陇县职业农民培育与产业发展现状及对策
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现 代农 业科 技 ２０１８年第 ３期
农 村经 济学
陇县职 业农 民培 育与产 Leabharlann 发展 现状及对策 赵建琦
（陕 西 省 陇 县 农 业 广 播 电 视 学 校 ，陕 西 陇 县 ７２１２００）
摘 要 本文 阐述 了陇县 农 业产 业发 展 与从 业人 员现状 ，结 合 陇县职 业 农 民摸 底调 查情 况 ，分析 了陇县 职业 农 民培育 存在 的 主要 问题 ， 并 提 出 了 相 应 对 策 。以 期 为 陇 县 职 业 农 民 培 育 与 产 业 发 展 提 供 借 鉴 。
作 者简介 赵建琦 （１９７９一），男，陕 西陇县人 ，助理农 艺师 ，从 事农 民培 训 工作 。
收 稿 日期 ２０１７一ｌ１—０３
全 面 推 行 基地 品 种 化 、管 理 园 艺化 、经 营 产业 化 ，核桃 产 业 得 到 迅 速 发 展 。栽 植 优 质 核 桃 １．６万 ｈｍ ，总 种 植 面 积 达 ３．４７万 ｈｍ ，建 成 干 亩核 桃 示 范 园 ２９个 、３３．３３ ｈｍ 示 范 园 ７０个 ，主要 以新 幼 园居 多 ，产量效 益 不够 明显 。 １．３．２ 从 业 人 员 现 状 。２ ｈｍ 以 上 种 植 大 户 有 ３８０户 ．其 中 ３３．３３ ｈｍ 以 上 的 有 １５户 ，２０．００～３３．３３ ｈｍ 的 有 ２３户 ， ６．６７～２０．００ ｈｍ２的有 ７４户 ，其 余均 为 ６．６７ ｈｍ 以 下 。种 植大 户主要 以新 幼 园居 多 ，现 多为投 资阶段 ，效 益大 多不 佳 。 ２ 陇 县 职 业 农 民摸 底 调 查 情 况
经 摸 底调 查 ，目前陇 县 共 有职 业农 民 １ ２５９人 。其 中生 产 经 营 型 １ ０７３入 、专业 技 能 型 １６人 、社 会服 务 型 １７０人 ， 年龄 大 多在 ４０岁 以上 。陇 县职 业农 民按 服 务性 质可 分 为三 大 类型 ：一 是 生产 型 ，主要 分 布 在 奶畜 、设 施蔬 菜 、烟草 、果 树 、核 桃 等 行业 ，主 要 从事 家 庭规 模 化 经 营 ，是 农 业 第 一产 业 的专 业 生产 主 体 ，这 一类 职 业农 民在 陇 县 占总 数 的 ８０％ 以 上 ，多 为 种 养业 大 户 ；二是 创 业 型 ，主 要 为农 业 企 业领 办 人 、农 业 创 业人 员 ，陇 县创 业 型 职业 农 民 人数 极 少 ；三 是服 务 型 ，主 要 是 农 民 专 业合 作社 骨 干人 员和 农 村 经 纪 人 ，目 前农 村 这 一类职 业农 民人 数 呈上升 趋势 。 ３ 陇 县 职 业 农 民 培 育 存 在 的 主 要 问 题
关 键 词 职 业 农 民 ；产 业 发 展 ；问 题 ；对 策 ；陕 西 陇 县 中 图 分 类 号 Ｇ７２５ 文 献 标 识 码 Ａ 文 章 编 号 １００７—５７３９（２０１８）０３—０２６９—０１
陇 县 辖 ｌ２个镇 、１５８个 行政 村 ，１ ０００个 村 民小 组 总 人 口 ２６．３万 人 ，其 中农 业人 口 ２３＿３万 人 。有耕 地 ３．６１万 ｈｍ２、 林 地 １ １．７８万 ｈｍ２，草 地 ４．６９万 ｈｍ２，森林 １０．４Ｏ万 ｈｍ 。年均 气 温 １１．２５ ｃｃ，无霜 期 １９８ ｄ，年 均 降水 量 ６１１ ｍｍ，气候 温 和 湿 润 ，牧 草资 源丰 富 ，森林 覆盖 率 为 ４５．５％。野 生动植 物 资源 丰 富 ，农 牧 生产 条 件 优越 ，同时 矿 产 资源 储 量 较 大 。陇 县 为 全 国商 品粮基 地 县 、秦艽 ＧＡＰ基 地 县 、全 国文化 先 进 县 ，奶 畜 、烤 烟 、核 桃三 大产 业均 位居 全省 第二 。 １ 陇 县 农 业 产 业 发 展 及 从 业 人 员 现 状 １．１ 粮 食 与蔬 菜产业 １．１．１ 产业 发 展现 状 。全年 粮 食播 种 面积 ３．３３万 ｈｍ 。其 中 夏 粮 播 种面 积 １．６７万 ｈｍ２、秋 粮 播 种 积 １．