本溪市城市规划分析(1)
本溪市资源型城市创新转型发展实施方案(2020-2022年)
本溪市资源型城市创新转型发展实施方案（2020-2022年）一、总体要求本溪市是国家著名的老工业基地和原材料加工基地，《全国资源型城市可持续发展规划（2013-2020年）》将本溪市列为成熟型资源城市，生态破坏严重、产业结构单一、经济活力不足、民生问题突出、治理体系欠缺等问题已严重制约经济社会发展。
特别是随着可开采矿产资源规模不断萎缩，资源衰退型城市特征已开始在我市逐步显现。
为妥善应对问题挑战，围绕“工业强市、文旅兴市、生态立市”战略，制定“1353”（1个主要目标、3项基本原则、5条发展路径及3方面保障措施）创新转型方案，推进本溪经济社会高质量发展，实现老工业基地全面、全方位振兴。
二、主要目标力争到2022年，全市生态环境得到明显改善，产业结构持续优化，自主创新能力显著增强，民生保障水平极大提升，治理体系高效完备，把本溪建成东北东部绿色经济带生态示范区和沈阳经济区资源型城市创新转型示范区。
三、基本原则（一）坚持生态保护与资源开发相统筹。
牢固树立生态文明理念，加强资源开发规划和管理，严格准入条件，引导资源规模化、集约化开发，提高资源节约和综合利用水平，强化生态保护和环境整治，构建以产业生态化和生态产业化为主体的生态经济体系，资源化、循环化发展绿色产业，建设绿色矿山、推动新能源产业发展，实现资源开发与城市发展的良性互动。
（二）坚持发展规模与发展质量相协调。
推进产业结构转型，形成创新转型经济支撑。
市场化、国际化壮大本钢集团有限公司，延伸本钢主营产业及上下游产业链条，推进本钢集团有限公司混合所有制改革。
集群化、高端化发展幸福产业，做大做强生物医药产业，推进“文旅+”产业融合发展。
协作化、示范化发展军民融合产业、数字经济，打造新商贸产业链。
转换增长动能，构建创新转型核心驱动。
…（三）坚持深化改革与民生保障相一致。
推进发展方式转变，释放创新转型空间要素，建设美丽本溪，发展智慧城市。
推进体制机制转轨，营造创新转型政策环境；深化重点领域改革，推进国有企业改革，实施包容审慎监管，优化营商环境，推行“管委会+公司”模式；优化公共服务，提供创新转型民生保障；改善老旧城区环境，提升公共服务水平。
本溪高新区新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善智慧城市基础设施
本溪高新区新型城镇化“十四五”规划和2035年远景目标纲要完善智慧城市基础设施建设数字高新区，推进绿色智慧园区建设全面落实省委关于建设数字辽宁、美丽辽宁的总体部署，把智慧城建和绿色发展作为高新区新型城镇化发展的重要战略选择。
强化智慧城市应用示范，推动互联网、大数据、人工智能和新城发展的深度融合。
同时，加快构建绿色产业体系，健全绿色发展机制，做好园区碳达峰相关工作。
完善智慧城市基础设施。
坚持数字城市与现实城市同步规划、同步建设，广泛布局立体感知、可靠传输、智能处理的感知网络与智能应用终端，形成“云-网-端”万物互联的智能信息基础设施体系。
持续提升城区网络覆盖质量并向下延伸，逐步覆盖乡村和重要高速、省道。
重点推进中国移动云节点项目建设，打造数据互通、算力共享的高新区大数据公共服务平台。
推动传统基础设施向融合基础设施转变，建立感知设施和物联专网统筹建设机制，按照统一标准规范推进传统基础设施部件的智能互联，完善传统基础设施“末梢神经元”。
加强对包括水、电、气、热管网，以及道路、桥梁、车站等设施的感知化与智能化改造，重点推广“多表合一”信息采集系统和终端建设，统筹部署气温、雨量、液位、流量、水质等“海绵城市”感知监测设备。
强化智慧城市应用示范。
谋划建设智慧医院、智慧街区等示范项目，将园区打造为开放式智慧场景孵化器。
重点围绕社会保障、健康医疗、文化教育、养老服务、家庭社区、公共安全、交通服务等公共服务领域的智慧应用建设，全面推广大数据应用，提升公共服务水平，形成便捷高效的公共服务新体系。
深化智慧城市社会治理新模式。
通过高效采集、有效整合、深化应用政府数据和社会数据，在市政管理、治安防控、交通管理、公共安全、应急管理、食品药品安全等社会管理领域形成智慧应用体系，建设立体化、信息化社会治安防控体系。
建设绿色低碳产业园区。
“十四五”时期，高新区应以降碳减排、降低能耗为发展主旋律，着力发展环境友好型产业，严格控制高污染、高耗能、高排放企业入驻。
本溪市彩北东部地区详细规划及城市设计
本溪市彩北东部地区详细规划及城市设计作者：李阁来源：《中国房地产业·中旬》2021年第09期【摘要】整个区域规划两条特色的景观步行系统。
一条沿彩屯河全线规划临河绿化带，局部引入水体，形成放收有度的绿带，和河水完美结合，有水，有树，有花草，形成一条魅力的景观轴线和视线通廊。
一条是保留现状铁路线，规划的步行系统，穿越规划居住区，提升小区的整体环境，结合住宅周围的零星不规则空间，缩放有度，形成另一条特色鲜明的步行系统，作为城市的特色历史延续，成为独特的，有文脉，有灵魂的环境空间。
【关键词】空间布局；功能定位；规划结构【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2021. 26.0211、规划背景规划地区位于本溪市溪湖区的彩北东部地区，属于本溪市的老城区。
该区是由棚户区和部分工矿企业组成的域区。
由于近些年来该地区的企业处于停产或半停产状态，土地闲置状况严重；棚户区内房屋低矮，居住条件很差，在用地布局、公共设施配套、居住环境等方面存在较多问题；同时彩北西部地区已经开发建设完结，与之的落后景象形成鲜明的对比，针对以上存在的问题，对该区的整体规划改造势在必行。
