电子政务的发展与政府管理创新之间的关系
论电子政务与政府管理创新的互动
当代社会 ，随着 网络技 术 和信息 技术 的飞速发 展， 互联 网的普及深 刻地改变着人类 的工作 方式 和生
维普资讯
２ ０ 第 ４期 ０ ６年 （ 第３ 总 ８期 ）
科 技
与 管 理
Ｎｏ ４， ０ ６ ． ２ ０
Ｓｃ— ｃ ｏｌ ｙ ａｎ Ｍａｎ ｇｅ ｅ ｔ ｉＴｅ ｈｎ ｏｇ ｄ ａ ｍ ｎ
（ ｍ ｏ ３ ） Ｓｕ Ｎ ．８
文 章 编号 ：０ ８ ７ ３ （ ０ ６）） ０ １ — ３ １ ０ － １ ３ ２ ０ （ — ｌ３ ０ ４
电子政务 这个概 念源 于美国。１９ ９ ２年底 ， 克林顿
在 当选美 国总统 时提 出 ， 的政府 将是一个 “ 他 电子政 府 ”。１９ 年 ， 国前 副总统戈乐在 国家绩 效评估 活 ９３ 美
动中提出要实现政府信息 化 ， 重组美 国政府 。电子政
府 的概念 由此产生［］ Ｊ 。
多方位的压力 ， 创新已成为唯一的出路。 与此同时 ， 政 府管 理创新 为电子政务的健康发展 提供 动力 ， 为电子 政务的发展提供 了保证 。
活方球 化进程 ， 引起 了社会结 构 的深 刻变化 ， 电子政务 由此 应运而生 ，并 在世 界范围内呈现 出空前繁荣 的景 象。 电子政务使政府 管理 面临着历 史上从 未有过 的来 自
１ 电子政 务 的内涵及在我 国的发展
收 稿 日期 ：２０ — ３ １ ０６ ０—５ 作 者 简 介 ：汪 颖 （ ９ ４ ， ， 科 生 １８一） 女 本
浅议电子政务与政府创新及对策思考
问题不仅有技术 的原 因，管理落 后也是一个重要方面 ，企业要 体 系 ， 立 企业 良好 的信 誉 形 象 。 树 建立适应 电子商务 发展 的管理体系 ，培养 合格 的管理人才 ，提 ７ 建立健全的物流体系 。我国的物流企业数量虽具有一定 ． 升整体管理水平 。充分利用各种途径和手段培养 、引进并合理 的规模 ，但能适 应现代 电子商务的物流企业数量仍很少 ，规模 使用好一批素质较 高、 层次合理 、 业配套的网络 、 专 计算机及经 小 、 务 意 识 和 服 务质 量 不 尽 如 意 。除少 数企 业 外 ， 多数 物 流 服 大 营管理的专业人才 ， 是我 国电子商务建设成功的根本保证 。
方 面 的专 业 人 才 ，特 别 是 掌 握 现 代 信 息 技 术 和 现 代 商 贸 理 论 与 立企业和个人的信用评 价与监管机构；最后 ，加强对 企业 的监 实 务 的复 合 型 人 才 ； 后 ， 提 高 企 业 电子 商 务 管 理 水 平 。安 全 管力度 ，完善各种监 管系统。依照这四个步骤 建立完 善的诚信 最 要
建设电子政务信息化推动政府管理工作的创新
建设电子政务信息化推动政府管理工作的创新摘要：实施电子政务的目的不仅是利用先进的信息技术来替代手工劳动，更为重要的是通过政府管理手段的创新，促进政府管理方式的变革。
因此，在推进电子政务建设的过程中，需要不断对政府结构、决策方式、运行方式、管理和服务模式、工作流程进行相应的改进和调整，建立与先进的信息技术手段相适应的组织结构与工作流程，从根本上提高政府管理的水平。
关键词：政府电子政务信息化创新前言政府作为国家管理部门，其本身上网开展电子政务，有助于政府管理的现代化，实现政府办公电子化、自动化、网络化。
通过互联网这种快捷、廉价的通信手段，政府可以让公众迅速了解政府机构的组成、职能和办事章程，以及各项政策法规，增加办事执法的透明度，并自觉接受公众的监督。
电子政务建设的主要目标就是要建立起以“为企业和社会公众服务”为导向的政府，要从现在的工业时代的政府形态向以信息技术和其他相关技术建构的信息化政府结构和运行方式转变。
具体来说，就是要依靠信息和通信技术的力量，增加政府的服务能力，以实现政府服务于企业和社会公众的目标。
1 电子政务的发展现状分析电子政务作为电子信息技术与管理的有机结合，成为当代信息化的最重要的领域之一。
所谓电子政务，就是应用现代信息和通信技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范而透明的、符合国际水准的管理和服务。
