攸县工业园控制性详细规划

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攸规划管理若干技术规定

第四章住宅区规划管理.................................................... 7 第十一条居住用地分类..........................................7 第十二条住宅区绿地.............................................. 7 第十三条住宅区停车.............................................. 8 第十四条住宅区公共配套 ....................................8 第十五条住宅区出入口..........................................9
第二章用地管理................................................................ 1 第三条城市用地分类.............................................. 1 第四条建设强度控制 ............................................1 第五条建设地块管理.............................................. 1
第五章公共设施规划管理..............................................10 第十六条公益性公共设施用地控制.......பைடு நூலகம்............10 第十七条商业性公共设施用地控制....................10
第六章景观与环境规划管理..........................................11 第十八条公共开放空间........................................11 第十九条建筑景观控制........................................11

攸县工业园控制性详细规划文本

目录1 总则........................................................................................... - 1 -2 规划区功能与规模..................................................................... - 1 -3 土地利用控制............................................................................. - 2 -4 道路交通规划 (4)5 配套公共服务设施规划 (6)6 市政公用设施规划 (7)7 绿地系统及生态环境保护规划 (9)8 城市设计导则 (10)9 村民安置用地规划 (11)10 附则 (11)1 总则1.1 规划依据、原则和目标1.1.1规划依据（1）、《城市规划法》（2）、《城市规划编制办法》（3）、《城市规划编制办法实施细则》（4）、《攸县县城城市总体规划（2002—2015）》（5）、攸县工业园开发建设指挥部关于攸县工业园的设想（6）、攸县工业园“十一五”发展规划（7）、国家相关的法规、规范及条例（8）、攸县相关的法规、规范及条例1.1.2 规划原则(1)、生态环境优先原则:力求保护并合理利用园区的自然山林水体，将园区的建筑景观设计与自然山水林地资源有机结合，以创造园区良好的自然生态和建筑景观，为园区的可持续发展创造条件。

(2)、系统性原则:规划力求在园区的功能结构、道路交通结构、生态绿地结构等方面实现三个系统统一的原则，保证在不同开发时期园区的功能分区、道路网络结构及生态绿地系统等方面；既有相对的独立性又有相互的关联性。

(3)、高品位原则:良好的形象、鲜明的特色与优美的环境是提升工业园区品位和优化工业园区的投资环境的关键所在。

策划形象、塑造特色和美化环境是本次规划实现高品位原则的一个重要目标。

湘乡化工工业园规划方案

湘乡化工工业园规划方案# 湘乡化工工业园规划方案## 1. 概述湘乡是湖南省的一个重要工业城市，化工产业在当地有着重要的地位和发展潜力。

为了进一步推动湘乡化工产业的发展，提高城市经济的竞争力，本规划方案旨在建设一个现代化、绿色、科技化的湘乡化工工业园。

本园区将集聚各类化工企业，提供完整的配套服务，并致力于资源循环利用和环境保护。

## 2. 总体规划### 2.1 建设目标本规划的建设目标如下：- 打造集中连片、规模宏大的化工产业集群，形成化工产业的协同效应；- 建设符合现代化要求、绿色低碳的园区环境，提高投资吸引力和发展可持续性；- 建立规范、高效的园区管理机构，服务企业，促进产业链的整合和创新发展；- 建设智慧工业园区，推动科技进步和信息化应用。

