同性婚姻对美国政党政治的影响

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同性婚姻对美国政党政治的影响
摘要:在美国,随着同性恋权利运动的不断发展,政党政治围绕同性婚姻问题的争议由一个边缘性问题上升为一个具有高度争议性的敏感政治问题。

围绕同性婚姻问题的争议主要是同性婚姻是否应该合法化,这存在着反对和支持两种情形,其争议的主题是同性恋者是否拥有自由结婚权及同性婚姻是否也和异性婚姻一样享有同等的待遇,这实质上反映了两种不同的道德价值观。

美国民主党和共和党围绕同性婚姻问题的争议日益激烈,同性婚姻问题已经成为区分民主党和共和党的标志性问题之一,成为民主党和共和党在文化和道德价值观问题上冲突的新焦点,同时也影响着民主党和共和党的选民结构。

同性婚姻问题对民主党和共和党来说,都具有重要的地位。

在可预见的未来,同性婚姻问题仍将是分裂美国政党政治的全国性政治辩论的焦点议题之一。

关键词:美国政党政治;同性恋权利运动;同性婚姻
Gay Marriage Influence on American Political Parties
Abstract:In American,with the continuous development of the gay rights movement,party politics the debate over gay marriage by a rising marginal problem is a highly controversial sensitive political issues.The debate over gay marriage mainly is whether gay marriage should be legal,,there are against and support two kinds of situations,the controversy whether gay is the topic of have free marriage rights and whether gay marriage and opposite-sex marriage also have equal treatment,this essentially reflects the two different moral values.the democrati and republican the debate over gay marriage is increasingly fierce,gay marriage issue has become one of the iconic problems distinguish between the democrats republicans,as the democrats and republicans in the cultural and moral values conflict new focus on the issue,at the same time also affects the structure of the democratic and republican voters.Gay marriage issue for the democrats and republicans,have the important position.In the foreseeable future ,gay marriage will still be divided American political parties,national political debate focused on the agenda.
Keywords:party politics in the United States ;the gay-rights movement ;gay marriage
前言
随着同性恋权利运动的发展,美国民众中能够接受同性恋的人越来越多,围绕同性婚姻的争议日益成为美国政党政治一个具有高度争议性的敏感政治问题。

在同性婚姻问题上,最新的民调显示,58%的美国百姓对同性婚姻持支持的态度,更有三分之一多的受访群众表示对同性婚姻的看法与过去有明显的改变。

但仍然有42%的美国百姓对同性婚姻持反对的态度,在支持和反对同性婚姻的两派中,存在党派的差别,同性婚姻对美国政党政治的影响日益突出。

下面我将从美国政党政治的视角,在阐述美国同性婚姻问题的发展历史的基础上,论述美国同性婚姻的争议及其实质,分析同性婚姻问题对美国政党政治的影响,探讨同性婚姻问题对美国政党政治影响的发展趋向。

一、美国同性婚姻问题的发展历史、争议及其实质
(一)从美国政党政治的角度,美国同性婚姻问题的发展历史大致可分为以下三个阶段:
1、从1970年到1992年:围绕同性婚姻问题的争议只是美国政党政治的一个边缘性问题。

1970年之前的美国同性恋者因为害怕受到歧视和伤害,所以一般不会选择公开他们的性取向。

但1969年在纽约市发生的石墙旅馆事件①激怒了美国同性恋支持者,改变了他们原先的态度,他们开始在政治上组织起来,积极捍卫他们的权利[1]。

到1969年底,美国成立了50个同性恋组织。

因此,美国同性恋者争取婚姻权和平等权的运动始于1970年代。

任何新事物刚开始出现时要想进一步发展总是很难的,美国同性恋权利运动也不例外。

虽然美国同性恋权利运动刚开始有点进展,比如:1970年代,有20个左右的州,在法典中废除了鸡奸法;1980年,同性恋条款第一次写入民主党党纲;1990年代,全美至少有100多个城市立法禁止在住房、银行业务、就业和公共设施方面歧视同性恋者。

但仍有25个州实施禁止同性性行为的法律,很
①纽约市石墙旅馆事件:1969年6月27日,纽约警察袭击了在纽约格林威治村石墙旅馆的一家同性恋酒吧,因为被抓和警察经常袭击同性恋俱乐部,引起同性恋支持者的愤怒,导致同性恋支持者骚乱,他们向警察投掷瓶子和砖头,次日晚又出现了新一轮的游行,骚乱延续了一周时间。

