公共政策分析复习题
公共政策复习题
公共政策复习题————————————————————————————————作者:————————————————————————————————日期:一、单选1.公共政策的主体 ( B )A,就是国家行政机关B,包括各种具有法定权威性的公共部门C,包括利益集团和政党 D,全体公民2.对公共政策影响最为直接的政治制度是.( A )A,决策制度B,议会制度 C,选举制度 D,政党制度3.传统的政策决策往往较多地依赖.( D )A,政治系统自身因 B,智囊团 C,理性原则 D,领导人的个人直觉和预见能力4. 利益集团一般代表了 ( B )A,"大众"的利益B,集团成员的利益 C,"弱势群体"的利益 D,政策决策者的利益5.设计政策方案时应该 ( C )A,不遗漏任何可能的方案B,只要找到少量的方案就行了ﻫC,达到"满意"的程度 D,以上选项均错6.政策评估过程也是一个 ( D )A,辩护过程 B,展示过程C,整合过程D,反馈过程7. 是国家机关的总称,是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。
( A)A.国家机构B.行政机关C.立法机关D.司法机关8.全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是( D )A.选举B.监督C.罢免D.立法9.下列行为中,属于公共政策诉求的是( B )A.学生要求学校减免学费B. 农民要求政府减轻负担C. 工人要求工厂增加工资D. 公众要求传媒关注生态环境10.政策分析需要 ( A )A,多元的评估标准 B,简单的评估标准 C,唯一的评估标准 D,以上选项均错11.设计政策方案需要 ( A )ﻫ A,让更多类型的方案进入视野 B,简化方案C,统一方案的类型 D,考虑所有可能的方案ﻫ12.政策分析的步骤是. ( A )14.市场A,灵活的B,不变的 C,必须严格遵循的D,可以完全忽略的ﻫ与政府最大的区别在于( B )A,市场缺乏独立决策的能力B,市场相对缺乏强制C,市场没有约束和限制D,市场总是带来效率15.在公共政策学的发展史上,对政策过程的研究前期重点是( A )A.政策的制定 C.政策的监控B.政策的执行D.政策的评估17.国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能,因此公共政策在总体上是( B )的体现。
公共政策分析复习题
基本题型:一、简答题考4题,共60分。
考试范围如下:1、简述政策研究中可行性分析的主要方面答:政策研究可行性分析的主要方面:政治、经济和技术、法律与伦理的可行性。
政治可行性是指方案在政治上与国家的性质、政治制度和目前的方针政策相符合,以求得政权的支持,如果不一致,则不具备可行性。
经济可行性是指该政策方案在经济上合理,即效益与成本的差额最大。
技术可行性是指政策实施有技术上和保证,如果没有,则不具备实施的可能性。
法律的可行性是指政策方案的内容与现行国家法律没有冲突和矛盾。
伦理的可行性是指政策方案与现行社会人们的伦理道德观念相一致,否则,则没有可行性。
社会可行性是指政策方案能得到社会公众的理解、认同、接受、拥护和支持。
可行性分析实际是政策制定过程中一个综合性的分析,是实践层面的分析。
有些政策的实施进行上述内容的分析外,可能重点是国家安全层面、环境层面的分析,三峡工程就是一例。
2、简述规范分析中容易出现的问题及其解决答:1.简单代表2.盲目攀比3.挪用或照搬4.用语含混3、简述公共政策问题的特征答:政策问题的特征:主观性、人为性、动态性、相互依存性。
1.政策问题的相互依存性。
某一领域的政策问题经常影响到其他领域的问题。
2.政策问题的主观性。
产生问题的外部条件是被有所选择地确定、分类、解释和评估的。
政策问题是“思想作用于环境的产物;它们是通过分析从问题情势里抽取出的要素。
因些我们所遇到的,是问题情势而非问题,问题就像原子和细胞一样是观念的产物”。
在政策分析中特别重要的是,切忌将问题混在一起,因为后者是精神的产物,由人类通过判断将经验转换而来。
3.政策问题的人为性。
只有当人类对改变某些问题情势的希望做出判断时,才可能产生政策问题。
问题不能脱离对它们进行定义的个体和群体而存在,也就是说,并不存在其内部和自身就构成政策问题的“自然的”社会状态。
4.政策问题的动态性。
对一个特定问题有多少种定义,就有多少种解决方法。
江苏开放大学公共政策分析2020考试复习题答案
公共政策分析一、单选题1. (单选题)预测工作的任务是,对政策所依赖的( )作出判断,同时预见政策对未来社会状况的作用后果。
A、综合环境B、当前环境C、不可知环境D、未来环境答案: D2. (单选题) 大部分公民面对于己不利的外在制度选择了“忠诚”,这反映了( ) 。
A、信息不完全B、人的有限理性B、理性的无知D、行为的非理性答案: B3. (单选题)不作为分析( )。
A、绝对排除任何行动B、是以现有政策为基础进行有限调整的设计方法C、意味着对现有政策不作改变D、是最好的选择答案: B4. (单选题) 通过理论来构建政策方案( )。
A、是一种守旧的办法B、是一种过时的办法:C、是一种行之有效的办法D、会产生很多负面效果,籍谨慎使朋5. ( 单选题)理性方法可以帮助政策分析者( ) 。
A、简化对象、理清关系B、增加不确定性.C、消除各种局限D、确定唯一的结果答案: A6. (单选题)下列关于线性回归法的说法中正确的是( )。
A、该方法以时间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势B、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在线性趋势C、该方法以空间序列里的观察到的变量值为基础,判断这些数值是否存在非线性趋势D、该方法以时间变量的不可确定性为基础,判断这些数值是否存在线性趋势7. (单选题)理论模型预测是一种( )。
