建设项目环境影响评价等级的划分依据和方法

1、 对环评的理解 环评和人类的活动息息相关，环评是探讨环境质量同人类社会行为之 间的关系，评价人类活动对环境质量的影响。如今中国的经济正在腾 飞，往往地方政府注重经济发展和政绩，而对环境质量不是很关心， 但是近年来中国的环境问题日益突出，污染严重，人民对环境质量越 来越重视。现在国内环保事业正面临大关，逐步走向成熟，环保与经 济发展是一种矛盾关系，如何调解这种关系，环评就显得尤其重要。 环评能够促进经济合理布局和优化选址、选线，控制了新污染源，促 进了老污染源治理，促进技术进步和清洁生产，在环境影响的源头解 决环境问题，防治环境污染与破坏的根本措施，它能够使环境与经济 发展和谐相处。为了环评工作更加顺利有效的进行，还要制定更加完 善的环评法律法规，确保环评法的实质性落实，提高和规范环境影响 评价工作。
四、声环境
1、划分依据
1、建设项目所在区域的声环境功能区划分； 2、建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度； 3、受建设项目影响人口的数量。
2、评价等级划分
工作 等级 一级 声环境 功能区 0类 建设前后敏感目标 噪声级增高量 大于5dB（A） 人口数量 显著增多 其他 对噪声有特别限 制的保护区
建设项目环境影响评价等级的划分 依据和方法
1、评价工作等级划分
建设项目各环境要素专项评价一般可划分为三级。一级评价对环境影 响进行全面、详细、深入评价。二级评价对环境影响进行较为详细、 深入评价，三级评价可只进行环境影响分析。
2、评价工作等级划分依据
各环境要素专项评价工作等级按建设项目特点，所在地区的环境特征 、相关法律法规、标准及规划、环境功能区等因素进行划分。
2)对于利用废弃盐岩井洞穴或人工专制盐岩 洞穴、废弃矿井巷道加 水幕系统、人工硬岩洞库加水幕系统、地质条件较好的含水层储油、 枯竭的油气层储油等形式的地下储油库，危险废物填埋场应进行一级 评价，不按表6划分评价工作等级。
Ⅰ类建设项目工作等级
4、Ⅱ类建设项目工作等级划分：
Ⅱ类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项目地下 水供应（或排水、注水）规模、引起的地下水水位变化范围、建设项目场 地的地下水环境敏感程度以及可能造成的环境水文地质问题的大小等条件 确定。 Ⅱ类建设项目工作等级划分判据：
3、评价工作等级的调整
专项评价的工作等级可根据建设项目所在区域环境敏感程度、工程污 染或生态影响特征及其他特殊要求等情况进行适当调整，但调整的幅 度不超过一级，并应说明调整的具体理由。
一、大气环境
1、评价工作等级的确定
根据项目的初步工程分析结果，选择1-3种主要污染物，分别计算每 一种污染物的最大地面质量浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个 污染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。
式中：Ci 采用估算模式计算出的最大地面质量浓度,mg/m3 Coi 第i个污染物的环境空气质量浓度标准,mg/m3
2、评价工作的等级划分还应符合以下规定：
（1）同一项目有多个（两个以上，含两个）污染源排放同一种污染物时
取评价级别最高者作为项目评价等级；
（2）对于高耗能行业的多源（两个以上，含两个）项目，评价等级应不 低于二级。
2、哪些建设项目需要公众参与，以及公众参与的方式、方法？
Thanks!
二级
1类、2类
3dB（A）-5dB（A） （含5dB（A））
小于3dB（A）
增加较多
三级
3类、4类
变化不大
五、生态环境
1、评价工作分级
依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围， 包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二 级和三级，如表1所示。
表1 影响区域 生态敏感 性 生态影响评价工作等级划分表 工程占地（水域）范围 面积≥20km2 或长度≥100km 一级 一级 面积2km2—20km2 或长度50km—100km 一级 二级 面积≤2km2 或长度≤分别按项目沿线主要集中式排放源排放 的污染物计算其评价等级。
（7）可以根据项目的性质，评价范围内环境空气敏感区的分布情况，以
及当地大气污染程度，对评价工作等级做适当调整，但调整幅度上下 不应超过一级。调整结果应征得环保主管部门同意。
二、地面水环境
1、地面水的环境影响评价工作等级的划分根据下列条件进行：建设项目的污水 排放量；污水水质的复杂程度；受纳水域的规模以及它对水质的要求。其分 级判据见表2。 2、海湾环境影响评价工作等级的划分根据分级判据根据污水排放量、污水水质 的复杂程度。海湾环境影响评价分级判据见表1。 表1 海湾环境影响评价分级判据
（3）对于建成后全厂的主要污染物排放总量都有明显减少的改、扩建项
目，评价等级可调低于一级。 （4）对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应
考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，评价等级应不低于
二级。
（5）如果评价范围内包含一类环境空气质量功能区，或者评价范围内主 要评价因子的环境质量已接近或超过环境质量标准，或者项目排放的 污染物对人体健康或生态环境有严重危害的特殊项目，评价等级一般
2、划分原则
Ⅰ类和Ⅱ类建设项目，分别根据其对地下水环境的影响类型、建设项 目所处区域的环境特征及其环境影响程度划定评价工作等级。 Ⅲ类建设项目应该根据建设项目所具有的1类和2类特征分别进行地下 水环境影响评价等级划分，并按所划定的最高工作等级开展评价工作 。
3、Ⅰ类建设项目工作等级划分
1)Ⅰ类建设项目地下水环境影响评价工作等级的划分，应根据建设项 目场地的包气带防污性能、含水层易污染特征、地下水环境敏感程度 、污水排放量与污水水质复杂程度等指标确定。如下表 所示。
表2
地面水环境影响评价分级判据
三、地下水环境
1、建设项目分类
根据建设项目对地下水环境影响的特征，将建设项目分为以下三类 Ⅰ类：只在项目建设、生产运营和服务期满后的各个过程中，可能造 成地下水水质污染的建设项目。 Ⅱ类:指在项目建设、生产运行和服务期满后的各个过程，可能引起地 下水流场或地下水水位变化，并导致环境水文地质问题的建设项目。 Ⅲ类：指同时具备1类和2类建设项目环境影响特征的建设项目。
特殊生态 敏感区 重要生态 敏感区
一般区域
二级
三级
三级
2、注意：
1）当工程占地（含水域）范围的面积或长度分别属于两个不同评价工作 等级时，原则上应按其中较高的评价等级进行评价工作。改扩建工程 的工程占地范围以新增占地（含水域）面积或长度计算。 2）在矿山开采可能导致矿区土地利用类型明显改变，或拦河闸坝建设可 能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级。