石墙旅馆事件标志代表男女同性恋者利益的政治团体的形成和当代同性恋权利运动的开始。

多同性恋者仍然遭到歧视和伤害,大部分的同性恋团体的成员仍然不愿意公开他们的性取向。

这一时期,虽然出现了同性恋权利运动,有少数同性伴侣向法院诉求同性婚姻权,但这个时期的同性恋权利运动的重点不是争取同性婚姻,同时,这个时期的同性婚姻受到诸多限制,没有受到美国政党政治的关注。

因此,这个时期围绕同性婚烟问题的争议只是美国政党政治的一个边缘性问题。

2、从1993年到2003年:围绕同性婚姻问题的争议上升为美国政党政治的全国性议题
围绕同性婚姻问题的争议上升为美国政党政治的全国性议题始于1993年发生在夏威夷州的“巴赫诉列文”案。

当时夏威夷州最高法院对该案裁定,夏威夷州拒绝向三对同性伴侣发放结婚证是基于性别基础上的歧视,违反了该州宪法平等权条款,除非该州能表明不得不拒绝的理由[2]。

但是,夏威夷州最高法院并没有马上命令同性婚姻合法化,只是发回下级法院重审。

该法院的裁决是美国第一个质疑把同性恋排除在婚姻之外做法合法性的裁决,因而引发了全美围绕同性婚姻合法化的争议,同时也引发了美国社会一些宗教和保守派的强烈反对。

但有些州开始承认同性伴侣,特别是1999年佛蒙特州承认同性伴侣合法化,这使围绕同性婚姻问题的争议迈出了历史性的步伐。

3、从2003年到现在:围绕同性婚姻问题的争议日益成为美国政党政治一个具有高度争议性的敏感政治问题
在美国,改变同性婚姻合法化的前景始于2003年,美国联邦最高法院和马萨诸塞州最高司法法院对“劳伦斯诉德克萨斯”案的裁决[3]。

在这一案件中,大法官安东尼代表多数意见写道,同性恋者拥有“根据合适程序条款不受政府干预而从事(亲密)行为的完全权利的自由”②。

这使存在于美国13个州的鸡奸法违宪,从而为争取同性恋权利者提供了宪法框架。

因此该裁决在促进争取同性恋权利上具有里程碑的意义[4]。

美国一些宗教和社会保守派对“劳伦斯诉德克萨斯”案的裁决强烈的反对,他们认为这严重的威胁到了他们,他们为了维护自己的利益,积极寻求通过使联邦宪法修正案把婚姻界定为一男一女之间的结合的方式,来防止各州承认同性婚姻,阻碍同性婚姻合法化。

于是2003年来自科罗拉多州的共和党众议员姆斯格
②单纯.美国“同性婚姻”引起的法律与宗教问题[J]法治研究2010年第4期第5卷,第10-13页。

雷夫联合其他5名议员提出《联邦婚姻修正案》,但是该修正案最后没有获得参议院和众议院的通过[3]。

同时共和党一些政治家也积极参与反对“劳伦斯诉德克萨斯”案的裁决,特别是在《联邦婚姻修正案》没有获得参众两院的通过后,小布什总统宣布2003年10月12日至18日为“捍卫婚姻周”,以此来表明,他支持《联邦婚姻修正案》[6]。

共和党的一些领导人也公开支持《联邦婚姻修正案》,因此围绕同性婚姻的争议日益成为美国政党政治一个具有高度争议性的敏感政治问题。

2003年11月,马萨诸塞州最高司法法院对“古德里诉马萨诸塞州公共卫生部”案的裁决是:同性婚姻是受宪法保护的一项民事权利,该裁决要求州议会通过给予同性恋婚姻完全权利的法律。

这一裁决引起了美国社会的轩然大波,同时也再次激起了保守派的强烈反对,但2004年马萨诸塞州批准同性婚姻合法化,成为美国第一个承认同性婚姻合法的州。

2004年5月17日,马萨诸塞州开始为同性伴侣颁发结婚证书。

因此美国一些宗教和社会保守派为了防止同性婚姻合法化的蔓延,在他们的积极推动下,到2008年,美国共有27个州通过了禁止同性婚姻的宪法修正案[7]。

目前美国同性婚姻的现状是:美国有十个州及华盛顿特区承认同性婚姻,特别是2013年5月2日美国罗德岛州参议院投票通过了允许同性婚姻的程序性法案,同日罗德岛州州长签署了法案,罗德岛州成为全美第10个同性婚姻合法州,在美国还有部分行政区承认民事结合③,但是有超过一半的州立法禁止同性婚姻。

