公共经济学知识点

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公共经济学重点知识

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1.市场经济:市场经济又称为市场方式,它是由市场经济体制支撑的,指整个资源配置和使用主要依靠市场机制来实现。

它是一种经济体系,在这种体系下商品和劳务的生产及销售完全由自由市场的自由价格机制所引导。

2.逆向选择:它是指买卖双方获得的信息不对称,使得好坏无法区分,导致市场上出现品质低、质量差的商品驱逐品质好、质量高的商品的反淘汰结果,从而迫使信息较少的一方做出不利的选择。

3.道德风险:是指由于信息不对称,在建立委托-代理的关系中,代理人有可能在一定程度上做出蒙骗或损害委托人的行为,这种代理人对委托人的不适当或不道德行为的风险,就是道德风险。

4.公地悲剧:指当一种资源没有排他性的所有权,使资源或财产有许多拥有者,他们每一个人都有权使用资源,但没有人有权阻止他人使用,所以每个人都倾向于过度使用,导致资源的枯竭,即为“公地悲剧”。

5.搭便车:是指不承担任何成本而消费或使用某种物品、得到某种好处的行为。

这种行为的基本含义是不付成本而坐享他人之利的投机行为。

有这种行为的人或具有让别人付钱而自己享受公共物品收益动机的人成为免费搭车者。

6.政治均衡:如果一个社会的人们能根据既定的规则就一种或多种公共产品的供给量以及相应的税收份额的分配达成协议,就取得了所谓政治均衡。

1.帕累托最优与改善及达到条件:帕累托最优:如果社会资源的配置已经达到这样一种状态,无论做任何调整都不可能使一部分人收益而没有其他人受损。

或者说当经济运行到高效率时,一部分人改善处境必须以另一些人处境的恶化为代价。

帕累托改善:一个社会能够通过资源配置的重新调整而使得某人的境况变好,而同时又不使任何一人的境况变坏。

帕累托最优达到条件:边际收益等于边际成本。

(1)交换最优:即使再交易,个人也不能从中得到更大的利益。

此时对任意两个消费者,任意两种商品的边际替代率是相同的,且两个消费者的效用同时得到最大化。

(2)生产最优:这个经济体必须在自己的生产可能性边界上。

(完整版)公共经济学复习知识点

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公共经济学复习知识点第一章公共部门的经济活动一、什么是公共经济学及研究对象研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府);微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论延伸、深化、具体化;用经济学的理论和方法来研究政府的运作二、资源最优配置的原则A、效率原则:市场机制B、公平原则:社会价值判断C、稳定原则,经济的正常运行(物价稳定、充分就业、经济增长、国际收支平衡)三、帕累托效率:如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到帕累托最优。

在不使B福利减少的情况下增加了A的福利,这称为帕累托改进。

帕累托最优产生的市场条件是完全竞争市场,效率的实现条件:MSB=MSC四、不完全竞争市场的成因MSC≠MPB;对公共物品的享用;垄断和寡头的出现;信息不对称考虑与经济效率无关的事项五、政府的经济职能一是资源配置职能。

A、地区间的配置:我国沿海地区与内地的资源配置B、公共物品与私人物品之间的配置C、公共部门与私人部门之间的配置,公共部门产出的机会成本,是牺牲了的私有部门产出D、消费与投资之间的配置。

方式:财政支出、财政补贴、政府采购。

手段:A、财政措施:公共支出,财政补贴,政府购买B、非财政支出:金融措施,法令法规。

二是收入分配职能。

政府调节收入分配的目标是平等与激励,政策手段:财政措施,税收与收入转移制度;非财政措施,如最低工资法。

三是经济稳定的职能。

政府稳定经济的政策措施:1.相机抉择的财政政策(1)预算的杠杆作用(2)预算的内在反应2. 货币控制3. 财政政策与货币政策的结合4、道义上的劝告。

第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响?(先讲概念,然后是影响,最后是解决)外部效应就是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。

