大学生村官选聘调研实践报告

大学生村官选聘调研实践报告
1、选聘“大学生村官”过程中存在的问题，如动机不纯、素养不高、作风不实、形象不佳等一系列问题；具体表现在：
在当前严肃的就业形势下，毕业即失业已成为一种普遍现象。

关于大学生考任村官，各级党委、政府高度重视，纷纷出台了优待政策，为大学生解决就业难题找到了一条有效途径。

大学生报考村官的积极性空前高涨，甚至显现了大学生退学争选村官，博士后争聘村官的现象。

但跟一些报考村官的大学毕业生谈心，他们最直截了当的动机确实是考任村官有相对诱人的工资待遇，相对安稳的工作岗位。

有的大学生刚被考录为村官，就急着托关系，找门子，要求直截了当进入条件较好的乡镇机关工作，全然不想去农村施展才华，发挥作用。

同意困难条件的磨练，经受农村工作得历练，明显内心预备不足。

考任村官无非确实是先找一份相对安稳的工作，猎取一个考任公务员加分的难得机会，将其作为今后跳出农村的有效踏板，合同期满后，再通过考取公务员，重新回到城里工作。

大学生刚刚走出校门，即使是从小生活在农村的大学生，由于一直忙于学业，对农村的情况也知之不多，了解甚少。

光有书本理论，没有实践体会，心高能低，眼高手低，用理论指导实践可不能用，不管用，又不愿付苦、不肯屈身向宽敞群众学习，向老同志学习，向基层实践学习，致使工作无起色，与大学生能力素养不相符。

大学生刚刚走出校门，需要老同志领着适应一下农村工作环境，调整一下角色定位也在情理之中。

有的甚至入村一年多，没有撰写过一篇有价值、有见地的调研报告，大学生村官的应有价值没有在实践中充分表达出来。

有的大学生村官工作能力不高，却摆谱派头十足，没做什么实质性的工作，就把尾巴翘到天上，不知天高地厚；有的大学生村官对村情不十分了解，就乱发议论，品头论足，甚至拉帮结派，人为制造矛盾，阻碍班子团结；有的不去在提高“知民度”上下真功夫、苦功夫、实功夫，而是挖空心思攀龙附凤、攀权结势提高“知名度”，千方百计为自己登高升迁搭梯子、找路子。

群众戏说，现在大学生村官不是来“炼金”，而是来“镀金”的，与咱群众心离得远，希望不上，高攀不起。

2、“大学生村官”岗位作用发挥难；具体表达在：
(1)大学生村官自身的因素。

感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾专门复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不适应、水土不服、工作无从下手的分别占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73%、1.5%、0.7%、2.23%,合计占26.84%,超过了关注收入的2 1.6%。

造成这种情形的缘故要紧有二:一是农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂,农村工作琐碎、敏锐、环环相扣,作为新来者,大学生“村官”专门难在短期内被农村社会一下子接纳。

二是大学生“村官”自身也存在一定的局限*:如大多数“村官”经历单纯,有的甚至全然没有农村生活的经历。

刚上岗时理想化、贪大,就想上来就做件大事,而且一定要做好,这种个性和大学生的理想化和年轻人容易冲动
等因素是分不开的。

开始一来真是想做出一番大事业,然而刚来情形还不熟悉,但通过一段时刻的工作后应该更务实了,从大处着眼,小处着手,一步步夯实。

(2)人为的因素。

部分村干部心胸狭隘,自己的担忧,大学生村官有学识、有见解,他们的到来,为农村带来了新气象、新观念,农业技术和进展思路是大学生“村官”的优势领域,大学生“村官”的务实高效、求新求变给农村工作注入了活力,这些也使村干部感到工作能力等各方面的差距专门大,所谓
的优势确实是农村工作体会和人脉关系或者说是那份霸气,自己会被剔除,
因此压制大学生村官的进展,不支持、不给他们机会。

(3)现有体制的因素。

目前中央、市、区县、乡镇各级领导都专门重视此项工作,大多数区县此项工作虽有章可循,但治理僵化。

一是不能把拔尖大学生选***。

二是配备的治理干部没有尽到应尽的职责。

三是大学生“村官”待遇大锅饭。

四要还没有大学生“村官”任期届满后的分流导向机制,不能给在岗的大学生“村官”定心丸,使他们在犹疑徘徊中,不能集中精力开展工作。

成因
大学生村官出现“三冷”、“三热”现象，上级热、下级冷；媒体热；家长冷；村民热，村干部冷。

许多大学生村官成了“困置设备”。

农村通过这么多年人力资源的单向输出而不输入，农村人力贫困已是事实，但这并不说明派下去的大学生村官就一定能真正派上用场，叫大学生村官，但实际上又不是官，处于一种十分尴尬位置。

目前的大学生村官
出现“三冷”“三热”现象：上级热、下级冷；媒体热；家长冷；村民热，干部冷的局面。

第一个热冷现象是：中央政府专门热，要选派十万大学生村官下基层，各级县以上政府也层层加码，好不喧闹，但你去问一问乡镇领导，许多人会大倒苦水，说你编制要五年只减不增，目前还要把已有大批的乡镇干部大大缩减，让他们如何开展工作？他们内心对大学生村官打算事实上是冷冷的，挺为难的。