除已将同性婚姻合法化的州之外,仅新泽西州和新墨西哥州没有立法禁止同性婚姻。

围绕同性婚姻问题的争议之所以日益成为美国政党政治一个具有高度争议性的敏感政治问题,是由于在美国婚姻权传统上属于州权,美国州法院对同性恋和同性婚姻相关案件的裁决具有重要的意义。

随着美国民众对同性恋和同性婚姻的接受程度不断提高,州法院对同性恋和同性婚姻的裁决也受到民众的影响,虽然遭到了美国一些宗教和社会保守派的强烈阻止,但同性恋权利运动还是不断地向前发展,而且同性婚姻合法化将是大势所趋。

(二)围绕同性婚姻问题的争议及其实质
③民事结合:是指由法律即民事法所确立并保护的等同或类似婚姻的两人结合关系。

围绕同性婚姻问题的争议主要是同性婚姻是否应该合法化,这存在着反对和支持两种情形,其争议的主题是同性恋者是否拥有自由结婚权及同性婚姻是否也和异性婚姻一样享有同等的待遇,这实质上反映了两种不同的道德价值观[7]。

1、反对同性婚姻合法化的观点
反对同性婚姻合法化一般是美国一些宗教和社会保守派,还有大部分的共和党党员,他们的思想比较保守,一般被称为保守派。

他们认为同性婚姻合法化会破坏美国社会传统的婚姻制度及家庭价值观和家庭结构。

为了反对同性婚姻合法化,他们提出了以下观点:
(1)同性婚姻合法化会破坏美国社会传统的婚姻制度
美国社会的保守派认为,婚姻制度是一种公共制度,应由国家来进行调节,而不是一种个人权利,国家控制婚姻,规定谁可以结婚,并给予可以结婚的人以福利[8]。

因此,他们强烈反对同性恋者提出的个人主义婚姻观。

(2)同性婚姻合法化会破坏美国传统社会的家庭价值观
美国社会的保守派认为,美国是一个基督教国家,美国是建立在基督教之上的,美国的民主是产生于基督教之上的,而同性婚姻合法化挑战了基督教的信仰,因为根据《圣经》,同性恋行为是一种罪恶,它的目的不是生育而是肉体的愉悦。

婚姻传统上是男女之间的结合,婚姻的真实目的是调节“生育行为”,允许同性恋者结婚将歪曲结婚的目的[7]。

婚姻和家庭是美国社会的基础,如果同性婚姻在美国合法化,这将动摇美国社会的基础,动摇美国的政体,导致美国社会陷入混乱。

(3)同性婚姻合法化会破坏美国传统社会的家庭结构
美国传统社会的婚姻是异性婚姻,同性婚姻合法化将会改变美国传统的家庭结构,同性婚姻的家庭大部分应该会选择领养孩子,而由这些家庭领养的孩子容易受到伤害和虐待,保守派声称:“一个儿童与同性父母生活的情形与均是生物学父母的生活不可能一样,从而增加了儿童杯虐待的风险”④。

2、支持同性婚姻合法化的观点
支持同性婚姻合法化一般是在美国社会里持自由主义观点的民众,还有大部分的民主党党员,他们的思想比较开放,认为婚姻权利是公民的基本权利[9],公
④张业亮.同性婚姻与美国政治[J].美国研究2012年第9期第2卷,第21-24页。

民可以自由选择;禁止同性婚姻合法化是一种歧视;同性婚姻也应该受到和异性婚姻相同的法律保护和社会福利。

为了支持同性婚姻合法化,他们提出了以下观点:
(1)婚姻权利是公民的基本权利,公民可以自由选择
1987年,美国联邦最高法院在“特纳诉塞夫里”案中确立了婚姻权是公民的一项基本权利,婚姻权被列入宪法权利,而不再被视为一项普通法权利,所谓基本权利或宪法权利,指的是人所拥有的不能被合法剥夺的自然权利[9]。

支持同性婚姻合法化的民众认为,既然婚姻权是一项基本权利,那么每一位美国公民都应该自由选择与其结婚的人,同性恋者也是美国公民,也应该拥有和异性恋者一样的权利,他们的婚姻应受到法律的平等对待。

(2)禁止同性婚姻合法化是一种歧视
美国社会里支持同性婚姻合法化的民众认为,每一位美国公民都有自己的性取向,这是一种自然的现象,而不是人为所能控制的,所以每位美国公民都应自由选择自己的婚姻对象,而不应该受到制约。