为适应地区发展的形势，抓住企业深化改革和棚户区建设的契机，拟将该地区建设成为富有特色的、功能齐全的、生态环境良好的现代化住区。
2、规划原则、目标和范围（1）规划原则：①坚持高起点的城市发展目标，近远期相结合；②调整用地功能，完善空间结构；③营造系统的视觉效果，形成景观轴线并使其与城市功能相关联，以建立良好的城市空间秩序。
（2）规划目标。
该地区规划的目的在于对该地区的土地使用性质、土地使用强度和建筑布置做进一步的调整、控制、引导，通过划分地块、制定指标，提出城市设计要求，使该区改造有序化、法制化、科学化、合理化。
本次规划力求做到从城市生态、人文景观学和社会经济学的观点出发，综合考虑该地区的发展形态，确保社会经济、生态环境健康协调地发展。
本溪市人民政府关于对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理的通告-本政告字[2006]第9号
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本溪市人民政府关于对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理的通告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 本溪市人民政府关于对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理的通告（本政告字[2006]第9号）根据《本溪市城市总体规划》和城市发展需要，市政府决定对明山区威宁等部分地区实行规划控制管理，现将有关事宜通告如下：一、规划控制区所辖行政区域：明山区高台子镇威宁村、梁家村，明山区卧龙镇卧龙村6组（卧三线以北部分）、7组和8组（本桓公路以北部分），明山区牛心台街道办事处下牛村（卧三公路以北部分），明山区牛心台街道办事处上牛村（溪田铁路以西部分）。
规划控制区所辖地域：南起沈丹高速公路与沈环公路小堡交汇处，沿沈丹高速公路向北至沈环公路79.8公里处，东折沿威宁村、梁家村北山山脚至老官砬子水源地，东折沿牛心台太子河漫水桥至溪田铁路，然后南折沿太子河左岸大堤以东300米宽处向南延伸至本溪市啤酒厂，再向东南方向至卧三公路5公里处，沿卧三公路西南至卧龙桥，沿卧龙河向北300米转向西至本桓公路卧龙村7组和8组处，然后北至溪田铁路，沿溪田铁路西行至沈丹高速公路与沈环公路小堡交汇处。
二、规划控制期限：2006年10月11日至2009年11月11日。
三、规划控制区所辖地域内的单位和个人应当服从规划管理，配合规划建设、房产、公安、工商、国土等部门对人口、住房、企业、建筑等进行登记。
四、自通告发布之日起，规划建设、房产、公安、工商、国土等部门和明山区政府应严格履行职责，按照规划控制要求，对规划控制区所辖地域内的下列活动加强管理，并暂停办理相关手续：（一）户口迁入、分户，但出生、结婚、现役军人复员或转业、刑满释放或解除劳动教养人员回原住地恢复户口等户口迁入除外；（二）新设立新增地上建筑物的企业（个体工商户）营业执照；（三）房屋买卖、互换、租赁、抵押、典当、赠与、析产、房屋初始登记和公有房屋使用权更名；（四）极特殊情况外的新建、改建、扩建房屋，改变房屋、土地用途；（五）土地使用手续。
本溪市总体规划文本及说明书
本溪市总体规划文本及说明书目录第一章总则 1第二章社会经济发展目标 3 第三章市域城镇体系规划 5 第四章城市性质、职能与规模 20 第五章城市空间布局 21 第六章城市综合交通规划 23 第七章城市公共设施系统规划 28 第八章城市居住用地规划 31 第九章城市工业及仓储用地规划 32 第十章城市园林绿地系统规划 35 第十一章城市景观风貌规划 38 第十二章城市历史文物保护规划 41 第十三章城市环境保护规划 42 第十四章城市工程规划 46第十五章城市综合防灾体系规划 53 第十六章城市近期建设规划 59 第十七章城市远景发展规划 62 第十八章市区乡镇建设规划 63 第十九章旧城更新与棚户区改造65 第二十章市区空间管制 68 第二十一章实施措施 69 第二十二章附则 70 附表：71表1 本溪市区（市辖区）2021年规划建设用地平衡表表2 本溪中心城区2021年规划建设用地平衡表 71 表3 中心城区快速路、主干路、次干路一览表 72 表4 规划城市公园与城市广场一览表 7571 表5 国家、省、市文物保护单位一览表 76 表6 本溪市域旅游资源一览表 78第一章总则第1条编制目的为了抓住国家振兴东北老工业基地的战略机遇期，加快实现本溪市全面建设小康社会发展目标，贯彻科学发展观，积极促进本溪和谐社会的构建，特进行《本溪市城市总体规划（2021～2021）》调整。
第2条编制依据《中华人民共和国城市规划法》、《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《城市规划编制办法》（2021）、《城镇体系规划编制审批办法》、《国务院关于加强城乡规划监督管理的通知（国发[2002]13号）》、辽宁省实施《城市规划法》办法等法律、法规、规章、通知及规范性文件。
《中华人民共和国国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《辽宁省国民经济与社会发展第十一个五年规划纲要》、《辽宁省城镇体系规划（2002-2021）》、《沈阳经济区（辽中城市群）合作协议框架》（2021）、《本溪市城市总体规划（2021～2021）》、《本溪市国民经济和社会发展第“十一五”规划纲要》以及国家、省、市各部门的专项规划。
辽宁本溪市小城镇规划发展对策
