内蒙古“8337”发展战略

围绕新思路细化新举措探索新实践——我区西部盟市学习贯彻“8337”发展思路综述

打造重化：【业、食品加工业、非资源型产业和云计算产业４个千亿同级的特色支柱产业。通过集聚效应打造乳业、云计算、光伏、高铝粉煤灰综合利用４个在全国具有较大影响的产业集群。在推进城乡发展一体化上，呼和浩特市坚持因地制宜、分类指导，将全市９６４个行政村分为周边融入型、就地城镇化型、转移迁出型３个层次推进城乡一体化。全力推进设施农业、规模化养殖、休闲观光农业、现代草产业基地和新农村建设５项重点工作。创新扶贫开发理念、模式，实施整村推进项目扶贫、移民转移扶贫和素质扶贫。同时，按照“ 大呼和浩特”理念对城市空间布局进行调整，把周边“ ４个１００平方公里 ” 纳入总体规划，建立生态和煤炭物流等４个园区，改造提升中心城区，规划建设东部新区，打造北部生态观光带，建设南部现代产业园，同时按照“ 小而美、小而特、小而强 ” 要求打造旗县小城镇。
旗县、农村、企业等基层，就城镇建
设、生态建设、工业项目、新农村建
设等情况进行调研，按照自治区的
发展定位，进一步完善和明确了呼和浩特市的发展思路和发展路径。
形成了牢固树立首府意识，充分发挥首府优势，把产业做大做优做强，城市做大做靓做美，发展动力活力

内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见

内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2014.05.21•【字号】内政发[2014]57号•【施行日期】2014.05.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文内蒙古自治区人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见（内政发〔2014〕57号2014年5月21日）各盟行政公署、市人民政府，满洲里市、二连浩特市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：为了贯彻落实《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》（国发〔2013〕35号），按照自治区“8337”发展思路，结合我区实际，现就加快发展全区养老服务业提出如下意见。

一、加快发展养老服务业的重要意义截至2013年底，全区常住人口为2481.71万人，60岁以上老年人437.3万人，占人口总数的17.6%，高于全国平均值（14.3%）3.3个百分点。

随着人口老龄化、高龄化的加剧，失能、半失能老年人的数量还将持续增长，照料和护理问题日益突出，人民群众的养老服务需求日益增长。

加快发展我区养老服务业，是适应传统养老模式转变、满足人民群众养老服务需求的必然要求，是解决失能、半失能老年群体养老问题，促进社会和谐稳定的当务之急，是扩大消费和促进就业的有效途径。

二、加快发展养老服务业的总体要求、基本原则、工作目标和主要任务（一）总体要求认真贯彻落实党的十八大提出的“老有所养”的精神，紧紧围绕实现富民强区目标和落实自治区“8337”发展思路，加快政府职能转变，充分发挥政府的主导和兜底作用，充分发挥市场在养老资源配置中的决定性作用，充分发挥社会力量的主体作用，按照政策引导、政府扶持、社会兴办、市场推动的总体要求，采取居家养老与社会养老相结合、政府支持与市场运作相结合、公益性服务与经营性服务相结合、专业服务与志愿服务相结合的办法，全力推进养老服务业全面健康快速发展。

内蒙古发展定位解读

内蒙古发展思路解读——“8337”发展思路解读3月19日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，代表自治区党委、政府，就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好内蒙古各项工作，提出了“8337”的发展思路。

“8337”发展思路，符合党的十八大精神和全国两会精神，符合中央对内蒙古的一贯要求，符合自治区第九次党代会的总体部署，保持了发展战略的连续性和稳定性；“8337”发展思路，着眼于在我国西部地区率先全面建成小康社会的目标，立足于内蒙古欠发达的基本区情，抓住了内蒙古推动科学发展的突破口和着力点，具有很强的针对性和指导性，是内蒙古当前和今后一个时期发展的目标方向和重要遵循。

一、 “8337”发展思路的主要内容及意义（一）、主要内容“8”是发展定位五个基地⎪⎪⎪⎩⎪⎪⎪⎨⎧假基地特色的旅游观光休闲度体现草原文化独具北疆输出基地绿色农畜产品生产加工基地代装备制造等新兴产业有色金属生产加工和现生产示范基地全国重要的现代煤化工地全国的清洁能源输出基保障首都服务华北面向两个屏障⎩⎨⎧祖国北疆安全稳定屏障全屏障我国北方重要的生态安一个桥头堡和沿边经济带：我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带“3，3”是实现路径三个着力⎪⎩⎪⎨⎧济要着力发展非公有制经要着力壮大县域经济要着力调整产业结构三个更加注重⎪⎩⎪⎨⎧新驱动更加注重改革开放和创境保护更加注重生态建设和环会管理更加注重民生改善和社“7”七项重点工作 {平提高党的建设科学化水技进步深化改革开放和推进科新改善民生和社会管理创一体化推进城镇化和城乡发展做好“三农三牧”工作效益提高经济增长的质量和发展全力推动经济持续将康八个发展定位，全面系统地描绘了内蒙古的发展蓝图。