A、数字化理论预测C、分析预测D、推导性预测8. (单选题) 下列说法中体现了林德布罗姆的“渐进主义精神”的是( )。
A、新政策应力求尽善尽美B、优先考虑“保守疗法”C、政策分析应当依赖于理性分析D、政策过程是偶然的、不可预测的答案: B9. (单选题)外推预测的基本假设前提是( )A.未来是可预测的B.人是有推导能力的。
公共政策复习题
一、简答题:1、影响决策者行为的价值观包括哪些方面?1、政治价值观。
决策者评价政策方案的标准受其所在政党或政治团体及其服务对象的影响。
政策常被视为发展和实现政党或利益团体目标的手段,政治上有利是决策的基础原则。
2、组织价值观。
各种组织机构包括政府部门都试图运用奖惩手段使成员接受其确定的价值观并照此行事。
3、个人价值观。
保护个人在金钱和物质方面的利益,维护个人的社会声望和历史地位,这些考虑也可能起到决策准则的作用。
4、公众价值观。
我们不能否认决策者在很多时候是从公众利益出发进行决策的,他们还是有公众意识的,决策时并没有丢掉自己的良心。
5、意识形态价值观。
所谓意识形态是指一整套逻辑上相联系的价值观和信念。
它提供了一幅抽象化和简单化的关于世界的图画,并对人们的行动具有指导作用。
2、简述基本政策的特征。
基本政策是相对具体政策的主导性政策,它确定具体政策的所应采取的态度、所应依据的假设、以及所应遵循的原则。
基本政策具有如下特征:层次性:一般来讲,制定和发布基本政策的国家机关规格和级别很高,通常是由国家最高权威机构或其授权机关制定和发布;广泛性:从范围上讲,基本政策要么覆盖全国,要么覆盖整个领域,其影响面是非常大的;稳定性:从时间上看,基本政策具有稳定性和持续性特征,除非发生非常重大的政治变动,基本政策在相当长的一段时期内一般不会发生实质性变化;权威性:基本政策是具体政策的制定依据,具体政策必须符合基本政策的要求,不能与之发生冲突。
二、论述题:试述公共政策的特征。
1、政治性2、价值选择性:例如房产政策3、层次性:高层次、低层次4、阶段性:政策制定、执行、反馈等5、功能多样性:导向、调控、分配功能6、合法性:政治系统/具体公共政策7、权威性:以强制力为保障8、普遍性:普遍适用性9、稳定性:相对稳定性/政策立法试述公共政策的类型。
公共政策分类的三个纬度:纵向纬度总政策、基本政策和具体政策;中央政策、地方政策和基层政策;全局政策和局部政策等。
公共政策复习资料
模拟考题一、单项选择1、公共政策的基本特征不包括(系统性)。
A.整体性B.超前性C.层次性D.系统性2、史密斯认为,政策执行中有(四)个基本要素是必须认真考虑。
A.四B.五C. 三D.二3、在任何决策过程中,(理性)因素和超理性因素总是混合在一起。
A.理智B.理性C.情感D.有限理性4、在某些认识媒介的诱导、启迪下,思维者突然开朗的思维过程是指(灵感思维)A.创造性思维8.直接思维 C.灵感思维 D.豁然开朗思维5、“系统分析”最早是由(兰德公司)提出并使用的。
儿美国国防部 B.兰德公司C.麦克纳马拉 D.贝塔朗菲6、公共政策的强制性经常与(惩罚性)措施相联系,若缺乏这样种措施就将失去权威性。
A.奖励性B.惩罚性C.温和型D.权威性7、(史密斯)提出了著名的政策执行模型。
A.克朗B.史密斯C.西蒙D.拉斯韦尔8、个人决策模式包括个人专断式和(个人负责制)两种具体形式。
A.个人不负责B.个人负责制C.个人与集体共同负责D.集权者 9、公共政策的归宿在于(及时有效地解决公共问题)。
A.及时有效地解决公共问题B.对社会进行管理C.为人们提供行为准则D.塑造公共价值观10、在拟定公共政策方案时,要求各备选方案之间互相(排斥)。
A.补充B.协调C. 一致D.排斥11、最早提出“政策科学”概念的是美国政治学家(拉斯韦尔)。
A.史密斯B.西蒙C.拉斯韦尔D.伊斯顿12、决策权力的横向分化反映在政治结构中立法、司法、(行政)权力的分化,以及行政部门的分化。
A.压力集团B.利益群体C.社会团体D.行政13、在政策方案执行过程中,偶然失效是指执行过程进入(正常状态)时的失效。
A.正常状态B.特殊状态C.终结状态D.起始状态14、政策评估是对政策(效果)所做出的判断。
A.方案B.效果C.结果D.结论15、人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为(浴盆模型)。
A.对策模型B.互动模型C.浴盆模型D.系统模型16、公共政策案例分析是运用(定性或定量)的方法,对公共政策案例进行辨析,发现和解决公共政策问题,以促进对公共政策认识和研究的深化,改进公共政策实践的一种研究方法。
行政管理-《公共政策分析》复习资料
一卷一、单项选择题BDCDA BCBCC DBDAC1.公共政策是对全社会的价值做权威性的分配是以下哪位学者提出的()A威廉·詹金斯 B戴维·伊斯顿 C托马斯·戴伊 D保罗·萨巴蒂尔2.下列不属于政策行动建议的要素的是()A政策价值 B行动规划 C行动结果 D政策环境3.强调被评估者评估能力的培养,使被评估者产生不断改善和自觉的效果()A回应性评估模式 B焦点效用模式 C授权评估模式 D自我评估模式4.政策问题建构方法中最具有综合性的方法是()A综摄法 B头脑风暴法 C多角度分析法 D假设分析法5.下列不属于利益集团要素的是()A拥有共同价值或信念 B拥有共同利益 C组织在一起 D向决策者提出要求或施加影响6.下列不属于政策客体的是()A政策问题及其情境 B政策环境 C利益相关者的利益关系 D目标群体及其行为7.下列前景预测方法中不是基于演绎逻辑的方法是()A因果模型 B回归分析 C交叉影响分析 D理论图形化8.政策利益相关者之间具有低度合作的可能性,政策利益相关者对于政策制定主体能够高度配合的目标群体是()A支持型目标群体 B边际型目标群体 C混合型目标群体 D反对型目标群体9.下列不属于界定思想库的必要条件或属性的是()A观点是否中立 B状态是否稳定 C是否为营利性组织 D是否以影响或改进政策为目标10.现代政策科学的创立者是()A德洛尔 B林德布洛姆 C拉斯韦尔 D萨巴蒂尔11.从问题的解决方案开始问题建构分析方法是()A边界分析 B层次分析 C头脑风暴 D假设分析12.问题搜索的对象是()A实质问题 B元问题 C正规问题 D问题情境13.目标群体行为的多样性属于影响政策执行的哪一类因素()A政策的规制能力 B政策以外的因素 C政策自身的因素 D政策问题的可处理性14.检测目标与行为表现一致性的评估模式是()A目标导向模式 B决策导向模式 C目标中立模式 D授权评估模式15.政策子系统复杂程度较高且对决策者的限制约束条件较少的决策类型是()A理性探求型 B渐进调整型 C最优化型 D满意型二、名词解释1.公共政策价值:在公共政策活动中指导人们行动的基本原则和规范。