1.1 建设电子政务模式，加强组织规划电子政务建设必须按照国家信息化领导小组的统一部署，制定总体规划，避免重复建设。
各级党政主要领导要亲自抓，防止各自为政。
要正确处理中央与地方、部门与部门的关系，明确各自的建设目标和重点，充分发挥各方面的积极性，分类指导，分层推进，分步实施。
电子政务建设必须紧密结合政府职能转变和管理体制改革，根据政府业务的需要，结合人民群众的要求，突出重点，稳步推进。
第三讲电子政务与政府管理创新
社会保险 民政 劳动 残联 住房公积金 管理中心 地税 药监 公安 金融 工商 财证 编办 医疗卫生 工商 质监 公安 金融 地税 社会保险 劳动 编办
工商 质监 公安 金融 地税 社会保险 劳动 残联 编办
工商 质监 公安 地税 医疗卫生 编办 民政 社会保险 公安 劳动
第三讲电子政务与政府管理创新
电 子 政 务目次 •
• 电子政务兴起的时代背景 • 电子政务概述
电子政务与政府管理创新
• 电子政务的运作方式 • 电子政务建设与管理 • 电子政务法律法规建设 • 电子政务信息安全 • 电子政务关键技术 • 电子政务案例
第三讲 电子政务与政府管理创新
•
• 政府管理创新 • 电子政务与政府管理创新的关系 • 政务流程优化与再造
• 政府创新的必然性：政府创新是政府存续行动中一个不断进行的 过程；政府创新是现代政府行政的迫切需要；科技的发展为政府 创新提供了十分有利的条件。
• 政府创新的要素：充分的理论研究；扎实的方案设计；有效的领 导和工作机制；富有创新精神的公务员队伍；电子政务的支撑平 台。
• 政府创新的环境：特定的社会文化环境；特定的知识环境；竞争 环境；社会合作环境；特定制度与法律框架；在控制风险中开辟 道路。
➢ 政务流程优化与再造的区别在于：优化立足于现有流程，是对现有流程的 改造和提高；再造则抛开现有流程，完全面向未来重新设计一个新流程。 两者的共同点有：
✓ 都是一种系统综合改进作业绩效的方法，而不只是信息技术的解决方案， 也不是细致的流程建模(了解需求)；
✓ 强调绩效的显著提高（表现与需要差距大的部门）； ✓ 都是在一定的政治环境下发生的（领导层和政策变化）； ✓ 强调重视公众和利益相关者； ✓ 强调根据需要来确定改革的广度和深度。
电子政务在政府管理创新中的地位与作用
判 ， 出意见和 改 进要求 ， 政府 的公共 服 务不 断完 提 使 善 。 时 ， 子 政 务 对 通 信 技 术 的 利 用 打 破 了政 府 部 同 电
门 的 条 块 式 划 分 模 式 ， 破 了政 府 的 地 域 、 级 和 部 打 层
电子政务 促进 政府 管 理理 念更 新 。政 府 管理理 念 的创新 是政 府 管理创 新 的先 导 。在 传统 政府 模式
下 ， 府 是社 会 的 中心 ， 成 了政 府 官 员特 权 意 识 政 养 官 本 位 观 念 。 电子 政 务 模 式 下 ， 众 可 以通 过 网络 在 公
第 ２ 卷第 ５ ８ 期
Ｖｏ ． ８ ， １ ２ Ｎｏ． ５
西 安 社 会 科 学
Ｘｉ ｎ Ｓ ｃ ａ ｉ ｎ ｅ ’ ｏ ｉｌ ｅ ｃ ａ Ｓｃ
２１ 年 ｌ ００ ０月
Ｏｃ ．，２０ ０ ｔ １
电子政务在政府 管理创新 中的地位 与作 用
周 阳
（ 南 民族 大 学管理 学 院 云 南昆明 ６０３ ） 云 ５０ １
推 动 政 府 管 理 创 新 的 目标 是 一 致 的 ， 都 是 要 建 立 起 高 效 、 简 、 洁 、 重 服 务 的 服 务 型 政 府 ， 便 于 更 精 廉 注 以 好 地 承 担 起 公 共 管 理 和 公 共 服 务 的 重 任 ，有 助 于 实 现“ 政府 、 社 会 ” 价值 理念 。 小 大 的
关键 词： 电子政务； 政府管理创新 ； 服务 型政府 文章编号 ：７ — — ０ １－ ０ — （ ０ ０ ０ － ３ － ２ ９ ８ ７ ８ ７ ２ ４ ２ ３ ２ １ ）５ ０ ９ ０
电子政务的发展趋势及其在政府管理创新中的作用
技术 进步 相结合 的必 然产 物 。
电 子 政 务 的 本 质 在 于 ： 过 电 子 和 信 息 手 段 ， 大 了 通 扩