它包含了经济、政治、文化、社会、生态文明建设的主要内容，既广泛涉及到产业建设、生态环保、安全稳定、对外开放等各个重要领域，也有一、二、三产业的具体建设方向；既体现了中央对内蒙古工作的一贯要求，也完全符合内蒙古的区情实际，使我区的发展定位更加科学准确，发展蓝图更加宏伟而实在。

内蒙古8337 8个发展定位

●８个发展定位：把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地建成全国重要的现代煤化工生产示范基地建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地建成绿色农畜产品生产加工输出基地建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地建成我国北方重要的生态安全屏障建成祖国北疆安全稳定屏障建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带。

３个着力：着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济。

３个更加注重：更加注重民生改善和社会管理，更加注重生态建设和环境保护，更加注重改革开放和创新驱动。

７项重点工作：推动经济持续健康发展；提高经济增长的质量和效益；做好“三农三牧”工作；推进城镇化和城乡发展—体化；改善民生和社会管理创新；深化改革开放和推动科技进步；提高党的建设科学化水平。

——摘自王君在全区干部大会上的讲话●１即围绕美丽发展、科学崛起、共享繁荣这个主题。

２即力争发展速度高于全国、全区平均水平。

第一个５即实现地区生产总值、地方财政总收入、全社会固定资产投资、城乡居民收入５个指标到２０１５年翻一番。

第二个５即进一步明确全市发展的“五个定位：一要建设好北疆生态安全屏障。

二要建设好国家大型优势特色产业基地。

三要建设好沿边开发开放试验区。

四要建设国际原生态多民俗旅游胜地。

五要建设好边疆民族和谐幸福家园。

２０１３，注定是不平凡的一年。

在这个全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，全国各地都在为实现全面建成小康社会的清晰目标“抢跑”。

内蒙古也不例外，基于多年快速发展的深厚积淀，“在我国西部地区率先全面建成小康社会”的目标显得真真切切。

在这个充满发展期待的年份，自治区党委、政府“８３３７”发展思路高调推出。

一时间，全区上下学习、贯彻、落实之举措如潮涌动。

春寒料峭中的呼伦贝尔，也立即从“８３３７”发展思路中，寻找到了燃烧的激情。

发展定位更加明确“‘８３３７’涵盖了呼伦贝尔的方方面面，仿佛为呼伦贝尔量身打造”，关注呼伦贝尔的人有这样的感受。

建设对蒙开放的黄金桥头堡和自治区沿边经济带的重要增长极

建设对蒙开放的黄金桥头堡和自治区沿边经济带的重要增长极作者：孟宪东来源：《实践·思想理论版》2013年第08期自治区“8337”发展思路提出“把内蒙古建成我国向北开放桥头堡和充满活力的沿边经济带”的定位之一，把口岸发展和沿边地区开发提到了一个前所未有的高度，为二连浩特市的开放发展提供了难得的历史机遇。

在深刻学习理解自治区决策部署的基础上，本着立足口岸实际、融入全区大局的原则，对过去的发展思路进行了完善和提升，将二连浩特市的发展定位确定为：建成国家对蒙开放的黄金桥头堡，建成自治区沿边经济带的重要增长极，建成西部地区特色鲜明的一流口岸城市。

以这三个发展定位为纲，初步提出“535”的工作推进路径：“5” 是指围绕建成国家对蒙开放的黄金桥头堡这一发展定位，着力打造“五个开放载体”，即着力打造沿边开发开放的试验平台；着力打造辐射蒙古国及俄罗斯东西伯利亚地区，连通环渤海经济圈、呼包银榆经济带的商贸重镇；着力打造外接蒙俄，内联华北腹地和环渤海众多出海口的区域性国际物流枢纽；着力打造服务全国全区向北开放，实施“走出去”战略的重要门户；着力打造中蒙官方和民间友好交往的便捷桥梁。

“3” 是指围绕建成自治区沿边经济带的重要增长极这一发展定位，加快构建“三个产业基地”，即加快构建区域性国际贸易物流基地；加快构建进出口加工基地；加快构建边境特色文化旅游基地。

“5” 是指围绕建成西部地区特色鲜明的一流口岸城市这一发展定位，突出抓好“五个二连”建设，即建设边疆安宁、社会和谐稳定的平安二连；建设生产要素聚集、非公经济活跃的创业二连；建设生活环境优美、特色文化氛围浓郁的宜居二连；建设社会风气良好、市民精神风貌昂扬向上的文明二连；建设服务体系完善、生活富足殷实的幸福二连。

