通信工程结算审核培训

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4、通信工程建设工程决算审计技术-方案

通信工程建设工程决算审计技术-方案十分荣幸参加此次贵单位组织的“xxxx”的投标工作；本着“质量第一，精益求精”的工作理念，我公司自接到招标文件以来认真研读、分析此次贵单位发布的招标需求，就审计工作开展、审计工作人员与时间安排、审计工作质量保证方案等多个方面展开一系列探讨。

公司内部自上到下高度重视此次贵单位的采购需求，特成立由高级项目经理为组长的专项项目组为贵单位服务，项目组根据贵单位此次采购需求及多年行业经验，特制订如下审计工作方案。

1.审计范围审计建设工程决算审计业务，涵盖工程项目，内容包括塔基、土建机房、动力及配套安装、外市电引入、室内分布系统集成等贵单位委托的工程决算审计业务。

2.审计依据➢《财政部关于印发<基本建设财务管理规定>的通知》（财建[2002]394 号）；➢财政部《国有单位建设会计制度》；➢《基本建设项目竣工财务决算管理暂行办法》(财建[2016]503号)；➢《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（财政部财协字[1999]103 号）；➢原邮电部[1995]626号关于发布《通信建设工程概算、预算编制办法及费用定额》；➢XXX有关通信建设工程管理规定；3.审计内容、难点分析（1）工作内容难点分析通信工程是一项复杂的系统工程，需要交换、无线、传输、动力空调等多工种、多专业、多学科的协同工作。

这就决定了通信工程具有如下特点：➢工程点多、面广。

无线网络规划必须满足覆盖和容量两个方面的要求。

为了实现覆盖，必须在一些交通不发达的偏远地区建设基站。

为了满足容量需求，在人口密集地区往往集中了大量的基站。

除基站外，再加上交换局站和传输线路，同时开工的工程数目众多，分布也极其分散。

➢传输线路长而且分散。

通信工程中的传输光缆总量长，但组成整个传输网的光缆尤其是市区内的光缆通常距离较短，经常存在多个地段同时施工的情况。

➢施工工种多。

一个典型的新建基站通常包括机房土建装修、铁塔、地网、市电引入、消防、走线架、天馈线、空调、整流器、蓄电池、基站和传输等多种设备的安装工程。

工程结算审计

一般来说，审对其结算进行审计。
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狠抓执业质量提高服务水平
通信工程审计顾名思义就是对通信工程项目进行施工结算审计，为甲、乙双方结算工程价款提供依据；对通信工程项目竣工财务决算进行审计，为委托方办理固定资产的交付提供法律依据。当然还有广义上的通信工程审计，范围就比较大了，如编制通信工程项目可行性研究报告，为委托方办理建设项目的立项提供依据；
通信工程审计的方法及重点分析
陕西鸿英会计师事务所
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狠抓执业质量提高服务水平
目录一、工程审计及通信工程审计的概念二、通信工程决算和结算审计的特点三、工程竣工决算审计与工程结算审计的区别四、目前我公司采取的通信工程竣工决算审计流程五、通信工程施工结算审计的几种方法六、通信工程施工结算审计中存在的问题与对策
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狠抓执业质量提高服务水平
工程结算审计，是运用科学、技术原理和经济法律手段，解决工程建设活动中工程造价的确定与控制。从而达到提高投资效益的经济效益目的的行为，是确定造价的实施过程和行为，它可以由政府部门委托，也可以由建设单位委托具有相应资质的造价资询机构完成，但不具有强制性，它和委托方，建设方，施工方是平等的法律关系。
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狠抓执业质量提高服务水平五、通信工程施工结算审计的几种方法
1、看图法。即看图核实工程量与工程价款，通信工程结算审计，首先必须认真仔细地看清所有的施工图纸，才能全面准确无误地计算审定工程造价的真实性。
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狠抓执业质量提高服务水平
要求审计人员必须熟练掌握通信工程知识，（如光缆线路工程，不仅要看杆路施工图，还要看光缆施工图、光纤分配图等，市话线路工程，不仅要看杆路施工图，还要看配线电缆图）不仅要将每一张图纸看懂吃透，而且要将所有的图纸综合分析（如光缆线路工程，一般来说是按每杆公里承包价进行结算，新建杆公里数、利旧杆公里数，若只看杆路图是无法正确计算出利旧杆公里数是多少，只能结合光缆施工图进行分析计算）。

