招商引资模式

20XX年政府招商引资模式发展趋势

传统而言，地方政府招商引资的模式概括为十二种：组团招商、小分队招商、网上招商、展览招商、文化招商、旅游招商、以商招商、委托招商、中介招商、顾问招商、学术招商、联合招商。

从各地的实践看，县域经济的招商方式有新的突破。例如，坚持主体招商、专业招商、驻点招商、区域协作招商、产业招商、资源招商、感情招商等，这些都是行之有效的方式。

在招商条件上，实现了由粗放型向精细型的转变；在项目策划上，实现了从单向策划到产业策划的深化；在接触方式上，实现了从对接个体到对接组织的深化；在招商运作上，实现了从单兵作战到组团招商的深化；在招商策略上，实现了由利益招商到感情招商的深化；在招商力度上，实现了由全面撒网向重点突破的深化。

地方政府招商模式趋势一：成立招商引资的中介平台。如：上海市政府按照国际通行方式，组建了专门的招商引资促进中心——上海市外国投资促进中心，使其成为一个招商引资的中介平台，把外国投资者和上海市各区县政府、开发区和各类企业连接起来。再如：天津市的外商服务中心与谷川联行合作打造的外文版天津招商网也成为对接外国投资者的招商引资平台。

地方政府招商引资趋势二：中西部区域政府推动型招商依然占主力。我国中西部经济欠发达地区，许多地方至今仍然主要通过行政力量的强势推动来招商引资。在招商引资活动中，政府承担了大量工作，包括产业政策制定、经贸洽谈会的举办、优惠政策的给予、投资项目的审批等等，政府成为招商引资的主角，居主导地位。

地方政府招商模式趋势三：成立招商公司市场化招商。广州开发区探索采用市场化、社会化的招商运作模式。即：开发区把招商经费交招商局运作，成立了10公司，在社会上招聘了100多招商人员。招商局只有6个人，主要负责制定规则和考核办法，按招商实绩给予奖励，无法完成任务的自行淘汰。苏州市政府不仅组建了专业招商队伍，而且支持和鼓励招商公司发展。仅一个小小的昆山，就有私人招商公司五六十家。私人招商公司机制灵活，有利于招商成功。天津市

政府对重点招商服务机构进行全面扶持，由市经信委给予专项资金、市合作交流办指导的谷川联行已成为天津市的一支重要招商队伍。

上述三种招商模式，地方政府可以从本地实际出发，做出因地制宜的选择。但是，从一些县域经济发展的实际看，地方国有企业不多，而且缺少好产品和项目，民营企业规模比较小、弱。在这种背景下，一方面，仍然须要通过政府的强力推动，做好招商引资工作。另一方面，要特别注意培育中介组织、招商企业，积极推进中介招商、以商招商、委托招商与顾问招商，积极推进市场化招商进程。政府、企业、中介组织，一个都不能少；政府推动和市场化招商，两手抓，两手都要硬。随着市场化水平的不断提高，企业数量的增多、实力增强，招商引资应逐步走上“企业为主，政府为辅”的轨道。这恐怕是一种比较现实的选择。