社会上对同性婚姻的歧视是不正确的,人们应该以平常的心态来面对同性婚姻。

(3)同性婚姻也应该受到和异性婚姻相同的法律保护和社会福利[10]
在美国,根据联邦审计署的统计,联邦政府规定的美国公民所享受的与婚姻有关的权利和保护超过1138项,涉及社会保障、医疗保险、房产税、退休金、移民法等领域。

但由于同性婚姻没有得到合法化,所以同性婚姻不能获得这些联邦福利,虽然美国已有十个州及华盛顿特区承认同性婚姻,但这些州的同性伴侣只能享受州政府提供的法律保护和福利,而由于1996年联邦政府通过《捍卫婚姻法》的规定,他们不能享受联邦政府的福利。

在美国承认民事结合的部分行政区,同性伴侣也只能享受地方部分或所有的福利,同样不能享受联邦政府提供的福利。

因此,对于同性伴侣来说,同性婚姻没有在全美得到合法化严重地损害了他们的利益,使他们得不到联邦法律的保护和联邦的福利。

二、同性婚姻问题对美国政党政治的影响
随着美国同性恋权利运动的发展,同性恋者一直在进行不懈的斗争,同性婚姻问题由一个边缘性问题上升为美国政党政治的一个具有高度争议性的敏感话
题。

美国民主党和共和党围绕同性婚姻问题的争议日益激烈,同性婚姻问题已经成为区分民主党和共和党的标志性问题之一,成为民主党和共和党在文化和道德价值观问题上冲突的新焦点,同时也影响着民主党和共和党的选民结构[9]。

同性婚姻问题对民主党和共和党来说,都具有重要的地位。

下面我将从三个方面论述同性婚姻问题对美国政党政治的影响:
1、围绕同性婚姻问题的争议已经上升为区分共和党和民主党的标志性问题之一
在美国,共和党和民主党对同性婚姻的观点是对立的,民主党党员大部分是持自由主义的观点,因而支持同性恋权利运动和同性婚姻合法化,但共和党党员大部分是保守派,因而支持禁止同性婚姻的宪法修正案。

民主党原先在对待同性恋权利和同性婚姻态度是不一样的,但随着时间的推移,民主党开始调整同性婚姻政策。

民主党一直支持同性恋者争取同性恋权利,因为同性恋权利争取者给予民主党丰厚的竞选资金,是民主党竞选资金的重要来源,以及美国民众对同性恋问题的态度越来越宽容。

但民主党对同性婚姻的态度十分谨慎,因为虽然民众对同性恋问题的态度越来越宽容,但大多数还是反对同性婚姻,民主党内部对同性婚姻问题的态度不统一。

根据2008年的一次民调,民主党认同者中有49%支持同性婚姻合法化,43%反对同性婚姻,支持和反对的人数量大体相当。

这些年来,随着美国民众对同性婚姻的态度越来越宽容,民主党内部对同性婚姻问题的态度发生了很大的变化,民主党开始调整婚姻政策,特别是奥巴马政府上台后。

奥巴马政府对民主党的同性恋权利和同性婚姻做出了如下调整:(1)2010年11月,奥巴马总统正式宣布废除“不问不说⑤”的军队同性恋政策[11]。

该政策的废除经历了长达11年之久,希拉里在1999年竞选联邦参议员时就主张废除该政策。

在2000年民主党总统候选人初选中,副总统戈尔和参议员比尔布雷德利也呼吁废除该政策。

奥巴马上台后,国防部对“不问不说”政策的影响进行了长达9个月的深入研究,于2010年11月发布了研究报告。

该报告由国防部首席法律顾问约翰逊和美国驻欧洲部队司令汉姆将军执笔。

报告的结论
⑤不问不说:是美军1994年至2010年间对待军队同性恋者的政策,由克林顿提出。

不问,是指美国政府虽不支持同性恋者参军,但军队中的长官不得询问军队成员的性倾向,也不得在没有掌握足够证据的情况下对军队成员的性取向进行调查。

不说,是指只要同性恋者不主动公开自己的性取向,长官就不会试图揭露、驱逐同性恋者。

是:废除该政策可能在短期内“给作战部队的团结带来一些有限的和孤立的扰乱”,但这些影响通过有效的领导可以得到缓解[12]。

(2)2011年2月23日奥巴马政府宣布美国联邦司法部不再在法庭上为《捍卫婚姻法》辩护,虽然根据惯例,司法部要为国会通过的法律辩护,即使政府不同意该法律,美国仍将实施该法律直至其被废除,但奥巴马政府还是支持废除《捍卫婚姻法》,这是奥巴马政府对同性婚姻政策的一个重大调整。