### 2.2 园区规模本园区总占地面积为1000公顷，分为工业用地、生态绿地和生活配套三个区块。

其中，工业用地面积为800公顷，生态绿地占地面积为100公顷，生活配套区占地面积为100公顷。

### 2.3 功能布局工业用地主要分为生产区、研发区和配套区三个功能区，生态绿地主要分布在园区东侧和南侧，生活配套区位于园区西侧。

- 生产区：集中布局化工生产企业，提供完善的生产基础设施和服务，提高企业的产能和竞争力。

- 研发区：建设化工技术研究中心，鼓励企业创新和技术研发，提高产品质量和科技含量。

- 配套区：建设包括物流、供水、供电、通信等基础设施，提供便捷的物流服务和优质的供应链管理。

- 生态绿地：建设园区公园和生态湿地，加强生态环境保护，提高园区的景观和生活质量。

- 生活配套区：建设员工住宿区、商业中心和文化娱乐设施，为园区居民提供便利的生活服务。

## 3. 设施建设### 3.1 基础设施- 供水：建设集中供水系统，提供稳定、高质量的供水服务。

- 供电：建设高压配电网和工业用电系统，满足企业的电力需求。

- 通信：建设先进的通信网络，提供高速、稳定的信息交流服务。

株洲市攸县人民政府办公室关于印发《攸县被征地农民就业培训和社会保障工作实施细则》的通知

株洲市攸县人民政府办公室关于印发《攸县被征地农民就业培训和社会保障工作实施细则》的通知文章属性•【制定机关】株洲市攸县人民政府办公室•【公布日期】2019.11.25•【字号】攸政办发〔2019〕15号•【施行日期】2019.11.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农民工工作正文攸县人民政府办公室关于印发《攸县被征地农民就业培训和社会保障工作实施细则》的通知攸政办发〔2019〕15号各乡镇人民政府、街道办事处，高新区管委会、县直各单位：《攸县被征地农民就业培训和社会保障工作实施细则》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真执行。

攸县人民政府办公室2019年11月25日攸县被征地农民就业培训和社会保障工作实施细则第一条为完善我县被征地农民就业培训和社会保障政策，维护被征地农民合法权益，根据《湖南省人民政府办公厅转发〈省人力资源和社会保障厅关于做好被征地农民社会保障工作的意见〉的通知》（湘政办发〔2014〕31号）、《株洲市人民政府办公室关于印发〈株洲市被征地农民就业培训和社会保障工作方案〉的通知》（株政办发〔2017〕4号）文件精神，结合我县实际，制定本实施细则。

第二条本实施细则所称被征地农民，是指因政府统一征收农村集体土地而导致失去全部或大部分土地，且在征地时享有农村集体土地承包权的16周岁以上非城镇户口人员。

年龄以土地补偿安置方案公告日为基准日。

本实施细则适用对象为县城规划区域内和高新区（一区两园）规划区域内符合条件的被征地农民。

在县城规划区域外，由乡镇（街道）对被征地农民在集体经济组织内进行调地安置、异地安置或货币补偿，并将被征地农民纳入农村社会保障体系。

对不具备基本农业生产条件地方的被征地农民，农村集体经济组织又无法进行调地安置，乡镇（街道）也无法进行异地安置的，且人均耕地小于0.3亩的村组，需核清历年来征地项目缴纳社保费情况以及本组土地征收现状，经县自然资源、财政、人社和征地协调服务中心等部门核准，报县人民政府审批同意后，方可参照本实施细则纳入被征地农民基本生活保障范畴。

株洲市工业园区工业用地通电标准

株洲市工业园区工业用地通电标准摘要：一、株洲市工业园区简介1.地理位置2.发展历程3.主要产业二、工业用地通电标准概述1.通电标准的重要性2.我国相关规定3.株洲市工业园区通电标准的具体要求三、通电标准对工业园区发展的影响1.提高企业生产效率2.降低企业运营成本3.促进产业链的形成与完善四、推动通电标准实施的措施1.政策引导与支持2.优化电力基础设施3.加强监管与服务正文：株洲市工业园区位于我国湖南省，凭借优越的地理位置和政策支持，经过数十年发展，已成为我国中部地区重要的制造业基地。

园区内主要产业包括电子信息、新材料、生物医药等。

为了满足园区内企业的生产需求，保障其正常运行，株洲市工业园区对工业用地通电标准有着严格的规定。

这些规定不仅符合我国相关法律法规，还针对园区特点进行了细化和补充。

具体来说，株洲市工业园区通电标准要求包括以下几个方面：1.确保电力供应稳定，避免临时停电对企业生产造成影响；2.电压波动范围控制在合理范围内，保证企业设备正常运行；3.提供足够的电力容量，满足企业扩产需求；4.鼓励使用清洁能源，支持企业实现绿色生产。

通电标准的实施对株洲市工业园区的发展产生了积极影响。

首先，稳定的电力供应有利于企业提高生产效率，缩短产品生产周期，从而提高市场竞争力。

其次，合理的电压波动范围降低了企业设备故障率，延长了设备使用寿命，降低了企业运营成本。

最后，充足的电力容量吸引了更多企业入驻，促进了产业链的形成与完善，为园区的长远发展奠定了基础。

为了推动通电标准的实施，株洲市工业园区采取了一系列措施。

首先，政府出台优惠政策，引导企业按照通电标准进行生产，鼓励企业进行技术改造。

其次，优化电力基础设施，提高电力供应质量和效率。

最后，加强监管与服务，对不符合通电标准的企业进行整改指导，确保标准得到有效执行。

总之，株洲市工业园区工业用地通电标准在保障企业正常生产、降低运营成本、促进产业链发展等方面发挥了重要作用。

建设一流园区——攸县攸州工业园建设一瞥

建设一流园区——攸县攸州工业园建设一瞥
佚名
【期刊名称】《中国绿色画报》
【年(卷),期】2012(000)003
【摘要】<正>攸州工业园2001年开始筹建,2003年正式破土动工,是在原经济开发区工业小区基础上规划建设的现代工业示范园。