公共政策复习题汇总
公共政策复习题汇总第一专题第一专题的思考题一、辨析题1. 政府运用政策,在对社会公共事务所出现的各种社会矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用,属于公共政策规制功能1. 错。
政府等公共部门运用政策,在对社会公共事务所出现的各种利益矛盾进行调节和控制的过程中所起的作用,是公共政策调控功能2.公共场所是任何人都有权进入的地方,可以大声喧哗。
2.错。
因为公共空间是提供给大众使用的,不是私人空间,个人的大声喧哗可能会妨碍别人,而他人有享受安静和不被打扰的权利。
3.公共政策的权威以合法性为基础3. 对。
公共政策的权威性以合法性为基础,只有合法的政策对公众才有约束力。
4.当代中国的公共政策就是中国共产党的政策。
4. 错。
当代中国的公共政策从实质特征看,能充分体现中国共产党的领导作用;而从形式特征看,由党的政策、人大立法、行政决策构成。
5.公共政策主体是政府首领及公共行政部门5. 错。
是指直接或间接地参与政策制定、执行、评估、以及监督控制的组织和个人,具体包括立法机关、行政机关、司法机关、政治党派、利益集团、思想库、大众传媒、公民个人等。
6.社会问题就是实际与预期的偏差6. 对。
社会问题就是实际条件与应有条件之间的偏差,或者是实际状态与社会期望状态之间的差距,而这种偏差或差距往往会导致社会的紧张状态,它超过了个人稳定的环境和范畴,牵涉到较为广泛的社会关系。
7.由于市场在保证资源有效配置方面的优势,所以成为了公共政策强制性的、高度公平的政策工具7. 错。
市场是最重要的自愿性的工具,他在提供私人物品和保证资源有效配置方面具有优势。
但市场并不是万能的,他不能充分提供大部分公共政策旨在解决的公共物品和服务。
而且市场是一个高度不公平的政策工具,他仅仅满足那些有支付能力的需求。
8.公共政策运行系统的核心是决断子系统8. 对。
决断子系统也称中枢子系统,由拥有决策权力的高层领导者所组成。
决断子系统在整个公共决策系统中居于核心地位,是公共决策活动的组织者,又是政策的最终决定者,领导公共政策决策活动的全过程。
公共政策复习题
一、单选1.公共政策的主体 ( B )A,就是国家行政机关 B,包括各种具有法定权威性的公共部门C,包括利益集团和政党 D,全体公民2.对公共政策影响最为直接的政治制度是 .( A )A,决策制度 B,议会制度 C,选举制度 D,政党制度3.传统的政策决策往往较多地依赖.( D )A,政治系统自身因 B,智囊团 C,理性原则 D,领导人的个人直觉和预见能力4. 利益集团一般代表了 ( B )A,"大众"的利益 B,集团成员的利益 C,"弱势群体"的利益 D,政策决策者的利益5.设计政策方案时应该 ( C )A,不遗漏任何可能的方案 B,只要找到少量的方案就行了C,达到"满意"的程度 D,以上选项均错6.政策评估过程也是一个 ( D )A,辩护过程 B,展示过程 C,整合过程 D,反馈过程7. 是国家机关的总称,是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。
( A )A.国家机构B.行政机关C.立法机关D.司法机关8.全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是( D )A.选举B.监督C.罢免D.立法9.下列行为中,属于公共政策诉求的是 ( B )A.学生要求学校减免学费B. 农民要求政府减轻负担C. 工人要求工厂增加工资D. 公众要求传媒关注生态环境10.政策分析需要 ( A )A,多元的评估标准 B,简单的评估标准 C,唯一的评估标准 D,以上选项均错11.设计政策方案需要 ( A )A,让更多类型的方案进入视野 B,简化方案C,统一方案的类型 D,考虑所有可能的方案12.政策分析的步骤是. ( A )A,灵活的 B,不变的 C,必须严格遵循的 D,可以完全忽略的14.市场与政府最大的区别在于 ( B )A,市场缺乏独立决策的能力 B,市场相对缺乏强制C,市场没有约束和限制 D,市场总是带来效率15.在公共政策学的发展史上,对政策过程的研究前期重点是( A )A.政策的制定 C.政策的监控B.政策的执行 D.政策的评估17.国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能,因此公共政策在总体上是( B )的体现。
公共政策分析B卷复习题
