“8337”发展思路补充竞赛试题

知识竞赛补充题
1、“8337”发展思路提出的依据是什么？
答：“8337”发展思路是贯彻落实党的十八大和全国“两会”精神，根据自治区九次党代会的总体部署，立足于全国发展大局和内蒙古实际，在总结自治区近年来的发展经验和发展思路的基础上，适应形势任务的发展变化，在广泛征求各方面意见并反复论证的基础上提出的，是对自治区发展战略的重大探索，对于在新的起点上开创内蒙古科学发展新局面，具有重大而深远的意义。

2、2011年，国务院对内蒙古经济社会全局工作进行专题研究，颁发了什么文件？
答：《关于促进内蒙古经济社会又好又快发展若干意见》（国发21号）。

3、党和国家对内蒙古的发展始终给予高度重视，请问邓小平、江泽民、胡锦涛曾对内蒙古应在国家发挥的作用提出过哪些殷切希望？
答：早在1987年，邓小平同志就曾谈到：“内蒙古自治区，那里有广大的草原，人口又不多，今后发展起来很可能走进前列。

”江泽民同志1999年在视察我区时希望内蒙古“要注意发挥资源优势，提高资源的综合开发利用水平，加快把资源优势转化为经济优势，力争使内蒙古成为我们国家下一个世纪经济增长的重要支点”。

胡锦涛同志任总书记期间先后两次深入我区视察指导工作，要求内蒙古建设好“祖国北疆安全稳定屏障和生态屏障”。

4、把内蒙古建成保障首都、服务华北、面向全国的清洁能源输出基地资源条件、产业基础和市场需求各是什么？
答：从资源条件看，我区不仅煤炭资源丰富，储量超过8000亿吨，居全国第一，而且有比较丰富的油气资源，天然气储量1.67 万亿立方米，煤层气储量10万亿立方米，石油储量6亿吨以上。

我区不仅传统常规能源资源富集，而且有丰富的风能、太阳能等可再生能源，风能技术可开发量占全国一半以上，居全国第一，光能资源居全国第二。

从产业基础看，2012年全区煤炭产量已达10.6 亿吨，跨省交易量占全国四成以上，均居全国第一。

电力装机中的风电装机和外送电量，均居全国首位。

从市场需求看，随着国家节能减排政策的进一步深化，我国能源需求结构加速升级，清洁能源需求急剧增长，为我区电力、天然气等能源发展提供了巨大的市场空间。

5、把内蒙古建成全国重要的现代煤化工生产示范基地依据是什么?
答：我区煤炭资源丰富，水资源匹配条件较好，环境空间容量较大，距离产品市场较近，已经率先建立起了五大类国家煤化工示范工程，掌握100多项煤炭加工利用专利技术，已形成140万吨煤制油、106万吨煤制烯烃、520 万吨煤制甲醇、20万吨煤制乙二醇、13.3亿立方米煤制天然气生产能力，为扩大产业规模、完善工艺积累了经验，具备大规模产业化发展的基础和条件。

6、把内蒙古建成绿色农畜产品生产加工输出基地依据是什么?
答：我区农牧业资源丰富，全区耕地面积1.07亿亩，人均耕地面积4.4亩，居全国第1位，是全国13个粮食主产区和6个粮食净调出省区之—。

2012年，全区粮食产量首次突破500亿斤大关，调出商品粮超过200亿斤。

牧业年度牲畜存栏达到1.1亿头（只），连续8年稳定在1亿头（只）以上。

肉类产量近250万吨，牛奶产量900多万吨，牛奶、羊肉、山羊绒、细羊毛等特色优势畜产品产量居全国第一位。

农畜产品加工业是内蒙古最先走向全国的品牌产业，拥有伊利、蒙牛、鄂尔多斯等一批知名品牌，占有相当大的市场份额。

特别是内蒙古具有绿色无污染的优势，绿色农畜产品加工业发展潜力巨大。

7、为什么要把内蒙古建成体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地？
答：旅游业是朝阳产业和绿色产业，随着居民生活水平的不断提高和消费结构不断升级，正在成为新的消费和经济增长点。

我区草原文化底蕴深厚、丰富多彩，大草原、大森林、大沙漠、大湖泊等自然风光壮美秀丽、得天独厚，在国内外有很强的影响力和吸引力，推动草原文化与旅游产业融合发展，建设体现平原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地，既有资源优势也有市场前景，极具发展潜力。

