恩施州人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的

恩施州人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融
合发展的实施意见
【法规类别】文化综合规定
【发文字号】恩施州政发[2016]19号
【发布部门】恩施（原名鄂西）土家族苗族自治州政府
【发布日期】2016.09.18
【实施日期】2016.09.18
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
恩施州人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见
（恩施州政发〔2016〕19号）
各县市人民政府，州政府各部门：
为推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展，根据《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）和《省人民政府关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的实施意见》（鄂政发〔2015〕16号）精神，结合我州实际，提出如下实施意见。

一、目标要求
到2020年，全州认定1家品牌优势突出、组织体系完善、设计效益显著的工艺品设计企业，培育1家业务规模大、设计能力强、管理水平高的工业设计示范企业，建成3家
省级文化产业示范园和10个省级文化产业示范基地，培养一批融合型高素质人才，形成一批拥有自主知识产权的产品，打造一批具有影响力的文化品牌，使文化创意和设计服务的先导产业作用更加凸现，与相关产业全方位、深层次、多领域融合发展格局基本建立，相关产业文化含量显著提升，文化创意和设计服务增加值占文化产业增加值的比重、相关产业产品和服务的附加值明显提高。

二、重点任务
（一）与制造产业融合。

鼓励文化企业与制造企业深度合作，使文化创意和设计服务融入新能源、电子信息、轻工等领域。

以打造品牌、提高质量为重点，推动生活日用品、礼仪休闲用品、家用电器、服装服饰、家居用品、数字产品、食品、文化体育用品等消费品工业创新发展，增加多样化供给，引导消费升级。

加强传统文化与现代时尚融合，创新管理经营模式，加强广告营销策划，以创意和设计引领商贸流通业创新，增加消费品的文化内涵和附加值，形成一批综合实力强的自主品牌，提高整体效益和竞争力。

（州经信委牵头，州科技局、州商务局配合）
（二）与高新技术融合。

全面实施文化科技创新工程，依托数字技术、互联网、软件资源，统筹全州各种文化资源与数字技术，大力培育发展以数字技术为载体的文化产业，加快文化产品和服务的生产、传播、消费的数字化、网络化进程。

大力发展互联网新媒体，推动传统媒体和新兴媒体融合发展。

推动虚拟仿真技术在设计、制造等产业领域中的集成应用。

支持多媒体广播电视、互联网电视等产业发展，加强通讯设备制造、网络运营、集成播控、内容服务单位间的互动合作，推动下一代广播电视网和交互式网络电视等服务平台建设。

提高数字版权集约水平，健全智能终端产业服务体系，推动产品设计制造与内容服务、应用商店模式融合发展。

推进数字电视终端制造业和数字家庭产业与内容服务业融合发展，提升全产业链竞争力。

推进数字绿色印刷发展，引导印刷复制加工向综合创意和设计服务转变，推动新闻出版数字化转型和经营模式创新。

（州
经信委、州科技局、州文体新广局牵头，州发改委、州财政局配合）（三）与建筑产业融合。

坚持以人为本、安全集约、生态环保、传承创新的建筑设计理念，完善优化功能，提升文化品位，提高城乡规划、建筑、园林和装饰等设计水平。

贯彻节能、节地、节水、节材建筑设计理念，推进技术传承创新，积极发展绿色建筑。

鼓励装饰设计创新，突出文化内涵，创造舒适优美的家居环境。

加强建筑与景观的规划设计，因地制宜融入文化元素，突出地域和民族特色。

加强村镇建设规划，建设环境优美、设施完备、幸福文明的社会主义新农村。

在城市和农村开发建设中，注重加强对文物保护单位、历史文化名城名镇名村和传统村落的保护。

推进文化生态保护区建设，保持乡村原始风貌、文化特色和自然生态，保护有历史、艺术价值的传统村落和民居。

（州住建委牵头，州民宗委、州文体新广局配合）
（四）与旅游产业融合。

培育专业性旅游规划设计、创意策划、建设运营、咨询服务市场，增强对旅游业发展的智力支撑。

积极开发养生、运动、娱乐、体验等多样化、综合性旅游休闲产品，建设一批休闲街区、特色村镇、旅游度假区。

坚持“保护第一、合理开发”原则，加强世界文化遗产和非物质文化遗产的保护利用，大力发展自然风光旅游和特色民族文化旅游。

围绕全州大景区建设，加快恩施旅游发展，利用第三方知名电子商务平台，建立恩施特色网络营销平台，宣传恩施地域风光、特色旅游文化、重点旅游线路，开展数字旅游营销和在线旅游服务。

推进文化资源向旅游产品转化，培育文化旅游骨干企业，支持开发具有地域特色和民族风情的旅游演艺精品和旅游商品，打造文化旅游产业园区，鼓励发展积极健康的特色旅游餐饮和主题酒店。

提升旅游产品开发和旅游服务设计的人性化、科学化水平，发展特色文化旅游以及参与式、体验式旅游等新型业态，满足广大群众个性化旅游需求。

（州旅游委牵头，州商务局、州经信委、州文体新广局配合）
（五）与农牧产业融合。

提高农业领域的创意和设计水平，推进农业与文化、科技、
生态、旅游融合。

强化休闲农业与乡村旅游经营场所的创意和设计，重点加强特色基地与重点景区无缝衔接，加快推进现有重点产业带的提档升级，不断完善设施农业，进一步挖掘恩施地域农耕文化、民族文化特色，拓展农业的多功能性。

争取到“十三。