《公共政策分析》B 复习题一、单选题1. 被誉为“现代政策科学的创立者”的是( B )A.德洛尔B.拉斯维尔C.安德森D.邓恩2. 拉斯维尔和卡普兰认为公共政策是( A )A.“一种含有目标、价值、与策略的大型计划”B.“凡政府决定做的或不做的事情”C.“对全社会的价值作权威的分配”D.“政府机构和它周围环境之间的关系”3. 政策科学家在进行政策研究时的起点一般是( A )A.界定政策问题B.发现因果关系C.确定政策目标D.明确利害相关者4. 外推预测的基本假设前提是( C )A.未来是可预测的B.人是有推导能力的C.过去的趋势会向未来延续D.政策的既有信息是可延续的5. 公共政策最主要、最直接的制定者和生产者是( D )A.行政机构B.司法机构C.立法机构D.国家机构6. 政策调整的原因中不包括以下的( B )A.决策者的价值取向B.政策目标C.政策环境D.政策资源7. 现代公共决策的主要方法是( C )A.感性分析方法B.领导者的个人直觉C.理性分析方法D.超理性分析方法8. 在政策执行的理论模式中,互动理论模式是由以下哪位政策学者所提倡的( C )A. 美国学者T•B•史密斯B. 美国学者M•雷恩C. 美国学者M•麦克拉夫林D. 美国学者P•萨巴提尔9. 现代意义上的政策评估兴起于( C )A.20世纪30~40年代 B.20世纪50~60年代C.20世纪60~70年代 D.20世纪70~80年代10.提出渐进主义决策模型的是( B )A.西蒙B.林德布洛姆C.德洛尔D.伊斯顿二、简答题1.简述政策分析中理性过程模型的主要缺陷。
(6分)答:(1)社会上没有一致公认的价值存在,许多价值彼此冲突。
(2分)(2)决策者环境影响对社会价值的衡量以及其本身的动机和目标难以捉摸。
(1分)(3)决策者个人能力限制其理性决策。
(1分)(4)现行决策的沉积成本影响到考虑其他决策方案的机会。
(1分)(5)现有科学技术并不能使人全面了解政策方案的后果。
自考公共政策公共政策试题库汇总(100单选)
公共政策复习试题库汇总一、单项选择题(100题)公共政策学的创立者是( B )A.勒纳B.拉斯韦尔C.德洛尔D.马克思2. 研究者对政策过程进行_______观察和分析的情况下,公共政策学才有可能产生。
( A )A.直接地或比较直接地B.认真地、正确地C.间接地D.客观地3. 以下那部作品很可能是全世界最早的政策案例著作。
( D )A.《史记》B.《吕氏春秋》C.《论语》D.《智囊补》4. 马克斯·韦伯强烈地主张对社会、政治现象进行文化解释,甚至将社会科学称为( A )A.文化科学B.文明科学C.行为科学D.经验科学5. 决策科学的研究对象是( A )A.决策活动B.组织活动C.政策执行活动D.政策制定活动6. 公共政策学的研究对象是( B )A.公共组织B.公共政策C.公共秩序D.社会伦理7.以下哪个模型假定决策者是“理性人”。
( A )A.理性主义B.渐进主义C.政治系统D.精英主义8. “上下来去”模型所依据的哲学认识论是( B )A.逻辑实证主义B.辩证唯物主义C.历史辩证法D.理性主义9. 以下哪种研究是分析哪些因素是怎样影响政策主体的选择行为的,是怎样影响政策过程的各个环节的,影响的性质和程度怎样。
( D )A.决策行为B.政策评估C.政策监督D.政策过程10.哪种模型把政策过程假定为输入——决策——输出——反馈这一系统运行过程。
(A )A.政治系统B.精英主义C.混合扫描D.规范最佳11. 在公共政策学的发展史上,对政策过程的研究前期重点是( A )A.政策的制定B.政策的执行C.政策的监控D.政策的评估12. 在公共政策学的发展史上,对政策过程研究后期的重点是( B )A.政策的制定B.政策的执行C.政策的监控D.政策的评估13. 国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能,因此公共政策在总体上是________的体现。
( B )A.阶级压迫B.国家意志C.集体智慧D.公共利益14.美国公共政策的基本形式是( B )A.总统决策B.国会立法C.执政党政策D.司法命令15.就组织的结构和功能而言,当代中国的共产党组织更接近于一般意义上的( C )A.政党B.国会C.政府D.司法机关16.政治政策的核心价值是( D )A. 维护阶级统治B.保卫国家安全C. 增进民族团结D. 获取巩固、防卫与增益国家权力和维护统治阶级的利益17.下列说法正确的有( A )A. 在美国政党政策不属于公共政策B. 在野党对美国的公共政策不具有影响力C. 美国最高法院不是公共政策的直接制定者,只能解释法律D. 美国总统在内阁决策中按照少数服从多数的原则进行18.中共中央和国务院共同发布的文件被认为是( D )A.行政法规B.行政措施、决策和命令C.基本规定D.政策性文件19.农业政策、工业政策、环境政策、区域发展政策等都属于( A )A.经济政策B.政治政策C.社会政策D.教育科技、文化政策20.划分公共政策的主体与客体主要依据的是(A)A.是否参与并主导公共政策过程B. 主体是执政者,客体是制定的政策C. 是制定政策还是执行政策D. 是执政党还是在野党21.全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是(D)A、选举B、监督C、罢免D、立法22.在下列的几种环境中,公共政策系统的基础环境是(B)A、社会环境B、自然环境C、人文环境D、科技环境23.______是国家机关的总称,是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。
公共政策分析题答案
《公共政策分析》复习题答案一、单项选择题1.下列属于公共政策直接主体的是( D )A.利益集团B.公民个人C.大众传媒D.代议机关2.在政策制定中从一个不同的评价角度来看待事物的政策学习类型是A.工具学习( B )B.概念学习C.社会学习D.组织学习3.下列影响政策执行的主要因素中,属于政策本身的可控性变量是A.公众的支持( D )B.执行人员的精神状态及领导策略C.监督机关的支持D.明确而一致的政策指令4.“世异则事异,事异则备变”,这句话说明( C )A.政策变动都是必要而且正确的B.政策变动都是符合事物发展的客观规律的C.政策变动的主要原因是政策环境的变化D.政策变动的主要原因是决策者的变动5.下列关于公共政策本质的说法正确的是( C )A.公共政策无法实现公共性与偏好性的统一B.公共权力机关代表公众制定政策,不存在自身利益C.政策是联结理论与实践的桥梁D.政策的确立和改变完全由民意决定6.政策成本评估就是评估政策投入与与产出之间的( A )A.比例关系B.叠加关系C.扩散关系D.互动关系二、多项选择7.资源是政策执行过程所必须具备的基础性条件,是公共政策得以有效执行的重要保证,这些资源主要包括( ABCDE )A.人力资源B.财物资源C.信息资源D.权威资源E.制度资源8.公共政策调整的内容包括( ABCE )A.政策目标B.政策方案C.政策措施D.政策环境E.政策主体和客体8.属于公共政策间接主体的有( CDE )A.执政党B.领袖人物C.在野党D.利益集团E.选民9.当代中国,具体的行政决策程序包括( ABC )A.法制部门的审查B.领导会议的讨论决定C.行政首长的签署发布D.通过议案E.公布政策10.公共政策产生的初始条件为( ABC )A.公共问题的形成B.公共决策机关的产生C.公共强制机构的出现D.公民的参与E.社会价值的分配三、辨析题1.官方政策活动者就是政治家。