条件， 决定 着我 国行政 体制 改革 与 当代西 方行 政改 革必 然 存在 着相 同 和相似 的一 面 ， 即不 仅改 革 的基本 取 向大致相
同 ， 革 的 总 方 向 和 总 目标 也 是 基 本 一 致 的 。 改 政 府管 理创 新势 在必行 ， 新是 什 么？创 新是探 索过 创
步转变 政府 职能 、 进管理 方式 、 改 推行 电子政 务 、 高行政 提 效率 、 降低 行政 管 理成 本 ， 成 行 为规 范 、 转协 调 、 正 形 运 公 透明、 廉洁 高效 的行政 管理 体制 ” 实 现从 “ 制型 政府 ” 。 管 向
“ 理 服 务 型 政 府 ” 变 ， 是 党 中 央 在 认 真 总 结 分 析 国 内 管 转 这 外 发 展 经 验 教 训 的 基 础 上 ， 站 在 历 史 和 时 代 的 高 度 所 作
大型联 邦政 府综 合 门户 网站— — “ 一 政府 ” 民众 通过 这 第 ，
个“ 美 国政府 的第 一点 击 ”可 以获得 丰富 的在线 服务 。 对 ， 我 国 面 临 着 与 西 方 各 国 政 府 管 理 创 新 大 体 相 同 或 相 似 的社 会历 史条 件 。首先 ， 当英 美 等 西 方 国 家 开 始 市 场 化
、
电 子 政 务 的 发 展 趋 势
互联 网具有 开 放 、 等 、 平 全球 共享 、 互 、 息量 巨大 交 信 和传 播 快等 特 点 ，它作 为一 种革命 性 的 力量 改 变着 人 类
的 生 产 方 式 和 生 活 方 式 ， 大 地 提 高 了 社 会 生 产 力 ， 快 极 加 了全 球 化 进 程 。 今 ， 着 互 联 网 的 普 及 ， 方 面 政 府 管 理 当 随 一 面 临 着 历 史 上 从 未 有 过 的 来 自 多 方 面 的 压 力 ， 创 新 已 成 为 唯 一 的 出 路 ；另 一 方 面 也 为 政 府 管 理 创 新 提 供 了 更 多 的 可 能 性 。 所 以 ， 子 政 务 是 政 府 再 造 的 理 性 选 择 和 信 息 电
浅析电子政务与政府管理创新的互动关系
浅析电子政务与政府管理创新的互动关系作者简介：戴汶锦（1989-），女，陕西咸阳，长安大学政治与行政学院2011级行政管理专业研究生，研究方向：行政文化。
（长安大学政治与行政学院陕西西安710065）摘要：电子政务是政府部门运用先进的电子信息技术实现政务信息数字化、政务公开化、服务网络化的过程，是政府机构运用现代网络通信与计算技术，将其内部和外部的管理和服务职能按照可能与高效原则经过优化整合、重组后在网络上实现的过程。
电子政务和政府管理创新是政府自身建设系统工程的两项重要内容，两者密切相连，电子政务是政府管理创新的助推器，政府管理创新是电子政务发展的指南针。
只有正确地认识和处理好这两者的关系，将两者有机地结合起来，才能使电子政务建设在政府管理创新中取得实效，才能确保电子政府推行的广度和深度。
关键词：电子政务；政府管理；创新；关系中图分类号：d63 文献标识码：a 文章编号：1006-026x（2012）12-0000-01在信息化程度不断提高的今天，面对着世界大多数国家正不遗余力地大力开展电子政务、构建电子政府，我们也着实感受到了全面推行电子政务、建设电子政府的紧迫性。
一、电子政务的内涵及战略地位（一）、电子政务的内涵电子政务（e—government）是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
（二）电子政务的战略地位与传统政府相比，电子政务具有以下优势：第一，电子政务不仅可以优化政府管理流程，还有助于更精简更合理地设置政府机构，同时解决各个部门的职能交叉、审批过多等问题。
第二，电子政务不仅能使政府部门更公开更透明的运作，还可以使黑箱操作、人治大于法治等现象在很大程度上得到遏制，公众有更多的机会参政议政，对政府的监督也会更有效。
浅谈电子政务与政府行政管理变革
浅谈电子政务与政府行政管理变革随着信息技术的不断发展，电子政务已经成为了政府行政管理的重要组成部分，对政府治理和服务水平的提升起到了至关重要的作用。
电子政务的发展和应用为政府行政管理带来了革命性的变革，本文将就电子政务与政府行政管理变革进行深入探讨。