今后，二连浩特市的工作重点从以下几方面去布局和谋划：一、加快建设国家对蒙开放的黄金桥头堡二连浩特口岸的综合服务功能相对完善，对国内外的辐射带动能力较强，完全有条件在对蒙开放中发挥不可替代的作用。

探索发展新思路谱写发展新篇章——内蒙古自治区“8337”发展思路解读

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理论建设／内蒙古发展定位和发展路径研究
自治区“ ８３３７ ” 发展思路的首要内容是 “ ８ ” ，即加快建设“ 五个基地” ，巩固和发展“ 两个屏障” ，打造“ 一个桥头堡和沿边经济带 ” 。 “ 八大定位” 既确立了内蒙又明确了内蒙古发展的战略目到全国平均水平；强调美丽与发展双赢，坚持用发展古发展的主攻方向，的办法保护生态，等等。在此基础上，自治区九次党标，在整个发展战略中具有引领和标杆作用。代会进一步提出了“ 坚持科学发展，推进富民强区，努（一） “ 五个基地 ” 力把内蒙古建设得更加繁荣富裕和谐美好 ” 重大部发展定位的核心是产业定位。在 “ 八大定位 ” 中，署。实践证明，这些发展思路和举措，是符合科学发 “ 五个基地 ” 的产业定位首当其冲，这个产业定位综合展观要求、符合内蒙古实际的。从自治区“ ８３３７ ” 发展考虑市场需求、资源禀赋、发展阶段和地域分工四大要思路的内容可以看出，不论是发展目标和定位，还是素，立足内蒙古的实际，且与国家产业政策相一致，符发展路径、重点和举措，都是高度尊重我区在发展上合区域经济发展规律，是内蒙古产业发展的基本方向。已经形成的共识，全面落实了自治区近年来行之有效把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的的工作部署和工作措施，从而保持了发展思路的相对清洁能源输出基地。我区是国家的能源大区，不仅煤稳定性和政策的延续性。同时，在继承的基础上坚持炭资源储量全国第一，而且有比较丰富的油气资源；创新，进一步深化对区情的再认识，对以往的发展定不仅传统常规能源资源富集，而且有丰富的风能、太位和重点进行了进一步深化、细化和完善，赋予发展阳能等可再生能源。随着国家节能减排政策的进一思路新的内涵和要求，从而使发展思路更具指导性和步深化，我国能源需求结构加速升级，清洁能源需求现实针对性。急剧增长，我区电力、天然气等能源发展市场空间仍（三） “ ８３３７ ” 发展思路是适应国内外、区内外形势然巨大。因此，内蒙古建设清洁能源输出基地，既有的新变化新要求和内蒙古全面建成小康社会的新选比较优势，也有市场需求；既是提高我区资源开发利择新部署。经过新世纪以来的发展，内蒙古已经站在用水平的重大任务，也是保障国家能源安全的需要。新的历史起点上。同时也要清醒认识到，内蒙古欠发把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范达的基本区情仍未改变，发展不足仍是主要矛盾。发基地。我国贫油少气多煤，发展现代煤化工产业可以展中还有不少矛盾和问题，特别是动力活力不足、产部分替代石化产品，对于保障国家能源安全具有重要业结构单一和城乡区域发展不平衡的问题仍比较突的战略意义。我区煤炭资源丰富，水资源匹配条件较出，内蒙古提高发展水平和转变经济发展方式的任务好，环境空间容量较大，距离产品市场较近，已经率先十分繁重。分析当前国内外环境，我区发展既有不少建立起了五大类国家煤化工示范工程，掌握１００多项机遇与条件，也面临前所未有的风险与挑战。特别是煤炭加工利用专利技术，并在煤制油、煤制烯烃、煤制我国经济经过３０多年的高速增长后，支撑我国发展的甲醇、煤制乙二醇、煤制天然气等方面形成较强的生要素条件正在发生变化，原有的“ 出口红利 ” “ 人口红产能力，具备规模化发展煤化工产业的诸多优势和条利” 和“ 资源红利” 优势开始减弱，经济增长面临的需件。只要我们把这些优势和条件利用好，完全可以把求和成本＿的约束日益强化，潜在经济增长率开始下现代煤化工产业迅速做大做强，把内蒙古建成全国重降，中国经济已经从两位数增长阶段开始进入个位数要的现代煤化工生产示范基地，并成为内蒙古新的经增长阶段。受国内外大环境的影响，我区经济放缓趋济增长点。势也十分明显。与２０１１年相比，２０１２年地区生产总把内蒙古建成有色金属生产加工