该园位于攸县县城西侧,地质、气候条件良好,区位优势明显,地处洣水之滨,紧邻长、株、潭城市群,多条国道和高速路穿境而过,湘化机铁路专用线直插园区,并与县城拥有的水、电、路、讯、生活福利等公用资源共享。

园区布局为五个功能小区:即农产品生物医药加工区、电子信息产业区、轻工机电制造区、精细化工冶炼区和管理中心服务区。

产业发展重心将放在生物
【总页数】1页(P50-50)
【正文语种】中文
【中图分类】F427
【相关文献】
1.日本北九州市生态工业园区驶上建设循环型社会的新干线——北九州市生态工业园区纪行 [J], 李慧明;崔晓莹
2.让“世界一流高科技园区”的梦想照进现实——建设世界一流高科技园区工作座谈会侧记 [J], 胡欢
3.“迈进新时代放歌新攸州”——2018攸县新年音乐会剪影 [J], ;
4.加快园区建设,推进新型工业化之路——苏州工业园建设的经验和启示 [J], 杨欣
5.引领科技创一流合作服务谋发展大力推进煤机工业园建设 [J], 张文栋
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关于促进攸县工业集中区招商引资和企业发展升级的有关规定

关于促进攸县工业集中区招商引资和企业发展升级的有关规定为进一步加快攸县工业集中区企业发展，优化投资环境，推进招商引资，促进产业转型升级，提升园区整体竞争力，结合我县实际情况，制定本规定。

一、严格准入条件1.项目投资业主在攸县工业集中区依法进行企业工商注册、一般纳税人税务登记。

2.符合国家产业发展政策、园区产业发展规划和环境保护及安全生产要求。

3.购地自建厂房工业项目，原则上除高新技术项目外，固定资产实际投资额(不含土地款)，入驻攸州工业园不低于3000万元，入驻网岭循环经济园不低于1亿元。

低于以上标准的，一律不单独供地，入驻标厂。

4.固定资产投资强度不低于130万元/亩。

5.项目建设竣工投产2年后税收强度不低于7万元/亩/年。

二、规范入园程序1.申请。

符合入园条件的企业申请入园时，应当向园区管委会提交以下资料：入园项目申请表；企业营业执照副本复印件；企业资信证明及法人代表身份证复印件；近3年来企业的财务报表，纳税情况证明，各类质量、管理体系认证书；自然人投资的企业应提供投资人身份证复印件和其它资信证明；入园投资项目可行性研究报告。

2.初审。

对企业提供的资料初审后再对企业进行实地考察，从企业规模、经济效益、外向度、科技含量等方面进行综合评价。

3.审定。

所有拟入园项目由园区管委会组织相关部门进行联合会审。

根据会审意见，由园区管委会审定入园。

凡需“特事特办、一事一议”，享受特殊政策的入园项目，由园区管委会提出初步意见，报县人民政府审定。

三、实行政策优惠1.实行产业发展专项资金扶持（1）园区管委会设立产业发展专项资金，支持园区企业发展，推进项目建设。

（2）新引进工业企业在依法取得建设用地使用权并启动项目建设后，按企业的产业类别和固定资产投资额安排一定金额的产业发展专项资金给予扶持（额度见下表）。

（3）产业发展专项资金按项目建设进度分期支付，即项目动工（完成正负零）支付40%、主体工程竣工验收且固定资产投资额完成70%以上支付60%。

攸县项目可行性研究报告参考模板

攸县项目可行性研究报告规划设计/投资分析/实施方案摘要说明—攸县为湖南省株洲市辖县，位于湖南省东南部，罗霄山脉中段武功山西端。

东邻江西萍乡市、莲花县，西连株洲市渌口区、衡东县；南达茶陵县、安仁县，北接醴陵市。

攸县交通便利，境内主要铁路有吉衡铁路、醴茶铁路等，素有“衡之径庭、潭之门户”之称。

攸县跻身2013年中小城市新型城镇化质量500强县市，在榜单中位列第217位。

2017年10月，被住建部命名为国家园林县城。

2019年3月6日，中央宣传部、财政部、文化和旅游部、国家文物局《中央宣传部财政部文化和旅游部国家文物局关于公布《革命文物保护利用片区分县名单（第一批）》的通知》攸县名列其中。

