20110727市委十一届十二次全体(扩大)会议精神传达提纲
市委十一届二次全会
7月28日，中共牡丹江市十一届二次全委（扩大）会议在市党政会议中心隆重举行。
市委书记张晶川在会上作重要讲话。
市委副书记、市长林宽海主持上午的会议并作总结发言。
市领导王同堂、沙广华、李玉刚、周景隆、葛民、朱维、王育伟、李德喜、闫岩、宫镇江、梁桥在主席台上就坐。
市委副书记、纪委书记沙广华主持了下午的会议。
我们建设和谐幸福城市，是“五城建设”的重要内容，是落实“五个龙江”部署的重要举措，是我们一切工作的出发点和落脚点。
全市上下要充分认识建设和谐幸福城市的重大意义，切实增强共创和谐幸福的紧迫感和自觉性。
张晶川强调，要充分认识和谐幸福城市建设的重大意义。
市第十一次党代会明确提出加快建设现代产业城市、沿边开放先导城市、城乡一体化发展先行城市、生态宜居城市、和谐幸福城市，这是牡丹江未来一个时期的发展方向。
省第十一次党代会围绕谱写全省人民幸福美好生活新篇章，做出了建设富强龙江、文明龙江、和谐龙江、大美龙江、幸福龙江的战略部署。
要认识到建设和谐幸福城市，是顺应群众新期待的重要举措，时代发展的特征和群众的所思、所想、所盼，要求我们加快建设和谐幸福城市，使发展成果更多、更好、更公平地惠及全市280万人民；要认识到建设和谐幸福城市，是民生与经济的同步提升，只有坚持经济增长与民生改善并举互动，才能实现经济社会全面、协调、可持续发展，不断提升群众的幸福感；要认识到建设和谐幸福城市，是执政为民的创新实践，我们必须坚持发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，以科学统筹的理念，引导和谐幸福城市建设的实践，通过三年努力，使牡丹江的公共服务更加公平，社会更加和谐，城乡环境更加秀美，幸福指数显著提升。
建设和谐幸福城市是一项系统工程。
我们要顺应社会发展的新趋势、群众需求多元化的新期待，推进社会管理、城乡环境、公共服务的综合提升，让全市人民群众共同分享改革发展成果。
张晶川指出，要全力安民利民惠民，让牡丹江人民生活得更加幸福美好。
要更加注重创新社会管理，营造和谐有序的社会环境，把握社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新趋势，坚持党委领导、政府负责、社会协同、公众参与，进一步创新社会管理，协调好社会利益关系，最大限度增加和谐因素，最大限度激发社会活力，让人民群众更加心平气顺。
中央、省、市经济工作会议精神传达提纲
中央、省、市经济工作会议精神传达提纲一、中央经济工作会议精神（一）会议概况中央经济工作会议于2011年12月12日至14日在北京举行。
这次会议是党的十七届六中全会之后中央召开的一次重要会议。
会议的主要任务是，分析当前国际国内经济形式，总结2011年经济工作，部署2012年经济工作。
12月12日举行全体会议。
上午，胡锦涛总书记作重要讲话。
下午，温家宝总理作重要讲话。
12月13日大会分组讨论。
12月14日上午全体会议，温家宝总理作了会议总结。
我省赵洪祝、夏宝龙、王辉忠、刘奇等同志参加了会议。
（二）会议主要精神1、胡锦涛总书记重要讲话的主要精神。
胡锦涛总书记的重要讲话，全面分析了当前国际国内形势，明确提出了2012年经济工作的总体要求和重点任务，阐述了做好2012年经济工作需要把握的原则。
讲话共分为五个部分。
第一部分，关于国内经济形势胡锦涛总书记指出，2011年是“十二五”时期开局之年，党中央、国务院团结带领全国各族人民，牢牢把握科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，实施“十二五”规划，加强和改善宏观调控，正确处理保持经济平稳较快发展、调整经济结构、管理通胀预期的关系，加大解决突出问题工作力度，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济增长由政策刺激向自主增长有序转变，国民经济继续朝着宏观调控预期方向发展，呈现增长较快、价格趋稳、效益较好、民生改善的良好态势。
总的看，2011年，我国社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设都取得了新的成绩，实现了“十二五”时期良好开局。
在充分肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾和问题仍很突出，经济增长下行压力和物价上涨压力并存，部分企业生产经营困难，节能减排形势严峻，经济金融等领域也存在一些不容忽视的潜在风险。
我们必须保持清醒头脑，加强风险评估，及早准备预案，及时采取措施，有效化解各种风险。
全市有关会议精神传达提纲
市委工作会议精神传达提纲2月28日，市委召开工作会议，传达贯彻省纪委十一届六次全会及全省组织、宣传思想、政法和统战工作会议精神,回顾总结2010年党委工作，安排部署今年党委各项工作任务。
会议由市委副书记马虎成主持，市委书记杨子兴作重要讲话。
市上领导秦素梅、牛兴民、常正国、王永生、成柏恒、郑红伟、陈尊峰、梁春满、位志荣、王美萍、陈天雄等出席会议；市委各部委办局、市直各部门各单位和驻定有关单位主要负责人，各县区委党委主要领导和分管领导共180多人参加会议。