“8337”发展思路补充竞赛试题

知识竞赛补充题1、“8337”发展思路提出的依据是什么？答：“8337”发展思路是贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，根据自治区九次党代会的总体部署，立足于全国发展大局和内蒙古实际，在总结自治区近年来的发展经验和发展思路的基础上，适应形势任务的发展变化，在广泛征求各方面意见并反复论证的基础上提出的，是对自治区发展战略的重大探索，对于在新的起点上开创内蒙古科学发展新局面，具有重大而深远的意义。

2、2011年，国务院对内蒙古经济社会全局工作进行专题研究，颁发了什么文件？答：《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》（国发21号）。

3、党和国家对内蒙古的发展始终给予高度重视，请问邓小平、江泽民、胡锦涛曾对内蒙古应在国家发挥的作用提出过哪些殷切希望？答：早在1987年，邓小平同志就曾谈到：“内蒙古自治区，那里有广大的草原，人口又不多，今后发展起来很可能走进前列。

”江泽民同志1999年在视察我区时希望内蒙古“要注意发挥资源优势，提高资源的综合开发利用水平，加快把资源优势转化为经济优势，力争使内蒙古成为我们国家下一个世纪经济增长的重要支点”。

胡锦涛同志任总书记期间先后两次深入我区视察指导工作，要求内蒙古建设好“祖国北疆安全稳定屏障和生态屏障”。

4、把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地资源条件、产业基础和市场需求各是什么？答：从资源条件看，我区不仅煤炭资源丰富，储量超过8000亿吨，居全国第一，而且有比较丰富的油气资源，天然气储量1.67 万亿立方米，煤层气储量10万亿立方米，石油储量6亿吨以上。

我区不仅传统常规能源资源富集，而且有丰富的风能、太阳能等可再生能源，风能技术可开发量占全国一半以上，居全国第一，光能资源居全国第二。

从产业基础看，2012年全区煤炭产量已达10.6 亿吨，跨省交易量占全国四成以上，均居全国第一。

电力装机中的风电装机和外送电量，均居全国首位。

从市场需求看，随着国家节能减排政策的进一步深化，我国能源需求结构加速升级，清洁能源需求急剧增长，为我区电力、天然气等能源发展提供了巨大的市场空间。

围绕新思路细化新举措探索新实践——我区东部盟市学习贯彻自治区“8337”发展思路综述

舸争流的科学发展态势。技术产业开发区。
呼伦贝尔市各地区各部门统一思想，形成共识，认真贯彻自治区 “ ８３３７ ” 发展思路和市委制定的新的发展思路，找准发展定位，创新发展举措，全力推进呼伦贝尔美丽发展、科学崛起、共享繁荣。阿荣旗围绕强旗富民的宗旨，多产业并举，强力推进县域经济，并从项目建设、农民增收、农牧业产业化、新型城镇化建设上大作文章，努力打造呼伦贝尔岭东强旗。扎兰屯市突出 “ 工业强市 ” ，通过搭建 “ 服务” “ 招商” “ 研发 ” 平台，调优传统产业、调强优势产业、调大高新产业、调精特色产业，促进丁业经济提质增量，转型升级。
２０奄珉／思想理论版网址：ｈｔｔｐ：／／．ｊ．ｇ。．。
理论建设／内蒙古发展定位和发展路径研究
源，大力发展现代农牧业，把通辽建成优质安全农畜产品生
产加工基地；大力发展具有科尔沁特色的文化旅游产业，把通辽建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地；依托交通区位优势，加快推进“ 四园一港 ” （开发区综合物流园区、科尔沁综合物流园区、空港物流园区、木里图工业物流园区和通辽内陆港）等建设，把通辽建成立足蒙东、面向东北、承东接西、贯南通北的商贸物流基地。 “ 一个保障” 就是要加强水、电、路、讯等基础设施建设，增强发展的保障能力。同时还在通辽市加快转变经济发展方式、县域经济、民营经济、城镇化发展上提出了具体思路。加快转变经济发展方式将构建良好产业布局、加快产业结构调整和增强产业竞争力作为总抓手。县域经济发展按照扬长补短，率先突破的原则，科学选择发展路径。民营经济发展的主要思路是发挥好市场主体作用和政府服务作用。城镇化发展上确定了建设现代中心城市、建设魅力县城、建设特色小镇和建设美丽乡村的总体思路。