5-通信工程审核的重点、难点及应对措施

容，杜绝高套、错套定额。第四步：审查定额子目相关系数取定。如定额中系数：主要看
定额说明“立9m以下水泥杆-综合土”定额说明仅是人工*1.3，机械、仪表费不应*1.3。
一、工程结算审计重点
（一）通信工程表格费用组成审计重点：
4、表三乙和丙审核重点：第一步：注意系数是否与表三甲同步，特别留意
二、工程结算审计难点及应对方案措施
1、专业技术类审计难点
应对审计方案措施：
③变更手续的齐全性的审核：一是工程变更以合同为依据，二是处理工程变更的方案需有业主、设计、监理的确认，三是以承包人发生的合理成本开支进行核算。
工程变更与工程现场签证审核是一项政策性、技术性、经济性很强的工作，设计变更手续、签证程序应齐全，依据应充分、内容与实际情况应相符，所选用的计价方式应合理并符合施工合同规定，工程变更的数量（包括核增与核减）应考虑全面。
勘察费，以设计图纸为准分新建、搬迁、替换、扩容、升级宏基站\ 微基站\频拉远基站\布式基站等，按广东电信相关发文规定计取；电缆专业的勘察费是否以所有单点勘察长度总长计算基价；光缆专业是否以不同类型光缆项目分单点工程的勘察长度计算基价标准等。
一、工程结算审计重点
（三）设计费、监理费审查重点
2、监理费重点：（1）计费额=未下浮前建安费+设备费（重点审查计费额计取基数，①、
二、工程结算审计难点及应对方案措施
1、专业技术类审计难点
• 应对审计方案措施： ① 重视竣工资料严肃性、完整性、合理性、有效性、真实性。竣工资料的严肃性、完整性、合理性、有效性、真实性是结算
审计的根本依据，是得出客观、科学、可信的结算审计报告书的重要保证，是做好结算审计工作的基础。在审核中，送审资料不完整、竣工图没有全面体现工程实际情况，设计变更无设计监理等相关单位确认或缺乏变更的合理性;隐蔽工程现场验收无正式签证手续等等问题给结算审核工作带来了极大的不便，在审核的结果与原送审造价出入大时，与承包方存在较大争议，通过现场核实，反复核对，才使结算审核结果能反映工程实际情况。因此我们在审核中应依据相关法规，强调资料的严肃性、完整性、合理性有效性、真实性，使结算工作回到正轨。

通信线路工程结算审计管理

11Internet Communication互联网+通信由于通信线路工程项目特别是运营商的线路工程项目具有区域范围广、项目多、时效性强、更新扩容频繁的特点，给通信线路工程项目审计工作带来了一定的难度。

做为施工单位，我们必须在日常管理中做好通信线路工程项目审计管理工作，从而更好的为通信线路工程管理支撑服务，为公司规避风险，堵住漏洞，节约资金。

一、通信线路工程结算审计的流程1.1施工方编写、提交审计资料工程项目的审计工作是在工程竣工验收合格后，由施工方编写完整的审计结算资料提交给业主单位有关部门，由业主安排审计单位进行项目的审计工作。

审计资料主要包括:施工合同、施工设计、工程竣工资料、各种签证、工程结算资料、物资流向表等。

1.2业主单位安排审计单位对工程进行审计业主单位在接到施工方提交的审计资料后，安排审计单位进行审计，审计过程如下:1.2.1对审计资料进行初审初审工作主要包括项目合同情况、竣工资料的完整性、结算资料的完整性及正确性，各种签证是否齐全。

审核结算资料定额选套是否合规、选取是否恰当；工程取费是否执行相应的基数及标准、设备材料用量是否与定额一致等。

1.2.2现场查勘复审初审完成后，审计单位到竣工现场进行查勘复审。

按照竣工文件中的竣工图纸进行现场复核。

1.2.3出具审计报告审计单位依据现场复核情况及施工方上报的结算文件，计算出工程实际造价及工程物资使用情况，出具审计报告。

审计报告一般包括：结算审计确认表、结算审计物资流向表、现场查勘表、审计明细表等。

二、通信线路工程结算审计的重点分析2.1工程量审核工程量审核是结算准备性的一个重要方面，在通信线路工程结算审计中，审计单位抽查工程量时，每项项目都要抽查，比如通信线路工程中新建杆路、直埋、利旧附挂、墙壁等都会按比例抽勘查，审计单位一般会抽取工程量较大的单项工程进行抽查审核。

2.2结算单价审核由于通信线路工程中各地区项目价格和主材价格各不相同，在结算书中的报送价格也不想同，在结算中应注意各项目报价是否合理。

浅析通信工程造价及其审核要点

浅析通信工程造价及其审核要点摘要：随着科学技术的发展，通信工程领域的新设备新材料新技术不断涌现，给通信工程造价预算编制及审核工作提出了更高的要求。

为了保证工程高质量建设，同时最大化节省建设投资资金，因此，结合实际、科学合理地做好通信工程造价预算编制及其审核工作非常重要。

本文通过分析当前通信工程造价存在的问题，探讨了其审核内容、审核要点，希望对相关从业都有所帮助。

关键词：通信工程；造价；审核；一、通信工程造价概述通信工程是一项复杂的系统工程，涉及到的工种和细分专业较多，投入建设资金多，技术环节多，人手多，施工前需要对整个工程造价进行科学、合理地编制预算。