６７万 ｈｍ。．全年 粮 食 总 产 １０万 ｔ。全 县 蔬菜 种 植面 积 ４ ０００ ｈｍ。，总 产 １０万 ｔ， 其 中设 施蔬 菜 ２４０ ｈｍ 。 １．１．２ 从 业 人 员现 状 。粮 食生 产除 河 北镇 、东 风镇 部 分 山区 由大 户 规 模经 营 外 ，其 他地 区 主 要 以农 村 联 产 承包 责 任 制 分 户经 营 为主 ；蔬 菜 生产 除 设 施 蔬 菜 由 ２个 省级 现 代 农 业 园 区支 撑 外 ，其他 主要 以 单家 独 户和 分散 经营 为 主 。总 体而 言 ，粮食 、蔬菜 产 业生 产规 模 小 ，从 业人 员年 龄 偏大 ，科技 素 质 较低 ，生产 效益 不佳 。 １．２ 畜 牧 业 １．２．１ 产 业发展现状 。全县建成 规模奶 山羊基地 ４个 、规 模奶 牛基 地 乡镇 ６个 、奶畜 养殖小 区 １５个 、国营奶牛场 ５个 。奶牛 存栏 １Ｉ４万头 、奶 山羊存 栏 ３．０万 只 ，年 产鲜 奶 ３．２６万 ｔ。龙头 企 业和 氏 、关山年加 工乳品 ４ ３２０ｔ，总销 售收入达 ６ ８００万元 。 全县 肉牛存栏 Ｑ９万头 ，肉羊存栏 １．１万只 ，生猪存栏 ４．９５万头 ， 笼 养鸡 ２．７９万 只 ，畜牧 业总 产值 达 １＿３１亿 元 。 １．２．２ 从 业 人 员现 状 。奶牛 养 殖受 国 家政 策 影 响 ，目前 主要 以 规 模 化 养 殖 场 为 主 ；奶 山 羊 养 殖 方 面 ，２００ 头 以 上 规 模 的养 殖 场 ３Ｏ个 ，１００头 以 上 的 养 殖大 户 １２０户 ．其 余 均 为 分 户养 殖 ；生 猪养 殖方 面 ，１ ０００头 以 上规模 的 养殖 场 ６个 ， 其 余 大部 分 为小 规模 养殖 ，同时 由于受 市场 影 响 ，从 业 人 员 极 不 稳 定 『１一。 １．３ 核 桃 产 业 １．３．１ 产业 发 展 现 状 。近 年 来 ，陇 县 以建 设 “陕 西核 桃 第 一 县 ”为 目标 ，以实 施 良种繁 育 、标 准 生产 、集 散销 售 、精 深 加 工 为 重点 ，以 完善基 础 设施 、技 术 服 务 、产业 化 经营 为保 障 ，
农 村经 济学
陇县职 业农 民培 育与产 Leabharlann 发展 现状及对策 赵建琦
（陕 西 省 陇 县 农 业 广 播 电 视 学 校 ，陕 西 陇 县 ７２１２００）
摘 要 本文 阐述 了陇县 农 业产 业发 展 与从 业人 员现状 ，结 合 陇县职 业 农 民摸 底调 查情 况 ，分析 了陇县 职业 农 民培育 存在 的 主要 问题 ， 并 提 出 了 相 应 对 策 。以 期 为 陇 县 职 业 农 民 培 育 与 产 业 发 展 提 供 借 鉴 。
作 者简介 赵建琦 （１９７９一），男，陕 西陇县人 ，助理农 艺师 ，从 事农 民培 训 工作 。
收 稿 日期 ２０１７一ｌ１—０３
全 面 推 行 基地 品 种 化 、管 理 园 艺化 、经 营 产业 化 ，核桃 产 业 得 到 迅 速 发 展 。栽 植 优 质 核 桃 １．６万 ｈｍ ，总 种 植 面 积 达 ３．４７万 ｈｍ ，建 成 干 亩核 桃 示 范 园 ２９个 、３３．３３ ｈｍ 示 范 园 ７０个 ，主要 以新 幼 园居 多 ，产量效 益 不够 明显 。 １．３．２ 从 业 人 员 现 状 。２ ｈｍ 以 上 种 植 大 户 有 ３８０户 ．其 中 ３３．３３ ｈｍ 以 上 的 有 １５户 ，２０．００～３３．３３ ｈｍ 的 有 ２３户 ， ６．６７～２０．００ ｈｍ２的有 ７４户 ，其 余均 为 ６．６７ ｈｍ 以 下 。种 植大 户主要 以新 幼 园居 多 ，现 多为投 资阶段 ，效 益大 多不 佳 。 ２ 陇 县 职 业 农 民摸 底 调 查 情 况
