行政事业单位内部控制设计方案
行政事业单位内部控制工作实施方案行政事业单位内部控制现状
行政事业单位内部控制工作实施方案行政事业单位内部控制现状一、行政事业单位内部控制工作实施方案1. 内部控制工作原则(1)全员参与:内部控制工作要全员参与,让每个员工都认识到内部控制的重要性,营造良好的内部控制氛围。
(2)顶层设计:内部控制工作需要由单位的领导层制定顶层设计,明确指导思想、基本原理和工作方法。
(3)科学制定制度:单位应制定完善的内部控制制度,对各方面工作进行规范化管理,确保各项工作有序进行。
(4)保证质量:内部控制工作要达到有效、及时、准确的要求,确保质量高效。
2. 内部控制工作内容(1)风险管理:通过风险评估与分析,制定应对措施,预防风险及其潜在影响。
(2)信息披露:要求内部信息实时披露,确保管理者和经营者获得权威和可靠信息,为管理和决策提供依据。
(3)内部审核:通过内部审核,发现事务机制的不足,并给出针对性的建议以改进内部管理,从而揭示事务机制的不足,减少内部控制缺陷的可能性。
(4)内部监督:对机构设立、规章制度、财务管理等方面进行全面管控。
3. 内部控制实施方法(1)制度建设:依据法规、政策和专业标准等要求,逐步建立完善的内部控制制度体系,明确各项工作流程及职责。
(2)关键管理环节:发现单位内部控制苗头性、重大风险和问题,及时采取应急措施。
(3)强化内部审核:建立科学的审核程序和方法,确保内部审核质量和效果。
)(4)培训和宣传:加强内部控制的宣传教育工作,提高全员意识,促进内部控制的全面落实。
二、行政事业单位内部控制现状1. 问题存在(1)制度不完善:一些行政事业单位的内部控制制度存在很大的漏洞和缺陷,无法完全维护内部规范化管理。
(2)责任不明确:没有对内部控制工作明确的责任分工,对工作监督把控不到位,难以进行合理有效的内部管理。
(3)缺少内部审核:一些单位的内部审核不够严格,审计的地位、职责和权利容易被忽视,从而使得内部控制缺陷无法有效纠正。
2. 可行对策。
行政事业单位内部控制设计方案
行政事业单位内部控制设计方案1. 引言行政事业单位作为公共服务部门,其内部控制设计方案的完善与执行对保障单位正常运行、提升工作效率、防范风险至关重要。
本文旨在针对行政事业单位内部控制的具体需求,设计一套系统完备的内部控制设计方案,以保障单位的监管、决策、实施和管理等各方面工作的规范性和高效性。
2. 内部控制设计方案的目标行政事业单位内部控制设计方案的目标主要包括以下几个方面:•规范行政事业单位各项工作流程,确保各项工作按照合理的规范进行;•防范、发现和纠正错误、违法行为和丢失等风险,保障单位财产安全;•提升工作效率,提高单位管理水平和服务质量;•保护单位的声誉和形象,增强对外交流与合作的能力。
3. 内部控制设计方案的内容3.1 风险评估与防范3.1.1 风险识别通过对各项工作流程和业务活动进行全面和深入的风险识别和分析,确定可能存在的风险点和影响因素。
3.1.2 风险评估对已识别的风险进行评估,分析其潜在危害程度和可能造成的影响。
根据评估结果,确定风险的优先级和应对措施。
3.1.3 风险监控建立风险监控体系,定期对风险进行监控和评估,及时发现和处理可能存在的风险问题。
3.2 权责清晰与职责落实3.2.1 权限划分明确各级管理人员和工作人员的权限范围,确保权限的适度和合理分配。
3.2.2 责任落实明确工作人员的职责和工作目标,落实责任制度,建立绩效考核机制,促进工作人员的积极性和责任心。
3.3 信息化建设与数据安全3.3.1 信息系统建设对单位内的重要业务流程和信息系统进行全面规划和设计,在建设过程中考虑信息安全和数据保护要求。
3.3.2 数据安全保护加强对单位数据的保护措施,包括数据备份、权限管理、网络安全、防病毒等措施,确保数据的完整性和机密性。
3.4 内部审计与监督建立独立的内部审计机构或部门,定期对单位的各项工作进行内部审计,发现问题和风险,并提出改进建议。
3.5 绩效评估与持续改进建立科学、合理的绩效评估机制,对单位的工作进行定期评估,发现问题和不足,并制定改进措施,不断提高工作效率和质量。
行政事业单位内部控制工作开展方案-行政单位内部控制
行政事业单位内部控制工作开展方案-行政单位内部控制一、方案背景近年来,随着我国行政事业单位改革的不断深入,内部控制工作逐渐被提到日程上来。
内部控制是行政事业单位健康发展的重要保障,有利于提高管理效率,防范风险,确保资金安全。
因此,我们这个方案的出台,旨在帮助行政事业单位建立健全内部控制体系,提高内部管理水平。
二、方案目标1.建立健全内部控制制度,确保行政事业单位各项工作有序进行。
2.提高行政事业单位管理效率,降低运行成本。
3.防范和化解风险,保障行政事业单位资产安全。
三、方案内容1.内部控制体系建设(1)梳理行政事业单位各项业务流程,明确内部控制目标。
(2)制定内部控制手册,规范各项业务操作。
(3)建立健全内部控制制度,确保内部控制体系的有效运行。