践行“8337”发展思路建设富裕宜居美丽和谐幸福乌海——访乌海市市委书记侯凤岐

“８３３７”发展思路，着眼于在我国西部地区率先全面建成小康社会的目标，立足于内蒙古欠发达的基本区情，抓住了内蒙古推动科学发展的突破口和着力点。无论是发展定位，还是工作重点，既切合实情，叉提出实招；既体现了形势任务的新变化，叉回应了人民群众过上更加美好生活的新期待，被内蒙古人称道为承载着全区人民梦想的 “内蒙古承诺 ”。 “８３３７”发展思路，对推进富民强区的美好愿景和在西部地区率先建成小康社会的宏伟目标，具有很强的针对性和指导性，是内蒙古当前和今后一个时期发展的目标方向和重要遵循。乌海市作为自治区西部新兴的工业城市，在践行 “８３３７”发展思路上也是扎实前行的急先锋。沿着 “ ８３３７”这一凝聚着科学发展智慧的思路，乌海市积极谋划运筹，制定了事关全市５０万人民群众幸福和前途的发展大计，他们的做法对其他兄弟城市来说极具示范性。为此，本刊记者专访了乌海市委书记侯凤岐，围绕乌海市在落实 “８３３７”发展思路而制定的发展规划和前景展开了零距离的深入探讨
践行 “ ８３３７ ’ ’发
建
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—
—
访乌海市市委书记侯凤岐
对于内蒙古人而言，２０１３年３月是一个福音降临的月伶。就在这个月，自治区党委、政府就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好我区各项工作，与时俱进推出了与区情实际进一步接轨的内蒙古 “８３３７”发展

内蒙古“8337”发展思路及具体内容

培育新型农牧民。
过程，体现到精神文化产品创作生产传播各方
面，让人们时时处处受到社会主义核心价值观的影响和熏陶，形成有利于践行社会主义核心
价值观的浓厚氛围。要坚持不懈地用马克思主
义中国化最新成果武装全党、教育人民、用中国特色社会主义共同理想凝聚力量、用民族精
心价值观ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ强大合力。责任编辑邰山虎
三、营造培育和践行社会主义核心价值
观的良好社会氛围和环境
要把培育和践行社会主义核心价值观的要求融入国民教育、精神文明建设和党的建设全
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过程，贯穿改革开放和社会主义现代化建设全名词解释
内蒙古 “ ８３３７ ”发展思路及具体内容
提高党的建设科学化水平
２０１３年３月１９日，内蒙古自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大
建成我国向北开放的重要桥头堡和充满
活力的沿边经济带
会上，代表自治区党委、政府、就深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神、扎实做好自治区各项工作，提出了 “ ８３３７ ”发展思路，成为内蒙古当前和今后的目标方向和重要遵循。个时期发展
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想工作会议的有关部署，着力在推动实践养成上下功夫，以在全社会深入开展 “ 中国梦尽责圆梦”和 “ 德润草原文明之行”主题实践活动为载体，大力加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育、加强和改进思想政治工作，深化群众性精神文明创建活动、广泛开展志愿服务，推动学雷锋活动、学习宣传道德模范常态化，推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行。要深入开展道德领域突出问题专项教育和治理，把诚信建设摆在突出位置，大力推进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设，建立健全社会信用体系、营造诚实守信的良好社会环境。要抓好 “ 讲文明树新风公益广告宣传，充分发挥公益广告在传播文明、Ｉ领风尚中的重要作用。要不断加大分类指导力度，完善创建工作长效机制，着力提升文明城市创建水平。要以 “ 乡风文明大行动”为载体，狠刹不正之风，倡导文明新风，

贯彻“8337”发展思路建设活力实力美丽幸福科尔沁

紧抓住沿海发达地区产业和资本北上西移的机遇，公司和知名民
营企业，存高端制造、新材料、新能源、文化创意、商贸物
流等方面大力开展有针对性的招商活动。切实转变招商理念和方式，更加注重以企引企、以商招商，推动招商
三次产业并进，打造实力科尔沁
内蒙古“ ８３３７ ” 发展思路明确提出着力发展县域经济。对科尔沁区而言，发展县域经济是增强区域经济综合竞争力、实现富民强区的现实需要，更是全面建成小
康社会的必然途径。我们将切实转变经济发展方式，推进三次产业协调发展，不断增强县域经济综合实力，在结构调整中促进经济转型升级，不断壮大县域经济。加快新型工业化进程。按照 “ 传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化” 的新思路和要求，推进新型工业体系建设，率先建成内蒙古东部乃至自治区的循环经济发展示范基地。一是提升壮大六大主导产业。玉米生物科技产业要加快推进高端产品的开发力度，延伸提质，逐步打造玉米全利用产业链，力争建成国内最大的有机食品加工基地、玉米胚芽油生产基地、生物科技示范基地、世界最大的氨基酸生产基地。绿色农畜产品加工产业要充分发挥基地和特色优势，推动产业向冷鲜分割肉、熟肉制品、果蔬加工、酿酒制造等高附加值方向发展。重点依托金锣集团和谷润肉业，打造全国知名的清真肉制品生产基地。机械装备制造业要依托现有基础，大力发展改装车、矿山车组装、汽车零部件、农林机械装备制造产业，打造承接长春、沈阳先进装备制造业的配套基地。原铝及铝后加工产业要加快产品结构转型升级，以铝后深加工为重点，积极引进工业铝型材、汽车压铸件、铝基复合材料、电子系列产品等高端项目，逐步发展终端产品，着力提高产品附加值。硅砂及新能源产业要加快提升产品的科技含量，侧重发展特种玻璃、太阳能电池板、复合材料生产及节能替代材料等项目，切实改变产品档次较低、规模较小的现状，推进产业向高档化、集约化迈进。医药产业要依托现有多品种氨基酸系列产品，加强与哈药集团、东北制药等知名企业的合作，侧重发展原料药、淀粉胶囊等产品。二是狠抓项目建设。继续推行重点项目专项推进责任制，实行 “ 一个项目、一位领导、一套班子、一抓到底 ” 的工作机制，不断细化服务环节和措施，积极协调解决项目在规划审批等方面遇到的困难，着力提高项目的开工率、投产率、达产率。三是增强工业承载能力。继续加大对科尔沁工业园区