本 溪 市
． ９万 照本办法执行 ”。这就产生 了小城 镇 当务 之急。 黄 分别 为 ６ 代 人 、． 人 ， 规划 的双 重标准 ， 么完 全照搬城 市 ６ ４万 要 １ 加 强小城镇规 划编制与建设 、 东 在某种程度上 规划 的作 法 ， 么按照农 村居 民点来 标 准的研究 要 由此 农村 史 这两个县城镇 规划小 城镇 ， 产生 了 “ 不象 作 为同城 市和 乡村并列 的独特社 旭 更 接近 “ 城 农村 ， 市不象城市”的局面 。 小 城 会经济现 象 的小城 镇 ， 需要 强化规划
结 构 的 现 代 尤其 是改革开放 以来 ， 城镇更是 得 小
２０ ０ ０年 ６月 《 中共 中央国务院关 化程 度 、 聚 到了迅猛 的发展。但在 当前小城镇的 于促进小城镇健康 发展的若干 意见 》 集 所 导 致 的 效 规划 与建设 中也存 在许多 问题 ， 面临 中明确了发展小城镇必须坚持的指导 应 均 不 如 城 着 不解 的 困惑 ， 不及 早解 决 ， 将 原则 ： 尊重规 律 ， 如 必 “ 循序 渐进”、 因地 “
一
辽本市城 宁蓬小镇
看法 ， 但勿庸 置疑小城镇 的发展 已使
著名 社会 学 家费 孝 通 曾提 出过 索。
我 们走 出 了一条截 然 不 同于 资本 主 “ 小城 镇 大 问题 ”的命 题 ， 引发 了理 义国家依 靠 大中城 市发 展 的城 市 化 论 界对小城镇 的关注 ； 在八 十年代 中 道路 ， 堪称 中国现代化进 程 中的一 项 共 中央提 出建设小城镇是一个 “ 大政 创举。小城镇将是 ２ 世纪中国城乡 １ 策”，有力地促进 了各地 小城镇 的飞 体 化 战略实 施 与发展 中的关 键 环 速发展 ； 的十五届三 中全会 进一步 党 节 ， 为 “ 之尾 ， 作 城 乡之 首 ”的小 城 指 出小 城镇 “ 战略 ”， 大 再一 次 强调 镇， 其今后 的发展趋势将至关重要 。 了小城镇建设与发展的重要意义。小
本溪桓仁满族自治县西江小区规划设计
Ａｂｔａｔ Ｔ ｋｎ ｈｎＢｎｉ ｇ ｒｅｗ ｙｎｔ ｌ ｎ ｇ ｓ ｈ ａｅ ｉｓｓ ｍ ｔ ａｙｓ ｄｅ ｅｓ ｔｓ ｎ ｒｂ ｍｓ ｆ ｈｎｒ ｅ ｉｅ ｒｅ— ｓ ｃ ： ａ ｉ Ｗｕａ ｉ ａ ｅｎ ａ ｅ ｐａ ｉ ｅｃｓ，ｔ ｙｔ ａ ｃｌ ｕ ｉ ｔ ｔ ｕ ｄ ｏｌ ａ ｖｒ ｄ ｅｎ ｒ ｇ ｊｎ ｇ ｎ ｎ ａｔ ｅ ｉ ｌ ｔ ｓ ｈ ａ ａ ｐ ｅ ｏ Ｗｕ ｉ ｓ ｇ
关键词 ： 区建设 ， 划， 新 规 发展 中图分类号 ：Ｕ ８ ． Ｔ ９４ １ 文献标识码 ： Ａ
１ 项 目背景
３ 发展 条件 分析
． 本项 目地处辽宁 省本溪 市桓 仁县城 北部 地 区。桓仁 是高 句 ３ １ 交 通 便 利 用 地范 围内现状主 要道路 有 三条 ： 北部 及东 部 的北环 路 ， 西 丽 民族 初期活动的重要区域 ， 县城 东北 ８ ５ｋ ． ｍ处 的五女 山城 ， 是 ２１ 交通条件十分优越 。 高句丽族创建政 权的第一 个都城 ， 素有 “ 方第一 卫城 ” 东 的美称 。 侧 的 ￥０ 木 通线以及南部 的浑江大街 ， 桓仁 的八 卦主城 不仅 为我国所独有 ， 在世界上 也可能是 独一无 二 ３． 门 户位 置 ２ 的， 特别是八卦城与周 围太极形状 的浑江水更 构成 了世 界上绝 无 项 目地块位 于城区 的北部 ， 桓仁 县城 的 门户 ， 是 是展 示桓 仁 仅有 的太极八 卦城。 自 ２０ ０ ８年 ， 仁相 继完 成 了城市 总体 规划 风采 的窗 口， 桓 同时也 处 于五女 山城视 线范 围 内， 地理 位置 可谓 得 修编 、 火车站前地 区城市设 计 、 卦城整体 改造 规划 等一 系列 重 天 独 厚 。 八 大规划 ， 桓仁凭借着其 独特 的 自然 山水 及历 史文 化资源 ， 逐 渐 ３ ３ 山水条 件 正 ． 成为本溪地 区发 展的一片热土。 基地三面环水 ， 一面临 山， 山水条件十分优越。在规划 布局 中 ２１ ０ １年年初 ， 为建设好 桓仁 北部新 区 ， 县政府 启 动 了西江新 要尽量顺应地形 ， 结合 现状 山体 自然坡 度 ， 巧妙 的利用 基地 自然 区建设 改造工程 ， 宁省建筑设计研究 院应邀 为其 提供从 明确定 坡 向形成 良好的观水效果 。 辽 位、 整合用地 ， 到整体 城市 设计 以及编 制修建 性详 细规 划设 计蓝 ３ ４ 高度 限制 ． 图等咨询设 计服务 。 当地规划行政主 管部 门提 出用地 内的建 筑高 度要 考虑 五 女
本溪市人民政府关于印发本溪市人口发展规划（2016—2030年）的通知
本溪市人民政府关于印发本溪市人口发展规划（2016—2030年）的通知文章属性•【制定机关】本溪市人民政府•【公布日期】2019.01.03•【字号】本政发〔2019〕2号•【施行日期】2019.01.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】计划生育正文本溪市人民政府关于印发本溪市人口发展规划（2016—2030年）的通知本政发〔2019〕2号各自治县、区人民政府，本钢，市政府各委办局：现将《本溪市人口发展规划（2016—2030年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
本溪市人民政府2019年1月3日本溪市人口发展规划（2016—2030年）人口问题是我市经济社会发展面临的基础性、长期性、全局性和战略性问题。