该xx项目计划总投资10276.13万元，其中：固定资产投资8280.28万元，占项目总投资的80.58%；流动资金1995.85万元，占项目总投资的19.42%。

达产年营业收入16134.00万元，总成本费用12723.09万元，税金及附加181.08万元，利润总额3410.91万元，利税总额4062.46万元，税后净利润2558.18万元，达产年纳税总额1504.28万元；达产年投资利润率33.19%，投资利税率39.53%，投资回报率24.89%，全部投资回收期5.52年，提供就业职位250个。

近几年，智能家居的普及，让智能化装饰逐渐成为家居装修中的标配，尤其是在一线城市，物联网普及的趋势正进一步加速和扩大。

作为整装输出的一部分，门窗在智能家居的发展中开始扮演越来越重要的角色。

作为家中与外界环境最大的交互窗口，门窗可以延展的地方太多。

未来的智能门窗，不仅可以远程控制，还能充当室内家居的卫士，更可能通过一扇门窗就改善室内空气环境、提高能源效率等等。

报告内容：项目基本信息、项目建设背景及必要性分析、产业研究、项目方案分析、项目选址评价、工程设计方案、项目工艺技术、环境影响概况、安全卫生、项目风险评估、节能概况、项目实施安排方案、项目投资可行性分析、盈利能力分析、项目总结等。

攸州工业园基本情况

攸州工业园基本情况一、概况：基本情况：攸州工业园2001年开始筹建，2003年破土动工，是以工业开发为主体，集办公、商贸、金融，居住、生态休闲等多功能于一体的第四代复合型工业园区。

园区位于县城西部，北至攸衡路、南达工业路、东起内环路、西接外环路，横跨城关镇西阁社区、江桥村、胡公庙村，上云桥镇乌坳村，鸭塘铺乡龙湖村、谢家垅村，涉及3个乡镇、6个村、43个村民小组，规划控制总面积8.8平方公里，已纳入攸县县城城市总体规划和土地利用总体规划。

2003年被湖南省乡镇企业局纳入省级调度重点乡镇工业园区；2007年通过湖南省环保厅主持的环境影响评审；2009年被湖南省政府办公厅、省发展改革委员会批准为“省级综合性高技术产业基地”。

基础设施：攸州工业园开园至今，累计投入园区基础设施建设资金超过10亿元。

修筑了16.95 公里60米宽的园区主干道，“三纵三横”道路骨架基本成型。

架设了16.49公里10kv输电线路，改造了10KV高压线3条；铺设了15.82公里￠300mm南北双线自来水管网和14.83公里￠1000mm 排污管道，园区自来水管网形成了“三纵一横”的布局；开通了电信、移动、联通3座通信基站，1000兆光纤已经入园，保证了100兆光纤入企的需要，数字电视、邮政投递等相继入园。

8000平方米企业服务中心大楼已经建成，为企业入园提供了更加便捷的服务场地。

目前，园区3.45平方公里首期工程初具规模，“三纵三横”道路骨架基本成型，配套设施日臻完善，为外来投资者入园创业搭建了良好平台。

标准化厂房：总用地面积共计137亩，其中耕地17亩，林地120亩。

总建筑面积50000㎡，其中标准化厂房40000㎡，配套生活居住用房10000㎡。

首期工程占地面积72.4亩,其中标准厂房5栋，共17300平方米，已于2009年12月全部完工。

二期标准化厂房设计两层，砖混钢屋面结构，规划建筑面积约2万平方米，已经完成征地拆迁工作、正在进行土地平整和设计，今年可以建成投入使用。

攸县人民政府关于印发《攸县县城违法建设专项治理工作三年行动方案（2018—2020）》的通知

攸县人民政府关于印发《攸县县城违法建设专项治理工作三年行动方案（2018—2020）》的通知文章属性•【制定机关】株洲市攸县人民政府•【公布日期】2018.09.11•【字号】攸政发〔2018〕10号•【施行日期】2018.09.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文攸县人民政府关于印发《攸县县城违法建设专项治理工作三年行动方案（2018—2020）》的通知攸政发〔2018〕10号各镇人民政府、街道办事处，县直各单位:《攸县县城违法建设专项治理工作三年行动方案（2018—2020）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