答:错。
官方政策活动者是指政治体制内的、行政使公共权力的政策过程参与者,一般包括国家机关、执政党、政治家和官员。
公共政策复习题
一、单选1. 公共政策的主体( B )A,就是国家行政机关B, 包括各种具有法定权威性的公共部门C,包括利益集团和政党D, 全体公民2. 对公共政策影响最为直接的政治制度是.( A )A,决策制度B, 议会制度C, 选举制度D, 政党制度3. 传统的政策决策往往较多地依赖.( D )A, 政治系统自身因B, 智囊团C, 理性原则D, 领导人的个人直觉和预见能力4. 利益集团一般代表了( B )A," 大众"的利益B, 集团成员的利益C," 弱势群体" 的利益D, 政策决策者的利益5. 设计政策方案时应该( C )A,不遗漏任何可能的方案B, 只要找到少量的方案就行了C,达到" 满意" 的程度D, 以上选项均错6. 政策评估过程也是一个( D )A,辩护过程B, 展示过程C, 整合过程D, 反馈过程7. 是国家机关的总称,是统治阶级为实现自身意志和利益而建立起来的纵横交错的组织网络。
( A )A.国家机构B.行政机关C.立法机关D.司法机关8. 全国人民代表大会及其常委会制定公共政策的基本形式是( D )A.选举B.监督C.罢免D.立法9. 下列行为中,属于公共政策诉求的是( B )A.学生要求学校减免学费B. 农民要求政府减轻负担C. 工人要求工厂增加工资D. 公众要求传媒关注生态环境10. 政策分析需要( A )A,多元的评估标准B, 简单的评估标准C, 唯一的评估标准D, 以上选项均错11. 设计政策方案需要( A )A, 让更多类型的方案进入视野B, 简化方案C, 统一方案的类型D, 考虑所有可能的方案12. 政策分析的步骤是. ( A )A,灵活的B, 不变的C, 必须严格遵循的D, 可以完全忽略的14. 市场与政府最大的区别在于( B )A,市场缺乏独立决策的能力B, 市场相对缺乏强制C,市场没有约束和限制D, 市场总是带来效率15. 在公共政策学的发展史上,对政策过程的研究前期重点是( A )A.政策的制定C.政策的监控B.政策的执行 D .政策的评估17. 国家权力通过制定公共政策来履行其政治统治和社会管理职能,因此公共政策在总体上是( B )的体现。
公共政策分析
公共政策分析复习题及参考答案一、名词解释类(按章节顺序)1、公共政策:是指公共权力机关为解决公共问题、达成公共目标、实现公共利益,经由政治过程所采取的政治行动或所规定的行为准则,是一系列谋略、法令、方法、办法、条例等的总称。
2、公共权力:是指在公共管理的过程中,由政府官员及其相关部门掌握并行使的,用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。
3、公共利益:是一定社会条件下或特定范围内不特定多数主体利益相一致的方面。
它不同于国家利益和集团(体)利益,也不同于社会利益和共同利益。
4、政策工具:是指被设定为旨在实现一定政策目标的各种措施、策略、方法、技术、机制、行动、作为以及配置的人力、资金、设备、资源等手段。
5、公共政策问题:是指统治集团和社会大多数人感觉到现实中出现的某种情况与他们的利益、期望、价值和规范有相当严重的冲突,进而通过团体活动要求有关社会公共组织和政府采取行动加以解决,并被政府列入政策议程的社会问题。
6、政策议程:是指有关公共问题受到政府等公共组织的高度重视,将其纳入政策讨论,确定为应予以解决的政策问题的过程。
7、公共政策制定:指公共组织特别是政府针对政策问题,依照一定的程序和原则确定政策目标,拟订、评估、选择、决定政策方案的过程。
8、公共政策目标:指为解决公共政策问题而制定的政策方案所要达到的目的、指标和效果。
9、政策方案规划:指政策议程确立后,为实现政策目标,政府组织力量拟定和评估政策措施与行动步骤的过程。
10、政策方案抉择的合法化:指政策抉择主体依据有关法律,按照法定程序对政策方案进行审查、通过或批准、签署及发布的过程。
11、公共政策执行:指政策主体(或机构)为实现政策目标,运用各种措施和手段将政策内容贯彻落实于政策对象的行动过程。
12、公共政策的监控:指对公共政策过程(制定、执行等)进行督促、检查、指导、纠偏的过程。
二、简答题(按章节顺序,或与论述题在类型区分上有所偏差)1、公共政策的本质——1)公共政策是由特定的主体,即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行;2)公共决策具有特定的价值取向,要实现特定的目标或目的,政策主体尤其是执政党和政府总是试图通过制定和执行政策来实现自己的价值目标;3)公共政策是政府为解决特定社会问题以及调整相互关系而采取的政治行动;4)公共政策是一种行为准则或行为规范。
《公共政策分析导论》复习题
一、简答题1、如何科学把握政策的内涵答:第一,公共政策由特定的主体,即由国家或政府、执政党及其他政治团体所制定及执行;第二,公共政策具有特定的价值取向,要实现特定目标或目的;第三,公共政策是政府为解决特定社会问题以及调整相关利益关系而采取的政治行动;第四,公共政策是一种行为准则或行为规范。
2、体制转型时期公共政策的重新定位答:中国社会的三大变化、两大转变,客观要求公共政策重新定位。