为积极有效应对全市人口趋势性变化及对经济社会发展产生的深刻影响，促进人口长期均衡发展和人口与经济社会发展相协调，根据《辽宁省人民政府关于印发辽宁省人口发展规划（2016—2030年）的通知》（辽政发〔2018〕20号）和《本溪市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，制定本规划。
本规划旨在阐明规划期内全市人口的发展变化趋势、主要目标和工作任务，是指导今后全市人口发展的纲领性文件，并为经济社会发展宏观决策提供依据。
发展环境篇我市全面推行计划生育40多年来，人口过快增长得到有效控制，对资源环境的压力有效缓解，有力促进了经济发展、社会进步和民生改善。
进入21世纪以来，全市人口发展内在动力和外部条件发生显著改变，人口结构非均衡性问题日益凸显，准确把握和深刻认识这些变化对人口长期安全和经济社会发展带来的全面挑战，对促进人口均衡发展具有重大意义。
一、人口现状——人口总量稳步提高。
2015年常住人口171.9万人，比2000年增长9.4%。
——人口结构不断变化。
2015年15—59岁劳动年龄人口占比69.3%，比2000年减少1.7个百分点；60岁及以上老年人口占比21.8%，比2000年增加10.2个百分点；0—14岁人口占比8.9%，比2000年减少8.5个百分点；出生人口性别比108，接近合理区间。
地理研究性课题
研究意义： （1）增强学生社会责任感和使命感。 （2）增强学生收集资料、分析资料、综合资料能力。 （3）锻炼学生的社会实践考察能力。 （4）培养学生的科学治学态度与合作精神。 （5）锻炼学生语言表达能力。
第二部分
课 题
• 基本概念基本理论 城市形态 城市用地类型 城市功能分区 工业区的布局特点
• 要求 1 学生通过资料分析了解本溪城市现状 2 分析目前各地理位置的用地类型 3 划分各个功能区 4 通过问卷调查的方式了解目前市民 工作和居住位置， 工作和居住位置，市民对城市的满意 度，设计问卷表格，统计数据 设计问卷表格， 5 分析城市布局不合理的地方 6 提出自己的规划方案
项目描述： 项目描述：
让本溪布局更合理
为了让本溪的城市内部空间结构布局的 更合理，本溪市委将专门举行一次研讨会。 更合理，本溪市委将专门举行一次研讨会。 作为城市规划的设计专家， 作为城市规划的设计专家，学生将就本溪目 前的城市轮廓、内部地域结构、工业类型、 前的城市轮廓、内部地域结构、工业类型、 环境质量、住宅区分布进行研究， 环境质量、住宅区分布进行研究，然后设计 切实可行的方案来规划本溪市。在研讨会上， 切实可行的方案来规划本溪市。在研讨会上， 学生将利用PPT来陈述自己的分析结果、观 来陈述自己的分析结果、 学生将利用 来陈述自己的分析结果 点和方案。 点和方案。
学生（角色） 学生（角色）
城市规划局的规划设计人员
任务（产品）： 任务（产品）
设计一套 完善城市内部空间结构的方案
目的（目标）： 目的（目标）：
让市政机关采取所设计的方案， 让市政机关采取所设计的方案，来合理改造城市
对象： 对象：
参加会议的市政机关领导
标准： 标准：
本溪市南芬区细河景观规划的几点思考
规 划设 计 中将 自然 ， 态 ， 文景 观 紧 密结合 ， 生 人 实现 文 化与 自然的可持续 发展 ， 作出生态 化、 性化的规划设计 。 人
（） 能定位 ２功 细 河 景 观 规 划 区 处 于 南 芬 重 要 的城 市 入 口 处 ， 是 南 芬
பைடு நூலகம்
对外 的直接 窗 口， 依据南 芬 区总体 规划 ， 本着完 善城市 功能 的 出发点 ， 将细 河 景观规 划定 位 为四种 功能 ： 生态 功能 、 即 景观 功能 、 闲娱 乐功能 以及历史 文化展示功能 。 休
的 自然 生态环境 ， 势平缓 处有居 民点 ； 侧沿 岸处的土 地 地 东
现 状 多 为 闲置 用 地 ， 状 沿 河 很 多 地 方 堆 有 生 活 垃 圾 ， 重 现 严
影响河 道的环境质 量。细河东侧 与滨河路邻 接 ， 滨河 路以东
为 城 市 建 设 用 地 ， 路 北 部 为 新 规 划 的 居 住 用 地 ， 筑 质 量 沿 建
洪 菊华 Ｈｏ ｇ ｕ ｕ ｎ Ｊ ｈ ａ石 铁 矛 Ｓ ｉ ｉ ｏ 唐 明岳 Ｔ ｎ ｎ ｙ ｅ ｈ Ｔｅ ｍａ ａｇ Ｍｉ ｕ ｇ
摘要 ： 市河道在城 市 中承载 着重要 的生 态功 能 ， 市 城 城
河道 的 景 观 建 设 对 城 市 来 说 ， 有 重要 的 意 义 。 作 者 认 为 ， 具 良好 的 河 道 环 境 是 人 文 、 态 与 自然 的 完 美 结 合 ， 有 将 三 生 只
一
．
源 起
“ 水 地 区是 一 个城 市非 常 珍 贵 的 资 源 ， 是 对 城 市 发 滨 也 展 富 有 挑 战 性 的 一 个 机 会 ， 使 人 们 逃 离 拥 挤 的 、 力锅 式 它 压
2023本溪政府工作报告
2023本溪政府工作报告写在前面2023年是我市全面建设小康社会目标实现之年，也是我市全面落实十四五规划目标的关键一年。
回顾过去一年的工作，我市政府及各部门始终围绕中心、服务大局，以人民群众的需求和利益为出发点和落脚点，取得了一系列重要成果。
但同时，面临的挑战也不容忽视。
在新一年里，我们要牢记使命，扎实工作，以高质量的发展为目标，为实现绿色、低碳、可持续发展不断努力。
下面，我将详细向大家汇报2023年本溪市政府工作。
一、经济发展1.1 经济总体指标•2023年本市地区生产总值预计达到XXX亿元，增长率目标为X.X%。
•城镇新增就业人数预计为XX万人，城镇登记失业率控制在X.X%以内。
1.2 重点经济项目•积极推进XXX项目的建设，该项目预计于2023年年底竣工，将为本市经济增长注入强劲动力。