杨子兴在讲话中指出，过去的一年，市委各部门及全市各级党组织按照中央和省、市委的部署要求，更加自觉地服从服务于改革发展稳定大局，求真务实、开拓创新、扎实工作，党委各项工作都得到新加强，为全市经济建设和社会进步提供了重要保证。
同时，就今年和今后一个时期的党委工作提出了具体要求。
第一，围绕规范从政行为，大力加强反腐倡廉建设。
一要加强对中央和省、市委重大决策部署的监督检查。
继续加强对中央和省、市委关于扩大内需和灾后恢复重建、宏观调控政策、产业结构调整、“三农”工作、耕地保护和节约集约用地、资源节约和环境保护、林权改革、保障和改善民生等重大政策措施执行情况的监督检查，及时发现问题、解决问题，确保各项政策措施落实到位。
继续加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决维护中央的权威和政令畅通。
二要加强对领导干部的教育和监督。
切实加强对党员干部特别是领导干部的监督，对人财物管理使用和关键岗位的监督，确保权力正确行使。
三要加强对突出问题的治理。
继续深化工程建设领域突出问题和“小金库”等专项治理，着力查纠解决征地拆迁、社会保障、食品药品安全、教育医疗、环境保护、安全生产、涉法涉诉等方面损害群众利益的突出问题。
四要加强作风建设。
坚持以人为本、执政为民，大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，牢固树立科学发展观和正确政绩观。
五要加强惩治和预防腐败体系建设。
坚持以制约和监督权力运行为核心，在继续统筹推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩处等各项工作的基础上，突出重点、突破难点，着力深化重点领域和关键环节改革，切实加强反腐倡廉制度建设，不断提高预防腐败的能力和水平。
第十一届全国人民代表大会第四次会议精神传达提纲
第十一届全国人民代表大会第四次会议精神传达提纲
第十一届全国人民代表大会第四次会议于2011年3月5日至14日上午在北京隆重举行。在党中央和大会主席团的领导下，出席会议的2923名全国人大代表以饱满的政治热情和对国家对人民高度负责的精神，积极履行宪法和法律赋予的职责，圆满完成了大会的各项议程，把大会开成了一个民主、团结、求实、奋进的大会。
（七）大力加强文化建设。温总理指出，要更好地满足人民群众多层次多样化文化需求，发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，增强民族凝聚力和创造力。加强公民道德建设和诚信体系建设，继续实施文化惠民工程。大力发展文化产业，培育新型文化业态，推动文化产业成为国民经济支柱型产业。
（八）深入推进重点领域改革。继续推进国有经济战略性调整，健全国有资本有进有退、合理流动机制。完善国有金融资产、非经营性资产和自然资源资产监管体制，健全财力与事权相匹配的财税体制，加快建立现代金融企业制度。加强和改善金融监管，建立健全系统性金融风险防范预警体系和处置机制。按照政事分开、事企分开、管办分开、营利性与非营利性分开的要求，积极稳妥地分类推进事业单位改革。
（五）大力实施科教兴国和人才强国战略。报告指出，科技、教育和人才是国家发展的基础和根本，必须始终放在重要的战略位置。一是坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，为人们提供更加多样、更加公平更高质量的教育。2012年财政性教育经费支出占国内生产总值的比重要达到4%。二是全面加强人才工作。加大人才开发投入，推进重大人才工程，努力培养创新型科技人才和急需紧缺人才。三是大力推进科技创新。加强基础研究、前沿技术研究，增强原始创新能力。深化科技管理体制改革，促进科技资源优化配置、高效利用和开放共享。
2011年全国两会精神解读
一是必须坚持科学发展；二是必须坚持政府调控与市场机制有机统一；三是必须坚持统筹国内国际两个大局；四是必须坚持把改革开放作为经济社会发展的根本动力。
【存在问题】
我们清醒地认识到，我国发展中不平衡、不协调、不可持续的问题依然突出。主要是：经济增长的资源环境约束强化，投资与消费关系失衡，收入分配差距较大，科技创新能力不强，产业结构不合理，农业基础仍然薄弱，城乡区域发展不协调，就业总量压力和结构性矛盾并存，制约科学发展的体制机制障碍依然较多；服务业增加值和就业比重、研究与试验发展经费支出占国内生产总值比重没有完成“十一五”规划目标。
2、人大会议。2011年3月5—14日，十一届全国人大二次会议在北京召开，会议的主要议程是：（7项议程）听取和审议国务院总理温家宝关于政府工作的报告；审查和批准国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；审查和批准2010年国民经济和社会发展计划执行情况与2011年国民经济和社会发展计划草案的报告；批准2011年国民经济和社会发展计划；审查和批准2010年中央和地方预算执行情况与2011年中央和地方预算草案的报告、批准2011年中央预算；听取和审议全国人民代表大会常务委员会委员长吴邦国关于全国人民代表大会常务委员会工作的报告；听取和审议最高人民法院院长王胜俊关于最高人民法院工作的报告；听取和审议最高人民检察院检察长曹建明关于最高人民检察院工作的报告。
