落实计生奖扶 彰显生育关怀(JS)

落实计生奖扶彰显生育关怀

—渣津镇推行‚生育关怀心系百姓，奖励扶助情暖人心‛活动综述

自2004年国家推行‚生育关怀行动‛以来，镇党委、政府就高度重视，把‚生育关怀心系百姓，奖励扶助情暖人心‛作为计生协会的首要任务和核心工作，作为推动人口计生工作全面上水平的重大战略举措来抓，始终坚持党政领导抓计生负总责不动摇，始终坚持目标管理考核责任制度不动摇，始终坚持‘一票否决’制度不动摇，认真贯彻上级出台的各项奖励扶助政策，确保‚生育关怀行动‛取得实效。

我镇在开展‚生育关怀心系百姓，奖励扶助情暖人心‛活动的过程中，坚持围绕保障和改善计生家庭民生问题为核心，出台了一系列惠民政策。相关部门、单位在制定完善城乡低保、社会救助、合作医疗、拆迁补偿、安置补助、教育培训、劳动就业、养老保障、科技扶助等各项惠民政策时，充分征求人口计生部门的意见，注重加大对计划生育家庭的倾斜，充分体现了普惠政策与计生政策的衔接和兼容，体现了对计划生育家庭（特别是对独生子女家庭和双女户家庭）的优先优惠照顾。同时积极鼓励街道和村、社区齐心协力，围绕优生优育、子女成才、生殖健康、家庭致富和养老保障等，努力建立一个集奖励、扶助、优先、优惠、减免、保障‚六位一体‛的利益导向机制。

具体内容综述如下：

（1）落实农村计划生育奖励扶助政策。对已领取《独生子女父母光荣

证》的计划生育家庭，实施独生子女父母一次性奖励，并在独生子女满18周岁前，按标准发放独生子女保健费；实行由政府出资为计生家庭缴纳新型农村合作医疗基金，将计生贫困家庭优先纳入低保范畴，使他们病有所医；加大造林绿化工程建设力度，创建生态文明与计生养老相结合的运作机制，实施计生‚绿色养老‛工程，为农村独女和二女家庭在‚绿色银行‛里存上‚养老金‛，帮助解决他们的养老后顾之忧。

朴田村独女户家庭妇女熊碧云，自从政府推行‚生育关怀行动‛、实施农村奖励扶助制度后，她改变了‚养儿防老‛、‚生儿种田‛的传统观念，她与丈夫钟春水商量后，夫妻俩来到镇计生办，主动退掉了二孩生育证，领取了《独生子女证》，他们说：‚计划生育奖扶政策解决了养老的后顾之忧，今后可一门心思奔富路。‛

（2）落实计划生育公益金制度。对农村计划生育家庭子女亡故或残疾不再生育的、父母亡故或残疾、生活极度困难的家庭，由政府每月给予扶助金，落实特殊计生家庭扶助制度。

龙安村61岁的独身老人熊启华，接过政府送来的奖励扶助金后，非常感激政府的关心。老人说，尽管自己经历了中年丧子、晚年丧偶之痛，但现在每年有政府的奖助扶助后，晚年生活基本有了保障。

（3）落实计划生育家庭优先、优惠政策。帮助广大实行计划生育的家庭切实解决生产、生活、生育中的困难和问题，把增加计生家庭收入，改善计生家庭生产、生活条件放在首位，在政策上给予优惠，通过兑现优惠政策和技术、资金的扶持，使他们生产发展、生活宽裕。

板坑村夏李峰常年在外打工，妻子阮梅花在家务农，农闲时也出去打

下工，日子过得紧紧巴巴的。去年，因为他们是计划生育家庭，政府给他家送来了蔬菜种子和化肥，鼓励和帮助在家的阮梅花种上了蔬菜，还掌握了蔬菜种植技术。蔬菜种出来后，又帮助联系销路。如今，妻子每年在家就能够增加几千元的收入，还能够好好照顾独生儿子的学习和生活，夏李峰觉得身上的担子轻了许多，曾经在脑中出现过的让妻子也外出打工再生一个孩子的念头没有了，如今他想的是只要一个，把儿子培养成才，谈到计生奖扶，夏李峰由衷地说：‚如今计划生育政策这么好，只生一个，值得！‛（4）落实农村计划生育家庭子女就学加分政策和阳光助学活动。对农村独生子女和计划生育二女户结扎家庭，其子女在本县范围内就学的，在同等条件下，优先入托、入学，优先获得助学金或奖学金，初中升高中给予总分加10分的优惠。

当我们将阳光助学金送到西堰村卢欣雨学生家中时，家长们十分感动，拉着前来走访慰问领导的手久久不肯松开，热泪盈眶地说：‚感谢党、感谢政府、感谢各位领导！我们响应党的号召实行节育手术这么多年了，党和政府始终没有忘记我们，在我们有困难时给予及时帮助，我们永远不会忘记党和政府的恩情‛。卢欣雨高兴地说：‚我很荣幸获得计划生育奖学金，我一定会继续努力学习，回报党和政府对我的关怀。‛朴实的话语，代表了计生户的心声，反映了民意，自古以来，‚得民心者得天下‛。

（5）落实农村计划生育家庭就诊就医优惠政策。农村独生子女和计划生育二女户结扎家庭，凭县人口和计划生育局发放的《计划生育家庭医疗优惠证》在全省各县级或县级以上公立医疗机构就诊时，享受‚三免四减半‛优惠服务，即免收普通挂号费、肌肉注射费、小换药费，住院病人的

三大常规（血、尿、便）检查费、胸片检查费、普通床位费、三级护理费等各减半收费。

（6）落实农村独女、二女家庭计划生育补充养老保险制度。由政府出资为户籍在本镇的农村独女、二女家庭父母中施行了绝育手术的一方办理不低于3000元的计划生育补充养老保险，以帮助改善农村独女、二女家庭父母的养老保障条件。

福星村农民郑淑恩和妻子程爱梅，拿到《江西省农村计划生育补充养老保险证明》后，逢人便感叹，‚想不到，真是想不到！当初我家生了两个女儿后，主动响应国家政策落实了结扎手术，村里还有很多人在背后说我们两口子傻，都说养儿才能防老。我们也曾担心过没有儿子，将来养老咋办的问题。现在看来还是实行计划生育好，国家不仅处处给我们优惠政策，还给我们发奖扶金，让我们安享晚年，生活多了一道保障，养女同样能防老！‛

我们问到同样受益的水车村王波：‚当时为什么不再养一个？农村靠的就是劳动力，生个男丁可以给家里分担好多农活，不是很多人都说养儿防老嘛。‛王波笑着表示：‚养一个足够了。和我年纪差不多的很多人都生两个三个，看着是人丁兴旺，但是吃饭、读书、结婚，哪样不要钱？培养一个孩子是要花很多精力的，所以我们当初就决定只生一个，把这一个培养好。现在想想当时执行计划生育政策真是划算，现在轮到村里其他人羡慕我了。‛说到高兴时，王波激动地唱起了山歌：‚国家关心计生户，少生优生快致富；计划生育政策真是好，国家来为咱养老！

（7）落实0-6岁计划生育家庭子女爱心保险。即是由财政负担经费，政府统一为0-6周岁的农村独生子女家庭和农村二女户家庭子女办理平安