2.风险评估与防范(1)定期开展风险评估,识别潜在风险。
(2)制定风险防范措施,降低风险发生的可能性。
(3)建立健全风险监控机制,及时发现并处理风险事件。
3.内部审计与监督(1)建立健全内部审计制度,定期对行政事业单位各项业务进行审计。
(2收购,加强内部监督,确保内部控制体系的有效运行。
(2)加强对内部审计工作的监督,确保审计结果的真实性、公正性。
4.人员培训与素质提升(1)加强对行政事业单位工作人员的内部控制培训,提高内部控制意识。
(2)建立健全激励机制,鼓励工作人员积极参与内部控制工作。
(3)定期对工作人员进行业务考核,提升内部控制水平。
四、方案实施步骤1.制定内部控制方案,明确工作目标、任务、措施和时间节点。
2.成立内部控制工作小组,负责内部控制工作的组织实施。
3.开展内部控制培训,提高工作人员的内部控制意识。
4.梳理业务流程,制定内部控制手册。
5.建立健全内部控制制度,确保内部控制体系的有效运行。
6.定期开展风险评估与防范,监控风险事件。
7.加强内部审计与监督,确保内部控制体系的有效运行。
五、方案保障措施1.加强组织领导,明确责任分工,确保内部控制工作的顺利推进。
2023年事业单位内控建设工作方案范文(精选3篇)
2023年事业单位内控建设工作方案范文(精选3篇)事业单位内控建设工作方案1为贯彻落实财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉的通知》(财会【_】21号)、乌鲁木齐市财政局《关于贯彻<行政事业单位内部控制规范(试行)>的实施意见》(乌财会【_】16号)文件要求,推动乌鲁木齐市行政事业单位开展内部控制工作,提高行政事业单位管理能力,加强廉政风险防范,现就顺义区实施行政事业单位内部控制工作提出以下方案。
一、重要意义(一)实施内控规范是落实十八届三中全会精神的重要举措。
《关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确指出,要坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,把权力关进制度的笼子里,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
实施内控规范就是发挥制度笼子的作用,利用完善的内部控制制度限制权力的滥用,减少自由裁量权的空间和余地,有效建立健全权力运行的制约和监督体系,推动廉洁高效、人民满意的服务型政府的建设。
(二)实施内控规范是促进党的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。
解决四风方面的突出问题,检验群众路线活动的实际效果,关键是把握制度建设工作重点。
实施内控规范就是将各相关制度梳理整合,统筹考虑,不断优化、固化、E化(信息化)的过程,强化考核监督,确保制度落实,形成群众路线活动的长效机制。
(三)实施内控规范是推进财政规范化、科学化、信息化管理的积极实践。
为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要,客观要求财政工作必须深化改革,规范管理。
内控规范通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,包括:预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理以及合同管理等主要经济活动的风险控制。
实施内控规范可以有效保障单位业务稳健高效运行,确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。
实施内控规范必将对提升财政管理的水平、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的规范化、科学化和信息化起到积极的促进作用。
行政事业单位内部控制建设规划方案
行政事业单位内部控制建设规划方案前言内部控制是保障组织权利规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。
为全面推进我单位加强内部控制建设,根据《财政部关于全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》(财会(2015)24号)和《行政事业单位内部控制报告管理制度(试行)》(财会(2017)1号)有关规定,制定我单位内部控制建设规划方案,进一步提高我单位内部管理水平。
一、基本目标(一)健全内部控制体系,强化内部流程控制我单位应当按照内部控制要求,在单位主要负责人直接领导下,建立适合我单位实际情况的内部控制体系,全面梳理业务流程,明确业务环节,分析风险隐患,完善风险评估机制,制定风险应对策略;有效运用不相容岗位相互分离、内部授权审批控制、归口管理、预算控制、财产保护控制、会计控制、单据控制、信息内部公开等内部控制基本方法,加强对单位层面和业务层面的内部控制,实现内部控制体系全面、有效实施。