（6）我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。民生问题直接关系到广大人民群众的切身利益。我国国家机构是人民意旨的执行者和利益的捍卫者，对人民负责是其工作宗旨。因此，国家十分关注民生问题。
（7）国家职能。关注民生问题，解决民生问题，是国家履行社会公共服务职能的体现。
二、“十一五”所取得的成就
深入学习贯彻省委十届十一次全会精神发言2稿
深入学习贯彻省委十届十一次全会精神发言稿市人民政府副市长（2011年7月）今天，有幸与在座各位共同学习贯彻省委十届十一次全会精神，对新形势下加强和创新社会管理工作进行探讨，下面，就个人学习和理解谈几点体会。
一、统一思想，提高认识省委十届十一次全体会议通过《中共贵州省委关于新形势下加强和创新社会管理工作的意见》，明确了我省新形势下加强和创新社会管理、做好群众工作的思路和举措，具有很强的思想性、指导性和可操作性，这对于我市扎实推进“三个建设”、“四帮四促”活动和创建“平安福泉、和谐福泉”活动等，具有深远的指导意义，我们一定要坚定不移地予以深入贯彻和落实。
特别是栗书记的讲话，立意高远、思想深刻、内容丰富，系统阐明了加强和创新社会管理，对于实现加速发展、加快转型、推动跨越具有现实的重要意义，强调要切实加大保障和改善民生，不断夯实社会管理的群众基础，切实转变作风，做好新形势下的群众工作，坚持以人为本、服务为先，寓管理与服务之中，实现管理与服务的有机统一，我们必须认真学习，深刻领会，结合实际，抓好落实。
充分认识新形势下加强社会管理工作对于促进经济社会发展、建设和谐社会的重要意义，认真思考如何发挥部门在社会管理中的积极作用。
加强社会建设、创新社会管理、维护社会稳定是党委、政府义不容辞的职责，我们要将思想和行动统一到中央、省、州决策部署上来，深刻认识领会加强和创新社会管理的重要意义，切实增强紧迫感、责任感、使命感，不断适应经济社会发展新要求，不断认识和把握加强和创新社会管理的规律和面临的形势。
按照全局性、战略性、长效性、常态化的要求，把加强社会建设、创新社会管理作为一项重要任务，建立健全社会建设和创新社会管理的长效工作机制，认真分析形势，研究规律特点，明确方向重点，协调化解矛盾。
二、加大投入，注重建设结合我市“十二五”规划，在深入研究论证的基础上，在自己分管的工作内容中找准社会管理服务方面存在的薄弱环节，明确亟需抓好的重点工作、重点项目，将其纳入全年社会发展总体规划的整体部署，全力推进各项工作的落实，重点围绕社会稳定风险评估机制建设、“大调解”工作体系建设、社会治安重点区域排查整治、社会稳定防控体系建设、校园及周边治安环境治理、互联网建设管理等，用活政策、用足政策，科学确定一批项目，力争早立项、早建设、早见效。
四川省第十一次党代会精神宣讲发言提纲3篇
四川省第十一次党代会精神宣讲发言提纲（3篇）建设美丽繁荣和谐四川、推动治蜀兴川再上新台阶，关键在党，关键在党要管党、从严治党。
以下是整理的四川省第十一次党代会精神宣讲发言提纲，欢迎阅读。
四川省第十一次党代会精神宣讲发言提纲（1）人们永远不只看你说得怎么样，更要看你做得怎么样。
省第十一次党代会绘就了推动治蜀兴川再上新台阶的宏伟蓝图。
未来五年，我省发展目标、思路、举措都已清晰，接下来就要靠全省各地各部门奋力实干，逐步将美好蓝图变成现实。
正如省委书记王东明强调的那样，要以辛勤汗水、智慧力量和奉献担当，在巴蜀大地书写新的历史、铸就新的辉煌，更好造福可爱的四川人民。
我省经济总量升至全国第六;产业结构、增长动力等发生积极变化，第三产业比重首次超过第二产业;新型城镇化建设进程不断加快……这些有目共睹的成绩，都离不开各地各部门的苦干实干。
如今，站在“两个一百年”目标的历史交汇点，推动治蜀兴川再上新台阶的接力棒历史地交到我们手中，肩上的担子绝不轻松——经济发展压力、区域竞争压力、资源环境压力、发展结构矛盾……越向前，发展矛盾可能越多，改革难度也许越大。
解决这些矛盾和困难，唯有依靠实干。
全省各级党组织和广大党员干部要以等不得的使命感、拖不得的责任感、慢不得的紧迫感，审时度势，开拓进取，开启四川下一个五年的新篇章。
实干要敢啃“硬骨头”。
发展道路十分漫长，但关键处往往就那么几步。
现在，好摘的果子已经摘得差不多了，未来发展，能不能啃下“硬骨头”十分关键。
啃下了，就上去，啃不下，就落后。
若陶醉于成绩而享乐懈怠、满足于过往而停滞不前，交不出合格答卷，建设美丽繁荣和谐四川的愿望就会落空，于组织于人民，都交代不过去。
实干要敢试敢闯。
未来发展之路，不会一马平川。
虽然“目的地”已经定下，可实际走起来，有时要拐弯，有时要爬坡，甚至可能面临岔道险道。
这时，只要心中有方向，脚下有定力，知规矩，明底线，无私心，尽可创造性地去开展工作，敢试敢闯，大胆创新。
徐长水同志在市委六届十二次全体(扩大)会议上的讲话(2001.07.27)
徐长水同志在市委六届十二次全体（扩大）会议上的讲话（2011年7月27日）同志们：刚才，市委朱书记作了重要讲话。
