我国城市垃圾处理现状及问题分析

我国城市垃圾处理现状及问题分析

2013年10月29日18:42 来源：《北方环境》2013年第5期作者：马晴王海英张颖孙玉燕贺娟字号

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摘要：随着人口的增长和人们生活城市生活垃圾产量的增长，成分日趋复杂，危害也日益显露和突出，这种危害不是单方面的因素，而是全方面的因素所引起的，如生活水平质量的提高，消费观的改变，人们总体环保意识的欠缺等等，本文通过分析我国城市垃圾处理现状，提出一些切实可行的方法，一起规范和提高我国垃圾处理水平。

关键词：生活垃圾，环境污染，污染控制，处理方法

1引言

随着城市的发展和人们生活水平的不断提高，生活垃圾的处理问题引起了各级政府的越来越强烈的关注。解决生活垃圾的处理问题，不再仅是垃圾的最终出路问题，而是生活垃圾源头的减量化、过程资源化和末端无害化的综合管理问题。生活垃圾作为人们生产生活活动过程的副产物，具有产生来源广泛、收集运输处理系统庞大等特点。政府在维持城市清洁、合理处置生活垃圾，创造适于人们工作、生活的城市环境，维护人们健康方面责无旁贷。然而，生活垃圾产业发展的领域远不止垃圾的处理，从生活垃圾综合管理的理念来看，生活垃圾产业不仅包括直接的垃圾收集运输和处理服务，还包括设施设备建设与制造、资源化利用、咨询服务等。

2我国城市垃圾处理现状

随着人口的增长、经济的发展和人们生活水平的不断提高，垃圾的产量不断增加，垃圾的成分也发生了很大的变化。许多国家都把垃圾视为环境破坏的祸首。垃圾，既是人类文明的副产品，又是人类生存的“污染物”，垃圾已成为当今世界一大公害。根据联合国人口统计资料，20世纪末世界人口有70%～80%聚集到城市，城市化发展，致使人口密集，人们消费水平不断提高，垃圾量猛增，许多城市形成了“垃圾围城”的严重污染局面，这既侵占了大量土地，污染土壤、空气和水体，破坏生态环境，又易滋生蚊蝇传染疾病。垃圾对人类的危害越来越大，严重地威胁着人们的生活和健康。因此，城市生活垃圾的消纳处理和综合治理，已成为影响和制约城市整体功能正常发挥和城市居民生活及劳动环境的突出因素。

2.1城市生活垃圾的构成

近年来，我国城市生活垃圾在产量迅速增加的同时，其构成也发生了很大变化，主要表现为：有机物增加，可燃物增多，可利用价值增大；这一变化趋势将会对我国城市生活垃圾处理处置技术的发展产生较大影响。当前我国城市生活垃圾的主要构成为：(1)有机物：厨余、果皮、草木等；(2)无机物：灰土、砖陶等不可回收物和塑料、纸类、金属、织物及玻璃等可回收物；其他：大件垃圾和有毒有害废物。

2.2城市生活垃圾卫生填埋

卫生填埋作为生活垃圾的最终处理方法，目前仍然是我国大多数城市解决生活垃圾出路的主要方法。近年来，我国的城市垃圾填埋处理技术有了一定的发展，全国相继建成了一批较为完善的城市垃圾卫生填埋场(或准卫生填埋场)。在这些卫生填埋场(或准卫生填埋场)中，一般均设有较完善的防渗系统、渗沥水收

集和处理系统、填埋气体导排系统、雨污水分流系统等。但现阶段我国的大部分城市垃圾填埋场，在填埋场场底防渗、填埋气体收集利用、渗沥水收集和处理、填埋作业分层压实以及填埋场日常覆盖和终场恢复等方面还存在很大的不足。

2.3城市垃圾焚烧处理现状

焚烧处理是我国城市垃圾处理技术的新热点。与发达国家相比，我国的城市垃圾焚烧处理技术刚刚起步，目前还不能满足日益增长的需要，巨大的市场潜力吸引了许多企业投资进行城市垃圾焚烧技术设备的开发。深圳市在引进国外先进技术设备建设的我国第一座现代化城市垃圾焚烧厂的基础上，结合国家攻关计划，在技术性能方面达到或超过了原引进设备的水平，为我国城市垃圾焚烧设备国产化打下了基础。国内一些经济较发达城市都在积极筹建城市垃圾焚烧厂，但其中大部分是通过引进技术和设备建设的，利用国内的技术设备已经建设的城市垃圾焚烧厂，大多处于较低的水平，难以正常运转和达到污染控制标准。

3垃圾处理改进

国家在垃圾处理方面针对我国垃圾处理现状提出选择适合国情的方式和工艺，首先要切实贯彻落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市生活垃圾管理办法》等法律法规，同时进一步加大技术开发和利用的力度，大力研究开发和推广利用先进的垃圾焚烧技术，提高国产化水平，有效降低成本，促进垃圾焚烧技术产业化发展。研究开发适合中国国情、规模适宜的垃圾填埋气回收利用技术和堆肥技术，为中小城市和农村提供亟须的垃圾处理技术。加大对技术研发、示范和推广利用的支持力度，加快垃圾处理和综合利用技术的发展步伐。

3.1在源头上实现垃圾的减量化

在源头上对垃圾减量是解决垃圾问题的关键，不仅可以节省大量的资源，而且可以减轻后续处理的负荷。通过限制一次性物品的使用，规范产品包装行为，减少过度包装，改进产品包装的设计和对现有的包装重复使用，力求减少一次性消费品产生的垃圾。积极推行净菜进城，降低生活垃圾中易腐有机物的比例。制定有关生活垃圾减量化、资源化的法规，将生活垃圾的回收利用纳入法律轨道。

3.2实行分类收集

垃圾分类收集要坚持“无害化、资源化”的原则，鼓励废物回收和综合利用。加强废品的回收，开展垃圾的分类收集，按处理方式进行分类，使分类收集与分类处理相结合。动员居民在废弃物产生的源头进行分类，这样不仅可以增强居民的环保意识，而且还可降低收集的成本。同时结合资源回收和利用，加强对大件垃圾的分类收集、运输和处理，以各地经济能力、社会条件、分类收集现状和实践中出现的问题为基础，合理安排垃圾分类收集环境行政管理、企业环境管理和公众参与管理措施，建立一个立足于分类收集基础上的分类运输和分类处理系统，做到回收利用相结合。

3.3通过宣传教育提高居民的环保意识

目前我国不少城市居民的环保意识已有很大提高，但是整体的环保意识还有待加强。在很多地方还存在着市民在公共场合乱扔垃圾，破坏环卫设施的现象。必须调动全民共同参与到环境保护中来，政府通过广泛的宣传教育，使居民养成利于环保的良好生活习惯。加大环保宣传力度，形成全社会良好的环保风气和氛围，使公众认识到环境污染的危害和资源再生的重要性。