通信工程造价，指的是建设某一项通信工程项目所花费的全部费用，其中工程造价包括投资估算、修正、设计、施工图预算、工程与竣工决算等核心内容。

按照通信工程造价的基本建设程序，工程造价内容应有初步设计阶段要编制概算，施工图设计阶段要编制施工图预算，工程竣工阶段编制竣工结算等。

而对工程造价进行审核，是对工程造价加以合理确定的重要手段和必要程序，在通信工程建设中发挥着至关重要的作用，并且占据着举足轻重的地位。

二、当前通信工程造价编制及审核存在的问题1、对相关合同协议缺乏理解与建设业主签订的相关合同协议，是工程项目进行造价预算结算的重要依据，只有准确地理解合同中的约定，编制及审核人员才能合理准确地按合同协议进行编制和审核。

比如中标单位的打折率会有所不同，还有合同协议中会有对二次材料搬运费、相关额外补充定额、税金收取计算方法的约定等。

2、对通信工程定额了解不深通信工程预算定额是在正常的施工条件，完成一定计量单位合格分项工程和结构构件所需消耗的人工、材料、机械台班数量及其相应费用标准，是确定工程造价的基础，是反应通信建设行业在一定时期内的生产技术和管理水平【1】。

但一些工程造价编制及审核人员对预算定额及相关政策法规的理解不同，编制时随意地拆分定额子母的相关内容组成，各行其事，偏离了定额标准，造成了工程造价的偏差计价，使得预算定额失去了稳定性和统一性。

通线工程结算方案

通线工程结算方案一、总则为了规范通信工程的结算工作，保证工程质量，加强财务管理，特制定本结算方案。

二、结算范围- 通信工程指由通信设备、通信线路、数据机房等构成的通信设施。

- 结算工作范围包括工程量清单编制、施工单位报价审核、工程计量与结算、工程款支付、工程资料整理等内容。

- 结算范围主要包括工程构件、设备、线缆、管路、布线等工程量项目。

三、结算依据1. 通信工程结算依据包括施工合同、招投标文件、工程量清单等相关文件。

2. 工程款的支付依据包括竣工报告、结算书、工程验收单、质量监督报告等相关文件。

3. 工程款的支付金额按照合同约定的支付方式进行。

四、结算程序1. 工程量清单编制根据招标文件和设计图纸，编制详细的工程量清单，包括设备、材料和施工工艺等；2. 施工单位报价审核对施工单位提交的报价进行审核，包括材料价格、施工费用和利润等；3. 工程计量与结算根据实际施工情况，进行施工进度和工程质量的验收，并进行工程计量与结算；4. 工程款支付根据结算结果，进行工程款支付；5. 工程资料整理对工程施工资料、验收资料等进行整理，归档保存。

五、结算方式1. 采用工程量清单结算方式，对工程施工量按清单单价进行结算；2. 结算时应保证工程量清单的准确性和详细性，避免漏项或重复计量；3. 工程量清单应根据实际施工情况进行调整，确保结算准确。

六、结算与质量管理1. 结算与质量管理应相互促进，保证工程质量和结算准确；2. 工程结算应依据实际施工情况进行，避免虚假结算；3. 结算过程中应对工程质量进行重点关注，确保质量达标。

七、结算文件1. 结算文件包括工程量清单、工程计量表、结算书、竣工报告、验收资料等；2. 结算文件应按要求进行整理和归档，确保资料的完整性和安全性。

八、结算责任1. 工程结算由工程管理部门负责，监督施工单位按照合同约定进行工程结算；2. 工程管理部门应负责结算过程中的质量管理和工程量清单的准确性；3. 施工单位应按照实际施工情况进行结算，并提交相关资料。