对深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和省委九届十次全会、孝感市委四届十一次全会进行了动员部署，回顾总结了上半年工作，安排部署了下半年工作。
讲话具有很强的针对性和指导性，对于我们进一步认清形势，坚定信心，抢抓机遇，乘势而上，赶超全年目标任务，实现“十二五”良好开局，具有重要的指导意义，各地各部门各企业要认真抓好贯彻落实。
一、发扬成绩，乘势而上，坚定完成全年工作目标的信心今年上半年，面对偏紧的宏观环境和严重的自然灾害影响，全市上下坚持以科学发展为主题，以加快转变发展方式为主线，克难攻坚，负重拼搏，加快建设“三大经济板块”，全力打造“三基地一示范”，奋力赶超全省县域经济第一方阵，经济社会发展取得了超去年同期、超全年预期、超全省平均水平的好成绩，圆满实现了“双过六”工作目标。
（一）工业经济产销两旺。
加强电力、运力、财力等生产要素调度，落实县域经济发展调度资金5000万元。
支持骨干企业，狠抓“培育工程”，加强“小进规”工作。
上半年，全市规模以上工业企业139家，完成工业总产值165.5亿元，增长111.6%；工业增加值44.6亿元，增长56.3%，工业生产总值和增加值增幅分别在孝感市排名第一。
处镇工业实现增加值30.16亿元，增长74.1%。
完成销售产值163.99亿元，增长110.92%，实现利润10.4亿元，增长150.4%；社会消费品零售总额33.2亿元，增长20.4%；完成外贸出口2131.1万美元，增长71.4%；工业企业用电量11.95亿千瓦时，增长21.1%。
（二）招商引进取得突破性进展。
始终将招商引进作为加快发展的重要抓手，扎实开展“三个一百”活动和“回归工程”，抓实总部经济。
6月底，全市洽谈千万元以上招商引资项目117个，新引进过千万元项目48个，内联引资29.54亿元，同比增长92.1%；直接利用外资636万美元。
2012年传达市纪委全会提纲
市纪委十一届二次全会精神传达提纲任周勤（2011年2月日）局党组各位成员：2月 7日，中共宝鸡市第十一届纪律检查委员会召开第二次全体会议。
出席会议的市纪委委员29人，列席340人。
市纪委常委会主持了会议。
全会深入贯彻落实了中、省纪委七次全会和市第十一次党代会精神，回顾总结了2011年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2012年工作任务。
市委书记唐俊昌出席会议并作了重要讲话。
市人大、市政府、市政协领导同志出席会议。
全会审议通过了市委常委、纪委书记田筱虎代表市纪委常委会所作的《坚持改革创新，扎实开展工作，努力提高反腐倡廉建设科学化水平》的工作报告。
唐俊昌与各县（区）委书记签订了 2012年党风廉政建设责任书，并就今年党风廉政建设和反腐败工作提出了要求。
会议还表彰了 2011年度全市纪检监察工作先进集体。
我局也做为市级部门先进集体收到了表彰。
按照党组安排，下面我传达市纪委十一届二次全会精神。
主要精神体现在两个方面：一是田筱虎书记作的工作报告。
二是唐俊昌书记在全会上的重要讲话。
一、田筱虎书记工作报告的主要精神一、统一思想，深入推进全市党风廉政建设和反腐败工作去年以来，在省纪委和市委的领导下，各级纪检监察机关坚持围绕中心、服务大局，既扎实抓好反腐倡廉建设各项长期性、基础性工作，又着力解决群众反映强烈的突出问题，有力地保障和促进了经济社会发展。
一是严明党的纪律，确保政令畅通。
二是开展主题教育，强化权力监督。
三是深化制度创新，完善惩防体系。
四是加大办案力度，解决突出问题。
五是加强自身建设，维护良好形象。
全市党风廉政建设和反腐败工作仍存在一些不容忽视的问题：少数领导干部群众观念淡薄，工作作风方面问题比较突出；个别党员干部违纪违法问题时有发生，损害群众利益的突出问题和不正之风依然存在；腐败问题与多种社会矛盾相互交织，治理难度加大；权力监督机制尚不健全，反腐倡廉制度的执行力有待进一步提高。
在谋划、部署和推进反腐倡廉工作时，着重要把握好“五个坚持”。
贯彻落实区委全会精神
XX街道学习贯彻区委十一届十二次全会精神12月20日，XX街道党工委召开中层以上座谈会，认真讨论学习贯彻区委十一届十二次全会精神，深入领会区委书记XX同志所作报告的内容和要求，全面总结分析了街道2010年的各项工作，并对2011年的工作进行安排部署。
同时对各科室、社区的2010年度工作进行了考核，进一步贯彻落实全会精神。
在座谈会上，党工委要求各党组织内的广大党员干部要深入学习区委十一届十二次全会精神，认真研读、分解全会报告内容。
通过学习贯彻全会精神，把我们的思想和工作统一到全会上来，结合我们街道的具体情况，确定以“打造宜商宜居的和谐街道”为发展框架，在新年伊始，细谋划，高起点，早动手，安排好各项工作。
与会同志在发言中分别结合各自工作实际谈了体会和计划，大家一致认为区委十一届十二次全会是全区人民政治生活中摆在第一位的大事，是一次进一步解放思想，改革创新，加快XX科学发展的重要会议，为全区2011年和今后一段时间的工作指明了方向，报告高屋建瓴，统揽全局，目标明确，内容详实，堪称一份纲领性文件，总结工作简练精辟，实事求是，振奋人心；分析形势全面深刻，客观辩证；指出问题中肯到位，不遮不掩；部署任务目标明确，措施有力，具有很强的指导性、针对性和可操作性，对XX街道发展有十分重要的指导意义。
