关于承包缅甸板瓦“市镇”建设工程项目可行性研究报告

关于承包缅甸板瓦“市镇”建设工程项目可行性研究报告

关于承包缅甸板瓦“市镇”建设工程项目的可行性研究报告

编制单位：云南腾冲县国康贸易有限责任公司

2005年3月

第一章总论

一、承办单位的基本概况

腾冲县国康贸易有限公司始建于1993年3月15日拥有中华人民共和国进出口企业进出口经营权及边境小额贸易经营权。是集木材和矿产品生产、加工、经营及自营和代理各类商品进出口贸易的集团私营企业。现已和日本、韩国、缅甸等十几个国家和地区建立了贸易往来关系。公司资产2900多万元，职工78人。从1998年到2003年，在县委、政府的正确领导下，相关部门的支持帮助下，加上公司的业绩突出。连续五年被省、市、县三级政府授予“先进企业”称号；被市、县外经贸局评为“先进集体”。公司在经营过程中，信誉良好，组织机构完善，销售网络覆盖全省主要城市，能及时满足各种厂商、客户对木材、农副产品、矿产品、珠宝玉器、机电产品等商品的供求，快速而有序的办理各类商品进出口报关报检手续。公司现已拥有年产5000立方米的木材加工厂两座、一个工艺木制品根雕厂、两个人工造林的林场共计10000亩、一座具有现代化设施的酒店、一个位于市区内黄金地段大型货场。为提高公司管理水平，我公司申请并正在进行ISO9002国际质量管理体系认证。公司管理水平得到了显著提高，设有办公室、信息部、进出口部、财务部、人事部五个科室。

二、可行性研究工作的论据和范围

为了贯彻落实省政府关于加快实施“走出去”战略的有关要求，积极支持我省外向型经济的发展，加快实施“走出去”战略发展的步伐，根据中共中央和我省的有关政策规定。我公司对缅实施这一项目是符合产业政策的。按照有关规定我公司开展的这个项目是符合国家和省宏观经济政策、产业政策和区域发展政策，实施这一项目公司实行项目管理，按照政府引导、公司独立经营、自负盈亏，市场化运作原则。这是公司实施此项目的主要依据。

可行性研究的范围主要是在中国云南腾冲县内和缅甸克钦帮第一特区板瓦内的物资的价格及劳动力资源的价格。

三、项目概貌

项目名称：缅甸板瓦“市镇”工程建设项目

项目种类：对外承包工程

项目地点：缅甸克钦帮第一特区板瓦

中方公司：云南腾冲县国康贸易有限责任公司

中方法人代表：李本清

缅方公司：缅甸甘拜地安康贸易有限公司

缅方代表：木和安

项目总投资：188万美元

项目项下带出物品金额：156万美元

项目总输出劳动力：13万人

项目建筑面积：12000平方米

四、结论及存在问题和建议

通过项目的分析后可知项目是切实可行的，同时给公司带来一定的经济效益，可带动周边国家的进一步的发展还可以改变当地人民群众的人居环境。但在项目实施中存在一定困难和问题：一是语言不通和当地居民生产技能低，在培训指导上形成较大障碍；二是当地居民经济条件差，对建设经济开发区的经济效益和生态效应认识有待提高，投入资金过大、投资风险也大；三是我公司虽投入大量资金，但由于能力有限，仍显得资金有点不足，急需有关部门给予资金支持为后盾；四是交通不便，雨季缅方道路无法通车。

第二章项目发展背景与发展概况

一、项目提出的背景

腾冲国土面积 5845 平方公里，居住着汉、回、傣、佤、傈僳、阿昌等 25 种民族。全县辖 18 个乡镇， 2004 年末总人口为 61.6 万人。腾冲与缅甸山水相连，国境线长 148.075 公里。腾冲自古就是西南边陲的重要通商口岸和边防重镇，“古代南方丝绸之路”就通过腾冲进入缅甸。历史上商贾云集、贸易繁荣，首开世界翡翠加工先河，是东南亚珠宝玉石集散地，被喻为“极边第一城”。现在，腾冲境内有国家一类口岸——猴桥，还有滇滩、自治、三岔河等 16 个口岸和通道境内森林面积 450 多万亩，覆盖率 63.4% ，木材储量居云南省第二位。矿产资源丰富，品位较高，现已开发的主要有铁、锡、铅、锌

等金属矿和硅藻土、硅灰石、高岭土等非金属矿。铁矿储量 2 亿多个金属吨，属低硫磷高品位优质矿床，平均品位 58% ；硅藻土储量 4.7 亿吨，约占全国已探明储量的三分之一，硅灰石储量超过 1.2 亿吨，属国内特大型优质矿床。水利资源主要有龙川江、槟榔江、大盈江三大水系，水能蕴藏量 200 多万千瓦，可开发水电 80 多万千瓦。1998年以来，腾冲县委、政府不断解放思想，与时俱进，积极探索适合腾冲实际的发展思路，着力解决体制性、机制性和结构性矛盾，以改革促开放，以开放促发展，全面实施“农业稳县、工业立县、旅游名县、口岸活县、文化强县”的发展战略。通过全县上下的积极努力，2003 年全县 GDP 完成 21.85 亿元，比上年增 8.6% ；全社会固定资产投资总额完成 7.15 亿元，增 29.7% ；财政总收入完成 2.24 亿元，增 11.1 % ；全年接待中外游客 175.1 万人次，增 15.12% ，实现旅游总收入 6.45 亿元，增 14.56% 。边贸、外经贸获得较快发展，进出口总额完成 4.63 亿元，增15.7% 。农民人均纯收入 1712 元，增 6.5% ；金融机构存款余额 25.5 亿元，增 15.9% 。一、二、三产业比例调整优化为 34.2:20.8:45 。全县经济繁荣、社会进步、民族团结、边疆稳定、人气鼎旺

二、投资环境的分析

缅领土有６７６５８１平方公里。位于中南半岛的西部，在西藏高原和马来半岛之间。西北与印度和孟加拉国接壤，东北与中国为邻，东南与老挝、泰国毗邻，西南濒临孟加拉湾和安达曼海。海岸线长３２００公里。属热带季风气候。森林覆盖率占总面积的５０％以上。全国分7个省(division)和7个邦(State)。七省：伊洛瓦底省、马圭省、曼德勒省、勃固省、仰光省、实皆省和德林达依省是缅族主要聚居区。七邦：克钦邦、掸邦、钦邦、克伦邦、克耶邦、孟邦和若开邦，多为各少数民族聚居地。缅甸克钦邦是缅甸国家最北的省邦，其东部与中国的云南和西藏接壤，西部与印度相邻。缅甸克钦第一特区板瓦旅游经济开发区位于中缅边境克钦邦境内，与中国云南保山腾冲县接壤，距腾冲县城约80公里。该地区道路通达，地理位置及交通条件十分优越。板瓦地区拥有非常丰富的水电、木材、矿产、旅游等自然资源。是缅甸克钦邦最好的开发地区。板瓦旅游经济开发区成立于2004年8月，是缅甸克钦第一特区为发展经济而批准成立的以发展商贸、旅游娱乐等产业为主的新型经济特