8、为什么要把内蒙古建成我国北方重要的生态安全屏障？
答：我区地跨“三北”，拥有13亿亩草原、3.5亿亩森
林、6000多万亩水面和湿地，草原、森林面积均居全国之首，水面、湿地和沙漠、沙地面积也居全国前列，不仅是我国北方面积最大、种类最全的生态系统，而且是众多江河水系之源、北方大陆性季风必经之地和国家主要的林业、牧业基地，生态地位十分重要。

同时我区生态环境十分脆弱。

目前，全区中度以上生态脆弱区域占全区国土总面积的62.5%，其中重度和极重度的占6.7%。

建设生态安全屏障，不仅事关内蒙古的生存与发展，而且对于保障国家生态安全意义重大，是我们必须做出的应有贡献。

9、为什么要把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障？
答：内蒙古有4200多公里边境线，是祖国的北大门和首都的“护城河”，战略地位十分重要。

虽然我区多年来一直保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面，但各种敌对势力从未放弃对内蒙古的分裂和渗透活动。

我区当前既处于发展的战略机遇期，也处于社会矛盾的凸显期；既存在安全稳定的普遍问题，也存在边疆民族地区的特殊问题，保持社会安全稳定面临的形势复杂而严峻。

把内蒙古建成祖国北疆安全稳定屏障，既是内蒙古各族人民群众的共同福祉，也是维护国家安全稳定中肩负的重大政治责任。

10、为什么要把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带？
答：内蒙古内部毗邻八省区，外接蒙古俄罗斯，有19个对外开放口岸，具有对外开放、对内合作的独特优势，处于我国向北开放的战略前沿，在我国对俄蒙经贸关系中发挥
着内引外联的枢纽作用。

同时，我区经济外向度低，进出口贸易对经济增长的贡献率微乎其微，既说明我区发展的活力动力不足，也意味着我们在扩大对外开放方面存在巨大的潜力和空间。

把内蒙古建成我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带，既是国家大力实施沿边开放战略的重要组成部分，也是我区转变经济发展方式、增强发展新活力新动力的战略任务。

11、依据“8337”发展思路,我区调整产业结构包括哪些内容?
答:要在巩固加强农牧业基础地位的同时，立足“五个基地”产业定位，改造提升传统产业，大力发展新兴产业，做大做强农畜产品加工业，加快发展服务业，加快构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。

12、新世纪以来内蒙古经济的快速增长，主要是依靠什么产业实现的?
答:主要是依靠煤电产业实现的。

13、依据“8337”发展思路,我区如何建设特色旅游观光休闲度假基地？
答：建设特色旅游观光休闲度假基地，是对我区旅游业发展提出的新目标新要求。

要突出草原文化和地区特色，着力推出一批精品旅游项目，规划建设一批国内外驰名的黄金旅游线路和精品旅游景区，培育打造一批旅游产品品牌，培育引进一批大型旅游集团，培养一批优秀旅游人才，努力把
内蒙古建成体现平原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。

14、壮大县域经济的重点是什么？
答：发展县域经济，重点是做大产业、做活企业、做强城镇、做优环境。

15、我区有多少个国家级贫困县和多少个自治区贫困县。

答：有31个国家级贫困县和26个自治区贫困县。

16、我区如何发展非公有制经济？
答：首先要放宽市场准入，切实拆除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”，鼓励民间资本进入能源、铁路、金融、市政以及公用事业和社会事业领域。

其次要强化政策扶持，在税收、信贷、工商管理、土地使用等方面放手支持非公企业。

三是要优化发展环境，破除一切制约非公经济发展的思想障碍，废除一切限制非公经济发展的歧视性政策，清除一切落后的管理手段和行为，保证非公有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护，促进非公有制经济健康快速发展，充分释放我区经济发展的动力与活力。

17、2010年5月国务院颁布的新36条具体指什么？
答：国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见。

由于该意见中共计有36条，为了与非公经济36条相区别，故被简称为“新36条”。

18、我区为什么要更加注重民生改善和社会管理？
答：保障和改善民生是加快转变经济发展方式的根本
出发点和落脚点。

近年来，内蒙古经济增长速度较快，但城乡居民收入增长长期滞后于经济发展，人均收入低于全国平均水平，基本公共服务水平与先进地区差距很大。

这不仅直接对消费需求形成制约，导致经济增长的内生动力不足，也影响着社会的和谐与稳定。

为此，必须始终坚持富民优先的工作导向，更加注重保障和改善民生。

19、我区更加注重民生改善和社会管理包括哪些内容？
根据国家统一要求和自治区实际,做好内蒙古民生工作，要坚持一个方针，即“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”；突出解决“三个不协调”，即我区经济增长与居民收入增长不协调、经济增长与就业增长不协调、经济增长与公共服务能力增长不协调；重点做好“三项工作”，即扶贫攻坚、扩大就业和棚户区改造，推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居持续取得新进展。