回顾2010年的工作，精神振奋，信心倍增。
大家认为，过去的2010年，区委、区政府带领全区人民，面对百年不遇的洪涝灾害，全区广大干部群众团结一心、众志成城，奋力抗洪抢险、抗灾自救，把灾害损失降到最低程度。
在极为困难的情况下，全区经济依然保持了平稳较快增长的良好态势，各项社会事业进一步发展。
面对极不平凡的困难和挑战，迎难而上，化危为机，取得了令人瞩目的可喜成就，实现了区域经济社会又好又快发展。
在分析当前形势时，大家结合当前全区形势也认识到街道在2010年中存在三个方面的问题：一是项目建设和招商引资工作结合不够紧密。
结合我街地处以河南街为核心的中央商务区的特点，重点引进现代服务业和旧城改造项目。
十一次全体会议精神
十一次全体会议精神
《十一次全体会议精神》
十一次全体会议是中国共产党历史上具有重要意义的一次会议，会议的召开标志着中国共产党进入了全面建设社会主义现代化国家新时期。
会议凝聚了全党的智慧和力量，提出了一系列重要的战略部署和实施方案，对于推动中国特色社会主义事业取得新的重大成就，具有深远而重要的意义。
十一次全体会议的主要精神可以概括为：
一、坚持党的领导。
会议强调了党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，必须坚持党的领导地位不动摇，确保党绝对领导地位得到充分体现。
二、推动全面建设现代化国家。
会议明确提出了实现社会主义现代化的总体目标和各项具体指标，强调实现现代化是中国特色社会主义事业的战略目标。
三、贯彻新发展理念。
会议提出了坚持创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，推动经济发展方式的转变，实现高质量发展。
四、加强党的建设。
会议强调了加强党的自身建设，全面提高党的执政能力和领导水平，保持党同人民群众的血肉联系。
五、推动全面依法治国。
会议提出了全面推进依法治国的重大
战略部署，强调要建设社会主义法治国家，切实维护国家法治权威和尊严。
十一次全体会议的精神为中国特色社会主义事业提供了重要的指导和动力，全党必须全面贯彻落实会议精神，坚定不移地走中国特色社会主义道路，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。
全国人大常委会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告-
全国人大常委会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 全国人民代表大会常务委员会办公厅关于第十一届全国人民代表大会第二次会议代表建议、批评和意见处理情况的报告--2009年12月25日在第十一届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议上全国人大常委会副秘书长何晔晖全国人民代表大会常务委员会：我代表常委会办公厅向本次会议报告十一届全国人大二次会议期间代表提出的建议、批评和意见(以下简称建议)处理情况。
一、代表建议提出和交办情况十一届全国人大二次会议期间，代表们共提出建议7426件。
经过分析分类，按照提出建议数量的多少，依次分为：一是关于科技、教育、文化、卫生方面的有1431件，占建议总数的 19．3％；二是关于资源环境、城乡建设、农林水利方面的有1289件，占17．3％；三是关于社会及公共事务方面的有1102件，占14．8％；四是关于人大、法院、检察院工作及法治建设方面的有1007件，占13．6％；五是关于财政、税收和金融方面的有891件，占12％；六是关于发展规划和综合经济方面的有885件，占11．9％；其他方面的有821件，占11．1％。
代表反映比较突出的问题主要是，关于深化医疗卫生体制改革、加强食品药品安全监管、促进地区协调可持续发展、推进社会主义新农村建设、完善社会保障体系，以及妥善解决大学生就业压力等，涉及这些问题的代表建议数量较多。
今年代表提出的建议有以下几个特点：一是建议总数比去年增加1147件，是历次会议新高，反映出代表履职更加积极，对国计民生问题的关切。
解读十二次党代会报告3(1)
十二次党代会报告解读提纲在市第十二次党代会上，市委书记鄂宏达同志作了题为《抢抓机遇开放创新实干争先奋力肩负起推进跨越发展的历史重任》的报告，高度概括了建国以来，特别是过去五年的工作成绩和宝贵经验，深刻分析了我市面临的发展机遇和严峻挑战，明确提出了今后五年工作总的指导思想、主要目标和发展举措。
获得与会代表一致赞同、全票通过，并引起了广大党员干部和人民群众的热烈反响和强烈共鸣。
当前，全市上下已掀起学习党代会报告、领会党代会精神、推进跨越发展的热潮。
下面，从三个部分对报告作一简要解读。
一、起草过程和产生的背景一个好的报告，必然是实践的升华、智慧的凝聚；一个好的报告，必然是民心所向、民意所归。
报告起草工作自始至终是在市委书记鄂宏达同志的亲自参与下进行的。