贯彻落实“8337”发展思路全力做好乌兰察布市检察工作

二、选准突破口。抓好内蒙古“ ８３３７ ’ ’ 发展思路的贯彻落实
贯彻落实 “ ８３３７ ” 发展思路，检察机关要统一思想，提高认识，进一步加深对 “ ８３３７ ” 发展思路的理解，结合检察工作实际抓好落实，做到思路创新、工作创新、效果创新。（一）坚持“ 四个原则” 。一是坚持围绕改革发展稳定大局，立足检察职能开展服务；二是坚持适用法律与执行政策相统一，严格执法办案；三是坚持执法办案的法律效果、政治效果、社会效果有机统一，正确处理办案与服务、打击与保护、监督与预防的关系；四是坚持在履行职能中开展服务，既防止不顾大局、孤立抓办案，又防止脱离、超越职能搞服务。（二）做到“ 六个不轻易” 。着力促进非公有制经济发展，检察机关在办理涉及非公经济组织案件时，要慎重选择办案时机和方法，注意维护非公经济组织形象和产品声誉。在办案过程中，要做到不轻易传唤非公经济组织负责人，不轻易查封非公经济组织账目，不轻易冻结非公经济组织账户，不轻易扣押非公经济组织财产，不轻易使用强制措施，不轻易动用警车进入非公经济组织办案。对非公
高。
全，着力维护非公经济组织合法权益，着力促进农村牧区改革发展；营造 “ 四个环境 ” ，即营造和谐稳定的社会环境，营造诚信有序的市场环境，营造廉洁高效的政务环境，营造公平正义的法治环境。以良好的作风、严明的纪律、一流的业绩，依法履行法律监督职责，服务内蒙古“ ８３３７ ” 发展思路的实践，打造乌兰察布市检察机关新形象，提升乌兰察布市检察工作新品质。

贯彻落实“8337”发展思路实现内蒙古旅游业跨越式发展

然和文化旅游中心、中国最具特色的旅游目的地之一。
（二）建设旅游观光、休闲度假基地的战略重点。今
设：以大青沟生态旅游区、库伦三大寺为核心的通辽南部旅游圈，将其建设成为面向东北地区的草原文化休闲度假目的地。以克什克腾世界地质公园、西乌珠穆沁草原和锡林浩特为核心的草原文化体验与休闲度假旅游圈，将其打造成为国家级生态旅游和休闲度假目的地。以世
。
这必将推动自治区旅游业新一轮大发展。
一
、
内蒙古旅游业发展的现状
二、建设旅游观光、休闲度假基地 — — 旅游业发展的方向
（一）建设旅游观光、休闲度假基地的总体目标。在
伴随着我国改革开放的步伐，在自治区党委、政府一系列方针政策的指引和全社会的共同努力下，自治区紧紧抓住了国家实施西部大开发和振兴东北等老工业基地的战略机遇，全区旅游业在产业规模、水平、质量方面得
理论建设／贯彻三中全会精神
落实 “ ８３３７ ’ ’ 思路
文ｌ内蒙古自治区ຫໍສະໝຸດ 游局自治区“ ８３３７ ” 发展思路提出“ 把我区建成体现草原
尽管我区旅游业取得了较大的发展，但与全国各省市相比，仍有较大的差距，主要表现为旅游产品结构单
范区；完善旅游基础设施和休闲度假服务设施，发展成为中国北方重要的休闲度假胜地；发挥边境口岸优势，大力发展边境旅游、跨国旅游，建设成为中国向北开放的旅游集散地；完善自驾车旅游服务体系和散客服务体系，建设成为国家重要的白驾车旅游目的地；发挥旅游的融合带动作用，促进旅游与相关产业的融合，大力发展多种旅游业态，不断培育旅游新亮点。