攸县人民政府2018年9月11日攸县县城违法建设专项治理工作三年行动方案（2018—2020）为贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》（中发〔2016〕6号）《住房城乡建设部关于印发城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》（建规〔2016〕142号）《住房城乡建设部关于进一步加强违法建设治理工作的通知》（建督〔2017〕252号）《湖南省城市双修三年行动计划（2018—2020）》（湘政办发〔2017〕74号）和《湖南省县城违法建设专项治理工作三年行动方案（2018－2020）》（湘违治办函〔2018〕1号）要求，结合我县实际，制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实中央及省市委城市工作会议精神，全面推进城乡环境综合整治工作，遏制违法建设行为，改善城乡面貌，提升城乡品质，由各镇人民政府、街道办事处牵头组织，用3年左右时间，全面清查县城建成区和重点整治区范围内违法建设，并按计划逐步进行处理，坚决遏制新增违法建设。

通过依法依规整治各类违法建设行为，切实维护规划的权威性和建设秩序，提高政府公信力，推进城市治理体系和治理能力现代化。

县城建成区范围是指县城已成片开发建设、市政公用设施和公共设施基本具备的地区，包括城区集中连片的部分，以及分散在近郊区、与县城有密切联系、具有基本完善的市政公用设施的城市建设用地。

株洲市攸县人民政府办公室关于印发《攸县城区声环境功能区划分方案》的通知-攸政办发〔2019〕17号

株洲市攸县人民政府办公室关于印发《攸县城区声环境功能区划分方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------攸县人民政府办公室关于印发《攸县城区声环境功能区划分方案》的通知攸政办发〔2019〕17号各乡镇人民政府，街道办事处，县直各相关单位：《攸县城区声环境功能区划分方案》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

攸县人民政府办公室2019年11月13日攸县城区声环境功能区划分方案为适应城市发展需求，防治城市环境噪声污染，改善区域声环境质量，提高人民群众生活水平，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》有关规定和《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014)、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）相关要求，结合攸县城市建设现状和未来发展规划，制定本方案。

一、适用范围本方案适于攸县城区声环境管理，范围为：东至平汝高速，西至长株攸快速路，北至北外环路，南至南城大道以南三百米，总划分面积88.46km2。

二、规范性引用文件（一）法律法规《中华人民共和国环境保护法》（自2015年1月1日起施行）、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（自1997年3月1日起施行，2018年12月29日修改）等。

（二）相关标准及政策性文件《声环境质量标准》（GB3096-2008）、《关于加强环境噪声污染防治工作改善城乡声环境质量的指导意见》（环发〔2010〕144号）、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、《声环境功能区划分技术规范》（GB/T15190-2014)、《关于加强和规范声环境功能区划分管理工作的通知》（环办大气函〔2017〕1709号）、《攸县县城总体规划（2016-2035）》（草案自2018年3月26日起施行）、《攸县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》（2016-2020年）等。

关于株洲攸县县域经济发展的调查报告

关于株洲攸县县域经济发展的调查报告姓名:谭佳班级:人文系09政教学号:09010122调查目的:通过调查攸县“十二五”期间经济建设状况，感悟家乡经济发展成就，并在调查研究的基础上，发现尚存问题，为家乡“十二五”规划的美好蓝图建言献策。

调查时间:2011年8月22日~26日调查地点:湖南省株洲攸县县城调查方法:实地调查法、文献调查法调查人员:谭佳攸县地处湘东南部，土地面积2664平方公里，人口74.37万人，素有“衡之泾庭，潭之门户”之称，交通和区位优势明显。

在县委、县政府的领导下，全县人民坚持以经济建设为中心，县域经济取得飞速发展，顺利完成“十一五”目标，经济建设成就显著。

但我们必须清醒的认识到，在这张堪称辉煌的成绩单背后，仍存在许多令人堪忧、亟待解决的问题，只有通过一系列具有针对性、可行性的措施，才能使攸县县域综合经济实力朝“十二五”的“争五进百”(全省五强，全国百强)宏伟目标迈进～一、县域经济建设成就回顾“十一五”，攸县留下的是一串闪光的数据:2010年，全县财政收入首次突破10亿元大关，同比大幅增长42.5%，五年增长2.7倍;县域经济综合实力连续五年稳居“全省十强”，并成功跻身“中部百强县”，排行“前五十强”，排名第42位，相比五年前上升33个位次。

