定工作计划，切实帮助和指导各少先队
组织做好“推优”工作，做好登记建档工作，确
保工作有序化、规范化。

抓好“学社衔接”，规范关系转接，解决团
员失联问题
坚持将做好团员持续管理作为提升基层组织
建设水平的重要抓手，紧盯学校“出口”和社会“入
口”，规范“出口”，畅通“入口”，切实规范
学生团员从学校进入社会“通道”，扎实解决“团
员从学校出去即失联”的问题。

一是紧紧依托智
慧团建系统，全面规范团组织关系转接工作。

按
照智慧团建系统中团组织关系转接指导说明，对
全市各级团组织关系转接进行了规范化管理。

对
团员学习或工作单位已建立团组织的，其团组织紧扣关键环节 抓好“三个衔接”
CAPTION
图 ｜张家口市农村青年电商培训班
AUTHOR
文 ｜ 团张家口市委
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4TH ISSUE OF 2019
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题
关系须跟随学习、工作关系变动进行
转接；对团员的学习或工作单位未建
立团组织，其团组织关系转入学习或
工作单位所在地的村（社区）团支部；
对团员处于无学习、无就业状态，原
则上转入其户籍所在地团支部，并由
县（区）团委根据团员实际流转情况，
及时将该类团员转接至相应团支部。

二是规范学校“出口”管理，建立毕
业生团组织关系转接档案。

毕业生团
组织关系转出时，学生团员证上要及
时做好记录。

团员团组织关系转出至
省内的在智慧团建系统上进行，转出
至省外的，需开具介绍信并确保团员
落地，收到回函。

毕业生团员申请组
织关系转接时，需填写转入团支部简
称，填写学习、工作去向，学校会第
一时间核实团员去向，认真审核督促
其转出团组织关系并建立团组织关系
转接档案。

三是畅通社会“入口”渠道，
切实将团员管在组织身边。

坚持“青
年在哪里，团组织就建在哪里”的根
本原则，以推动“两新”团组织建设
为突破口，坚持党建带团建，不断在
全市“两新”组织中建立团组织，有
效扩大团组织覆盖面，畅通学生团员
进入社会的“入口”，使更多学生团
员避免了“一毕业团组织关系就回到
户籍所在地，游离于团组织管理范围”
的困境，进一步将广大团员管在团组
织身边、教育在团组织身边。

2017年
以来，先后在吉利汽车张家口分公司、
河北蔚州能源综合开发有限公司等建
立“两新”团组织。

抓好“党团衔接”，创新推优模式，
为党输送新鲜血液
坚持将为党输送优秀后备力量作为
当好党的助手和后备军的重要工作之
一，创新推优模式，强化培养教育，建
立考核机制，扎实推进“推优入党”工
作开展，源源不断为党输送新鲜血液，
切实发挥好党的助手和后备军作用。

一
是创新推优模式。

创造性建立“由团上
推，由党下批”的“推优”新模式，即
“五步推优法”：第一步，村团支部、
外出务工团支部、学校团支部等基层团
组织摸底调查，筛选出初步“推优”人
选名单，上报乡镇团委；第二步，乡镇
团委对“推优”名单进行汇总，对“推
优”对象进行初选，名单报县（区）团
委；第三步，县（区）团委根据全县青
年基本信息库，按照“推优”人员文化、
技能等结构进行分类筛选，确定“推
优”对象名单，报县（区）委组织部核
准；第四步，县（区）委组织部把“推
优”人选名单，按居住地管理原则，批
复到乡镇党委；第五步，乡镇党委根据
乡镇发展党员年度计划，把“推优”人
选名单分别批复到农村、外出务工党支
部，由基层党支部把他们作为入党积极
分子进行重点培养教育。

这种新的“推
优”模式，极大地提高了发展年轻党员
的主动性，使一大批农村青年致富能手
和优秀外出务工青年进入党团组织视
野。

二是加强育优工作。

为加快培养有
觉悟、有文化、致富领富能力强的高素
质优秀农村青年队伍，助力我市脱贫攻
坚，在全市团员青年中广泛开展了“新
农村 新时代 新青年”农村优秀青年典
型选树活动，142位来自脱贫攻坚一线
的普通青年走出田间地头、走进大众视
野；大力推选农村基层创业典型，我市
2名创业青年被评为全国农村青年致富
带头人。

积极组织“推优”青年参加
团市委举办的张家口市“青春致富大
讲堂”、张家口农村青年电商培训班，
进一步为农村青年自主创业提供指导
和帮助，提高农村青年就业创业能力。

累计培训优秀青年3000余人。

三是建
立考核机制。

坚持把推优工作作为党团
共建的重要内容，做好“两个一般”，
28周岁以下的青年入党，一般应从团
员中发展；发展团员入党，一般要经过
团组织推荐。

按照党建带团建的工作要
求，市委组织部把各县区组织部门对推
优工作的重视程度、推优青年培养力度
和推优青年入党率纳入党建工作考核
中，培养比例达不到“推优”数50%
的扣分，团组织“推优”逐渐成为全市
发展农村青年党员的主渠道。

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