去年12月份初，鄂书记利用三个晚上的时间，精心起草了一份6500字的报告提纲，把大框架、小条目都列了出来；在报告起草小组对提纲进行充实完善的过程中，又先后五次对报告进行了逐字逐句的推敲修改、精心打磨，其中一次修改到凌晨1点。
党代会召开前夕，鄂书记在学深吃— 1 —透中央、全省和德州市经济工作会议精神的基础上，结合乐陵实际，再次对报告进行了整体性、细节性修改完善。
这个报告倾注了鄂书记大量的心血，他的重要观点、执政思路和主要发展理念都能从这个报告中找到影子。
报告起草工作自始至终与深入学习、充分调研相结合。
一是学习上级政策。
汇总整理近年来中央、省和德州市领导讲话、文件政策、发展规划等资料，要求起草小组成员学深吃透，使党代会报告切实符合上级精神、顺应发展大势。
二是学习市情乡情。
广泛调度各经济园区、乡镇（街道）和市直各部门的工作总结和计划打算，充分了解掌握发展现状，整理发展重点，对拿不准、吃不透的工作，及时与各单位负责同志沟通交流，确保报告符合乐陵实际。
三是学习各地党代会报告。
去年11月份起，起草小组就派专人在网络上关注全国各地党代会召开情况，第一时间下载或联系对方，学习党代会报告的写作技巧、整体框架和通篇布局，放开视野、打开思路。
市委全会及县委全会精神宣讲
20
第一产业 第二产业 第三产业
农业
服务业
30
50
工业
20：50：30 三次产业比例
40/63
五、镇康“十二五”发展重点
十二五镇康经济社会发展重点 县情： 边疆 民族 山区 贫困 发展重点： 打基础 强产业 惠民生 建生态 促开放 保稳定
41/63
五、镇康“十二五”发展重点
交通： 镇康县处于临沧四大通道缝隙之中 临 沧 市 十 二 五 四 大 通 道 昆明—孟定—腊戌—密沙—皎漂 祥云—临沧—清水河—腊戌—密沙—皎漂 昆明—沧源(或临沧)—内比都 航运：临沧—思茅港—景洪港(从西双版纳关 累镇出境进入澜沧江—湄公河)
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三、县委十二届十一次全会概况
2011年1月8日至9日，中共镇康县委十二届十一次全 体会议在南伞召开。
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三、县委十二届十一次全会概况
“十一五”经济社会发展成就
经济指标 生产总值 财政收入 工业总产值 城镇居民人均可支配收入 农民人均纯收入 招商引资 数值 15.83亿元 1.93亿元 10.78元 12600元 2781元 38亿元 年均增长 16% 35% 37.4% 10.84% 22.4% 46.6%
山区资源性缺水
开工3座中型水库 建成6座小（一）型水库
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五、镇康“十二五”发展重点
农业产业 化： 农田 农业 产业 农民 稳粮、扩经、提质、增效 中低产 田改造 100万亩高优 农产品基地 农业产业 龙头企业 农村土地 整理垦复 咖啡、竹子等 农民专业化 合作组织 兴地睦边 120万亩特色 经济林果基地 提高农民组 织化程度
9095 9548 19109 15749 16240 12500 12727
市委十一届十二次全体（扩大）会议举行
市委十一届十二次全体（扩大）会议举行
无
【期刊名称】《宁波通讯》
【年(卷),期】2011(000)014
【摘要】7月15日上午，中共宁波市委举行十一届十二次全体（扩大）会议，市委书记王辉忠做了重要讲话，回顾总结了我市社会社会管理创新综合试点工作，研究部署加强和创新社会管理的各项工作，全面提高社会管理科学化水平。
全会审议通过了《中共宁波市委关于进一步加强和创新社会管理的决定》。
【总页数】1页(P9-9)
【作者】无
【作者单位】不详
【正文语种】中文
【中图分类】D262.3
【相关文献】
1.市委十一届十三次全体（扩大）会议举行当好全省干在实处走在前列勇立潮头排头兵以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 [J], ;
2.市委十一届十次全体（扩大）会议举行实干至上行动至上奋力谱写杭州“十三五”发展新篇章 [J], ;
3.为把杭州早日建成具有独特韵味别样精彩的世界名城而不懈奋斗市委十一届十一次全体（扩大）会议举行 [J], ;
4.市委十一届十三次全体(扩大)会议举行当好全省干在实处走在前列勇立潮头排头
兵以优异成绩迎接党的十九大胜利召开 [J], 《杭州》报道组
5.中共金华市委办公室金华市人民政府办公室关于印发徐止平、陈昆忠同志在市委五届十二次全会(扩大)会议暨市政府第十次全体会议上报告的通知 [J], ;;
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市委十一届十二次全体（扩大）会议精神传达提纲2011年7月27日同志们：7月21日至22日，市委召开了十一届十二次全体（扩大）会议。
会议学习了胡锦涛总书记“七一”重要讲话和视察湖北、武汉时的重要讲话精神，传达贯彻了省委九届十次全体（扩大）会议精神，阮书记作了重要讲话，唐市长总结分析了上半年经济形势，部署了下半年经济工作，会议通报了“治庸问责”典型案例的处理情况。