•大力发展新兴产业，推动数字经济、生物医药、新能源等领域的创新发展。
1.3 优化营商环境•持续深化“放管服”改革，全面清理规范各类证照、行政审批事项。
•减税降费力度不减，为企业创造更好的发展环境。
二、民生改善2.1 教育事业•加大教育投入，提升城乡学校师资力量和教育设施建设水平。
•推动校企合作，鼓励高校毕业生到本市就业创业。
2.2 医疗卫生•持续推进“健康本溪”行动计划，提升基层医疗卫生服务能力。
•扩大基本医疗保险覆盖范围，提高参保人员的待遇水平。
2.3 就业与社保•加大就业培训力度，提升劳动者技能水平。
•加强社保制度建设，提高养老、医疗、失业等保障水平。
三、生态环境保护3.1 大气环境治理•严格执行大气污染防治法，加强工业企业排放监管。
•推动清洁能源的发展和应用，减少对传统能源的依赖。
3.2 水环境治理•加强水资源管理，提高供水质量和供水容量。
•推动水源地环境保护，加大水污染治理力度。
3.3 生态保护与修复•加强生态保护红线划定，确保生态环境的可持续发展。
•积极推动生态修复工程，恢复和改善生态系统。
四、社会治理和公共安全4.1 治安管理•加强社会治安防控体系建设，提高治安防范和应急处置能力。
土地利用的规划与实践案例分享
土地利用的规划与实践案例分享土地是人类生存和发展的基础资源，土地的利用对于社会的发展和人民的生活有着至关重要的影响。
如何合理地规划和利用土地，成为了当今社会所面临的一个重要问题。
本文将结合几个实践案例，探讨土地利用的规划与实践。
一、城市绿地规划城市绿地作为城市生态系统的一部分，能够调节城市气候、净化空气、保护生态环境、提升城市品质和居民幸福感。
但是，城市绿地的规划和建设需要考虑如何平衡城市发展和保护自然环境之间的关系。
以杭州市为例，杭州城市绿地规划始于上世纪80年代初，经过30余年的发展和调整，形成了一套完整的城市绿地规划和管理政策。
其中，尤其值得关注的是杭州市的“绿地十条”，这是一套针对城市绿地规划与建设的操作性措施，包括加强城市公园建设、建设生态廊道、实行景观区域规划和立体交通绿化等内容。
通过这些具体措施，杭州市成功地实现了城市绿地规划与实践的有效衔接，为城市可持续发展注入了生机和活力。
二、农村土地利用农村是我国广大人民的生活和发展基础，而农村土地的规划和利用与农村经济的发展息息相关。
农村土地利用的规划和实践需要充分考虑土地资源的特点和农民的实际需求，以实现可持续的农村经济和社会发展。
安徽省安庆市曾组织实施了农村土地整治项目，该项目将整个安庆市农村土地划分为三类：集聚用地、回笼用地和整治腾出用地。
通过整治腾出用地，安庆市实现了大规模的农村土地复垦和再利用，同时也为农村经济发展提供了新的动力和空间。
此外，安庆市还通过推进农村产业融合、打造特色农业品牌等方式，为农村经济的可持续发展夯实了基础。
三、工业用地规划随着中国的工业化进程加速，工业用地规划和建设已经成为促进经济发展和实现可持续性的重要举措。
但是，工业用地的规划和管理也面临着一系列问题，例如如何兼顾经济效益和生态环境保护、如何确保土地的可持续利用等。
河北省邢台市是我国著名的工业城市之一，该市多年来致力于工业用地规划和建设的可持续性发展。
邢台市通过建立清单管理制度、实行分类管理、加强环保和安全管理等措施，有效控制了工业用地的环境污染和生态破坏。
本溪新城建设生态城市框架体系的构建
态新城选址区域实 际 ， 力求 突 出区域特 点 。从 生态 健康 、 经
济高效 、 社会 和谐三个方面确定 出本 溪新 城的具体生态指 标
（ 表 １ 示 ） 如 所 ｉ
修复 、 维持和发展 的能力 ， 人 、 使 自然 、 环境融为一体 ， 互惠共
生。
表 １ 本 溪 新 城 的 生态 指标 表 类 型 指 标 名 本 地 植 物 指 数 生 态 环 境 良好 建成 区绿 化 覆 盖率 （ ） ％ 称 ≥Ｏ ７ ． ≥４ ５ ２２ ０ ０正
一
为了谋求 经济与社会快速发展 ， 推进 资源型城市 产业结
构战略性调整 ， 全面振兴东北老工业基地 ， 本溪市委 、 市政 府 立足 于本地 区位优 势 、 资源优势 和产业优势 ， 提出 了“ 打造 中 国北方药谷 ， 建设本溪生态新城 ” 的发展战略。 本溪新城位 于本 溪市 中心城 区北部 ， 由石 桥子 、 歪头 山 和张其寨组成 ， 规划用地 面积 ６ Ｏ平 方公 里 ， 划人 口 ５ 规 ０万 人 。本溪新城是沈本工 业经 济带的核心之一 ， 是实现沈本 一 体化的重要战略空 间 ， 规划形成 以生物制药为主 ， 区港联动 、 接轨沈 阳的现代产业 园区和行政 办公、 金融 贸易 、 文化娱乐 、 教育科研 、 生态 宜居 于一体的综合性新城。
文 章编 号 ：０ ８— ７ ３ ２ １ ） １ ０ ３ ０ １０ ３ ２ （ ０ ０ ０ — ０ ５— ２
本 溪 新城 建 设 生态 城 市框 架体 系 的构 建
于 长 晖
（ 本溪市规划设计研究 院， 宁 本溪 １７ ０ 辽 １００） 摘要 ： 文章 通过 对生态城 市 内涵及特征的解读 ， 生 态健康 、 从 社会 和谐 、 济高效三 个方 面设立本 溪新城 的 生态指标 ， 经 提
本溪市总体规划文本及说明书
本溪市总体规划文本及说明书一、引言二、背景1.经济社会发展：近年来，本溪市以经济转型升级为主线，加快推进产业结构调整和城市建设，取得了显著成绩。
然而，仍存在一些不平衡不充分的问题，需要通过制定总体规划来加以解决。
2.城市建设：随着城市化进程的不断推进，本溪市城市规模迅速扩大，城市功能和质量不断提升，但城市规划和管理也面临着新的挑战。
3.生态环境保护：本溪市地处环境敏感区域，生态环境遭受破坏的问题日益突出。