一、电子政务的概念和特点电子政务是指政府借助信息技术手段进行政务管理，提供政府服务，进行政府决策以及开展民众参与等活动的过程和结果。
在信息化的时代，电子政务是政府行政管理的重要方式，通过信息化手段，政府可以更加高效地管理公共事务，提供更加便捷的服务，实现政府治理的现代化。
电子政务的特点主要体现在以下几个方面：1. 便捷高效：电子政务可以突破时间和空间的限制，实现政府业务的在线化、网上化，提高政府处理事务的效率和效益。
2. 全面覆盖：电子政务能够实现政府业务的全面覆盖，不受地域限制，使得政府服务可以触及更广泛的民众群体。
3. 互动性强：电子政务提供了更多的互动渠道，使得政府与民众之间的沟通更加便捷，实现了政府与民众的更加紧密的联系。
4. 透明度提升：电子政务可以使政府的决策过程更加透明化，让更多的民众参与到政府的决策和管理中来，增加了政府的公信力和合法性。
二、电子政务对政府行政管理的影响1. 提高管理效率电子政务的应用可以极大地提高政府行政管理的效率，实现政府公共服务的精细化管理、一体化运作。
通过信息技术的支持，政府可以实现政务流程的在线化和自动化，大大简化了政府管理流程，提高了工作效率。
2. 改善公共服务电子政务为政府提供了更多元和更便捷的公共服务渠道，使得民众可以通过互联网等方式获取到更多方面的政府服务，满足了不同层次、不同地域、不同需求的民众的需求。
3. 加强信息共享电子政务可以实现政府各个部门间和政府与社会之间的信息共享，使得政府各部门之间的信息可以互通互联，实现了政府信息资源的共享和整合，提高了政府业务系统的整体运作效率。
4. 增强政府透明度电子政务的应用提高了政府决策和管理的透明度，使得政府决策的过程和结果可以向公众公开和透明，增加了政府的公信力和监督力。
电子政务对政府管理创新的积极影响
电子政务对政府管理创新的积极影响一、电子政务对政府管理的积极影响1、政府管理的智能化通过电子政务，把政府管理的专业化、规范化、标准化推进到更高的水平，形成了政府管理的智能化，改变了过去政府管理人员依靠个人经验，只能通过漫长的工序完成任务的现状。
通过较高水平的电子政务建设，为公务员提供便利的政府服务环境，让一系列复杂的管理工作顺利进行，大大提高了政府管理的效率。
2、政府管理的透明化电子政务的透明化可以确保政府管理的公正性。
政府可以使用公开的程序，以便在层层审核期间，任何政府官员和公民能够参与，并且进行影响。
这能够有效地对政府管理进行规范，简化操作流程，加强管理体系，提高社会诚信度，还可以有效地减少政府官员腐败行为，消除私人利益的冲突。
3、政府管理的数据化通过电子政务系统，使政府管理进行了数据化，及时收集、整理、加工、分析和调度信息，给政府管理提供可靠、科学的数据保障，从而提高管理决策的质量。
各种信息管理软件的应用，将政府管理的止损方式升级为数字化运作，实现了基本的办公自动化，大大提高了政府管理的时效性和效率性。
4、政府管理的一体化电子政务的一体化将大大提升政府的管理水平。
通过网络，各级政府部门之间可以互联互通，能够把资源、数据、服务等沟通起来，实现管理规模、质量和整体运行效率的有效提升。
二、结论通过上述分析可见，电子政务的整体环境及其数字化的变化，对政府管理创新产生了积极的影响，这不仅带来了先进的技术创新和智能化的政府管理，还为更有效地享受政府服务提供了保障。
同时，电子政务还使政府管理变得更加透明化、数据化以及一体化，这也使得收官方管理的现代化水平有了明显的提升，从而使政府管理更加方便、高效、安全。
电子政务是政府管理创新的必由之路
１ 电子 政务发 展 的必要性
所谓电子政务是指政府运用现代 电脑和网络技术 ， 将其承担 的公共
传统政府服务是整齐划一 的单 向供 给型服 务 ， 加上政府服务本身 的 垄断性质 ， 人们不 能 自主选择 ， 只得接受 ， 无法 提出更高 的服务要 求 。 更 而电子政府将打破原有的政府办公管理方式 ， 促使政府行政管理加速转 化为服务管理型 ， 加强政府与民众 之间的交流 口。 一方 面， 政府 的各项服 务可以通过 电子化方 式进 行 ， 人们 只要打开联 网的电脑 ， 就可 以在 网上