(二)加强内部权力制衡,规范内部权力运行分事行权、分岗设权、分级授权和定期轮岗,是制约权力运行、加强内部控制的基本要求和有效措施。
我单位应当根据自身的业务性质、业务范围、管理架构,按照决策、执行、监督相互分离、相互制衡的要求,科学设置内设机构、管理层级、岗位职责权限、权力运行规程,切实做到分事行权、分岗设权、分级授权,并定期轮岗。
分事行权,就是对经济和业务活动的决策、执行、监督,必须明确分工、相互分离、分别行权,防止职责混淆、权限交叉;分岗设权,就是对涉及经济和业务活动的相关岗位,必须依职定岗、分岗定权、权责明确,防止岗位职责不清、设权界限混乱;分级授权,就是对各管理层级和各工作岗位,必须依法依规分别授权,明确授权范围、授权对象、授权期限、授权与行权责任、一般授权与特殊授权界限,防止授权不当、越权办事。
同时,对重点领域的关键岗位,在健全岗位设置、规范岗位管理、加强岗位胜任能力评估的基础上,通过明确轮岗范围、轮岗条件、轮岗周期、交接流程、责任追溯等要求,建立干部交流和定期轮岗制度,不具备轮岗条件的单位应当采用专项审计等控制措施。
行政事业单位内部控制规范方案工作实施方案实施计划书
行政事业单位内部控制规范方案工作实施方案实施计划书一、方案背景近年来,我国行政事业单位在内部控制方面取得了显著成果,但仍有部分单位存在内部控制不完善、管理不规范等问题。
为进一步规范行政事业单位内部管理,提高公共资源配置和使用效率,确保财政资金安全,特制定本方案。
二、目标定位1.完善行政事业单位内部控制体系,确保内部控制制度健全、有效。
2.提高行政事业单位内部管理水平,提升公共服务质量。
3.强化财政资金监管,防范财政资金风险。
三、实施步骤1.调查研究阶段(1)组织专项调研,了解行政事业单位内部控制现状,分析存在的问题。
(2)收集国内外行政事业单位内部控制先进经验,为制定方案提供借鉴。
2.制定方案阶段(1)根据调研结果,制定《行政事业单位内部控制规范方案》。
(2)组织专家论证,对方案进行修改完善。
3.实施方案阶段(1)召开动员大会,对全体员工进行内部控制规范培训。
(2)明确各部门职责,分解任务,制定具体实施计划。
(3)加强内部监督,确保方案实施到位。
(2)对方案进行修订完善,形成长效机制。
四、具体措施1.完善内部控制制度(1)梳理现有制度,查找漏洞,及时修订完善。
(2)建立健全内部控制体系,确保制度覆盖各个业务环节。
2.加强内部控制监督(1)设立内部控制监督机构,对内部控制实施情况进行监督。
(2)定期开展内部审计,发现问题及时整改。
3.提升内部控制能力(1)加强内部控制培训,提高全体员工内部控制意识。
(2)建立内部控制人才队伍,提升内部控制专业能力。
4.优化内部管理流程(1)梳理内部管理流程,简化程序,提高效率。
(2)加强信息化建设,实现内部管理流程的数字化、智能化。
五、组织保障1.成立专项工作领导小组,负责方案实施的统筹协调和督促检查。
2.明确各部门职责,确保方案实施到位。
3.加强与上级部门的沟通协调,争取政策支持和资源保障。
六、时间安排1.调查研究阶段:2023年1月-2023年3月2.制定方案阶段:2023年4月-2023年6月3.实施方案阶段:2023年7月-2024年6月七、预期成果1.行政事业单位内部控制体系更加完善,管理更加规范。
行政事业单位内部控制工作方案
行政事业单位内部控制工作方案
一、背景分析
随着现代化的步伐逐渐加快,各种行政事业单位的数量不断增多,使得行政事业单位的管理工作面临着更为严峻的挑战。
为了确
保行政事业单位能够高效有序地开展工作,保护财产安全,维护公
正透明,对行政事业单位内部各项工作的控制显得至关重要。
因此,本文拟就行政事业单位内部控制工作进行方案说明。
二、控制目标
1.保障资产安全
保障行政事业单位的固定资产、流动资产、财务资产等的安全,防止资产被盗、损失或浪费现象的产生。
2.构建财务管理制度
完善行政事业单位财务管理制度,加强会计核算、审计、财务
监控等方面的管理,确保资金使用的安全和合理性。
3.防范风险隐患
建立完善的风险管理机制,及时发现并防范各类风险隐患,确
保单位的工作、财产等得到有效的保护。
4.提高工作效率
建立科学、合理的管理模式和工作流程,规范管理制度,提高
工作效率和服务质量。
2022年行政事业单位内部控制工作方案_单位内部控制方案
2022 年行政事业单位内部控制工作方案 _单位内部控制方案工作方案是对未来要做的重要工作做了最佳安排,并具有较强的方向性、导性粗线条的筹画,是应用写作的计划性文体之一,在现代领导科学中,为达到某一特定效果,要求决策助理人员高瞻远瞩,深思熟虑,进行精密思量,从不同角度设计出多种工作方案,供领导参考。
下面是为大家带来的 2022 年行政事业单位内部控制工作方案,希翼能匡助到大家!2022 年行政事业单位内部控制工作方案开展单位内部控制报告编报工作,旨在进一步加强单位内部控制建设工作,更好地发挥内部控制在提升单位内部管理水平、规范内部权力运行、促进依法行政、推进廉政建设中的重要作用。
