【报告】《中国家族企业公益基金会观察报告》隆重发布

【报告】《中国家族企业公益基金会观察报告》隆重发布2019年7月26日，在第十一届中国企业责任年会上，商道纵横联合南方周末企业社会责任研究中心在广州隆重发布了《中国家族企业基金会观察报告》（以下简称《报告》）。该《报告》是“中国民营企业公益基金会研究”系列报告之一。未来几个月，商道纵横将围绕中国民营企业公益基金会的诸多热点议题，陆续推出该系列其他研究报告。

图1. 商道纵横福建区域合伙人左广青女士发布《报告》

本《报告》聚焦中国家族企业公益基金会（以下简称“基金会”），将（1）由企业家个人或家族成员发起设立，个人或家族成员所控制的家族企业是公益基金会的关联方，且个人或家族成员在该基金会担任重要职务的公益基金会；（2）由家族企业出资设立，且个人或家族成员在该基金会担任重要职务的公益基金会，这两大类共130个家族企业公益基金会作为研究对象样本，通过基础数据分析、问卷调查和访谈，对基金会从地域分布、注册时间、注册资金规模、类型等十余个方面进行梳理，对其做了基本“画像”。同时，本次研究还重点关注了基金会当前面临的系列挑战，如家族企业在财务、资金和战略等方面对基金会的影响，以及基金会在项目操作和人员保持方面所遇到的困难。针对上述挑战，《报告》给出了建议，以帮助家族企业公益基金会寻找解决方案，实现可持续发展。

商道纵横长期致力于企业基金会研究，并为企业基金会提供咨询服务。本次《报告》所用数据和信息基于商道纵横的《中国企业公益基金会数据库》，结合了各基金会的年报、官网、政府等监管部门网站、媒体报告和研究文献，同时进行了问卷调查和访谈。以下是报告的部分内容。

首先，报告对中国家族企业公益基金会进行了“画像”，以大量的基础数据和调研结果对其进行概览式呈现，主要归结为以下十一个方面：

近八成基金会诞生于东部发达地区

在本次研究涉及到的130家家族企业公益基金会中，在东部沿海经济发达地区注册的基金会数量占到样本总量的79%，其中最多的是北京有28家，广东27家。

近八成基金会在最近十年注册成立

图2. 家族企业公益基金会年注册量与注册总量

2010-2018年是基金会成立的高峰期，共计102家，占到了总数的78.5%。其中年度注册数量最多的是2013年，有16家；其次为2018年，有15家。2016年，家族企业公益基金会注册总数量突破100家，基金会数量总体呈线性趋势增长。根据样本中各基金会的注册时间计算， 130家基金会的平均存续时间为6.66年。

注册资金规模呈两极分化

从注册资金规模上看，中国家族企业公益基金会多集中在法定的最低注册资金区，即200万元，共有59家占总数的45%。同时，注册资金在1000万-9999万元的基金会有43家，占到了总数的33%，且注册资金在1亿元（包括1亿元）以上的仍有6家。因此，基金会从注册资金规模上，总体呈现出两极分化状态。

图3. 家族企业公益基金会按注册资金规模的分布

非公募基金会占绝对比例

从募集资金资质来看，中国家族企业公益基金会以非公募基金会为绝对主流。在130家基金会中，128家为非公募基金会，仅有2家具有公募资格。

图4. 家族企业公益基金会按募集资金资质分类

近七成基金会由家族企业出资成立

从注册资金来源来看，64.6%的家族企业公益基金会由家族企业出资成立，共84家。而由企业家个人或家族成员出资的基金会为46家，占总数的35.4%。

图5. 中国家族企业公益基金会按注册资金来源分类

教育和扶贫是基金会主要关注领域

教育和扶贫是中国家族企业基金会最为关注的两大领域，其次是社会救助和福利以及救灾。

图6. 中国家族企业公益基金会关注议题领域的分布

六成多基金会扮演推动者角色

52.63%的基金会认为自己在所关注的议题领域主要扮演的是推动者角色，即“基金会根据其自身战略追求特定的目标，并亲自参与项目的设计与实施，运作、主导相关的项目以促进整个领域的变革”。

31.58%的基金会将自身角色定位成合作者。这类基金会常与其他合作组织进行共同决策，资助这些合作组织以及执行其战略的其他组织。10.53%的基金会认为自己更多地承担了催化剂的角色，即“它们会开展不计回报的资助，这些资助很可能不会对相关领域产生持续性的影响”。

图7. 家族企业公益基金会在所关注的议题领域扮演的角色

基金会项目运作以长期资助为主

在项目运作模式上，绝大多数基金会在开展项目时以资助的方式为主，这类基金会共有109家。另有9家基金会是以运作方式为主，11家基金会处于资助与运作的混合状态。

图8. 家族企业公益基金会的项目运作模式

按照3年为期，3年及以内为短期资助，超过3年为长期资助， 57.89%的基金会对服务对象及项目是以长期资助为主，36.84%的基金会则是以短期资助为主。

图9.中国家族企业公益基金会的资助期限

专职工作人员每基金会平均4.5人，

职业发展受限是员工流失主因

在 71家披露了专职工作人员数量的基金会中，平均每家拥有4.5人。根据各基金会对员工流失原因的选择，比例最高的是“职业发展受限”，占到53.33%。

图10.中国家族企业公益基金会员工流失原因分布

九成以上基金会定期披露信息，

自媒体成基金会公众沟通主要方式

问卷调查显示，94.74%的基金会表示有定期进行信息披露。但在开展具体项目时，有四成基金会不与公众沟通，只有47.37%的基金会表示会与公众进行沟通。在基金会与公众就重大项目进行沟通的渠道选择上，利用自媒体进行沟通、

公关的比例占到了44.44%。

图11. 家族企业公益基金会与公众的沟通方式

半数基金会过年检

在130家基金会中，有52.31%的基金会已通过2017年年检，另有47.69%的基金会尚未查到年检“合格”或“基本合格”的信息，或是并未参加2017年度年检。虽然部分基金会已公开披露了2018年度工作报告，但就监管机构来说2018年度的年检工作尚未结束。所以，本《报告》只检索了样本基金会2017年的年检信息。

图12. 中国家族企业公益基金会年检通过情况

基于以上基础数据的分析，结合问卷调查和访谈，中国家族企业公益基金会面临的挑战主要集中在以下五个方面：

家族企业对基金会干预较多，

捐资企业对基金会战略影响最大