多的国家将信息化放在了首要位置。 将信息化作为实现国民经济腾飞的
契机。
１ 电子化 的政府是高效 的政府 ． １
电子化的政府能加快信息传递 ， 提高行政运作效率。政府部门可以
通过信息网络发布政府的文件 、 通知等 ， 使公众迅 速地得到政府信息。 另
一
念不 断转变 ， 政府工作人 员综合素质将 不断提高 ， 而促进政府服 务质 从 量和水平的提高。总之， 电子政务使政府信息在应用 上有 一个新 的服务 平 台， 完善后可以满足 、 服务政府部 门宏观调控 的需求 ， 高对突发重大 提 问题 的快 速反应能力 ， 强和改善政府与 民众的联 系， 增 加强政府服 务于 同部 门的文 件 ， 可以在此中心备案后 ， 他各部门都 以此 为 其 参照传 送办理 。这样 一来缩减甚至取 消了中间管理层 ， 了行政运作 简化
的环节和程序 。
电子化政府降低 了行政运作成本 。信 息技术的应用缩 短 了办事 时
间 ， 了人力物力 ， 节省 优化 了行 政管理 的组织结构 ， 而且提高 了行政人员
找到自己所需要和所偏好的服务种类和服务方式。另～方面， 通过信息
浅谈电子政务对政府管理创新的影响分析
浅谈电子政务对政府管理创新的影响分析【论文关键词】信息化；管理创新；政务管理；电子政务【论文摘要】信息时代的人类社会需要更加完善的自我管理体制，面对新时期的社会发展和科技发展要求，我们国家的行政管理体制构建也正在逐步深入，其中电子政务的逐步实施和发展正是信息化过程中的一大体现，政府管理活动也因而产生了许多的现象和要求，继而对于原有的行政管理活动和行政管理决策过程有了新的要求，这就需要在政务管理过程中不断创新以适应信息时代的步伐，更好更快的发展。
信息化是继工业化之后世界经济的又一场革命，是当今世界经济和社会发展的大趋势。
随着人类向信息社会的迈进，政府管理活动也正受着经济全球化和信息网络化的深刻影响，于是电子政务伴随着信息化进程应运而生，而且正在不断的发展和逐步的完善。
而在实施电子政务的过程中许多原有的政府管理决策过程和手段也正面临着不断的改革和创新。
一、政府管理决策中的创新1978年，西蒙成为获得诺贝尔经济学奖的唯一的管理学家。
他所提出的理论被人们总结为“管理就是决策”，组织就是作为决策的个人组成的系统；同时他还强调决策贯穿于管理的全过程，决策程序就是全部的管理过程。
在政府管理活动中，决策是一个尤为重要的环节，政府管理决策不同于一般的决策活动，它以公共社会问题为导向，针对在公共事务管理过程中遇到了问题，通过政府管理决策过程来找到解决具体问题的途径。
政府管理决策与其它管理决策活动一样，也是以已知的知识为基础，包括已有的经验事实与规则事实，同时还依赖于决策者个人与组织的价值取向。
但是政府管理决策还具有更加突出的创新性，对于不同的政体结构、不同的地域特点、不同的社会发展轨迹以及不同的社会现实情况，使得每次政府管理决策遇到的问题部不同，即使是同一问题遇到的外部环境也不完全相同，这就形成了政府管理行为决策的不可重复性。
因此对于政府管理决策活动只有针对不同的实际问题，认真分析研究新情况、新问题，努力寻求发现新的规律，进行管理体系结构变革和管理决策方式手段的创新，并且通过知识的不断创新，去解决政府管理决策中遇到的新问题，才能有满意政府决策结果，由此可见，政府管理决策过程是一个面向社会要求，适应社会发展，促进社会进步，促进社会和谐，凸显政府管理决策能力和政府管理体制及结构整体智慧知识创新过程。
电子政务与政府管理创新的互动关系
目前 ，传 统的政府管理模式 已不能适应时代 的发展 ，电子政务 的应 用迫 使政府 管理必 须改革和创新 。互联 网和计算机 的普 及和应用 ，为 政 府管 理创新 提供了一个改革 的契机 ，因此 ，电子政务是改革 政府的必然 选择 。与传 统政府 相 比，电子政务具有 以下优势 ：第一 ，电子政务不仅 可以优化政府 管理 流程 ，还有助 于更精简更合理地设置 政府机构 ，同时 解决各个部 门的职 能交叉 、审批过 多等 问题 。第二 ，电子政 务不仅能使 政府部 门更公 开更透 明的运作 ，还 可以使黑箱操作 、人治大 于法治等现 象在很 大程度 上得 到遏制 ，公众有更多 的机会参政议政 ，对 政府的监督 也会更有效 。