第二个热冷现象是村民热，村干部冷。

村民热，是村民认为比起原有的村干部，大学生可能更有热情，也更情愿为村民做实事，村民与村干部本来确实是一对怨家，许多村民对大学生村官抱有新奇的感受，但村干部的压力就大了，可能会觉得这些大学生村官迟早会抢了他们的位置，因此许多当地村干部表面也可能赞成，但内部却专门是惧怕。

第三个冷热现象是媒体热，家长冷。

媒体对大学生村官一样差不多上重墨浓抹，因为大学生村官是新生事物，因此要多多宣传。

许多媒介也大炒热炒明星村官，却对那个群体的大部分无所作为不愿或者不敢披露。

而与此对比的是，家长冷得出奇，许多家长，专门是农村的家长，是专门不情愿小孩当村官的，好不容易鱼跃龙门，通过考大学跳出了农村那个“穷炕”，现在学了几年又跑回农村来了，搞得许多家长在众乡友面前抬不起头，有无法交待的味道。

而城里的家长更不愿让小孩到农村当村官了，因为农村那么穷，那么苦，现在的小孩大差不多上独苗苗，从小到大都没有吃过苦，现在大学毕业了，却要到农村吃苦去，城里的家长们那能放心？
大学生村官岗位职责模糊与大学生知识结构欠缺是两大成因。

大学生村官的岗位设置不清晰，非官非民，角度专门模糊。

“大学生村官”既不是村民，又不是村官，对村级治理没有监督权，也没有组织治理权。

工作岗位不明确，基层没有指派具体任务。

大学生村官一样选聘终止后也没有多少实际的培训与指导，许多大学生村官被扔进“茫茫人海”，让他们自己去“玩”。

面对农村复杂的工作，许多初入社会的大学生感到一片茫然，不知如何应对。

许多大学生知识结构欠缺，也不明白如何做农村工作，大学生在校学到的各种知识与农村实际相脱节，也是造成他们无用武之地的重要缘故，近年来，大学生毕业后当“村官”的越来越多，然而，对大学生“村官”所需要的各种知识和技能的教育，却没有进入高校对大学生的培养过程。

解决计策
1.思想上的“扎根”问题
大学生选择到农村担任“村官”的缘故比较复杂。

一方面，近年来就业形势日趋严肃。

数据显示，XX年毕业的495万大学生中，有144万当年没有找到工作。

另一方面，为鼓舞大学生到农村工作，各地相继出台了一些优待政策，如解决户口、考公务员优先录用、考研加分等等。

XX年中国人民大学的一份调查显示，超过57%的毕业生认为，担任“村官”是自己在就业压力下的选择；对农村怀有感情、想成就一番事业的占到24%。

最近的一份全国调查结果显示，关于3年届满后的工作趋向，39%的大学生“村官”想考公务员，5%想考研。

能够看出，到农村担任“村官”，是相当一部分大学生在就业压力和优待政策引力下作出的选择。

针对这种情形，如何教育引导大伙儿在思想上扎下根来，集中精力、发挥聪慧才智，在新农村建设中真正有所作为，是今后工作中需要着力解决的一个问题。

2.工作上的“深入”问题
大学生“村官”进入农村社会，与村民紧密联系，是他们发挥优势、有效开展工作的差不多前提。

调查发觉，进村第一年的大学生多数面临工作难以“深入”问题：感到专业不对口、所学东西用不上、村里矛盾专门复杂、人际关系难处理、村里人缺乏认同感、生活不适应、水土不服、工作无从下手的分别占3.73%、6%、5.22%、3.73%、3.73、1.5%、0.7%、2.2 3%，合计占26.84%，超过了关注收入的21.6%。

造成这种情形的缘故要紧有二：一是农村人际关系、利益纠葛纷繁复杂，农村工作琐碎、敏锐、环环相扣，作为新来者，大学生“村官”专门难在短期内被农村社会一下子接纳。

二是大学生“村官”自身也存在一定的局限*:如大多数“村官”经历单纯，有的甚至全然没有农村生活的经历。

因此，如何让大学生“村
官”尽快了解农村，融入农村，与群众打成一片，是需要认真解决的重要问题。

3.能力上的“提高”问题
社会主义新农村建设，人才是关键。

但大学生“村官”知识的结构性欠缺阻碍着他们优势的发挥。

问题要紧表达在四个方面：一是缺乏运用专业知识解决问题的能力。

二是人际沟通能力较弱，严峻阻碍了工作效率和业绩。

三是组织治理体会缺乏，从目前大学生“村官”构成来看，大部分刚刚离开学校，没有或极少拥有相关社会工作体会。

四是自我鼓舞能力有待提高，农村环境复杂，工作繁琐，面对困难和挫折，更需要有良好的心理素养和意志品质。

如何补偿自身的不足，完善知识结构，将其尽快转化为实际工作能力，都需要通过培训和治理等工作加以解决。

总之，要解决所显现的各种问题，需要政府、社会、农村、各高校以及“大学生村官”个人的一道努力，从而真正发挥出“大学生村官”在新农村建设中的主力军作用。