全面贯彻落实“8337”战略部署奋力开创科学发展富民强旗新局面

动中去。
一
优先发展金融业。鼓励和引导各类金
融机构在我旗设立分支机构，启动准煤信用联社改制，组建全旗首家地方
商业银行。加快发展文化旅游产业。
着力打造自治区级沿黄河精品旅游线路，力争到２０１７年，把黄河峡谷建成５Ａ级景区，将油松王、准格尔召庙、砒砂岩建成４Ａ级景区。
一
民营经济扶持政策，制定出台扶持民营经济发展的意见，重点打造１０户大型民营企业集团，确保两至三年内５户企业营业收入超５００亿元、５户企业超百亿元。推动伊东、生力、满世
已建成煤化工产能２９６万吨，在建
猪、肉牛、水产等规模养殖业。力争到２０１７年，土地规模化经营示范基地达到２０万亩。二是打响品牌。整合种
（四）大力提升民营经济发展水
、
加快培育优势特色产业
（一）大力提升新型工业化水
平。全面贯彻落实好自治区、市有关
平。一是打造现代化煤炭生产基地。今年计划产销原煤２．７５亿吨，开工新建２５座洗选煤厂，推进７个煤炭物流配送中心建设，力争到２０１７
年，煤炭企业整合在２０户以内，培年，大路工业园区销售收入超５００育４户５０００万吨级、６户１０００万吨亿元，煤电铝园区超过５００亿元，准等重点企业上市直接融资。二、积极稳妥推进城镇化建设级、１０户５００万吨级的大型煤炭生格尔经济开发区超５００亿元。（二）大力提升农业产业化水平。（一）加快薛家湾大路一体化发产企业，煤炭产量稳定在３亿吨左展。大路新区重点在加大公共产品和右，煤炭洗选率达到９５％以上；建成是建好基地。结合沿黄河新农村建今年继续完煤炭物流配送中心１０个，存储、运设试点，集中力量打造沿黄精品现代基础设施建设上下工夫，善道路、管网等市政设施，加大广场、输、配送煤炭能力超１亿吨。二是打农牧业示范基地，大力发展小杂粮、水系、绿地等公共设施建设力造现代煤化工生产示范基地。目前，瓜果、蔬菜、花卉等特色种植业和生公园、

内蒙古自治区“8337”发展思路的内涵与路径选择

处于上升态势，而结构较为复杂的混合ＣＤＯ
生品的用语）向常规武器转化的历史，债券、股票、期货莫不如此，它们当年都曾扮演过 “ 大规模杀伤性武器 ” 的角色，而今已然飞入寻常百姓家。每一次危机的发生，就同时为人们找到有效控制其危害的阀门提供了机遇，由此才最终实现了从大规模杀伤性武器向常规武器的
３．５
３２．２
２９．９
２０１２
５９．１
３．８
２．９
２００８
２００９
５５．８
５６．２
５．０
４．４
２．６
２．４
６．２
５．５
３０．５
３１．５
２０１０
２０１１
５６．５
５９．７
４．６
４．１ Βιβλιοθήκη ２．５２．７
４．２
专
稿
内蒙古自治区 “ ８３３７＂发展思路的内涵与路径选择
杨臣华①
（内蒙古自治区发展研究中心呼和浩特０１００００）
金融
一
、
提出的背景和意义
地，建成有色金属生产加工和现代装备制造等新型产业基地，建成绿色农畜产品生产加工输出基地，建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，建成我国北方重要

内蒙古自治区8337发展思路解读

如何逐步改变这种不合理的产业结构和单一的发展模式就成为当前重大课题，需要我们重新审视过去的发展思路，重新对发展目标进行定位。
为什么说“8837”是贯彻党的十八大精神的重要体现：
“8837 ” 发展思路很好地体现了党的十八大“五位一体”的总布局。比如，清洁能源输出，现代煤化工生产示范、有色金属生产加工、现代装备制造等基地的建设，体现了经济建设的要求；北疆安全稳定屏障，体现了政治建设的要求；更加注重民生改善和社会管理，体现了社会建设的要求；绿色农畜产品生产加工输出基地、北方生态安全屏障，体现了生态建设的要求；草原文化、休闲旅游度假基地，体现了文化建设的要求。
在“公众眼中最具幸福感的职业”排行中，公务员、政府官员、教师等相对稳定的职业占据了排行榜最前面的位置，接下来是艺术家、高管、自由职业者、金融工作者、演员、飞行员、创业者等高收入职业，而快递员、房屋中介、司机、保姆、矿工则在排行榜中处于末端位置。
反方网友的观点
据美国《纽约时报》报道，美国最新的一项调查结果显示，单论工资，在全球 28个国家的老师中，中国几乎垫底儿。在中国，刚入行的大学老师收入按购买力平价计算，为每个月259美元，可以说是全球的“最低价”……
自治区8337发展思路的解读
2013年3月19日，自治区党委书记王君在全区传达贯彻全国两会精神干部大会上，正式提出了 “8837”发展思路，这个发展思路是我区深入学习贯彻党的十八大精神和全国两会精神，扎实做好各项工作的具体行动。
“8337”发展思路
8=5+2+1
33
7
7项重点工作
8个发展定位， 6项战略任务：概括为“五 3个着力点个基地，两屏障、一个 3个更加注重桥头堡和延边经济带”。