第三 ，电子政 务 可 以更 充分 、更合 理地利 用政 府信 息资 源。政府各类信息 资源可 以通过互联 网进行共享 ，资源 闲置 、浪费和重 复建设 等问题 都可 以通过统筹管理所有资源来解决。信息资 源通过 电子 政务共享进行存储 、检索 和传播 ，更能有效发挥其作用 ，也 能更有效地 支持政府 的决 策。第 四，电子政务 可以使政府 监管能 力得 以有 效提升 。 政府应用 网络技术 ，吸取 远程数据 ，快 速和大 规模地进 行采集 和分析 ， 使有用 的信息得 以集 中管理 、合理使用 ，大大增强 了监管者 的管理能力 和效 率 。 二 、 电子 政 务 与政 府 管 理 创 新 的互 动 关 系 电子政务和政府管 理创新 是政府 自身建设 系统 工程 的两 项重要 内 容 ，二者之 间密切关联 。一 方面 ，电子 政务是政 府管理创 新的助 推器 。 电子政务 的建设和应用将 大大提 高行政办公 效率 ，解 决行政职 能交叉 、 审批过多等 问题 ，是推进行政工作方法 、职能 、观念改革与创 新的最有 效途径 。另一方面 ，政府管理创新是 电子政务发展的指南针 。政府 管理 创新注重对如何建立高效 的行政管理体系和运作模式的研究 ，其成 果成 为电子政务建设和发展 的根本依据和重要动力。只有正确地认识 和处理 好这两者的关系 ，将两者有机地结合起来 ，才能使电子政务建设在 政府 管理创新 中取得实效 ，才能确保 电子政府推行的广度和深度。 （ ） 电 子 政 务是 政 府 管 理创 新 的 助推 器 一 电子政务是政府再造 的理性 选择 和信 息技 术进 步相 结合 的必然 产 物 ，为政府管理创新提供 了更多的可能性 ，其主要内涵就是通过信 息网 络技术 的应用和整合信息资源打破政府部门之间和政府与社会之 间的界 限 ，使得公众可以方便快捷地通过政府网站获取政 府的信息和服 务。因 此可以说 ，电子政务可 以成 为技术创 新与 政府 管理 创新相 结合 的 的典 范 ，为政府管理方式带来深刻的变革。 １ ．通过 电子政务 ，有利于提高政府 的反映能力和社会 回应力 电子政务采用的网络信息传递不受时空阻碍的互动方式 ，使人们 参 与政府管理更加方便 、直接。一方 面 ，电子政务 的建立 大大提高 了公 共 行政的工作效率 ，行政工作人员 有更好 的条件来制 定更加 理性 的政 策 ， 事实更 加有效的决策 ，这样 一来 ，不 仅加强 了行政机关 的 自身建设 ，而 且提升了政府对社会 事务的反映能力。另一 方面 ，凭借 电子政务 ，政 府 部门能够加强政府 与政府 、政府 与社 会、政府 与公 民之 间 的沟通 、交 流 ，获取大量的信息 ，发布各 界需要 的信息 ，增加公 民对 政府的认 同和
电子政务作业及答案
1、谈谈我国平台化模式建设中,如何加强电子政务网络安全系统的建设?答: 网络安全建设就是一个系统工程,该区电子政务网网络安全体系建设应按照“统一规划、统筹安排,统一标准、相互配套”的原则进行,采用先进的“平台化”建设思想,避免重复投入、重复建设,充分考虑整体与局部的利益,坚持近期目标与远期目标相结合任何网络的安全都不单靠先进的安全技术或安全产品来实现的,必须结合管理。
尤其就是当前我国发生的网络安全问题中,管理问题占相当大的比例。
因此,在建立网络安全技术设施体系的同时,必须建立相应的制度与管理体系,才能保证网络持续与整体的安全2、如何建成一个打破时间、空间与部门分隔制约的,精简、高效、廉洁、公平的政府电子政务运作模式？核心就是政府部门内部利用先进的网络信息技术,将大量频繁的行政管理与日常事务都通过设定好的程序在网络上实施,重新确立政府的职能及其管理模式,实现办公自动化、管理信息化、决策科学化。
这就就是政府信息化,具体的说就就是应用现代计算机技术与信息通信技术,将政府的管理与服务功能与政府所需要的与所拥有的信息资源,通过网络技术进行集成,成为一个自动化、网络化的信息管理系统,促进政府节约开支、改进组织结构、优化业务流程与工作方式,全方位地向社会公众提供超越时间空间、跨越部门分隔限制的优质透明、规范化法制化的管理与服务,以此促使政府的工作效率、决策质量、调控能力与廉洁程度都得到提高。