(一)高度重视,精心组织。
各地区、各行政主管部门(以下简称各部门)、各单位要提高对单位内部控制报告工作重要性的认识,加强组织领导,健全工作机制,强化协调配合,加大保障力度,加强内部控制人材队伍建设,进一步做好内部控制报告编报、审核、分析和使用等工作。
(二)数据准确,报送及时。
各单位主要负责人对本单位内部控制报告的真实性和完整性负责。
各单位应当在认真学习《指导意见》和《单位内部控制规范》的基础上,按照《管理制度》的有关规定,根据本单位建立与实施内部控制的实际情况,并按照本通知及附件要求及时编制和报送内部控制报告。
(三)加强分析,推动整改。
各地区、各部门要在做好内部控制报告编报工作的基础上,坚持问题导向,加强对内部控制重点、难点问题的分析及评价结果的应用,并通过指导和监督检查推动所属单位内部控制问题整改,逐步完善单位内部控制建设工作。
三、报送要求(一)地方财政部门。
各省级财政部门应当于 2022 年 5 月 20 日前完成对下级财政部门上报的地区行政事业单位内部控制报告及同级部门行政事业单位内部控制报告的审核和汇总工作,将本地区行政事业单位内部控制报告纸质版和电子版报送财政部(会计司)。
各计划单列市财政部门应当直接向财政部(会计司)报送本地区行政事业单位内部控制报告。
行政事业单位内部控制工作方案
行政事业单位内部控制工作方案一、方案背景近年来,随着我国行政事业单位改革的不断深化,内部控制已成为提高单位管理水平、防范风险的重要手段。
为进一步加强行政事业单位内部控制,提高公共资源配置和使用效益,确保财政资金安全,特制定本方案。
二、工作目标1.完善内部控制体系,明确内部控制责任,强化内部控制措施。
2.提高行政事业单位管理水平,降低运行成本,提高公共服务质量。
3.防范和化解风险,保障财政资金安全,维护国有资产权益。
三、工作原则1.全面性原则:内部控制应涵盖单位的所有业务和环节,不留死角。
2.重要性原则:重点关注关键业务、关键环节和关键岗位,确保内部控制的有效性。
3.实用性原则:结合单位实际情况,制定切实可行的内部控制措施。
4.适应性原则:随着单位业务发展和外部环境变化,及时调整和完善内部控制体系。
四、组织架构1.成立内部控制工作领导小组,由单位主要领导担任组长,相关部门负责人为成员。
2.设立内部控制办公室,负责组织实施内部控制工作,协调各部门共同推进。
3.各部门设立内部控制联络员,负责本部门内部控制工作的具体实施和沟通协调。
五、工作内容1.内部控制诊断(1)梳理单位业务流程,查找潜在风险点。
(2)分析现有内部控制措施的不足,明确改进方向。
2.内部控制设计(1)制定内部控制手册,明确内部控制目标、原则、内容、方法和要求。
(2)建立内部控制体系,包括组织架构、职责分工、业务流程、内部监督等。
3.内部控制实施(1)加强内部控制宣传和培训,提高全体员工对内部控制的认识和重视。
(2)严格执行内部控制措施,确保内部控制体系的有效运行。
4.内部控制监督与评价(1)建立健全内部控制监督机制,对内部控制实施情况进行定期检查。
(2)开展内部控制评价,评估内部控制体系的有效性和改进空间。
六、时间安排1.第一阶段(1-3个月):组织培训,开展内部控制诊断。
2.第二阶段(4-6个月):制定内部控制手册,建立内部控制体系。
2024年行政事业单位内部控制工作方案
2024年行政事业单位内部控制工作方案一、背景分析随着我国社会经济的快速发展,行政事业单位在国民经济中的地位日益凸显。
内部控制作为单位内部管理的重要组成部分,对保障单位资产安全、提高资金使用效益、规范管理行为具有重要作用。
为进一步加强行政事业单位内部控制,提高单位管理水平,根据《行政事业单位内部控制规范》等相关规定,制定本方案。
二、目标设定1.构建完善的内部控制体系,确保单位内部管理规范、有序。
2.提高单位风险防范能力,确保单位资产安全、完整。
3.优化内部管理流程,提高资金使用效益和工作效率。
4.强化内部监督,确保内部控制制度的有效执行。
三、工作重点1.完善内部控制制度(1)梳理现有制度,查找制度漏洞,及时修订完善。
(2)制定新的内部控制制度,确保单位内部管理有章可循。
2.加强风险识别与评估(1)建立风险识别与评估机制,定期对单位内部风险进行排查。
(2)针对识别出的风险,制定相应的风险应对措施。
3.优化内部管理流程(1)简化审批流程,提高工作效率。
(2)强化部门之间的协同,提高工作效果。
4.强化内部监督(1)建立健全内部监督机制,确保内部控制制度的有效执行。
(2)加强对重点环节和关键岗位的监督,防范腐败现象。
四、具体措施1.建立健全组织机构(1)成立内部控制领导小组,负责内部控制的组织、协调和指导。
(2)设立内部控制办公室,负责具体实施和日常工作。
2.开展内部控制培训(1)组织全体员工学习内部控制知识,提高内部控制意识。
(2)定期举办内部控制培训班,提升员工内部控制能力。