通信工程概算预算培训讲义

三、建设工程定额及其发展过程建设工程定额是根据国家一定时期旳管理体制和管理制度，根据不同定额旳用途和合用范围，由指定旳机构按照一定旳程序制定旳，并按照要求旳程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观旳产物，但是，它应正确地反应工程建设和多种资源消耗之间旳客观规律。
我国建设工程定额管理，经历了一种从无到有，大致能够分为五个阶段第一阶段，1950—1957年是建设工程定额旳建立时期。第二阶段，1958年至1966年初是工程建设定额旳弱化时期。第三阶段，1966年至1976年是工程建设定额旳倒退时期。第四阶段，1976年至90年代初是工程建设定额整顿和发展时期。第五阶段，从90年代初至今是工程建设定额管理逐渐进行改革旳时期。
六、建设工程定额管理（一）建设工程定额管理旳任务第一，在市场经济条件下，为确切地反应建筑安装工程费用旳性质和内容，发明公平竞争旳市场环境，对建筑安装工程成本费用项目进行规范。第二，按照量价分离和工程实体性消耗与施工措施性消耗相分离旳原则，对计价定额进行改革。第三，针对目前价格、利率、汇率、税率等不断变动这一实际情况，实施动态管理。第四，增进企业间旳平等竞争。第五，鼓励企业逐渐做到按工程个别成本报价，提升企业旳竟争能力。
培训内容
第一章建设工程定额第二章通信建设工程概、预算旳编制与管理
第一章建设工程定额
在建设项目建设旳各个阶段采用科学旳计价根据和先进旳计价管理手段，是合理拟定工程造价和有效控制工程造价旳主要确保。本章将简介建设工程定额旳有关基础知识，要点阐明通信建设工程概、预算定额及费用定额旳构造及水平。
二、预算定额旳编制原则（一）按社会平均拟定预算定额水平旳原则（二）简要合用原则（三）坚持统一性和差别性相结合原则（四）教授编审责任制原则三、预算定额旳编制程序第一阶段：准备工作阶段第二阶段：搜集资料阶段第三阶段：定额编制阶段第四阶段：定额审核阶段第五阶段：定稿报批，整顿资料阶段

通信设备工程结算方案

通信设备工程结算方案一、项目概况为了更好地管理和控制通信设备工程项目，确保工程质量和工程款项的合理结算，特制定了下列通信设备工程结算方案。

1.1 项目名称：某某通信设备工程项目1.2 项目地址：某某市某某区某某街道1.3 项目概述：本项目为某某通信设备工程项目，主要包括通信设备的安装调试、相关软硬件的配置、网络测试等工作。

二、结算范围本结算方案适用于某某通信设备工程项目，包括但不限于以下范围：2.1 通信设备安装调试费用2.2 相关软硬件配置费用2.3 网络测试费用2.4 材料费用2.5 人工费用2.6 其他相关费用三、结算依据本结算方案将依据以下相关文件和资料进行结算：3.1 工程合同及附件3.2 工程款结算依据书3.3 通信设备工程施工图纸、设计文件等相关资料3.4 工程完工验收报告3.5 相关人员签字确认的工程进度表四、结算方式本通信设备工程项目的结算方式将按照以下流程进行：4.1 工程款结算依据书由施工方提供，并经业主单位审核确认后形成正式结算依据。

4.2 工程款结算依据书中将明确列明各项结算标准和金额，包括但不限于通信设备安装调试费用、相关软硬件配置费用、网络测试费用、材料费用、人工费用等。

4.3 结算金额应当符合施工合同和设计文件的规定，且按照相关税法进行合理计税。

4.4 结算款项应当在工程完工验收合格后进行结算支付。

五、结算程序本通信设备工程项目的结算程序将按照以下步骤进行：5.1 施工方提供工程款结算依据书，并提交业主单位审核确认。

5.2 业主单位在确认工程款结算依据书的基础上，委托相关专业机构对工程进行全面验收。

5.3 验收合格后，业主单位将结算金额以支付的形式支付给施工方。

5.4 施工方应当在收到结算款项后，向业主单位提交相关结算票据和发票。

六、结算标准根据通信设备工程项目的实际情况和工程合同约定，本结算方案将参照以下标准进行结算：6.1 通信设备安装调试费用将根据施工单位提供的工程款结算依据书中的安装调试工作量进行结算。

通信工程结算审核方案

通信工程结算审核方案一、项目概况在通信工程项目中，结算审核是非常重要的环节，它涉及到工程款的支付和合同的履行，直接关系到工程项目的质量和进度。

因此，对于通信工程结算审核方案的制定和执行，需要非常严谨和全面的考虑。

二、结算审核的目的1. 确保工程款的合理支付，保障施工单位的合法权益；2. 督促施工单位履行合同约定，确保工程质量和进度；3. 防范和减少工程款支付中的风险，保障资金安全；4. 促进通信工程项目的顺利进行，保障项目的顺利完成。

三、结算审核的原则1. 诚实守信原则：对施工单位提供的结算资料进行认真审查和核对，保证施工单位的合法权益；2. 合理合法原则：对结算资料进行审核时，要严格遵守相关法律法规和合同约定，确保结算款项的合理性和合法性；3. 保密原则：对结算过程中的相关资料和信息，要严格保密，确保资金安全和项目进度的保密性；4. 公平公正原则：结算审核过程中要公平、公正，对各方利益进行平衡，确保各方合法权益的平等性；5. 便捷高效原则：结算审核的程序和流程要简化和高效，减少不必要的程序和环节，提高审核效率。