为保护和修复本地生态环境，有必要在总体规划中制定相应的措施。
三、目标四、原则1.综合协调发展：在统筹城乡发展的基础上，均衡发展各区域，促进城乡一体化发展。
2.优化空间布局：合理规划土地利用，提高土地利用效率，优化空间布局，实现功能互补、优势互补。
3.环境优先保护：加强对生态环境的保护，推进生态修复工程，提高生态系统的稳定性和可持续性。
4.公共服务均等化：优化公共服务资源配置，提高基础设施建设水平，保障城乡居民享受平等的公共服务。
5.人文关怀：注重文化遗产的保护与传承，提升城市形象和品质，满足居民对美好生活的追求。
五、内容1.经济发展：调整产业结构，发展战略性新兴产业和现代服务业，提升产业核心竞争力和创新能力。
2.城市建设：规划城市功能区，加强基础设施建设，改善城市交通，提升城市品质和形象。
3.城乡统筹发展：促进农村产业升级，推进农业现代化，加强农业基础设施建设，提升农民收入。
4.生态环境保护：制定生态保护红线，加强土地资源利用和生态环境修复，推动绿色发展。
5.公共服务设施建设：合理布局公共服务设施，提高公共服务能力，完善社会保障体系。
6.文化遗产保护：加强非物质文化遗产保护和文化传承，提升文化软实力。
六、实施1.加强组织领导：成立本溪市总体规划领导小组，统一协调规划实施工作。
2.完善规划实施机制：制定详细实施方案，明确责任单位和责任人，确保各项任务的有序推进。
3.加强监督管理：建立健全规划实施监督管理体系，加强对规划实施过程的监测和评估。
本溪市区主干交通线网规划总体思路
本溪市区主干交通线网规划总体思路结合目前本溪城市道路，本文进行了道路网络结构可靠性分析，本溪城市道路主要存在以下问题：东西向城市道路主干线不足、基本上没有南北向城市主干线、南北滨河路未形成网络、本溪立交周边路网交通组织混乱，提出了总体对策与思路：规划多条东西向、南北向城市主干道、完善南北滨河路路网体系、大范围改善本溪立交周边路网交通组织、规划建设城市交通环线路网等，并对近期项目列出实施计划。
标签：道路网络；可靠性分析；交通组织；实施计划1 现状分析本溪市是辽宁省东部的山区城市，全境总面积8411. 3 平方公里。
整个市区依山而建，依山而生，常住人口170 万人，本溪市城区面积106.5 平方公里。
多年来，城市建设和公路交通设施的快速发展，本溪市区对外交通已形成较为发达的的运输网络，随着本桓高速公路的快速推进，本溪市区与沈阳、抚顺、桓仁、丹东、辽阳等方向对外交通均以高速公路和国省干线形成公路骨架交通网络，城市周边路网交通量增长明显。
2 存在的问题与国内其它中等城市相比，从路网长度来看，本溪市城市交通的基础状况并不是处于劣势，而且也拥有相对完善的交通网络，但是目前本溪市客观存在的交通拥堵问题却给本溪市区域经济发展和“三都五城”建设带来了诸多阻碍，成为城市可持续发展的掣肘因素。
由于本溪市是山城同时还是老城，受地形地貌以及太子河、铁路等自然条件的限制，本溪市市区尚未形成完善的城市主干交通路网体系，道路情况总体的建设水平的前瞻性不足，基础设施的建设水平不高，城市的道路宽度小，车多路窄影响到车辆的通行，其中特定地块和时段交通拥堵现象明显，比如东芬路口、小华山路口、本溪出口周边、消防路口、东明路口等，多集中在跨越太子河、铁路及高速出口周边，在上下班高峰时期堵塞明显。
结合目前本溪城市道路，本次对网络进行了道路网络结构可靠性分析，本溪城市道路主要存在以下问题：（1）东西向城市道路主干线不足。
本溪市主城区在西侧，近几年向东侧威宁、卧龙、牛心台一带发展，东西向交通联系较多，但贯穿东西城区道路仅有峪明路，东西向主干线明显不足，难以满足交通需求，需要规划建设和完善东西向城市主干线；（2）基本上没有南北向城市主干线。
【工信规划】本溪市信息化“十二五”发展规划
【工信规划】本溪市信息化“十二五”发展规划信息化“十二五”发展规划“十二五”期间是我市全面建设小康社会的关键时期，在国内外信息化竞争日益加剧的形势下，为了充分发挥信息化对经济、政治、文化、社会发展的关键性带动作用，推动经济社会调整和转型，奠定更加牢固的工业强市和信息社会发展基础，特制定本规划。
一、“十一五”信息化发展回顾（一）“十一五”发展的成就。
“十一五”期间，我市以科学发展观统领全局，遵循“十一五”规划总体框架，充分发挥信息化在优化资源配置中的积极作用，推动经济结构调整和发展方式转变，推进社会主义和谐社会建设，信息化建设成绩斐然。
1.信息基础设施和普及水平实现高速发展，服务能力不断提升。
公共信息网络已覆盖所有城乡，2010年底，本溪市通信光缆总长度达到22.5万芯长千米，建设移动通信基站2684个，行政村“村村通电话”、“村村通宽带”目标基本完成。
全市电话用户173.5万户，普及率达100部/百人；互联网宽带接入用户超过9.4万户，网民人口比重近32%，较2005年增长1.2倍；互联网出口带宽达到60GB；广播电视传输容量达500套以上，光接点容量达50万户，现有数字电视用户达到24万户，手持电视1000户，已实现有线电视到数字电视的整体平移，广播电视综合人口覆盖率达到99.4%。
信息网络已经成为支撑经济社会发展的重要基础设施。
信息化服务领域全方位拓展，服务能力全面提升，惠及公众范围大幅度增加，对经济社会发展以及人们的工作生活产生了巨大影响。
2.信息技术在各领域深度应用，经济社会发展跃上新台阶。
在国民经济领域，一批国家信息技术应用试点项目进展顺利，信息技术与传统工业加速融合，计算机辅助设计（CAD）技术在30%规模以上工业企业中推广,计算机监控技术在40%规模以上的钢铁、建材、医药、食品加工等流程型生产企业得到应用，本钢等一批重点企业成功或部分实施了企业资源计划系统（ERP），产品设计周期缩短65%，生产自动控制率达85%，信息化对企业效益增长贡献率超过20%。