电子政务一方面要以电子化、网络化、自动化办公为依托,以信息安全为支撑,以信息共享与数据开发为基础,将涉及政务工作的管理与服务职能通过精简、优化、整合、重组后在互联网上实现。
另一方面更为重要的就是要打破传统的官本位思维定势,改变传统的金字塔式行政体制,运用网络手段,配合与推动政府体制改革,通过优化整合公务流程以及建立信息的共享机制,重组政府职能,使其由管理型向管理服务型转变。
简答题:1、影响电子政务发展的主要因素有那些？(1)信息通信技术的发展与应用状况;(2)政府信息资源整合与利用程度; (3)政府人力资源状况; (4)电子政务相关法律; (5)电子政务组织与管理2、电子政务的实施过程一般有哪些步骤？(1)实现政府内部管理电子化; (2)推进政府网站的建设与管理; (3)建立电子化的政府管理系统; (4)由浅入深、循序渐进,推行电子政务的实施。
分析电子政务建设与政府行政管理创新的互动关系
实现 建设服 务型 政府 的 目标 。
一
从整个组织 的角度 出发，政府在 从传统 的金字塔结构逐渐 转变 为 以电子政务为基础 的卧式结构。传统 的金字塔管理模 式有太
问的能第一 时间通过 系统反映 出来 ，避免很 多不 必要 的麻烦和
将 各部 门有 效的联 系起 来 ，不断 的提高 服务 质量 ，服务 于社 猜疑 。通过 电子政务建设 ，转变政府行 政职 能，提高政府部 门 会 。 同时 ，电子政 务也 是实 现政府 信息 公开 的主 要手 段 ，政 的组织行 为管理 ，将政府机制透 明化，从而实现政府 的改革 ， 府 通过 这一手 段 ，能将 信息 有效的 传达 公众 ，并 能更快 捷 的 建立一个权威的政府职 能机构 ，接受社会监督 。 回收反 馈 ，从而优 化提 高政 府工作 水平 。这 也是 大多数 民众 的需求 ，随着 人们 知识 化水 平 的越 来越 高 ，人们对 于政 府 的 ◎ 管理观察 ・ ２ ０ １ ３ 年１ １ ， Ｅ ｌ 中 旬出 版
多的缺点 ，其决策权 掌握 在极少数人手里 ，过于死板 ，且往往
、
电子 政务 与政府 管理创 新之 间 的相互作 用
ｌ Ｉ电子 政务 是政府 管理创 新 的客观要 求
深化 经济体制改革，转变政府职能 ，为 中国行 政改革 的重 不能代表大众意愿 。而 与之相 比， 电子政务管理室一 个更加灵 点 ，也取得 了令人 瞩 目的成就 。然而 ，随着 ， 社会主 义市场经 活和开放 的扁平化管理模 式结构，从决策过程 的角度 可以有更 济体制 的逐渐 成熟，政 府的管理模式越来越难 以满足 市场经济 理性的决策过程 ，它可 以将传 统的掌握在少数 国家政府 官员手
电子政务与政府管理创新
电子政务与政府管理创新电子政务与政府管理创新摘要：随着信息技术的飞速发展，电子政务已走到一个很关键的发展阶段，传统的政府管理方式不再适用，政府管理创新面临着许多必须要解决的问题。
关键词：电子政务；政府上网；政府管理；创新近年来，随着计算机网络和信息技术的迅猛发展，人们的工作与生活方式都发生了深刻改变。
当今，随着互联网的普及，一方面政府管理面临着历史上从未有过的来自多方面的压力，创新已成为唯一的出路；另一方面也为政府管理创新提供了更多的可能性。
为了迎接信息社会的挑战，利用当今先进的计算机网络和信息技术来改造政府、重塑政府、构建电子化政府、实施电子政务，已成为世界各国所普遍追求的战略目标。
所以，电子政务是政府再造的理性选择和信息技术进步相结合的必然产物。
1、电子政务的内涵当前，世界各发达国家借助于先进的计算机网络与信息技术争相进行的电子政务建设，已经成为公共行政改革的一个方向。
电子政务发展的程度，已成为公共行政管理改革和衡量国家竞争力的显著标志之一。
对于电子政务的定义，美国IBM/Lotus公司技术白皮书中的描述是：电子政务（e-Government，即电子政府），是电子商务（e-Commerce/e-Business）应用体系中，基于网络的符合Internet技术标准的面向政府机关内部、其它政府机关、企业以及社会公众的信息服务和信息处理系统”。
电子政务这一词我们耳熟能详，但究竟什么是电子政务，在目前的国内学界仍然没有一致的看法，也没有得到一种普遍认可的定义，甚至电子政务的名称，在不同的场合提法也不一样。