(1)公共性;(2)与市场经济体制向适应;(3)与国际惯例、世界贸易规则接轨。
3、何理解总政策、基本政策和具体政策之间的关系?答:(1)总政策是指一个国家或地区的带有全局性、根本性、决定社会发展基本方向的政策,包括总路线、总方针、总纲领、总任务、总政策、基本路线等;(2)基本政策是次于总政策而在社会生活的各个领域、部门或方面起主导作用的实质性政策,一般可以将基本政策成为基本国策;(3)具体政策处于政策金字塔的底部,是实现基本政策目标的手段,或者说是基本政策的具体规定,是为落实基本政策而制定的具体实施细则。
4、何理解公共政策的基本功能答:(1)导向功能;(2)规范功能;(3)协调功能;(4)控制功能。
5、循序渐进、“摸着石头子过河”的政策制定模式答:(1)注意摸索、大胆探索;(2)由浅入深、循序渐进;(3)从点到面、协调发展。
6、制定公共政策把握的基本原则是什么答:(1)社会公正的原则;(2)连续性原则;(3)可行性原则;(4)预测性原则;(5)信息完备原则。
7、如何理解公共政策合法化的涵义答:(1)所有的政策,包括中央政策和地方政策、法律和其它形式的政策,都有其合法化过程;(2)政府合法化是有目的的活动;(3)政策合法化是法定主体依照法定权限实施的活动;(4)政策合法化是主体依照法定程序实施的一系列行为过程。
8、解析浴盆模型中政策失效率变化的基本状况答:在政策方案的执行过程中,“失效”表现于三个阶段:(1)早期失效;(2)偶然失效;(3)耗损失效。
(完整word版)公共政策分析复习题
公共政策分析复习题一:选择题l、"公共政策是对全社会的价值做有权威的分配",提出这一命题的学者是( B )。
a.拉斯韦尔b.伊斯顿c.戴伊d.安德森2、美国学者林德布洛姆提出的公共政策模型是( A )。
a.渐进主义模型b.理性主义模型c.规范最佳模型d.政治系统模型3、政策的核心取向是( D )。
a.功能取向b.过程取向c.结构取向d.目标取向4、公共政策问题通常由官方首先提出,再通过一定的形式提交社会讨论,这种政策议程的构建模型是( B )。
a.外在创始模型b.动员模型c.内在创始模型d.自发模型5、全国人民代表大会的主要决策方式是( D )。
a.合议制b.合议、三权分立制c.民主集中制d.合议、民主集中制6、公共政策问题认定后,政策制定者首当其冲要考虑的是( C )。
a.拟定政策方案b.评估政策方案c.确定政策目标d.择定政策方案7、"上政策"是政策执行偏差的一种典型表现形式,它主要表现为( D )。
a.象征式政策执行b.残缺式政策执行c.替代式政策执行d.附加式政策执行8、在政策评估中,考察既定政策目标实现后政策结果满足人们需求、价值与机会的有效程度,是件估( D )。
a.政策效率b.政策效益c.政策效能d.国应的充分性9、政策主体与客体呈现周期性更迭变化,这种政策周期应属于( C )。
a.阶段性周期b.功能性周期c.反复性周期d.结构性周期10、以下组织院于强制性公共组织的是( C )。
a.学校b.工会c.行政机构d.妇联11、对策论;作为政策分析的创造性方法之一,又被称作( C )。
a.脚本写作b.头脑风暴法c.博弃论d.个人判断法12、公共政策学发展的第一阶段,对政策过程研究的重点是( B )。
a.政策评估b.政策制定、c.政策执行d.政策终结13、把公共利益诉求转换为权威性的公共政策,这是( C )。
a.利益表达b.利益综合c.政策制定d.政策执行14、在美国,以下选项中不属于公共政策的是( D )。
MPA3公共政策分析考试复习题
公共政策分析考试复习题简答题一、简要说明公平与效率的关系?答:效率与公平是公共政策中最常用的两种价值标准。
1)尽管效率标准中包含了一种平等观念,但这是一种过程的平等,而不是结果的平等。
因此,我们经常看到一种现象,即,一个经济是有效率的,但在收入分配结果上却表现出巨大的不平等。
2)旨在降低结果不平等程度的政策可能会对效率造成不利的影响。
因此出现了一种流行的看法:效率和公平两种目标是相互冲突的。
3)在使用再分配措施来实现结果的公平性时,公平与效率的确存在一种替代关系。
4)过程的平等与效率基本没有冲突,过程的平等无非是要求建立并维护规则,相反,如果过程的平等受到损害,则可能出现“既无效率、也无公平”的局面。
5)社会公平受到损害可能最终导致效率受到损害。
二、请简要说明直接民主制下的政府失灵的主要表现。
答:在直接民主制下,民主体制的程序和投票的规则可能导致帕累托无效率的结果。
主要表现在以下几个方面:1)作为一种加总社会中所有个体的意见的途径,政府是不完美的。
所有民主方式中的投票过程都潜在地具有被操纵的可能性。
2)政府中的决策者可能会被少数人的利益所引导,从而忽视甚至损害多数人的利益。
3)其它。
如:民主投票过程的高成本等。
三、简要说明代议制下影响代表行为的三种主要因素。
答:代议制是指选民不直接投票进行最终决策,而是选举自己的代表,再由这些代表进行投票来进行最终决策。
三种因素影响着代表们的实际行事方式:1)个人利益或部门利益,职位、津贴的提高、再次当选、选票最大化。
因此,为了个人利益而远离社会福利。
从而出现选票收购,导致政府失灵。
2)个体监管代表们的行为具有一定成本。
从而,真正愿意监管的主体往往是具有强烈政策偏好的主体,比如,利益集团。
3)为了服从所属政党的压力而偏离自己的偏好。
四、简要说明代议制下政府失灵的主要方面。
(23--25总结)答:代议制下政府失灵的主要表现在以下几个方面1)寻租:分散利益和集中利益,在多数人不怎么关注其代表的情况下,少数政治积极份子就得到一个机会,从而施加与其人数不相称的影响。
公共政策复习题
25、科学家明确地把……(贝塔朗菲)提出“一般系统论”的概念为标志
26、“系统分析”最早是由(兰德公司)提出并使用的
27、下列关于知识经济时代基本特征的说法不正确的是(社会组织层级化)
28、在知识经济时代,公共政策主体应该树立(发展型)政策理念
29、多者博弈的公共决策体制其实质是(公共决策权力多元化)