经 摸 底调 查 ，目前陇 县 共 有职 业农 民 １ ２５９人 。其 中生 产 经 营 型 １ ０７３入 、专业 技 能 型 １６人 、社 会服 务 型 １７０人 ， 年龄 大 多在 ４０岁 以上 。陇 县职 业农 民按 服 务性 质可 分 为三 大 类型 ：一 是 生产 型 ，主要 分 布 在 奶畜 、设 施蔬 菜 、烟草 、果 树 、核 桃 等 行业 ，主 要 从事 家 庭规 模 化 经 营 ，是 农 业 第 一产 业 的专 业 生产 主 体 ，这 一类 职 业农 民在 陇 县 占总 数 的 ８０％ 以 上 ，多 为 种 养业 大 户 ；二是 创 业 型 ，主 要 为农 业 企 业领 办 人 、农 业 创 业人 员 ，陇 县创 业 型 职业 农 民 人数 极 少 ；三 是服 务 型 ，主 要 是 农 民 专 业合 作社 骨 干人 员和 农 村 经 纪 人 ，目 前农 村 这 一类职 业农 民人 数 呈上升 趋势 。 ３ 陇 县 职 业 农 民 培 育 存 在 的 主 要 问 题
关 键 词 职 业 农 民 ；产 业 发 展 ；问 题 ；对 策 ；陕 西 陇 县 中 图 分 类 号 Ｇ７２５ 文 献 标 识 码 Ａ 文 章 编 号 １００７—５７３９（２０１８）０３—０２６９—０１
陇 县 辖 ｌ２个镇 、１５８个 行政 村 ，１ ０００个 村 民小 组 总 人 口 ２６．３万 人 ，其 中农 业人 口 ２３＿３万 人 。有耕 地 ３．６１万 ｈｍ２、 林 地 １ １．７８万 ｈｍ２，草 地 ４．６９万 ｈｍ２，森林 １０．４Ｏ万 ｈｍ 。年均 气 温 １１．２５ ｃｃ，无霜 期 １９８ ｄ，年 均 降水 量 ６１１ ｍｍ，气候 温 和 湿 润 ，牧 草资 源丰 富 ，森林 覆盖 率 为 ４５．５％。野 生动植 物 资源 丰 富 ，农 牧 生产 条 件 优越 ，同时 矿 产 资源 储 量 较 大 。陇 县 为 全 国商 品粮基 地 县 、秦艽 ＧＡＰ基 地 县 、全 国文化 先 进 县 ，奶 畜 、烤 烟 、核 桃三 大产 业均 位居 全省 第二 。 １ 陇 县 农 业 产 业 发 展 及 从 业 人 员 现 状 １．１ 粮 食 与蔬 菜产业 １．１．１ 产业 发 展现 状 。全年 粮 食播 种 面积 ３．３３万 ｈｍ 。其 中 夏 粮 播 种面 积 １．６７万 ｈｍ２、秋 粮 播 种 积 １．６７万 ｈｍ。．全年 粮 食 总 产 １０万 ｔ。全 县 蔬菜 种 植面 积 ４ ０００ ｈｍ。，总 产 １０万 ｔ， 其 中设 施蔬 菜 ２４０ ｈｍ 。 １．１．２ 从 业 人 员现 状 。粮 食生 产除 河 北镇 、东 风镇 部 分 山区 由大 户 规 模经 营 外 ，其 他地 区 主 要 以农 村 联 产 承包 责 任 制 分 户经 营 为主 ；蔬 菜 生产 除 设 施 蔬 菜 由 ２个 省级 现 代 农 业 园 区支 撑 外 ，其他 主要 以 单家 独 户和 分散 经营 为 主 。总 体而 言 ，粮食 、蔬菜 产 业生 产规 模 小 ，从 业人 员年 龄 偏大 ，科技 素 质 较低 ，生产 效益 不佳 。 １．２ 畜 牧 业 １．２．１ 产 业发展现状 。全县建成 规模奶 山羊基地 ４个 、规 模奶 牛基 地 乡镇 ６个 、奶畜 养殖小 区 １５个 、国营奶牛场 ５个 。奶牛 存栏 １Ｉ４万头 、奶 山羊存 栏 ３．０万 只 ，年 产鲜 奶 ３．２６万 ｔ。龙头 企 业和 氏 、关山年加 工乳品 ４ ３２０ｔ，总销 售收入达 ６ ８００万元 。 全县 肉牛存栏 Ｑ９万头 ，肉羊存栏 １．１万只 ，生猪存栏 ４．９５万头 ， 笼 养鸡 ２．７９万 只 ，畜牧 业总 产值 达 １＿３１亿 元 。 １．２．２ 从 业 人 员现 状 。奶牛 养 殖受 国 家政 策 影 响 ，目前 主要 以 规 模 化 养 殖 场 为 主 ；奶 山 羊 养 殖 方 面 ，２００ 头 以 上 规 模 的养 殖 场 ３Ｏ个 ，１００头 以 上 的 养 殖大 户 １２０户 ．其 余 均 为 分 户养 殖 ；生 猪养 殖方 面 ，１ ０００头 以 上规模 的 养殖 场 ６个 ， 其 余 大部 分 为小 规模 养殖 ，同时 由于受 市场 影 响 ，从 业 人 员 极 不 稳 定 『１一。 １．３ 核 桃 产 业 １．３．１ 产业 发 展 现 状 。近 年 来 ，陇 县 以建 设 “陕 西核 桃 第 一 县 ”为 目标 ，以实 施 良种繁 育 、标 准 生产 、集 散销 售 、精 深 加 工 为 重点 ，以 完善基 础 设施 、技 术 服 务 、产业 化 经营 为保 障 ，