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体系构建：高等职业教育改革的突破口
李玉静
我国高等职业教育产生于上世纪80年代，并于90年代末和21世纪初在规模上实现了较大发展。

从2004年开始，以教育部发布的《关于以就业为导向深化高等职业教育改革的若干意见》为标志，我国高等职业教育逐渐进入内涵发展时期。

以2006年启动的国家示范性高职院校建设计划为抓手，推进以校企合作、工学结合为特征的人才培养模式，改革学科本位课程体系，加强培养学生的职业能力，提高人才培养质量成为我国高职院校改革发展的主攻方向和目标。

从国际视角来看，第二次世界大战后，在教育民主化浪潮和经济发展的推动下，高等职业教育逐渐成为发达国家的重要职业教育形式。

从这一时期到20世纪60年代，高等职业教育规模得到了空前发展。

到20世纪70年代，各国陆续发现高职发展面临的质量问题和差距，开始着手考虑高职与其他教育的衔接问题，并提出要加强与行业、企业的联系，提高教育质量。

此后，在经济和科技发展以及终身学习等多方面因素的推动下，高职教育出现了形式多样化、层次高移化的趋势，本科高职得到了迅速发展，一些国家还发展了硕士和博士层次的职业教育。

进入新世纪以来，在高等教育层次构建完善的职业导向的教育体系成为一些国家的重要政策目标，如欧盟提出，要推动成员国在高等教育的所有层次（从本科到博士层次）发展职业导向的教育。

比较来看，我国与国外高职教育虽然在发展背景和传统上存在很大差异，但在高职教育改革发展的基本目标、价值导向、趋势和理念上还是有很多共同之处，如都把加强工学结合、校企合作，实现工作本位学习作为改革的核心领域，都把提高教学质量和人才培养的劳动力市场适应性作为改革的重要目标，都重视加强高职教育机构间及其与企业的合作及联盟构建等。

但与国际高等职业教育发展的总体状况相比，体系的融通性和完整性是我国高等职业教育发展的不足之处。

因此，参照国际高等职业教育改革发展的历程和趋势，我国当前应把体系建设和创新作为高职改革发展的重要突破口。

一方面，在目前以专科层次高等教育为主体的基础上向上延伸，构建具有本科、硕士、博士等完整教育层次的高等职业教育体系；另一方面，加强高等职业教育与中等职业教育及普通高等教育的衔接和沟通，使学生能够在各个教育类型和层次间自由流动，为进入高等职业学校的学生提供充分的选择性和发展机会。

同时，在高等职业教育体系建设过程中，还应注重加强职业导向高等职业教育的特色化建设，在课程设置、教学模式、培养目标等方面突出职业导向性，避免高等职业教育与学术高等教育的趋同。