20、我区更加注重民生改善和社会管理的“三项工作”是什么？
答：即扶贫攻坚、扩大就业和棚户区改造，推动学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居持续取得新进展。

21、如何把内蒙古建设成建设祖国北疆安全稳定屏障？
答：把内蒙古建设成建设祖国北疆安全稳定屏障，首要的是维护民族团结，基础在于化解社会矛盾，根本要靠创新社会管理。

要完善社会管理格局，建设社会管理体系，全面提高社会管理科学化水平。

要重视加强基层社会服务管理能
力建设，注重做好重点领域和重点人群的服务管理工作，妥善协调各种利益关系，扎实推进平安内蒙古建设，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。

22、在“8337”发展思路中我区为什么要更加注重生态建设和环境保护，从哪些方面努力？
答：我区生态恶化趋势虽然趋缓，但生态环境仍十分脆弱，环境保护压力还很大。

要把内蒙古建设我国北方重要的生态安全屏障，必须在工作中在更加注重生态建设和环境保护。

一要牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，自觉把生态文明建设放在更加重要位置，融入经济社会发展各方面和全过程。

二要协调推进经济社会发展和生态环境保护，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针，坚持在保护中开发，在开发中保护，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展，实现美丽与发展双赢。

三要探索建立体现生态文明要求的体制机制，建立资源有偿使用和环境补偿制度，建立林权、水权、排污权、碳排放交易制度，建立评价监测体系和考核奖惩制度，实现生态环境保护有章可循、有法可依。

23、今后我区要从哪些方面更加注重改革开放和创新驱动？
答：改革方面，要全面贯彻中央关于深化改革的要求部署，用足用好国务院意见赋予我区的先行先试政策，以处理好政府和市场的关系为核心，进一步转变政府职能，推进政府机构改革，深化所有制改革，抓紧研究制定收入分配改革
具体方案，努力在重要领域和关键环节改革上迈出新步伐。

开放方面，要紧紧抓住中俄蒙三国政治互信增强、经贸合作深化的有利时机，紧紧围绕建设我国向北开放的重要桥头堡和充满活力的沿边经济带的发展定位与目标，坚持"引进来"和"走出去"相结合、扩大对外经贸合作与深化国内区域合作相结合、加强经济合作和开展各方面交流相结合，加强口岸基础设施建设，提高口岸要素承载能力，积极承接发达地区产业转移，加快发展进口资源落地加工产业，着力打造一批利用俄蒙能源资源、承接国内资金技术、实现深度合作的进出口加工制造基地，通过以点带面、以点连线，形成特色鲜明、充满活力的沿边经济带。

在科技进步和创新方面，要继续加大科技进步和自主创新的投入，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业聚集，促进科技成果向现实生产力转化，推动我区经济社会发展从资源驱动转向创新驱动、内生增长轨道。

24、在自治区发展定位中，哪一个基地是首次提出？
答：体现草原文化、独具北疆特色的旅游观光、休闲度假基地。

25、从哪些方面看“8337”发展思路的提出既着眼于国家大局，也立足于内蒙古区情。

答：从着眼于国家看，一是有利于保障国家能源安全，二是有利于保障国家生态安全，三是有利于形成合理产业布局，四是有利于完善全方位对外开放格局，五是有利于保障
北疆安全稳定。

从立足于内蒙古看，新世纪以来，我区已经站在新的历史起点上。

但内蒙古欠发达的基本区情仍未改变，发展不足仍是主要矛盾，发展中还有不少问题，特别是动力活力不足、产业结构单一和城乡区域发展不平衡的问题仍比较突出，经济放缓趋势也十分明显。

面对经济下行压力加大的新情况，适应国内外形势变化的新要求，必须适时谋划新定位、探寻新路径，谋求新发展。

“8337”发展战略，立足我区实际，在对我区发展进行重新审视与定位的同时，在发展路径上提出着力调整产业结构、着力壮大县域经济、着力发展非公有制经济；更加注重民生改善和社会管理、更加注重生态建设和环境保护、更加注重改革开放和创新驱动。

在当前形势下抓住这“三个着力”，做到这“三个更加注重”，就抓住了我区发展的重点与突破口，就能为我区全面协调可持续发展挖掘新潜力、形成新动力、激发新活力、培育新优势。