(3)奥巴马本人出于竞选连任的考虑,明确表示支持同性婚姻[13]。

在此之前,奥巴马对同性婚姻问题的主张一直摇摆不定。

一项研究报告显示,奥巴马1990年代在竞选伊利诺伊参议员时发表了支持同性婚姻的言论。

在1996年接受一次报纸采访时,奥巴马说:“我支持同性婚姻合法化,将与禁止这种婚姻的努力做斗争。

”然而,在2008年总统选举期间,奥巴马又说:“我认为,婚姻是一男一女之间的结合。

作为一个基督徒,我认为它是一个神圣的结合。

”但同时他又表示支持允许同性恋伴侣的“民事结合”,反对禁止同性婚姻的宪法修正案。

在2009年的一次电视访谈中,他说,他认为同性婚姻合法化应该由州解决,他本人不再反对同性婚姻。

此后,他多次表示支持对同性伴侣实施“民事结合”的政策,但没有明确表示支持同性婚姻,而是说他的观点“正在变化”。

2012年5月,在副总统拜登公开表示支持同性婚姻后,奥巴马于5月9日宣布支持同性婚姻[14],成为美国历史上第一个公开支持同性婚姻的总统,被《时代杂志》戏称为“首位同性恋总统”。

在今年1月的就职演讲中,奥巴马总统还特别强调了同性恋人群的权力。

奥巴马政府对同性婚姻政策的上述调整表明,民主党已成为一个旗帜鲜明地支持同性婚姻的党,从而使同性婚姻成为区分两党形象的又一标志性问题。

在美国,共和党党员大部分是美国一些宗教和社会保守派,特别是1960年代以来宗教右翼的兴起以及他们对共和党的影响不断增大和还有白人福音派新教徒作为共和党的核心选民团体之一坚决反对同性恋权利和同性婚姻,所以共和党一直以来都是反对同性恋权利和同性婚姻的,支持联邦和州禁止同性婚姻的宪法修正案。

2、围绕同性婚姻问题的争议可能会成为民主党和共和党在文化和道德价值观问题上冲突的新焦点
在美国,同性恋权利运动和堕胎问题差不多同时出现在美国政治舞台上,但堕胎问题自出现以来就一直是美国政党政治所关注的重要议题,成为民主党和共和党在文化和道德价值问题冲突的焦点。

但同性恋权利运动自1960年代末和1970年代初第一次出现在美国政治舞台上时,只是美国政党政治一个边缘性的议题,进入1990年代后,随着同性婚姻问题由美国社会和政治的一个边缘性问题走向中心、美国公众对同性婚姻的支持程度不断提高,同性婚姻问题逐步成为两党政治中的一个问题。

近年来,随着同性恋权利运动的不断发展,同性婚姻合法化的州的不断增多及其导致的宗教和社会保守派的强烈反对,围绕同性婚姻问题的争议可能会成为民主党和共和党在文化和道德价值观问题上冲突的新焦点。

3、同性婚姻问题影响着民主党和共和党的选民结构
随着同性婚姻问题成为区分民主党和共和党的标志性问题之一,这一问题可能会成为民主党和共和党在文化和道德价值观问题上冲突的新焦点,美国政党政治围绕同性婚姻问题的争议日益激烈,这使民主党和共和党的选民结构受到了很大的影响。

同性婚姻问题对民主党和共和党的选举联盟都起了不同程度的分化作用,两党的基础选民中都有一些核心团体虽然从党派立场上认同民主党或共和党,但并不赞成本党的同性恋和同性婚姻政策,这就是所谓的“交叉压力党员”。

在民主党基础选民中,79%的黑人福音派反对同性婚姻,天主教徒和主流新教徒在该问题上陷入分裂,年轻选民和妇女选民的多数则支持同性婚姻;而在共和党的选民团体中,2006年,仅有66%的白人福音派反对同性婚姻,到2008年,这一数字增加到75%,2011年上升到81%,但共和党的自由派中不少人仍支持同性婚姻合法化,反对禁止同性婚姻的宪法修正案。

随着文化和道德价值观问题在美国政治中的重要性上升,共和党在同性婚姻问题上的保守主张可能会吸引更多的社会地位较低的南部白人等团体,但也可能会失去社会地位较高的非南部白人团体的支持[15]。

同样,对民主党来说,认同者中支持同性婚姻的人数的不断增多也可能造成该党核心选民团体之间的潜在冲突:支持同性婚姻的民主党自由派与反对同性婚姻的非洲裔美国人、天主教徒、工人阶层的白人和南部白人之间的紧张,导致后几类人在以同性婚姻为主要议题的选举中投共和党人的票。

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