南开2020年秋季考试《毕业实践报告(会计)》期末“作业考核(线上)097

提醒：

本范例仅供参考拓展思维使用，建议自主创作，切勿直接使用。

南开大学成人高等教育

高起专毕业报告

一、会计监督理论概述

（一）会计监督的概念

会计监督有狭义和广义之分。狭义的会计监督是会计的基本职能之一，是单位内部会计监督的一部分，是会计人员根据国家的财经政策、会计法规，利用会计所提供的信息，对会计主体经济活动进行的全面的监督和控制，使其达到预期目标的功能；广义的会计监督包含的内容较为丰富，包括企业内部监督和企业外部监督。

（二）会计监督的作用

首先，有利于保证和维护国家正常的财政收入。国家以及政府部门可以通过会计监督对不同行业、不同企业之间的经济活动的真实性、合法性以及可行性进行监督和排查，保证企业之间进行正常的经济活动，保证国家的财政收入。

其次，加强企业会计监督有利于强化企业内部管理。企业内部会计监督是提高企业运营效率、保障企业依法经营和会计信息真实可靠，促进企业实现战略目标的活动是现代企业制度的根本要求，是企业各项管理工作的基础，也是企业提高管理水平和防范风险的一种有效机制。

二、会计监督的问题

（一）法规体系不完善

国内现在为会计监督有关领域制定了很多监管政策以及法律责任分配要求，但是在上述制定好的法律条里面，有关会计信息品质部分的法律并不多，其只是站在宏观层面对国内公司会计监督的主要内容展开诠释，上述政策把关键点放在对刑事责任的划分上，属于典型的事后管理范围，公司在会计监督发生问题的时候，不能从受害人利益保护角度制定相应的体制，在其遭受损失的时候不能得到相应的赔偿。

另外，国内现在的很多有关会计监督部分的法律条文并未形成完的系统，涉及到众多监管机构的合作监管，上述联合性监管的效果并不能充分的发挥出来。这就造成会计监督工作和政府监督情况不相符合。此外，国内很多关于监督的法律条文缺少很好的预见性。依照现在的发展情况，之前的法律条文无法满足现在的会计监督要求，因为其缺少对社会经济情况的正确评估，国家以及政府对法律制定的重视程度不够，这在一定层面上限制了社会资源的合理配置和我国经济的平稳发展。

（二）缺乏有力的监管

从国内现时期新闻媒体社会舆论监管的实际情况进行分析，新闻媒体对于国内公司财务实行社会舆论监督的时候，受到很多原因的限制和作用，缺少一定的独立性，言论也不能得到应有的自由。所以，新闻媒体社会舆论监督职权不能得到很好的维护，这也在一定层面上限制了其监督权力的行使。此外，因为国内注册会计师行业发展时间并不长，所以，注册会计师出现了很多不足。其是具备完全独立性的群体机构，对公司以及社会民众有很强的监督职责，以公正，平等为主要理念。但是现在国内并未制定有关法律条文来限制以及规范注册会计师的监管职责。现如今，注册会计师不直接接受公司的委托对公司财务情况实行审计，其是利用第三方中介组织做媒介，在高额经济利益的吸引下，注册会计师领域中就出现一些不遵守规则的情况，甚至直接影响到注册会计师市场的顺利开展，在上述原因的影响下，注册会计师对公司的审计监督有非常严重的不足。

（三）会计人员从业环境欠佳

在国内主要国策的指引下，经济发展实力不断提高，进入到全新发展层次，公司会计职能也和世界水平慢慢接轨，但是因为国内会计监督发展时间不长，所以这部分的高素养人才并不多。在很长的一段时间内国内公司并不关注财务工作，也不关注会计人员的使用和挑选，有的会计工作者没有进行相应的培训，有些领导人提出会计就是单纯的记账，上述情况造成了很不好的后果。在一定层面上造成国内会计工作者综合素养以及业务水平不高，监督职能不能得到很好的发挥。国内现在的会计工作者在人数上符合国家经济发展情况和需要。但是现在主要的问题是要工作人员素养不高。会计工作者知识储备，从业时间等都对其整体素养有非常重要的影响。此外，国内会计工作者的法律观念淡薄，也在一定程度上限制其正常行驶财务监督权力。

二、会计监督问题的原因分析

（一）自愿披露较少，强制披露较多

我国法律规定我们国家的企业会计披露需要是真实的，同时预防财务报表信息造假相对有一些进步。但相关法律，法规和政策措施，针对企业会计的呈现，很多企业都被迫提供信息的，鼓励和引导企业自愿披露是比较高的，这也直接导致了大多数中国企业为了符合法律法规和监管要求强制披露这样的信息，强制披露较多，自愿的比较少，在报表中能不对会计展现就不展现的情况。通常上市公司把信息披露看作一种累赘和额外的负担，而不是一种应承担的义务和股东应得的权利。从而造成了很多上市公司只求形式上符合监管部门的要求，无法真正向信息使用者传递有用的信息。

（二）传递速度较慢，披露渠道不畅