3.实施内部控制评价(1)建立内部控制评价体系,对单位内部控制进行定期评价。
(2)根据评价结果,及时调整和完善内部控制措施。
4.加强内部控制信息化建设(1)利用现代信息技术,提高内部控制工作效率。
(2)建立内部控制信息系统,实现内部控制信息的实时共享。
五、时间安排1.2024年1-3月:开展内部控制现状调研,梳理现有制度。
2.2024年4-6月:制定和完善内部控制制度。
行政事业单位内部控制工作方案
行政事业单位内部控制工作方案篇一为推进全县行政事业单位开展内部控制工作,提高行政事业单位内部管理水平,确保财政部《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》)在我县的贯彻实施和有序推进,特制定本实施方案:一、统一思想《内控规范》将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,重点强化机制建设,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。
实施《内控规范》对提高单位管理水平,规范财经秩序,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建设服务型政府具有重要意义。
二、实施范围20xx年1月1日起,全县党政机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检查机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位),全面实施《内控规范》工作。
三、总体目标通过《内控规范》的贯彻实施,夯实全县行政事业单位各项基础工作,保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整,达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐化、提高公共服务的效率和效果的总体目标。
四、组织领导为做好《内控规范》的贯彻实施工作,县财政局建立由局长负责、分管局领导牵头实施,局内相关股室、县直各单位、咨询委员会成员共同参与实施的工作联络机制,对全县行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。
各单位应相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,采用适当的方式建立实施工作机制,制定贯彻实施《内控规范》的工作方案,明确目标任务、工作措施和时限要求,负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。
五、实施步骤全县《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段:(一)组织发动(20xx年x月)20xx年x月,召开全县行政事业单位内部控制规范实施动员和培训大会,组织各单位学习财政部通知精神,系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓,为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础。
行政事业单位内部控制设计方案
行政事业单位内部控制设计方案随着化解疫情的逐步向好,政府的治理能力水平在逐步提高,行政事业单位的效率和质量也得到了一定程度的提升,但在实践过程中,我们也发现行政事业单位内部管理存在一定问题,如不规范、不透明等等。
因此,如何加强行政事业单位的内部控制成为了当前急需解决的问题。
本文将针对该问题提出一份行政事业单位内部控制设计方案。
一、行政事业单位内部控制的目标行政事业单位内部控制应具备以下目标:1.保障单位资产的安全和完整性,防止任何类型的损失、浪费和盗窃。
2.确保单位监督程序的有效性,以便及时预防和纠正风险和错误。
3.确保准确和及时的财务信息,以提高财务管理的效率和透明性。
4.增强管理层对单位的控制和监督,以提高管理效率,并更好地履行该单位使命。
5.加强对外部环境和内部环境的评估,以便更好地应对任何潜在的威胁或机会。
二、行政事业单位内部控制的设计方案1.制定内部控制政策和程序行政事业单位应制定并实施有效的内部控制政策和程序,包括但不限于内部核算、内部审计、质量控制、风险管理、信息技术和人力资源管理等,以确保内部控制有效实施。
2.建立适当的组织结构行政事业单位应建立适当的组织机构来实施内部控制,确保责任分工清晰、职责明确,同时应确保中层管理者有充足的权威和能力以有效地落实内部控制程序。
3.提高管理者的财务意识行政事业单位管理者应具有财务意识,对财务管理有深入的了解,并拥有良好的财务管理能力。
此外,他们应该积极参与内部控制制度的建立和评估,以确保内部控制有效实施。