而攸县之所以取得如此骄人的成绩，与其坚持县域经济发展品牌是分不开的，其主要经济发展特色表现如下:1、惠农强工攸县历来农业发达，农副产品种类繁多，农业经济已形成了以生猪、大米、干辣椒、茶叶、蚕丝等拳头农产品生产和加工的经济体系，并且其长期坚持落实国家惠农政策，加大反哺“三农”力度，加快土地流转，大力发展绿色农业、订单农业，实现农业生产向生产规模化、经营企业化农业转变。

其次，工业方面，自“十一五”以来，攸县加速攸州工业园建设，加快推动煤电一体化等重点项目建设，着力培育化工机械、电子信息、食品加工等重点产业集群，加快新型工业现代化步伐。

同时，工业经济经过结构调整和企业改制后，以采矿、建材、化工为支柱产业，煤炭、水泥、化肥、灯泡、草席为龙头产品的经济格局正在兴起，并显示强大活力。

攸县人民政府办公室关于调整《攸县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》的通知

攸县人民政府办公室关于调整《攸县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】株洲市攸县人民政府办公室•【公布日期】2018.05.03•【字号】攸政办发〔2018〕11号•【施行日期】2018.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文攸县人民政府办公室关于调整《攸县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》的通知攸政办发〔2018〕11号各乡镇人民政府、街道办事处，县直各部门单位：《攸县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》已于2017年6月在我县实施，方案实施后，缓解了土地供需矛盾，促进了城乡统筹发展。

为进一步做好城乡建设用地增减挂钩工作，结合工作实际，县人民政府决定对该方案进行部分调整。

现将调整后的《攸县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

攸县人民政府办公室2018年5月3日攸县城乡建设用地增减挂钩工作实施方案为加快我县城乡建设用地增减挂钩工作，推进节约集约用地，缓解土地供需矛盾，促进城乡统筹发展，推动美丽乡村建设，根据《株洲市人民政府关于开展城乡建设用地增减挂钩助推新型城镇化建设的实施意见》（株政发〔2016〕10号）等相关规定，结合我县实际，制定本实施方案。

一、重要意义城乡建设用地增减挂钩（以下简称增减挂钩）是指依据土地利用总体规划和城乡建设规划，将整理复垦为耕地、农用地的农村建设用地地块（即拆旧区）和用于城镇建设的地块（即建新区）等面积组成拆旧建新项目区，通过拆旧建新和土地整理复垦等措施，保证城乡建设用地总量不增加、耕地总量不减少。

实施增减挂钩项目是补充耕地实现以城带乡，推动美丽乡村建设的一种重要突进，可为我县争取新增建设用地指标，免交报批费中的新增建设用地土地有偿使用费、耕地开垦费和水利防洪基金。

各级各部门要充分认识开展增减挂钩工作对有效化解新型城镇化建设土地指标不足和资金短缺矛盾的重要意义。

二、基本原则（一）科学规划、整合资源。

株洲市开发区发展规划实施分析

株洲市开发区发展规划实施分析工业园发展规划实施分析 ;1．规划设计实施基本情况至2012年底，全市共有各类园区9个，其中，国家级园区1个：株洲高新技术产业发展开发区，该园区分一区二区，即高新区河西生态农业、田心高科园、董家塅高科园。

国家级循环经济示范园1个：清水塘循环经济科学园区。

省级园区6个，即建宁经开区、渌口经开区、醴陵经开区、攸县工业集中区、茶陵经开区、炎陵工业集中区。

市级园区1个，即金山工业园。

全市园区规画面积332平方公里，已建成面积75平方公里，园区规模企业478家。

2012年，园区技工贸总收入1501亿元，同比增长18%。

完成工业增加值426.6亿元，增长15%。

完成固定资产金融投资399.5亿元，增长41%。

全面完成高新技术产品产值948.1亿元，增长10.7%。

上缴税收54.8亿元，增长7.1%。

园区规模工业增加值已占全市规模工业增加值比重为55.62%。

园区工业企业617家，其中规上企业478家。

株洲高新区为全省第三个产业园区。

2．主要工作进展情况及明显成效产业定位特点鲜明 ; 根据园区的总体产业发展规划，每个园区都有明确的产业导向，有2-3个主导产业。

高新区河西示范园区的主导产业为上海汽车及零部件、新能源、新材料及生物医药；清水塘循环经济工业园的工业区主导产业为现代物流、新材料及环保装备；田心高科园的主导产业为轨道交通装备、电子信息及变流技术产业；董家塅高科园的差主导产业为航空装备产业；建宁经开区的主导产业旗袍为服饰产业；金山工业园区的主导产业为硬质合金深加工、机械制造及轨道交通装配；醴陵经开区的主导产业为陶瓷、汽车零部件；攸县工业集中区的主导产业为、机械制造、生物医药；茶陵经开区陶瓷的主导产业为古建筑陶瓷、电子电器；炎陵工业集中区的主导产业为新材料、纺织服饰、机械制造。