四、结算审核的流程1. 预备工作：在进行结算审核前，需要做好充分的预备工作，包括准备好相关的结算文件和资料，明确审核的程序和要求；2. 初步审核：对施工单位提交的结算资料进行初步审核，主要是核对资料的完整性和合法性；3. 材料审查：对结算资料进行严格的审查，包括对工程量清单的核对、对工程质量的检查等；4. 金额核对：对结算资料中涉及到的金额进行核对，确保结算金额的正确性和合理性；5. 审核意见：对审核过程中发现的问题和疑点做出审核意见，提出相关的处理建议；6. 终审审核：经过初步审核、材料审查、金额核对等步骤后，进行终审审核，确保审核工作的完整性和准确性；7. 审核报告：对审核结论进行整理，汇总成审核报告，明确结算的结果和相关意见。

五、结算审核的注意事项1. 高度重视施工单位提供的结算资料，认真核对和审查；2. 对结算资料中的各项内容进行严格审核，确保数据和信息的准确性；3. 注重结算审核过程中的细节，避免疏漏和错误；4. 合理合法对待结算中的各项金额，确保结算的公正和合理；5. 审核报告要清晰明了，准确表达审核的结果和相关意见。

浅谈通信工程造价的预结算审核

浅谈通信工程造价的预结算审核摘要：通信企业内部通信工程项目的竣工结算审计，是指以建设单位提交的工程竣工资料为依据，对施工单位编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查，是核实工程造价的重要手段。

工程造价的预结算审核是合理确定工程造价的必要程序及重要手段。

通过对预、结算进行全面、系统的检查和复核，及时纠正所存在的错误和问题，使之更加合理地确定工程造价，达到有效的控制工程造价的目的，保证项目目标管理的实现。

如何才能既快又好的做好工程造价的审核，特别是预结算的审核呢？我认为应主要从以下几个方面进行：关键词：工程造价；造价管理；预算；结算1、工程造价审核的内容预结算审核，主要是审核工程量是否正确、单价的套用是否合理、费用的计取是否准确，并在施工图的基础上结合合同、招投标书、协议、会议纪要以及地质勘察资料、工程变更签证、材料设备价格签证、隐蔽工程验收记录等竣工资料，按照有关的文件规定进行计算核实。

1.1工程量的审核工程量计算的正确与否直接影响到工程造价的准确度，是工程结算审计的重点。

工程量计算的审核，首先看计算方法是否符合规定，计算表中采用的各项公式是否与工程量计算规则和预算定额规定相符；工程量计算规则，即工程量项目的划分、计量单位的取定、有关系数的调整换算等应按各专业计算规则确定，有关数字的演算有无多算、少算、重算、漏算和错算等现象，审查计取基数是否任意扩大，套用定额规定的系数是否正确，计算是否准确。

工程量的审核应以工程实际完成量为依据。

首先审查施(竣)工图标注的设备材料是否与工程现场相符。

计算工程量时一般按照图纸顺序由上而下，由左至右依次进行，防止漏算、误算和重复计算，最后将同类项加以合并，并编制工程量汇总表。

应对工程中的设备与材料型号、数量进行仔细核查，详查工程物资的出库单，注意核清改造工程的废旧物资利用情况和合理确定线路工程中的导线加耗百分比。

其次要认真核查工程特殊地段的线路交叉跨越、人力或机械运输的距离和隐蔽工程等数据是否真实。

通信工程结算审计报告

通信工程结算审计报告结算审计报告——五河移动通信综合楼工程关于中国移动通信集团安徽有限公司蚌埠分公司五河移动通信综合楼工程结算审核报告吉诚建皖结字（2011）034号中国移动通信集团安徽有限公司：本公司吉林诚信工程建设咨询有限公司接受贵公司委托,依据审计业务约定书、相关法律法规、建设工程造价计价规定及其他有关要求，于2011年3月11日至2011年5月11日组织审核人员对贵公司五河通信综合楼办公装修工程的结算情况进行审核。

贵公司应对所提供的有关资料的真实性、完整性、合法性负责，我们的责任是对这些资料发表审核意见。

我们的审核依据财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（财务协字〔1999〕103号）进行的，审核过程中严格遵守《工程造价咨询单位执业行为准则》和《造价工程师职业道德行为准则》，按照实事求实、客观公正的原则，结合项目单位及工程建设的实际情况，实施了包括审阅结算资料、会计记录、相关合同及现场实地测量等我们认为必要的审核程序。

现将审核情况报告如下：一、项目概况（一）基本情况该工程位于安徽省蚌埠地区五河县，总建筑面积为3010m2，其中主楼建筑面积2844m2，附属房建筑面积166m2。

包含以下子项工程：1、土建工程2、装饰工程3、安装工程工程于2009年4月10日开工，2010年7月10日竣工。

工程的结算方式为合同价加（减）设计变更及增（减）项签证。

（二）施工、设计与监理单位该项目承包单位分别为蚌埠市新诚建筑安装工程有限公司；设计单位为江苏省邮电规划设计院有限责任公司；监理单位为五河县经纬建设工程监理有限公司。