为了让大家能够更加准确地把握市委全会精神，把握市委、市政府领导对国土规划工作的要求，我简要传达一下阮书记和唐市长的讲话精神：一、阮书记的讲话精神阮书记代表市委常委会讲了四点意见：（一）认真学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神阮书记在讲话中指出，认真学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，对于我们始终保持党的先进性，增强党的创造力、凝聚力、战斗力，不断提高党的领导水平和执政水平，进一步团结和领导全市人民推动武汉实现科学发展、跨越式发展，具有极为重要的现实意义和深远的历史意义。
学习贯彻讲话精神，要把握以下5个重点：一是要进一步深刻领会和把握党的根本宗旨；二是要进一步深刻领会和把握党的先进性；三是要进一步深刻领会和把握对新时期党的建设科学化提出的任务和要求；四是要进一步深刻领会和把握将中国特色社会主义伟大事业全面推向前进的目标和部署；五是重在联系实际，推动武汉科学发展、跨越式发展。
关于发展问题，武汉最大的实际是发展不够。
我们要真正做到名副其实的中部中心城市，首先要加快发展，我们还有大量的工作要做。
关于改革问题，近几年来，我们也做了一些尝试，但总体上讲力度不够，改革创新的举措在全国有影响的不多。
现在我们有重大的机遇，改革要力争走在全国的第一方阵。
关于开放问题，主动开放、真正开放、全方位开放做得远远不够。
面向未来，我们要真正在思想观念、体制机制、社会氛围、产业发展、城市建设管理等方面与国际接轨，参与国际分工，适应大开放的局面。
关于科技优势转化问题，我们的科技优势是不容臵疑的，但是将科技优势转化为经济优势始终没有得到质的突破，没有从根本上解决问题，一定要做好把科技优势转化为产业发展优势这篇文章。
关于民营经济问题，要进一步解放思想，坚决打破阻碍民营经济发展的“玻璃门”，着力解决好民营经济在市场准入、融资等方面的困难和问题，进一步推进全民创业，进一步提高民营经济在经济社会发展中的地位和作用。
关于城市功能、布局、形象问题，首先是城市定位。
中央给我们定位很明确，就是我国中部中心城市。
鸿忠书记希望我们成为支点武汉。
但按照中部中心城市和支点武汉所要求的城市功能、布局、形象，我们还有很大差距，真正体现中部中心城市的功能不多。
我们的城市布局，现在已经有一个明确的概念，就是中心城区加新城的“1+6”城市空间格局规划。
江城具有滨江滨湖特色，要进一步彰显。
同时，要提升市民对城市的归属感、荣誉感、自豪感，让市民觉得作为武汉人很幸福、很自豪。
关于文化建设问题，我们要下更大力气发展文化事业和文化产业，实现文化大发展、大繁荣。
关于民生问题，在经济快速发展的同时，要确保城乡居民收入增长与经济发展同步。
要建立覆盖城乡的社会保障体系，推进公共服务均等化、促进社会公平正义，提升人民群众的幸福指数。
阮书记要求大家认真研究。
特别是各区、各部门要结合本区、本部门的实际，按照胡锦涛总书记“七一”重要讲话和在视察湖北、武汉时的重要讲话精神，深入分析，制定措施，切实加以解决。
（二）关于当前经济工作阮书记指出，总体看，上半年全市经济社会运行平稳健康，开局工作良好。
但是，有些指标不理想，我们面临的问题和困难也很多。
他从国际形势和国内客观环境等方面分析了我们面临的困难和挑战。
要求我们一定要冷静分析、未雨绸缪、沉着应对，进一步巩固经济社会发展的良好势头，确保“十二五”发展有个好的开局。
从长远看，武汉经济社会发展要切实做好经济结构战略性调整和增强自主创新能力两篇大文章；就当前而言，我们要高度关注四个问题：1、物价问题。
一要抓好“菜篮子”生产和供应；二要特别关心低收入群体生活；三要把握好公共产品和服务价格调整的时机和节奏；四要加强市场价格监控。
2、投资问题。
阮书记强调，实现“十二五”跨越式发展，必须毫不放松地抓好投资工作。
确保大投入，必须在招商引资上和项目建设上有大的突破：第一，要强力推进招商引资；第二，要积极争取国家投资；第三，要想方设法扩大民间投资。
3、工业问题。
阮书记强调，我们要切实增强加快发展工业的危机感和紧迫感，推进“工业倍增”计划是“十二五”经济总量实现跨越的关键任务。
4、城市建设和管理问题。
阮书记强调，持续大规模推进城市基础设施建设的根本目的，是完善中心城市功能，提升市民生活品质。
尽管我们这几年加大了城市建设力度，但是与人民群众的期待相比，与经济社会发展的要求相比，与中部中心城市的定位相比，与国内先进城市的水平相比，我们的城市建设仍然处于一个欠账、补课的阶段。
“十二五”时期仍然是武汉城市大建设时期，城市建设力度还不能减，还必须持续大规模推进。
下一步，城市建设要重点研究解决融资和拆迁两大难题，着力抓好四个方面工作：一是千方百计确保在建重大项目建设加速推进；二是着眼提升城市功能，抓紧策划、新上一批新的城市基础设施项目；三是强力推进城中村和旧城改造；四是加快构建“1+6”城市格局，特别是6个新城组群要抓紧谋划、规划和起步建设。
在大规模推进城市建设过程中，必须把加强城市管理摆在更加突出的位臵。