经过10多年的发展，高新区河西示范园、田心高科园、董家塅高科园、醴陵经开区等园区产业特色鲜明。

管理体制不断加强 ; 在行政管理体制方面。

中共攸县县委办公室、攸县人民政府办公室关于印发《攸县高质量全面建成小康社会工作方案》的通知

中共攸县县委办公室、攸县人民政府办公室关于印发《攸县高质量全面建成小康社会工作方案》的通知文章属性•【制定机关】中共攸县县委办公室,株洲市攸县人民政府办公室•【公布日期】2020.04.16•【字号】攸发[2020]5号•【施行日期】2020.04.16•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政法总类综合规定正文中共攸县县委办公室攸县人民政府办公室关于印发《攸县高质量全面建成小康社会工作方案》的通知各乡镇党委、人民政府，各街道党工委、办事处，县直各单位：《攸县高质量全面建成小康社会工作方案》已经县委、县政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

中共攸县县委办公室攸县人民政府办公室2020年4月16日攸县高质量全面建成小康社会工作方案为深入贯彻落实中央、省委、市委关于全面建成小康社会的决策部署，确保高质量全面建成小康社会，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照“全面小康决胜年”统一部署和“一脱贫三促进六覆盖”要求，着力巩固提升脱贫攻坚成果、推动经济发展量质齐升、稳定和扩大就业、确保社会安全和谐稳定、提升基本公共服务水平，切实增强人民群众的幸福感获得感安全感，确保圆满完成高质量全面建成小康社会的各项目标任务，以优异成绩迎接基本实现现代化新征程。

二、工作安排（一）全面巩固提升脱贫攻坚成果（牵头单位：县扶贫办）1.工作目标：到2020年6月，全县现行标准下1094户2605名贫困人口全部脱贫，实现建档立卡贫困人口饮水安全保障率、贫困家庭学生义务教育就学保障率、贫困人口基本医疗保险覆盖率均达到100%，脱贫质量和群众满意度得到提高，脱贫攻坚任务如期全面完成，脱贫攻坚成果得到巩固提升，高质量通过国家普查验收。

2. 重点任务：（1）集中力量完成脱贫任务。

深入开展脱贫质量“回头看”和突出问题“清零行动”，逐村逐户对账销号，实现未脱贫人口全部脱贫、已脱贫对象不返贫，各项突出问题有效整改、动态清零。

嘉禾经开区等4个园区调区扩区方案【模板】

附件1：嘉禾经开区等4个园区调区扩区方案一、关于嘉禾经济开发区调区扩区。

嘉禾经济开发区是省政府于1992年批准设立的省级园区，纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版），核准面积256.7公顷，主导产业为铸造产业。

近年来，随着新型城镇化的推进，园区原核准范围因靠近老城区，90%左右建设用地用于城市开发，部分区域已不符合现行土规。

至2017年底，园区已建成城镇建设用地面积约250公顷，产业用地比例约10%左右，剩余用地中尚可供应工矿仓储用地仅1.72公顷。

为加快推进湘南湘西承接产业转移示范区建设，加快实体经济发展，确有必要通过调区扩区提升园区产业承载空间，优化园区用地结构。

调区扩区的具体方案为：从原核准面积256.7公顷内调出210.72公顷，新调入426.07公顷，调区扩区后总面积为472.05公顷，形成“一园两片”格局。

区块一为坦塘工业园，面积365.25公顷，四至范围为：北起石燕河，南至桂嘉大道，西起晋屏大道，东至嘉新路，主要发展以锻铸造为代表的先进制造业。

区块二为机械装备制造基地，位于县城东部，面积106.8公顷，四至范围为：东至建业路，西至龙兴路，北临桂嘉大道（S010）、南至科技路，主要发展装备制造产业。

二、关于汝城经济开发区调区扩区。

汝城经济开发区是省政府于1994年批设的省级园区，纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版），核准面积49.6公顷，主导产业为金属冶炼加工、农副产品加工。