二、审核依据（一）财政部《会计师事务所从事基本建设工程预算、结算、决算审核暂行办法》（财协字[1999]103号）。

（二）建设单位报送的资料：项目审计申请表、施工招投标文件、施工承包合同、竣工图、结算书（工程决算表）、签证、变更及施工质量竣工验收资料等。

（三）现场勘查、实际测量数据。

4.2通信建设工程价款结算(通信建设工程概预算管理与实务)

第二节通信建设工程价款结算一、基本原则（1）通信建设工程价款结算（以下简称“工程价款结算”），是指对通信建设工程的发承包合同价款进行约定和依据合同约定进行工程预付款、工程进度款、工程竣工价款结算的活动。

（2）从事通信建设工程价款结算活动，必须遵循合法、平等、诚信的原则，并符合国家有关法律、法规和政策。

（3）工业化信息化部及各省、自治区、直辖市通信管理局负责本行业通信工程价款结算活动的监督管理。

（4）发包人与承包人自行结算工程价款，就竣工结算问题发生争议的，双方可按合同约定的争议或纠纷解决程序办理。

（5）发包人对工程质量有异议，已竣工验收或已竣工未验收但实际投入使用的工程，其质量争议按该工程保修合同执行；已竣工未验收且未实际投入使用的工程以及停工、停建工程的质量争议，应当就有争议部分的竣工结算暂缓办理，双方可就有争议的工程提请通信行业主管部门协调或申请仲裁，其余部分的竣工结算依照约定办理。

（6）当事人对工程造价发生合同纠纷时，可通过下列办法解决：①双方协商确定；②按合同条款约定的办法提请调解；③向有关仲裁机构申请仲裁或向人民法院起诉。

（7）工程竣工后，发、承包双方应及时办理工程竣工结算，否则，工程不得交付使用，有关部门不予办理权属登记。

（8）发包人与中标的承包人不按照招标文件和中标的承包人的投标文件订立合同的，或者发包人、中标的承包人背离合同实质性内容另行订立协议，造成工程价款结算纠纷的，另行订立的协议无效，由通信行业主管部门按《中华人民共和国招投标法》第五十九条进行处罚。

（9）通信建设工程施工专业分包，总（承）包人与分包人必须依法订立专业分包合同，按照本办法的规定在合同中约定工程价款及其结算办法。

（10）政府投资项目除执行信部规[2005]418号《关于发布<通信建设工程价款结算暂行办法>的通知》有关规定外，财政部门对政府投资项目合同价款约定与调整、工程价款结算、工程价款结算争议处理等事项，如另有特殊规定的，从其规定。