浅谈本溪市国土资源地理信息化系统建设构成
1 墨础牲工作
( 1 ) 1 ，5 0 0 及 1／1 0 0 0 数 字 化地 形 图
(2 ) 数字化 地籍 图
(3 ) 数字 化 综 合 管 网 图
(4 ) 数 字化 房 籍图
2 垣 市地理信囊系统 总 椎设计
2 1 系 统 的设 计原 则
(1 ) 实 用性 ： 系统 能够 满足 用 户 的应 用 需
(2 ) 存储管 理 功能
(3 ) 查 询 统 计 功 能
(4 ) 信 息 输 出 功 能
(5 ) 信 息 处理 功 能
①从 大到 小 比例尺 数据的编绘 建 库 ；
②满 足 某种应 用现 状 的信 息 提 取 和 进 一 步
加工 ：
②满足 特定分析功能 的专题 拓扑数据结构生
成。 (6 ) 影像 数 据 处 理 和 矢量 叠 加 功 能
线 ， 即综 合 管 网 图 ；房 屋 产 权 、 使 用 ’陛质 、 结 构 、
建设 年代等 ， 即房籍图等子 系统 。
(3 ) 综 合 层 。 包 括 城 市 规 划 、 城 市 管 理 、 公
安 、 交 通 、 环 保 、 医 疗 、 电 力 、 电信 、 基 础 设 施 、 环
境保护 、 社会经济 、 防灾等子 系统 。
求 ， 易 于使 用 、 管理 及 维 护。
(2 ) 继 承 性 ：秉承 传统 地 形 图 所 具 有 的定 位
和量 算等功能 。
(3 ) 系统 性 ：保 证 与 其 他 的 基础 地 理 信 息 数
据产 品 之 间 的相关 、 衔 接和 ～ 致 。
(4 ) 兼容 性 ：可 满 足 目前 用 户对 空 间数 字 产
品和模拟 产 品 的需 求 。
(5 ) 适 用 性 ：兼顾 各 行 业 、 各 层 次 用 户 的需
本溪市矿产资源总体规划
本溪市矿产资源总体规划（2008年-2015年）（报批稿）本溪市国土资源局二零一一年六月目录一、总则 (1)二、矿产资源现状与形势 (2)（一）经济和社会发展概况 (2)（二）矿产资源概况 (3)（三）地质调查与矿产资源勘查成果显著 (5)（四）矿产资源开发对经济和社会发展的地位和作用更加巩固 (6)（五）矿山生态环境保护和恢复治理全面启动 (8)（六）矿产资源勘查、开发利用、保护诸领域中存在的问题 (9)（七）矿产资源需求预测和保证程度分析 (10)三、指导思想、基本原则和规划目标 (11)（一）规划指导思想 (11)（二）基本原则 (12)（三）规划目标 (13)四、地质矿产调查评价与矿产资源勘查 (16)（一）地质矿产调查评价与矿产资源勘查规划矿种 (17)（二）矿产资源勘查 (18)五、矿产资源开发利用与保护 (22)（一）矿产资源开发利用调控方向 (22)（二）矿产资源开发利用结构调整 (24)（三）矿产资源开发利用布局与规划分区 (26)（四）矿产资源节约与综合利用 (29)（五）矿产资源开采准入条件和开采规划区块 (29)1、矿产资源开采准入条件 (29)2、矿产资源开采规划区块划分 (30)六、矿山生态环境保护与恢复治理 (31)（一）矿山地质环境重点治理分区 (31)（二）矿山环境保护与恢复治理重点工程 (31)（三）新建矿山生态环境保护 (32)（四）生产和闭坑矿山生态环境保护与恢复治理 (33)七、规划实施的保障措施 (34)（一）建立和完善《规划》体系 (34)（二）加强矿产资源规划管理 (34)（三）建立和完善矿产资源规划管理信息系统 (35)（四）拓宽投融资渠道 (35)（五）建立和完善矿产资源保护与合理利用的激励机制和产业政策 (36)（六）培育和规范探矿权、采矿权市场 (36)（七）依靠科技进步与创新，提高资源利用水平 (37)八、附则 (38)《本溪市矿产资源总体规划》附表 18个附表单独装订成册附图目录一、本溪市矿产资源分布图二、本溪市矿产资源开发利用现状图三、本溪市矿产资源调查评价与勘查规划图四、本溪市矿产资源开发利用与保护规划图五、本溪市地质灾害和矿山环境恢复治理规划图一、总则“十一五”时期及至2020年，是本溪市实现资源型城市经济转型和全面振兴老工业基地的关键时期，也是经济社会快速发展的“黄金期”。
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钢铁之都
钢铁产业是本溪最早兴起 的产业，至今已有100多年 的历史。截止到2009年底， 全市县区共有汽车及零部 件、矿山机械配件、机械 配件、风电配件等铸件生 产企业51户，从业人员达 到6171人，企业总资产达 到17.23亿元，年铸件产量 28.55万吨。
中药之都
本溪的山属于长白山余脉、 尾脉，既有山之隐，又有 原之阔，特殊的地理位置 和小气候，不仅孕育了品 种多、数量大的中草药材， 而且造就了中草药材有着 其它地方药材不可比拟的 特殊药力。
（2）协调性 ）
☻本规划突出加强了与相关规划之间的相互协调， 尤其是突出了本溪市与宏观区域发展规划之间的 协调，以此科学定位本溪。 ☻本溪城市形态的演变大致经历了点状、带
状、轴-块状及网状等发展时期，本次规划 充分尊重山地型城市发展的客观规律，积极保护
近城山体，重视中心城区与扩展城区之间的生态 廊道的规划建设，构建人与自然和谐发展的空间 景观格局。形成刚性与弹性相结合的局面。
本溪市城市规划分析
小组成员 达瓦曲珍 20090038 刘昌旭 20090030 王小新 20090053
一、本溪简介 二、本溪市城市规划内容 三、评价