2009年，国家林业局批准设立了国家级九龙江森林公园，园区所在地位于森林公园缓冲区，不适宜作为工业开发，故提出区位调整。

调区扩区的具体方案为：调出原核准范围49.6公顷，调入304.61公顷，调区扩区后为一个区块，总面积304.61公顷，四至范围为：东至高安路，南至兴鸿路以南200米，西至高新路，北至兴园路。

重点发展矿产品精深加工红、新材料等产业。

三、关于攸县工业集中区调区扩区。

攸县工业集中区是2012年经省人民政府正式批准设立的省级园区，纳入《中国开发区审核公告目录》（2018年版），核准面积575.64公顷。

攸县网岭镇总体规划(2016-2030)

划定三区四线
1）生态空间 2）农业空间 3）城镇空间
划定划定划定
1）生态红线（刚性控制线） 2）基本农田控制线（刚性控制线） 3）城镇增长边界控制线（刚性控制线） 4）城镇开发建设控制线（弹性控制线）
生态空间
农业空间
城镇空间
城镇增长边界控制线
（刚性控制线）
生态红线基本农田控制线
（刚性控制线）（刚性控制线）
面积（km²）比例（%）
备注
1
生态空间
123.71
53.05
网岭镇攸县
总体规划（2016-2030）
Youxian wanglinzhen zongti guihua ji zhongdian quyu chengshi sheji
（评审稿）
背景概述与解读
国家新型城镇化战略实施背景
2012年11月十八大提出坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化道路，城镇化和农业现代化相互协调。
18.01km² 0.1km²
120m²/人
28.4% 100% 100%
0.5 0.3 0.61
90%
指标属性
预期性指标约束性指标预期性指标约束性指标约束性指标约束性指标约束性指标预期性指标约束性指标约束性指标
约束性指标约束性指标预期性指标
约束性指标约束性指标约束性指标约束性指标约束性指标约束性指标
约束性指标
二、网岭镇域全域规划
空间控制规划划定三区四线
发展建设规划 1.镇域人口规模预测 2.村镇职能体系规划 3.镇域空间结构规划 4.镇域交通体系规划 5.镇域公共服务设施规划 6.镇域产业发展规划 7.镇域村民聚集点布局 8.历史文化遗产保护规划 9.镇域综合防灾规划

《攸县乡镇规划管理办法》

《攸县乡镇规划管理办法》攸政办发〔xx〕13号攸政办发〔xx〕13号攸县人民政府办公室关于印发《（试行）》的通知各乡镇人民政府，县直各单位：《攸县乡镇规划管理办法（试行）》已经县人民政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二○一○年五月十三日攸县乡镇规划管理办法（试行）第一章总则第一条为了加强乡镇及村庄规划管理，统筹城乡同步发展，改善人居环境。

根据《中华人民共和国城乡规划法》及《湖南省实施〈中华人民共和国城乡规划法〉办法》有关规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称乡镇规划，是指攸县行政区域内（县城规划区范围除外）的镇规划、乡规划和村庄规划。

第三条县规划局负责本行政区域内的城乡规划管理。

各乡镇人民政府（不含城关镇）依法承担乡镇规划管理职责，并设立乡镇规划管理办公室（以下简称乡镇规划办），负责乡镇规划具体工作。

县发改、国土资源、建设、房产、环保、水利、交通等部门应当履行各自职责，做好乡镇规划管理的相关工作。

第二章规划制定第四条乡镇规划办要积极引导当地村（居）民由散户住居向集中住居转化。

第五条乡镇规划制定。

乡镇人民政府向县规划局提出编制乡镇总体规划的申请，经县规划局报县人民政府批准后，由乡镇人民政府牵头组织编制并预算专项编制经费。

县规划局负责业务指导。

乡镇人民政府在编制过程中应当听取各方意见，并及时将乡镇规划草案予以公告。

乡镇总体规划在报送审批前，应提交乡镇人民代表大会审议，乡镇人民政府对代表审议意见要进行研究处理。

第六条村庄规划制定。

村庄规划由所在乡镇人民政府向县规划局提出申请，经县人民政府批准后，由乡镇人民政府牵头组织编制。

村庄规划在报送审批前，应经村民会议或者村民代表会议讨论同意。

第七条风景旅游区规划制定。

风景旅游区域规划要与城市体系规划和乡镇总体规划相衔接，经批准后的旅游规划，在其区域内进行建设项目的必须遵守旅游区域规划。

第八条具有丙级资质以上的设计单位才能承担乡镇总体规划和村庄规划的具体编制工作。