4.落实有效的控制流程行政事业单位应建立适当的控制流程,以确保重要的财务和运营过程的有效管理,包括风险评估、监控和改进等,以确保所有过程顺利运转。
5.建立有效的信息系统行政事业单位应建立一套完善的信息系统,以支持内部控制制度的有效实施,保证准确、及时报告财务信息的能力,以及防止任何潜在的错误或风险。
三、行政事业单位内部控制的监督和评估为确保行政事业单位的内部控制方案有效,需要对其进行监督和评估。
行政事业单位内部控制设计方案
➢业务部 门
➢业务部门负责 人或归口部门
➢财会部 门
➢分管领 导
➢整理票据 ,填写费用 报销审批单
➢事项审核
➢审核单据
➢领导办公 会
➢<3 万 ➢报销审 批
➢金额
➢3—10万
➢报销审 批
➢>10万 ➢报销审批
➢财务处办理支 付
Ø 收支业务控制——支出业务控制
支出业务的特点:覆盖单位所有部门,涉及所 有业务;不同类型的支出事项各具特点 要求:合法、合规、厉行节约、入账及时准确 风险:
按规定收取、应收尽收,需要上缴的应及时、足额上缴 票款一致 及时入账
风险:
收取过程不规范 金额不实 私设小金库
Ø 收支业务控制——收入业务控制
收入业务控制措施:
建立健全收入内部管理制度 合理设置岗位,明确相关岗位的职责权限,确保收款 、会计核算等不相容岗位相互分离 财会部门对收入实施归口管理 严格执行“收支两条线”管理规定 建立健全票据管理制度 加强对收入的分析
(七)第6种方法:会计控制。 建立健全本单位财会管理制度,加强会计机构 建设,提高会计人员业务水平,强化会计人员 岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档 案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计 报告处理程序。
(八)第7种方法:单据控制。 要求单位根据国家有关规定和单位的经济活动 业务流程,在内部管理制度中明确界定各项经 济活动所涉及的表单和票据,要求相关工作人 员按照规定填制、审核、归档、保管单据。
资金使用的合法合规
支出的效果
要求:决算真实、完整、准确、及时,强化决算和绩效评 价结果的运用
主要风险:
不准确、不及时
没有起到事后控制的作用
Ø 35
2022行政事业单位内部控制工作方案2篇
2022行政事业单位内部控制工作方案2篇2022行政事业单位内部控制工作方案1一、用餐规定1、全体机关工作人员应自觉遵守机关作息时间,机关食堂的就餐时间定为11:30,任何人不得擅自违反。
机关食堂工作餐的伙食标准为每位五元,由食堂负责人根据季节变化等因素灵活调节。
2、机关干部应本着务实、节约的原则,对因工作前来本机关办事的人员,如中午在机关就餐,原则上吃机关食堂工作餐,工作餐券在党政办领取;凡三套班子成员、机关各部门接待的上级或有关工作上的客人需要招待用餐的,一律在机关招待所按标准就餐。
3、街道组织或接待的各类会议等必须就餐的,除特殊情况外(招商活动等),统一安排在机关招待所用餐。
4、所有机关干部在招待所用餐的,必须事先得到分管领导同意,并由党政办出具就餐通知单;招待所按党政办通知单的就餐标准、人数给予安排。
5、用餐后,陪同人必须确认就餐金额,并在就餐菜单上签上确认金额及姓名。
6、用餐额度无特殊情况,原则上不得超过规定标准。
各部门招待就餐费计入年度各部门核定包干费用内。
二、内部管理1、机关招待所(食堂)应加强内部管理,做到接待客人热情周到,注意食品卫生、环境整洁,使之成为街道机关对内对招待客人的服务窗口,其工作人员务必自觉遵守机关各项制度,树立良好的服务形象。
机关招待所(食堂)内部应做到明确分工、考核细化、经常改善伙食、不断提高服务质量和水平,尽最大努力使就餐人满意或比较满意。
2、招待所(食堂)在行政上由街道党政办扎口管理,机关财务科负责建账立制和成本核算,并根据实际情况提供临时周转金,确保机关招待所(食堂)的正常运转。
3、招待所(食堂)要坚持日日清、每月结,做到账物同、账账符,平时进货要计量见数,采购人和验证人签字。
日常添置设施事先提出申请,并由经办人和招待所负责人分别签字,报党政办审核,然后经街道领导审批后报销。
4、招待所每月结帐时,须凭就餐通知单和陪同人签字后的清单与党政办和财务科结算,并报街道领导审核后入帐。
行政事业单位内部控制工作方案
行政事业单位内部控制工作方案XX各单位应相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,采用适当的方式建立实施工作机制,制定贯彻实施《内控规范》的工作方案,明确目标任务、工作措施和时限要求,负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。
以下是XX收集的《行政事业单位内部控制工作方案XX》,仅供大家阅读参考!行政事业单位内部控制工作方案XX一:为提高内部管理水平,规范内部控制,全面落实《常德市实施〈行政事业单位内部控制规范(试行)〉工作方案》规定,结合实际,制定本局内部控制规范实施方案。