如电子政府，政府信息化、数字政府、网络政府等等。
但是大多数的观点是将电子政务的核心界定为政府上网。
从电子政务的字面上来理解，这也是电子政务实施的首要也是最基本的条件。
也就是说，政府是从网络上获取信息，并且在网上设有自己的网站和主页，可以向公众提供非保密政府信息的检索服务，使“政府公开”。
政府还建立网上服务系统，使政务在网上与公众互动处理；政府机关之间、政府和社会之间由各种电子化渠道互相沟通。
电子政务的发展对我国政府管理变革的影响
电子政务的发展对我国政府管理变革的影响摘要：自20世纪90年代以来，经济全球化程度迅速加快，信息技术和互联网技术迅猛发展并且得到广泛应用, 电子政务受到各国政府的高度重视。
我国政府正是在这一背景条件下，顺应时代潮流，大力深化改革。
电子政务的兴起，为政府改革提供了理想的平台，而政府改革必将会推动电子政务的发展。
通过分析电子政务与政府改革之间的互动关系，得出电子政务对我国政府管理在各方面发生变革，以此建设一个与时代发展要求相适应的廉洁、勤政、务实、高效的政府。
关键词：电子政务互动关系管理变革随着经济全球化和因特网的快速发展，电子信息技术日益渗透到社会生活的各个领域，深刻地改变着人们的工作方式与生活方式，同时也给传统政府行政管理带来一场革命。
电子政务是指运用计算机、网络和通信等现代信息技术手段，实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间、空间和部门分隔的限制，建成一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式，以便全方位地向社会提供优质、规范、透明、符合国际水准的管理与服务。
电子政务做为一种管理方式的创新, 为政府管理带来了深刻的影响, 但也对传统政府管理提出了全面挑战。
一、电子政务与政府改革的互动关系我国政府改革与电子政务的推进具有紧密的互动关系。
电子政务可以理解为政府利用现代信息技术进行政务活动。
由于互联网的发展和普及，同时伴随着经济全球化和知识经济的迅猛发展，都为当今政府管理方式提出了巨大的压力和挑战。
这种压力与挑战不仅表现在政府传统行政方式上，而且表现在政府的体制、职能上。
面对压力与挑战，政府必须努力推进和深化自身的改革，不断转变自身职能，加强公共管理职能，构建起适应时代发展需要的政府。
不仅如此，电子政务为政府管理改革提供了技术平台，同时亦提供了新的手段，创造了新的机遇。
因而，电子政务在政府管理改革中扮演着重要角色，起着重要的技术支撑作用，为政府改革提供了技术保障。
二、电子政务促进政府管理变革电子政务的出现，推进了政府改革的进程，使政府改革更为紧迫。
对发展电子政务 推动政府管理创新的思考
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电子政务的发展与政府管理创新之间的关系
电子政务的实施，能够降低政府管理成本，提高政府内外资源利用效率；能够推动政府管理现代化，扩大政府行政系统开放性，增强公众的参与程度。
电子政务对政府管理创新的最终目标，是实现由传统政府职能向现代政府的管理服务职能的转变。
基于电子政务发展与政府管理创新两者紧密关联的论述，提出发展电子政务以促进政府管创新的对策，借鉴国外电子政务对促进政府管理创新的经验，进一步加强和完善电子政务的法工作，积极开发电子政务安全
一、电子政务的内涵
电子政务实指政府机构在其管理和服务职能中，运用现代信息技术，实现政府组织结构和工作流程的重组、优化，从而实现超越时间空间和部门分隔的制约建立一个精简、高效、廉洁、公平的政府运作模式。
从操作层面来讲，电子政务就是政府机构应用现代信息和通信技术，把管理和服务通过网络技术进行集成，借助Internet实现政府组织机构和工作流程的重组和优化超越时间空间和部门分离的限制,从而使得人们可以从不同渠道获取政府信息和服务，告别传统层层书面审批的作业方式，全方位地向社会提供优质、规范、透明、高水准的管理和服务。
政府机关之间、政府与社会各界之间也可以通过各种电子化渠道进行相互的沟通，提供各种不同的服务选择和快速地进行信息传递.。