通信工程全过程跟踪审计和结算审计实施方案

通信工程全过程跟踪审计和结算审计实施方案一、背景随着通信工程的快速发展，跟踪审计和结算审计对于确保工程质量、控制成本以及监管资金使用都具有重要意义。

本实施方案旨在规范通信工程全过程跟踪审计和结算审计的具体步骤与要求。

二、目标1. 实施全过程跟踪审计，监控通信工程各阶段的进展和质量，及时发现和解决问题。

2. 实施结算审计，确保通信工程款项的合理性和准确性。

3. 提高通信工程管理水平，降低风险，优化资源利用。

三、实施步骤1. 确定审计范围和目标根据通信工程的类型和规模，确定审计的具体范围和审计目标。

包括但不限于工程计划、工程设计、施工过程、材料采购、验收等方面。

2. 制定审计计划制定全过程跟踪审计和结算审计的具体计划，明确审计的时间表、人员分工和所需资源等。

确保审计工作有序进行。

3. 收集和分析审计资料根据审计计划，收集与通信工程相关的各类审计资料，包括工程文件、检查记录、报表等。

对这些资料进行全面、准确的分析，查找潜在问题和风险。

4. 实施跟踪审计跟踪审计的重点是监控工程各阶段的进展和质量。

通过现场检查、抽样检测、数据分析等方式，及时发现和纠正问题，确保工程按计划顺利进行。

5. 实施结算审计结算审计的目标是核查通信工程相关款项的合理性和准确性。

审查工程费用凭证、结算报告等资料，确保其符合相关法规及合同约定。

6. 编制审计报告根据实施的跟踪审计和结算审计结果，编制审计报告。

报告应包括审计发现、问题分析、风险评估以及相应的改进建议等内容。

7. 审核和公示对审计报告进行内部审核，确保报告的准确性和可靠性。

经审核后，将审计报告公示至相关部门和相关方，提供透明度和信息公开。

四、风险和控制在实施全过程跟踪审计和结算审计过程中，可能存在以下风险：1. 数据不准确或不完整，导致审计结果偏差。

2. 人员纪律性不强，影响审计进度和质量。

3. 监督部门或相关方的合作度不高，阻碍审计工作的顺利进行。

为降低上述风险，可以采取以下控制措施：1. 加强对数据的核实和校验，确保其准确性和完整性。

对通信工程造价结算审核的几点思考

ｃｏｕｎｔｅｒｍｅａｓｕｒｅｓ．
Ｋｅｙｗｏｒｄｓ：ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎｃｏｓｔ；ｓｅｔｔｌｅｍｅｎｔ；ａｕｄｉｔ
０引言
工程造价结算是由依法取得相关资质的工程造价咨询中介机构依据《建筑法》及建设行政主管部门颁布的各项规章制度、定额、取费标准、图纸等，并以承发包合同为基础，计算审核得出结果，其审核结果作为双方结算的法律依据，对双方都具有约束力。同时，工程造价结算直接关系到甲乙双方的经济利益，对投资方而言，能控制投资造价；对承包方而言，能获得最大收益。而长期以来，通信企业对工程项目的审计控制普遍通过合理的竣工结算审计来控制工程造价，所以，无论从
计变更手续不全，缺少变更通知及经济签证；隐蔽工程
现场验收无正式签证手续；变更材料没有确定结算单价等。
１．３送审资料不真实
现场签证是施工过程中某些特殊情况实施的书面依据，由此发生的价款也成为工程造价的组成部分。
审计中的问题，把好工程造价结算的审计关都尤为重要。现就目前笔者在实际工程项目审核中碰到的问题略谈几点想法。
１工程竣工结算送审资料存在的主要问题
１．１，建设单位管理人员经常依赖

通信线路工程结算审计内容

02
线路专业的分类及审核要点
线路专业的分类：
线路专业主要包括管道工程、直埋工程、杆路工程、接入网工程等。管道工程：包括路由测量、挖管道沟及人手孔坑（深度、宽度、以及长度）、敷设各类管材、手孔的制作规格等。直埋工程：包括路由测量、挖掘光缆槽道（接头坑）、铺管保护、埋设标石、土质、顶管等。杆路工程：包括路由测量、立杆、拉线、吊线、架设光缆、安装盘留架、吊线保护装置、接头、地线等。接入网工程：用户采用FTTH、FTTB等技术接入的全套设计，包括光缆布放、用户端设备安装、综合布线等。
线路工程的审计要点：
顶管及特殊施工方式的工作量要作为重点进行勘查。新建杆路工程： 1.路由长度，参照竣工图纸及报审工作量对重点勘查点进行勘察对比。 2.立杆，目前基本都为木杆。核实木杆数量与现场是否一致，对报审图纸上的特殊杆如：品接杆、单接杆、撑杆等现场勘查时需重点进行勘查。 3.拉线，对拉线所使用的材料进行现场核实，如钢绞线型号、衬环、拉线隔电子、拉线保护套、瓦型护杆板、条形护杆板、地锚铁柄等配套材料的数量进行核实。 4.吊线、对吊线的敷设方式要分清,按场景分为架空杆路吊线和墙壁吊线。吊线的辅助材料（支撑物、夹板等）的数量是否符合报审数量。 5.架设光缆、光缆的工程量与图纸、现场是否相匹配
线路工程的审计要点：
砌筑还是浇筑。电缆交接箱套用的是砌筑而光缆交接箱套用的是浇筑。有些施工单位就会报审电缆交接箱的定额来混淆。特殊注意点： 1.工程干扰费，表二里的工程干扰费是指通信线路工程、通信管道工程由于受市政管理、交通管制、人流密集、输配电设施等影响工效的补偿费用。计算标准为干扰地区人工费*6%(线路工程、管道工程）干扰地区是指：城区、高速公路隔离带、铁路路基边缘等施工地带。并且综合布线不记取。 2.夜间施工增加费，表二里的夜间施工增加费是指因夜间施工所发生的夜间补助费、夜间施工降效、夜间施工照明设备摊销及照明用电等费用。计算标准为人工费*3% ，线路工程中只在城区部分予以计列。

(线上)费用编审人员考证培训试卷

信息通信建设工程项目费用编审人员能力考核试卷(总分150分)准考证号：成绩：姓名：工作单位：一、简答题：（每题10分）1、简述单项工程与单位工程的区别与联系2、简述信息通信建设工程项目费用编审人员从业经历和业务能力要求3、某架空光缆线路工程，杆路测量1500米，有31根水泥电杆，每根电杆U形预留0.5米，架空光缆弯曲系数按0.8%考虑，不计光缆接头预留和其他预留，请计算光缆主要材料的消耗量。