1内蒙古“8337”发展定位及我盟发展思路

第四个特点是全局性与重点性相结合

全局性与重点性相结合。目前“五个基地”、 “两个屏障”和“一个桥头堡和沿边经济带” 的定位，涉及政治、经济、社会、文化、生态各个方面，既包含了十八大确定的五位一体战略的各项内容，又反映了内蒙古经济社会发展的重点领域和关键环节，内涵丰富，重点突出，具有极强的指导意义。
珠恩嘎达布其口岸
二连浩特口岸
锡盟行政区辖9旗2市1县，总土地面积 20.3万平方公里，其中天然草原面积 19.7万平方公里，总人口100.9万人，其中蒙古族占30%,是以蒙古族为主体的边疆少数民族聚集区。

一、在清洁能源输出基地建设方面，重点推动资源型产业延伸升级，通过采用新技术、新设备、新工艺，进一步延伸产业链，提高附加值，提升竞争力。要走集中集约发展路子，深度开发大煤田、打造大矿区，培育大企业，避免“遍地开花”。要围绕 “清洁”搞好资源转化，着力提高煤炭的就地转化率。要围绕“输出”加强通道建设，提高能源输出效率。
内蒙古“8337”发展定位及我盟发展思路
锡盟党校刘志远
内蒙古“8337”发展定位及我盟发展思路
一、内蒙古“8337”发展思路出台的背景二、内蒙古“8337”发展思路主要内涵和特点三、内蒙古”8337”发展思路8337之间的关系四、立足锡盟实际，进一步完善发展思路

“8”指的是全区发展定位：
二、内蒙古“8337”发展思路主要内涵和特点

总体上讲，8337内涵丰富、特点鲜明。就内涵的情况来看，如何理解这个发展思路和定位，关键是要抓住中心词，或者叫做关键词。就发展定位的情况来看，我们简单谈谈发展定位的关键词。为了更好地记忆，我们把8分开，分成5、2、1.就是五个基地、两个屏障、一个桥头堡和经济带。

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加强新时期科协工作的意见

内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加强新时期科协工作的意见【法规类别】科技综合规定与体改【发文字号】内党发[2013]22号【发布部门】中共内蒙古自治区党委内蒙古自治区政府【发布日期】2013.12.31【实施日期】2013.12.31【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件内蒙古自治区党委、自治区人民政府关于加强新时期科协工作的意见（内党发〔2013〕22号2013年12月31日）为深入贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，全面落实自治区“8337”发展思路，充分发挥科协组织作为党和政府联系广大科技工作者的桥梁纽带作用，团结带领广大科技工作者自觉服务大局，认真履行职责，为推进科学发展、实现富民强区贡献力量，现就加强新时期科协工作提出如下意见。

一、服务经济社会发展1.推进创新驱动发展。

把实施创新驱动战略作为科协服务自治区“8337”发展思路的中心任务，紧紧围绕建设“五个基地”、“两个屏障”、“一个桥头堡和沿边经济带”的发展定位，适应改造提升传统产业、大力发展新兴产业、加快发展现代服务业等重大科技需求，引导广大科技工作者深入开展基础研究、前沿技术研究、社会公益性技术研究，提高原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，以科技创新支撑产业转型升级。

着力促进产学研一体化协同创新，加快创新成果的转化应用，用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业。

鼓励和扶持科技工作者兴办实业，促进新兴产业发展。

合理引导科技资源和要素向有利于服务业发展的方向流动，推动服务业与主导产业快速发展相匹配，为服务业发展提供智力支持。

2.促进非公经济和县域经济发展。

优化面向非公有制企业的科技服务，引导广大科技专家带技术和成果深入非公有制企业，提供科技服务，拓展服务内容，促进技术创新和品牌培育。

深入开展群众性技术创新活动，加强技术创新方法培训，促进更多创新要素和科技资源向企业聚集。

围绕统筹城乡发展，积极推进面向县域基层的科技服务，在技术攻关、成果转化、技术培训、人才引进等农村牧区公共创新服务体系建设方面发挥积极作用，不断增强县域经济创新发展动力。