本溪位于辽宁省东南部， 全境总面积8411.3平方公 里，呈亚铃形分布，自然 地貌为“八山一水半分田， 半分道路和庄园”。北靠 沈阳、抚顺（距沈阳77公 里，距抚顺79公里），南 接丹东（距丹东198公里）， 西邻辽阳（距辽阳46公 里）、鞍山，东傍吉林 （距通化150公里）。 ）。
旅游之都
拥有国家、省级风景 名 胜区26处，景点 近千个，国家、省级 重点文物保护单位35 个，各类景区与风景 资源保护区总面积 1080平方公里。
第二部分 本溪市城市发展规划简介
☆
☆
☆
一、城市性质
辽宁东部中心城市； 钢铁之都； 旅游山城； 中国药都； 综合性工业城市。
二、发展定位
（一）方向 （二）目标
（3）前瞻性 ）
☻本规划充分尊重本溪市城市型的特点，在 沈阳经济区及东北亚区域视野下，提出了 沈本一体化构想。 ☻本规划遵循近期发展与远期控制相结合的原 则，通过空间管制的途径，对生态控制区、 历史文化景观区、自然景观区、基本农田 等进行规划控制，重点论证本溪市近期可 能需要重点鼓励发展区域。
二、不足与建议
三、规划内容
（一）时间性 （二）空间性Байду номын сангаас
（一）时间性
规划期限 （1）近期：2006-2010年 （2）远期：2011-2020年 （3）远景：2021-2050年
（二）空间性
1 、层次性 2、重点产业空间布局 3、职能划分
1、层次性 、
（1）市域：包括平山区、明山区、溪湖区、南芬 区、本溪县、桓仁县四区二县的行政范围，规划 总面积8411.3平方公里。 （2）城市规划区：包括本溪市辖区行政范围、本 溪市辖区外的水洞核心景区、温泉寺核心景区、 以及观音阁水库水源保护区，规划总面积1680平 方公里。 （3）城区：包括中心城区和外围组团。中心城区 指老城区和东部新区，外围组团是指歪头山－石 桥子组团、北台－桥头组团、南芬组团，规划建 设用地总面积116.67平方公里。
二、不足与建议
（2）绝大部分建设活动都是在各种条件相 对优越的中心地带运转, 这不仅对这些地段 的管理成本加大, 而且在已经形成很强的吸 引力的情况下, 最终会导致人口向这些地段 聚集的势头猛增, 造成不同地区之间的不平 衡加剧, 档次越拉越大。
谢谢~~
3、职能划分 、
☆ 综合型：中心城区、桓仁镇、小市镇 ☆ 加工型：歪头山－石桥子城区、北台－桥头 城区、草河口 ☆ 采掘与加工并存型：南芬城区、田师府、二 棚甸子、连山关、木盂子、火连寨、下马塘 ☆ 农村综合服务型：碱厂、华来、思山岭、铧 尖子、清河城、草河掌、古城、草河城、五里甸 子、张其寨 ☆ 旅游型：八里甸子、普乐堡、沙尖子、高官
（1）2010年，本溪市区总人口规模已达到 110万人， 而规划预计到2020年，本溪市区 总人口宜控制在125万人左右。随着“宜居 城市”“旅游城市”规划的不断推进，人 口规模很难控制。这说明规划的前提已经 不科学了，它的具体内容就难以全然符合 实际情况。因此，应科学编制人口规模数 字，适度弹性计划。
2、重点产业空间布局 、
（1）钢铁冶炼与压延加工业：借“鞍本”集团建立的时机加强与鞍山钢铁产 业的分工合作，形成钢铁产业带。 （2）钢材深加工制品业：与沈阳相关产业建立紧密的联系，形成一条资本技 术密集型产业带。 （3）医药制造业：在本溪县和桓仁县培育中药材种植基地，培育创新型网络 式中医药产业集群。 （4）建材与化工产业：两个资源性产业存在一定的污染，尽量集中布置在城 市西部及西南部。 （5）农产品加工业：卧龙-牛心台-小市沿线集中布局农产品加工等轻工企业。 （6）旅游业：从本溪市区向东，沿着本桓路，经东部新区至小市和五女山城， 形成一条黄金旅游带。 （7）现代物流业：在歪头山—石桥子建设现代物流基地，配合新培育的主导 产业的发展，也配合沈阳物流业的发展。另外可考虑在北台—桥头考虑发展 物流业以支撑钢铁及钢材深加工产业的发展。 （8）房地产业：重点在东部新区发展。
第三部分 评价
一、优点及特色 二、缺点及建议
一、优点及特色
（1）针对性 （2）协调性 （3）前瞻性 3
（1）针对性 ）
☻本规划在遵循当前钢铁工业支柱产业的基础上， 根据市场发展趋势，积极鼓励本溪市多元化产业 发展，紧紧围绕“钢铁之都”“中国药都”“旅 游山城”的发展特色。 ☻在规划实施上，突出了分类指导、明确事权的原 则。并针对本溪满族自治县的林业、矿产、管理、 风俗、旅游有因地制宜的政策规划。
（一）方向
一、强化钢铁冶金工业为基础，重点建设钢 铁工业的延伸产品深加工业； 二、重点建设装备制造业的配套加工基地； 三、发展以中药材种植和中成药生产为主的 现代中药产业基地； 四、发展以旅游休闲、娱乐、度假为主的旅 游产业。
（二）目标
城市发展总目标： 到2020年，把本溪建设成经济发达, 社会和谐，环境友好, 布局合理， 基础设施高效, 环境污染得到严格控制和治理的辽东地区现代化中心 城市，促进经济社会全面、协调和可持续发展，实现老工业基地的全 面振兴。 经济发展目标： 到2020年，把本溪建设成全国重要的钢铁和精品板材生产基地、东北 地区重点产业的配套加工基地、沈阳等辽宁中部城市休闲、娱乐、度 假的“后花园”，打造“钢铁城、森林城、中药城、旅游城”，促进 本溪经济快速增长。 2010年本溪市GDP可突破600亿元，三次产业结构调整为6.0：56.0： 38.0；到2020年本溪市GDP可超过1200亿元，三次产业结构调整为5.0： 53.0：42.0。 社会发展目标： 到2020年，本溪市人民生活水平、社区服务体系、社会保障体系、人 居环境日趋良好；初等教育实现普及，知识、科技传播渠道畅通，人 口素质不断提高；信息、科技、文化、体育等社会事业全面繁荣，社 会主义精神文明得到全面发展；城市应急保障系统完备；城乡贫富差 距进一步缩小，社会实现公平、均衡发展。