一、指导思想根据中央省市作风建设规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》精神,按照常德市实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》工作方案的要求,通过宣传动员、内部自查、制定制度、严格执行的方式,夯实单位会计基础工作,保证经济活动合法合规、资产使用安全有效、财务信息真实完整,切实防范和预防腐败,规范内部控制,提高管理水平。
二、目标任务(一)工作目标。
通过实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,使内部控制理念深入人心,形成人人注重风险防范、处处强化责任意识的良好氛围;各类经济活动的规章制度及其业务流程得到细致梳理,经济活动的决策、执行、监督实现有效分离,议事决策机制、岗位责任制、内部监督等内控机制更加完善;内部控制牵头科(室)及其工作职责得到进一步明确,各科(室)在内部控制中的沟通、联动机制更加顺畅、高效,形成管控合力;内部控制关键岗位工作人员的培训、评价、轮岗等机制得到建立健全;账务处理及财务信息编报水平明显提高;内控信息化手段建设取得进步,风险评估和内部控制方法更加科学规范;以预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等业务层面内部控制制度为主要内容,汇编形成我局内部控制工作手册;单位内部控制规范落实工作进入常态化、规范化轨道,内部控制工作成效不断显现。
(二)工作任务。
根据《行政事业单位内部控制规范(试行)》要求,努力从单位和业务层面两个方面加强内部控制。
行政单位内控工作方案
行政单位内控工作方案一、前言随着我国行政管理的不断深入,政府行政单位的功能和职能也在不断扩大,构建有效的内控机制,规范行政管理行为,是落实省委、市委和自治区政府对行政单位要求,推进行政管理现代化的需要。
本文将围绕行政单位内控工作方案,对其进行探讨和研究。
二、内控概述内控是企业或行政单位自身的安全保障体系,包括管理制度、操作流程、内部审核等多种手段,通过内部自我规范,确保单位业务操作符合法律法规、规章制度和单位内部管理制度的要求,保证单位的财产安全和工作效率,预防和纠正业务操作中的各类风险、误操作和不当行为,提高单位治理效能和服务水平。
三、行政单位内控工作的目的1、建立行政单位内部监督机制,通过内部控制防范风险,预防和减少内部工作漏洞、失误和不当行为,降低单位风险。
规范行政管理行为,避免行政管理不当的情况发生,达到公正公正的管理目的。
2、推动行政单位治理现代化,建立规范性的行政管理,提升管理效力,为决策提供有力支撑和管理参考。
3、加强行政单位中层干部日常管理工作,规范管控行为,促进组织领导和员工衔接,提高管理流程的透明度和公正性,提高工作效能。
四、行政单位内控工作的实施方案1、明确行政单位内部管理制度。
建立行政单位内部管理制度体系,实施有效的内部监督,确保各项管理工作得到规范和合理化的协调。
2、推进组织架构调整和人员管理。
加强组织架构和人员管理,优化功能业务,设立分类管理层级,并制定具体的工作职责,确保工作流程的透明化和顺畅性。
3、规范行政业务流程。
严格规范、提高行政业务办理标准和效率,实现依法依规管理,加快经济社会发展进程,同时,各级行政人员要严格遵守管理制度,抵制权力寻租、利益输送等不当行为。
4、增强行政单位内部控制目标。
进行内部审计、辅导和评价,强化风险评估和预警机制,定期开展内部检查和安全防范工作,避免行政管理状况出现偏差,确保单位治理效果和治理质量。
5、推进公开透明化。
加强行政服务信息公开工作,组织各类内、外部评估和检查,开展服务评价工作,推进行政服务工作公开透明,形成服务规范、流程透明、管理规范的良好局面。
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第十四条 单位经济活动的决策、执行和监督 应当相互分离。单位应当建立健全集体研究、 专家论证和技术咨询相结合的议事决策机制。
重大经济事项的内部决策,应当由单位领导班 子集体研究决定。 重大经济事项的认定标准 应当根据有关规定和本单位实际情况确定, 一经确定,不得随意变更。
第十五条 单位应当建立健全内部控制关键岗 位责任制,明确岗 位职责及分工,确保不相 容岗位相互分离、相互制约和相互监督。单位 应当实行内部控制关键岗位工作人员的轮岗制 度,明确轮岗周期。不具备轮岗条件的单位应 当采取专项审计等控制措施。
预算业务 收支业务 政府采购业务 资产 建设项目 合同
主要风险及其评估
风险通常是指潜在事项的发生对目标实现产生 的影响。
风险评估是量化测评风险发生的可能程度及其 造成的后果。
成立风控部门 定期评估
1.预算业务内部控制设计
预
预算编制和审核
事前规划
算
业
指标分解下达
务
控 制
执行申请
事中控制
二、行政事业单位内部控制的实施难点
三、行政事业单位内部控制的基本方法