11、在政策方案设计过程中,必须注意不同的政策方案之间的互相(排斥)
12、政策目标的有效性取决于不同的参与者对它的(共识)
13、在政策方案执行过程中,偶然失效是指执行过程进入(正常状态)的失效
14、(史密斯)提出了著名的政策执行模型
15、人们把分析政策执行过程中的失效现象所描述的曲线称为(浴盆模型)
7.监控系统:监控系统是指政策系统之外的人员和机构,对政策行为、政策方案的内容和执行,进行监督和控制的机构。
8.决策目标:所谓决策目标,是指一定环境和条件下决策者在解决问题的过程中所期望达到的结果。选择好决策目标是公共决策的主要内容。
9.行动理论:认为政策执行是指对某一项公共政策所要采取的广泛行动。
21、思维就是意识的头脑对客观事物的……(自觉性、概括性与间接性)反映……
22、对于利益不相关的决策类型,一般来应当说强调(公事公办)……需要提倡
23、在某些认识媒介的诱导下、启迪下,……(灵感思维)
24、完全理性思维中存在一个基本的假定是(人类的行动是或者应当是合乎理性,或能够从实用主义……)
4.公共政策核心主体包括(ABCD )。
A.立法机关 B.行政机关 C.司法机关 D.执政党
5.公共政策主体体系包括(ABC )。
A.核心主体 B.准公共政策主体 C.社会公众 D.政党
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公共政策分析复习题1、什么是政策科学?如何看待它的学科性质?所谓政策科学,一般定义为:一个综合地运用各各种方法来研究政策系统和政策过程,探求公正政策的实质、原因和结果的学科,它的目的是提供政策相关知识,改善公共决策系统,提高公共政策质量。
它的学科性质有如下四个基本特征:一是政策科学是一个综合性、跨学科的新研究领域;二是政策科学是一门以行动为取向的学科,体现着理论与实践的统一;三是政策科学不仅是一门描述性学科,而且是一门规范性学科;四是政策科学是软科学的一个重要分支。
2、简述政策的本质与功能?政策的本质集中表现在以下三个方面:⑴政策集中反映或体现统治阶级的意志和愿望,是执政党、国家或政府进行政治控制或阶级统治的工具或手段;⑵政策作为执政党、国家或政府的公共管理的工具或手段,服务于社会经济的发展和文化的进步;⑶政策作为分配或调整各种利益关系的工具或手段,是各种利益关系的调节器。
所谓政策功能,简单地说就是政策所能发挥的功效和作用,它通过政策的地位、结构、作用表现出来,它总是在与某种社会目标的联系中得到判定。
政策的基本功能包括:导向功能、控制功能、协调功能和象征功能。
3、现代公共决策系统由哪些子系统构成?它们的关系如何?公共决策系统由信息、咨询、决断、执行和监控等五个子系统构成。
它们的关系是:这些子系统各有分工、相互独立,双密切配合、协同一致,促使政策大系统得以顺利运行。
决断子系统是政策系统的核心,具有权威性和主导性的特点。
信息子系统是公共决策系统的一个基础。
咨询子系统是公共决策子系统的另一个基础部分,它参与政策的拟定,主要是客观实际,参照历史经验和未来预测结果,以系统内外的各种信息为基础,以决策问题提出科学的依据和可行的方案,供决策系统参考。
政策系统的良性运行对决断子系统的要求是:决策正确合理,规划周密可行。
执行子系统贯彻决断子系统的指令,实行科学、高效的管理,它是政策系统运行的实践环节,其作用是使条文上的政策转化为改造客观世界的活动,实现政策目标。
监控子系统主要是负责监督政策的制定的实施,以控制政策失误,确保围绕着政策目标执行政策,保证政策的权威性和严肃性。
4、在上述案例中,面对不明病毒传播的危机,广州市的政策系统尤其是信息子系统是如何做出反应的?从中应吸取什么经验教训?面对不明病毒传播的危机,广州市的信息了系统并没有及时做出反映,没有主动出击收集相关病毒的发病原因、预防和治疗方法,也就谈不上对政府提供相关信息,导致政策决策行为的失效,任其有关歪曲病毒的信息肆意在广大市民和群众中传播,引起全市人民的恐忙,这种情况持续三天后,广州市才就此事召开新闻发布会,向全市人民发布了关于这个病毒的起因及预防方法,广东卫生厅也相继召开新闻发布会,这种权威的信息一经媒体广泛传播后,才使这种广为漫延的病毒恐慌得到有效遏制,与此同时,政策决策系统根据信息子系统提供的权威信息,政府积极采取各种防治措施,广泛发动全国人民与“SAS”病毒展开了一场无硝烟的战争,最终带领全国人民取得了伟大胜利。
从中受到的启发和教训:通过这一事件,我们应该更加明白:一是信息子系统在政策过程中具有重要的地位和作用,它是政策系统的神经系统,为政策制定、执行、评估和监控及时地提供各种准确、适用的信息,没有信息,这些活动就无法展开。
面对危机运行良好的政府信息子系统会起到沟通情况、提供对策、平复民意、化解危机的作用。
二是政府的信息子系统要对公众信息的加工处理负责任;获取信息的目的,是为了政策过程的需要,信息子系统提供的信息制定政策的依据,因此必须准确适用。
三是信息是为公共决策和公共利益服务的,因此必须把各种信息及时准确地传递到决策者和普通民众的手里。
四是思想库再此时也应发挥重要作用:为决策分析总结提供咨询;沟通舆论,传播正确信息,纠正错误舆论;为政府争取公信力,修复受损形象。
5、试比较中西方政策活动者的政策角色及发挥作用方式的异同。
政策活动者即政策主体,是指直接枵间接地参与政策制定、招待、评估和监控的个人、团体或组织。
由于各国的社会政治制度、经济发展状况、文化传统等方面的不同,各国的政策过程存在着差别,因此政策活动者或政策主体政策角色及其作用方式也存在着异同。
一、官方政策活动者官方的政策活动者是指政治体制内的、行使公共权力的政策过程的参与者,一般包括国家机构、执政党、政治家和官员。
1、中西方共性方面主要有:一是立法机关:他是政策主体的一个最重要的构成因素,它的主要任务是立法,履行制定法律和政策这一政治系统中的主要职责;二是行政机关:机关及其官员是政策主体的一个重要组成部分,尤其是在当代,行政权力扩张,出现了“行政国家”或“以行政为中心”的时代,行政机关在政策过程中的地位和作用就显得更加突出了。