4、预算定额中，有关人工消耗量包括基本用工、辅助用工和其他用工。

下列说法是否正确，并说明理由。

（1）、基本用工包括单项工程中主体工程的用工量和附属于主体工程中各种工程的用工量。

（2）、辅助用工包括劳动定额中未包括而在正常施工条件下必然发生的零星用工量。

（3）、其他用工包括施工现场某些材料临时加工用工（4）、因工程质量检查与隐蔽工程验收而影响工人操作的时间，应记录且签证，结算时增加工日。

（5）、施工中细小的难以测定的不可避免的工序和零星用工所需的时间包括在其他用工中5、指出下列说法是否妥当。

不妥之处请说明理由。

（1）、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目必须招标；涉及国家安全、国家秘密的工程，抢险救灾工程可以不进行招标。

（2）、开标时应在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间、招标文件确定的开标地点进行，由招标人代表检查投标文件的密封情况。

（3）、固定总价合同，承包人承担了较大的风险，业主的风险较小；适合工程规模较小，技术不太复杂的中小型工程或承包工作内容较为简单的工程部位。

（4）、单价合同的特点是总价优先，当总价和单价的计算结果不一致时，以总价为准调整。

（5）、成本加酬金合同大多适用于边设计、边施工的紧急工程或灾后修复工程。

承包人承担了工程项目的全部风险，其报酬往往也较高。

6、指出下列有关工程量清单和清单计价的说法是否正确，并说明理由。

（1）、工程量清单计价反映的计价方式介于国家定价和国家指导价之间。

联通通信工程结算方案

联通通信工程结算方案一、项目概述联通通信工程是指中国联通公司在通信领域开展的一项重大工程，包括通信设备安装、调试、维护等一系列工作。

为了保障工程的顺利进行以及确保各方权益，制定了本结算方案。

二、结算原则1. 公平公正原则。

结算过程必须做到公平公正，确保各方利益得到充分保障。

2. 依据合同原则。

结算过程必须严格遵循合同规定，以合同作为约束标准。

3. 合理合法原则。

结算应当合理合法，不得有违法违规行为。

4. 客观真实原则。

结算报告必须客观真实，不得篡改数据或隐瞒事实。

三、结算的程序1. 结算组织机构（1）设立结算小组，由项目管理部门牵头负责。

结算小组成员包括项目经理、财务人员、技术人员等相关人员组成。

（2）结算小组负责统筹管理结算工作，对结算过程进行监督和管理，最终形成结算报告。

2. 结算内容（1）根据合同约定和工程实际情况，确定结算的具体内容，包括工程量、工程进度、质量管理等方面的内容。

（2）制定结算方案，明确结算的时间节点、程序和方式，确保结算工作有序进行。

3. 结算程序（1）进行实际测量、检查，采集数据，明确工程量。

（2）分析工程进度，核实工程进度情况。

（3）进行工程质量检查，确保工程质量符合合同约定。

（4）编制结算报告，提出结算意见。

（5）结算小组审议，形成最终的结算报告。

四、结算的内容1. 工程量结算（1）根据实际测量数据，计算出工程量，并与合同约定的工程量进行比对。

（2）工程量结算的方式包括分部分项结算、总价合同结算等。

2. 进度结算（1）核实工程进度，包括开工日期、完工日期、实际工期等内容。

（2）计算实际工程进度，并与合同约定的工程进度进行对比。

3. 质量结算（1）进行工程质量检查，根据检查结果进行质量结算。

（2）质量结算的内容包括材料质量、施工质量等方面。

4. 其他结算内容（1）根据合同约定，进行其他相关的结算内容，包括工程索赔、工程变更等方面的内容。

五、结算结果的处理1. 结算结果的审核（1）结算报告由结算小组编制并提交给管理部门审核。

通信工程结算审核明确的责任人和问责制度

通信工程结算审核明确的责任人和问责制度
一、总则
1.为明确通信工程结算审核工作中各方的责任和义务，规范审核流程，确保审核工作的顺利进行，特制定本制度。

2.本制度适用于公司内部通信工程结算审核工作，包括但不限于工程项目的设计、施工、材料采购等费用结算。

二、责任人及职责
1.结算审核负责人
(1）负责审核结算工作的整体安排和组织;
(2)负责对审核过程中出现的问题进行协调和处理;
(3）负责审核报告的审查和签发。

2.结算审核人员
(1）负责对结算资料进行初步审查;
(2）负责对结算资料进行详细审核;
(3)负责编写审核报告，并提出处理意见和建议。

三、问责制度
1．对于不按照本制度履行职责的负责人和审核人员，公司将视情节轻重，分别给予警告、通报批评、罚款等处理。

2．对于因工作失误或故意行为导致审核结果失实的负责人和审核人员，公司将依法追究其法律责任。

3．对于违反国家法律法规的行为，公司将及时向有关部门报告，
并积极配合调查处理。

四、附则
1.本制度自发布之日起生效，如有未尽事宜，由公司另行规定。

2.本制度最终解释权归公司所有。