(一)什么是单位内部控制的控制方法 内部控制的控制方法实质上就是内部控制的机 制,是指为将经济活动风险控制在可承诺的范 围之内,根据内部控制的原理,并结合风险评 估的结果,针对风险点选择的措施和程序。
(二)第1种方法:不相容岗位相互分离 合理设置内部控制关键岗位,明确划分职责权 限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相 互监督的工作机制。
环
节
借款报销
支付审核
会计核算和管理报告
事后监控
预算业务控制制度
建立健全预算业务内部管理制度
内容提要
行政事业单位内部控制的现状 行政事业单位内部控制实施的难点 行政事业单位内部控制的方法 行政事业单位内部控制的设计 行政事业单位内部控制的实施
一、行政事业单位内部控制的现状
1.认知度 2.接受度 3.制度的衔接性 4.现有制度的有效性 5.对内部控制规范的重视度 6.推行
单位层面内部控制示例
(二)业务层面内部控制
基本思路
(一)梳理单位各类经济活动的业务流程 (二)明确业务环节 (三)系统分析经济活动风险 (四)确定风险点 (五)选择风险应对策略 (六)在此基础上根据国家有关规定建立健全单位各
项内部管理制度
督促相关工作人员认真执行
行政事业单位的主要业务
(二)内部控制机制的建设情况。包括经济活动的决策、执行、 监督是否实现有效分离;权责是否对等;是否建立健全议事决策 机制、 岗位责任制、内部监督等机制。
(三)内部管理制度的完善情况。包括内部管理制度是否健全; 执行是否有效。
(四)内部控制关键岗位工作人员的管理情况。包括是否建立工 作人员的培训、评价、轮岗等机制;工作人员是否具备相应的资 格和 能力。
(五)第4种方法:预算控制。 强化对经济活动的预算约束,使预算管理贯穿 于单位经济活动的全过程。
(六)第5种方法:财产保护控制。 建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取 资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等 措施,确保资产安全完整。
(七)第6种方法:会计控制。 建立健全本单位财会管理制度,加强会计机构 建设,提高会计人员业务水平,强化会计人员 岗位责任制,规范会计基础工作,加强会计档 案管理,明确会计凭证、会计账簿和财务会计 报告处理程序。
内部控制关键岗位主要包括预算业务管理、收 支业务管理、政府 采购业务管理、资产管理、 建设项目管理、合同管理以及内部工作人员应当具 备与其工作岗位相适应的资格和能力。
单位应当加强内部控制关键岗位工作人员业务 培训和职业道德 教育,不断提升其业务水平 和综合素质。
第一节 预算业务控制 第二节 收支业务控制 第三节 政府采购业务控制 第四节 资产控制 第五节 建设项目控制 第六节 合同控制
(一)单位层面的内部控制制度设计
单位进行单位层面的风险评估时,应当重点关注以下方面(控制 环境)
(一)内部控制工作的组织情况。包括是否确定内部控制职能部 门或牵头部门;是否建立单位各部门在内部控制中的沟通协调和 联动 机制。
(八)第7种方法:单据控制。 要求单位根据国家有关规定和单位的经济活动 业务流程,在内部管理制度中明确界定各项经 济活动所涉及的表单和票据,要求相关工作人 员按照规定填制、审核、归档、保管单据。
四、行政事业单位内部控制的设计
《行政事业单位内部控制规范(试行)》
第一章 总则 第二章 风险评估和控制方法 第三章 单位层面内部控制 第四章 业务层面内部控制 第五章 评价与监督 第六章 附则
第十七条 单位应当根据《中华人民共和国会计法》 的规定建立会计机构,配备具有相应资格和能力的会 计人员。 单位应当根据实际发生的经济业务事项按 照国家统一的会计制 度及时进行账务处理、编制财 务会计报告,确保财务信息真实、完整。
第十八条 单位应当充分运用现代科学技术手段加强 内部控制。 对信息系统建设实施归口管理,将经济 活动及其内部控制流程嵌入单 位信息系统中,减少 或消除人为操纵因素,保护信息安全。
(三)第2种方法:内部授权审批控制。 明确各岗位办理业务和事项的权限范围、审批 程序和相关责任,建立重大事项集体决策和会 签制度。相关工作人员应当在授权范围内行使 职权、办理业务。
(四)第3种方法:归口管理。 根据本单位实际情况,按照权责对等的原则, 采取成立联合工作小组并确定牵头部门或牵头 人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。
(五)财务信息的编报情况。包括是否按照国家统一的会计制度 对经济业务事项进行账务处理;是否按照国家统一的会计制度编 制财 务会计报告。
单位层面内部控制解读
第十三条 单位应当单独设置内部控制职能部 门或者确定内部控制牵头部门,负责组织协调 内部控制工作。同时,应当充分发挥财会、内 部审计、纪检监察、政府采购、基建、资产管 理等部门或岗位在内部控制中的作用。