（三）深入推进“责任风暴”、“治庸计划”，勇于面对、切实解决“四个危险”阮书记指出，胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中告诫全党：“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前。
”总书记的讲话一针见血，道出了全党的忧患所在。
总书记没有一般地说是“问题”，而是说“危险”；没有一般地说是“摆在全党面前”，而是说“更加尖锐地摆在全党面前”，可见问题之严重。
市委、市政府决定掀起“责任风暴”、实施“治庸计划”，着力解决“庸懒散”的问题，“庸懒散”就是这“四个危险”的重要体现。
精神懈怠，表现为“懒”、“散”；能力不足，就是“庸”；严重的“庸懒散”背后就有腐败。
治庸问责是贯彻落实总书记“七一”讲话的重要抓手。
我们必须坚决地、毫不犹豫地、更大力度地，把“责任风暴”、“治庸计划”向纵深推进，结合武汉的实际解决好“四个危险”。
一是要严肃问责。
截止6月底，全市共问责537人，其中局级干部7人、处级干部58人，司法机关立案查处83人。
武昌“工商苑”商住综合楼违法建设案等四个案例是这一批案件中最典型的案例，从不同的侧面给大家以警示。
二是要敢抓敢管。
我们各级领导干部不能当老好人，不能怕得罪人，不能怕丢选票，不能怕丢乌纱帽。
党和人民把我们放在这个位子上，我们就要对党、对人民负责，要敢抓敢管、敢于担当、尽职尽责。
三是要切实践诺。
诺言一定要兑现。
4位市领导带头，10多个部门参加，对首批十大突出问题整改进行了公开承诺。
整改的要求是：“3个月内要有明显改观，年底有根本好转”。
媒体向全市人民广而告之。
现在整改进展参差不齐，各责任单位、各承诺人要把问题整改当作一件大事来抓，不要到年底也作为典型案例来通报。
四是要创新制度。
主要是减少审批事项、再造审批流程、重新构建责任体系、完善绩效考核这四个环节。
工业项目审批流程再造，已经拿出了初步方案，总体上不错。
行政审批事项拟从748项减为343项。
工业项目审批流程被整合为注册、立项、供地、建设四个阶段，每个阶段包含的审批项目进行了整合打包，都分别明确了一个牵头部门来协调。
（四）集中精力抓好换届工作阮书记指出，换届工作是当前的一项重大政治任务。
按照中央和省委的统一部署，自4月底开始，我市市、区、乡三级领导班子自下而上进行换届工作。
阮书记要求，一是要营造风清气正的好环境。
换届纪律教育，要狠抓知晓率。
换届纪律监督，要盯紧全过程。
换届问题查处,要从快从严。
二是要选出坚强有力的好班子。
要坚持正确的用人导向。
要选好配强党政正职。
要大力选拔优秀年轻干部。
三是形成科学务实的好报告。
形成科学务实的报告，关键要吃透区情、理清思路，重点要找准对策、务实管用，必须要发扬民主、集思广益。
二、唐市长的讲话精神根据市委安排，唐市长就全市经济社会发展工作讲了三点意见：（一）充分肯定上半年的工作成绩，坚定实现跨越式发展的信心和决心唐市长指出，今年以来，全市上下开拓创新，奋力拼搏，全市经济保持了平稳较快增长，主要指标实现时间过半、完成任务过半，“十二五”开局起步良好。
上半年工作特点和成效主要表现为：一是国民经济平稳较快增长，质量和效益进一步提高；二是启动实施“工业倍增”计划，工业发展势头强劲；三是强力推进招商引资，对外开放步伐加快；四是加大城市建管力度，市容环境逐步好转；五是抗大旱保生产，农业农村经济平稳发展；六是扎实推进“两大国家战略”，改革创新取得新突破；七是治庸问责、优化环境，努力建设全国发展软环境最优城市；八是加强社会建设和管理，民生福祉有效改善。
（二）准确把握当前形势，增强加快发展的紧迫感和责任感唐市长总结分析了上半年经济形势，一是当前国内外经济形势依然十分复杂，不确定因素依然很多；二是受宏观经济环境影响，我市经济运行面临一些突出困难和问题（如：从工业投资看，今年重点跟踪推动的48个工业项目，前5月完成报批程序的仅12项）；三是从全省和全国同类城市发展态势看，我市部分经济指标相对落后；四是从重点工作的推进力度和落实情况来看，与市委、市政府的要求还有差距。
唐市长要求我们保持清醒头脑，进一步增强紧迫感和责任感，把措施考虑得更周密一些，把工作做得更扎实一些。
不能因为困难多、压力大，就失去信心、丧失斗志。
越是在困难时刻，越是要振奋精神、提振信心、迎难而上，牢牢把握发展的主动权。
（三）突出重点，强化措施，确保完成全年目标任务唐市长指出，下半年工作任务很重，也很关键。
总的要求是，突出主题主线，以“保增长、保投资、保民生、保稳定”为重点，以治庸问责、改善投资发展环境为抓手，狠抓先进制造业、现代服务业发展，狠抓城市建设和管理，狠抓招商引资，确保经济平稳较快发展，全面完成全年目标任务。
主要做好九个方面的工作：第一，强力推进“工业倍增”计划，促进工业领先跨越发展一是抓协调服务，确保完成今年工业增长目标。
年初确定的规模以上工业总产值增长20％、7700亿元的目标必须确保完成，还要有跳起来摘桃子的精神，力争增长30％以上、超过8500亿元。
二是抓扩大投资，增强工业发展后劲。
年初确定的1100亿元的工业投资目标必须完成，争取达到1500一1600亿元。
力争用三年时间，使我市工业投资总量赶上甚至超过先进城市。
三是抓平台建设，夯实“3+6”工业发展平台，着力打造“四大工业板块”。