无论政策的制定,还是政策的执行,主要取决于政府的效能。
三是政党:政党是政策主体中的一种核心力量。
公共政策在很大程度上可以视为执政党的政策。
现代国家的政治统治大都通过政党政治的途径来实现。
四是司法机关:在公共决策过程中占有重要的一席之地,它也是政策主体的构成因素之一。
司法机关角色体现为能通过司法审查权和法令解释权而对公共政策的性质和内容产生很大影响;通过判例对经济政策和社会政策产生影响。
2、中西方区别在于:在我国无论是中国共产党,还是国家机关都是广大人民群众的根本利益的真实代表;而西方的国家机器及执政党是资产阶级利益以及利益集团利益的代言人。
中西方政党在政策过程中的地位和作用以及发挥作用的方式也是明显不同的。
在我国,中国共产党直接对政策过程起核心领导作用,其他民主党派也积极参与政策过程之中;而在西方,政党必须通过竞选执政之后才能对国家或政府政策产生决定性的影响。
二、非官方政策活动者非官方政策活动者是指政治体制外的、不直接行使公共权力的政策过程的参与者,主要包括利益团体、公民(选民)、大众传播媒介以及思想库等。
1、利益团体方面。
中西方利益团体是基于某种共同价值、共同利益、共同态度或者是某种职业和行业而形成的正式、非正式团体和群众等社会组织。
其目都是在于建立、维持、增进共同利益和共同态度所蕴涵的行为模式;其职业是履行利益聚合功能,以保障或增进其成员的利益作为最高目标。
不同点在于,西方的利益集团形成较早,发展较成熟,外部的政治环境较好,而且在利益集团内部形成了一套完备、严格的制度,以保证本集团能正常运行,并对社会政治积极发生作用,比如全日农协联盟能够参与到政治高层,能推举自己的代表参政议政,团体则作为这些代表的支持系统,利益集团监督着公共权威,还提供了公民参与政治的渠道,使得它们的权利成为有影响力的、受到承认和保护的东西。
而在我国,由于受计划经济的影响,缺乏发展资源空间,也没有利益集团成长的基本条件,改革开放以后,伴随首社会主义市场经济体制的建立和完善,利益集团才进入成长的轨道,并从政治领域中分离出来,成为一种重要的社会力量,但如何建立和完善利益集团成长的法律制度环境,理顺政府改革与社会组织发展的互动关系,还需要一个长期的过程。
以及如何充分发挥利益集团在权利制约、增强公民的公民意识等方面还需要进一步加强建设和完善。
2、公民或选民方面。
公民是指具有某国国籍并依照该国宪章享有权利和义务的人。
公民或选民是政策主体的一个重要组成部分,或者说是一种最广泛的非官方政策主体。
在现代国家中,公民决定或影响政府公共决策的主要途径有:以国家主人或主权者的身分,对某些重大政策问题直接行使主权;用间接或代议的方式,选出自己的代表制定或修改并执行公共政策;使用各种威胁性方式去反对某些政策,迫使政府将问题提上议事日程;通过参加利益集团,借助团体的力量去影响政策,或通过制造舆论或游说的方式去影响政策;对政府通过并实施的政策采取合作或不合作的态度,以此影响政策结果等,这是中西方公民的政策角色和作用方式的共同点。
不同点在于,在西方,公民的确有时可以通过上述途径去影响政府的决策,但是在西方代议制民主制度下,公民的政治参与及对公共政策的影响是有限的,甚至是微不足道的。
其最大的弱点为大部分的立法人员皆欠缺有关的专业知识,帮他们在行使职权时,出于自我利益最大化原则,他们行使权利时很少受政策考虑的影响,在政治领域中的投票行为取决于所获得的收益和投标所支出的费用之比。
相反,在我国社会主义民主政治制度下,人民群众是国家的主人,党和政府通过各种渠道,尤其是通过“从群众中来,到群众中去”的路线,让人民群众参与公共事物的管理以及公共决策活动,参与政策的制度、执行、评估和监控。
党和国家的各项政策反映了广大人民群众的根本利闪,是他们的意志和要求的集中体现。
3、大众传播媒介方面。
大众传媒系指在传播路线上用以传达信息的报纸、书籍、杂志、电影、广播、电视、因特网等形式。
在当今信息社会,中西方传媒充当的政策角色和发挥的作用基本相同,它们对政府的公共决策有着重要的影响,有时甚至是决定性的影响,它们的主要作用是传播信息、引导舆论、交流思想和传播知识,是政府、政党和其他利益团体的宣传工具。
具体表现在:大众传媒能及时的映社会所发生的公共问题,同时,其传播的信息是对政策信息和政策问题进行选择、整理、淘汰和处理,经过层层加工和筛选后,再提供给公众的。
它建构的“第二现实”影响受众对问题内容及其性质的认识和态度,进而影响着政策议程的建立。
6、试比较人民代表大会制、议会制、独裁制三种决策体制的异同。
议会制建立在西方的人民主权论和代议制理论的基础上,其基本模式是:由人民选举出他们信任的议员,由议员代表人民做出公共决策,维护人民的利益。
议会制代替封建君主制是一大历史进步,在一定程度上促进了资本主义的发展。
它提倡主权在民、分权制衡,用制度规范去避免决策失误,是最适合于资本主义的决策体制。
但它没有真正实现主权在民,因为它的另一基石——代议制民主存在缺陷。
从决策成本来看,独裁制可以做到决策迅速,省时、省钱,决策成本最低。
但从外部成本来看,独裁制的决策成本是最高,因为它以权威人物或少数人的意志代替了全体人民的意志。
决策是否科学、合理,还要取决于独裁者个人的素质状况。
所以,对于独裁制的决策效率,人们还难以定论。
有一点是值得肯定的,独裁制违背了民主价值,与人们向往的自由、平等、公正等价值观相背离,是一种文明程度较低的决策体制。
但它能在现代社会中广泛存在,这不能不引起人们的关注和思考。
人民代表大会制的重要特点就是“议行合一”,即国家的行政机关、法院和检察院都是由各级人大选举产生,并受其监督,对其负责;另一个特点就是中国共产党在人民代表大会制中发挥领导作用,党的决策在中国公共决策体中具有重要意义。
这体现在:(1)国家的一切重大问题都是由党首先提出建议,再由人大讨论决定;(2)党向国家机关推荐干部,并由人大表决。
此外,我国的人民代表大会制还与民主政治协商会议相结合,发挥民主党派参政议政的作用。