正的外部性,亦称外部效益或外部经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。

完整版)公共经济学复习知识点

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完整版)公共经济学复习知识点公共经济学复知识点第一章公共部门的经济活动一、公共经济学的定义及研究对象公共经济学研究市场经济下政府的经济职能、经济作用、公共干预(主要是政府);延伸、深化、具体化了微观、宏观经济学中有关政府职能作用的理论;并用经济学的理论和方法来研究政府的运作。

二、资源最优配置的原则资源最优配置原则包括效率原则、公平原则和稳定原则。

效率原则的实现需要市场机制;公平原则需要社会价值判断;稳定原则需要经济的正常运行,如物价稳定、充分就业、经济增长和国际收支平衡。

三、帕累托效率___效率是指某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能。

帕累托改进是指在不使B福利减少的情况下增加了A的福利。

___最优产生的市场条件是完全竞争市场,实现条件为MSB=MSC。

四、不完全竞争市场的成因不完全竞争市场的成因包括MSC≠MPB、对公共物品的享用、垄断和寡头的出现、信息不对称以及考虑与经济效率无关的事项。

五、政府的经济职能政府的经济职能包括资源配置职能、收入分配职能和经济稳定职能。

资源配置职能包括地区间的资源配置、公共物品与私人物品之间的配置、公共部门与私人部门之间的配置以及消费与投资之间的配置。

收入分配职能旨在实现平等与激励,政策手段包括财政措施、税收与收入转移制度以及非财政措施。

经济稳定职能的政策措施包括相机抉择的财政政策、货币控制、财政政策与货币政策的结合以及道义上的劝告。

第二章外部效应一、外部效应对资源配置的影响外部效应是指未在交易价格中得到反映的经济交易成本或效益。

正的外部性,也称为外部效益或外部经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的经济效益。

负的外部效应,也称为外部成本或外部不经济,指的是对交易双方之外的第三者所带来的未在价格中得以反映的成本费用。

外部效应对资源配置的影响需要通过解决方案来解决。

05722公共经济学自考知识点汇总

05722公共经济学自考知识点汇总

05722公共经济学-目录第一章公共经济学导论1.经济学的本质2.稀缺性3.效率4.选择5.经济学的两大核心思想6.稀缺性与效率之间的关系7.公共经济学8.公共部门9生产什么10.如何生产11.为谁生产12.如何做出决策13.经济学基本问题在公共经济学中的具体化14.按照“描述”、“分析”、“评估”、“解释”这四个阶段对公共部门的具体经济问题进行分析15.实证方法16.实证经济学17.实证性的表述18.规范方法19.规范经济学20.规范性的表述21.实证分析与规范分析的关系22.政府行为与政策分析的不完全性23.实证分析与规范分析的研究步骤24.传统财政学25.威廉.配第对国家经费的划分26.亚当.斯密对财政问题的关注27.公共经济学与传统财政学的关系28.公共选择理论29.公共利益模型30.公共选择理论对传统“公共利益模型”的质疑第二章混合经济中的公共部门31.习惯机制32.指令机制33.市场机制34.市场机制在提高资源配置效率方面的优越性35.社会进行资源配置的三种方法各自的优势和不足36.如何实现资源的有效配置37.自由价格体系的两个基本功能38.自由竞争市场经济强调的三个特点39.亚当.斯密关于“无形之手”的论断40.“无心之手”促进效率的前提条件41.“无形之手”与公平分配42.自由市场经济的基本原理43.福利经济学研究的基本问题44.帕累托效率45.帕累托改进46.福利经济学第一定理47.福利经济学第二定理48.福利经济学基本定理的成立条件,福利经济学两个基本定理的成立条件与现实生活的对照49.市场失灵50.市场成功51.市场影响力52.外部性53.市场垄断54.市场失灵的原因55.市场失灵的具体表现56.国家干预经济的理由57.混合经济的含义58.混合经济的特征59.作为经济体制的混合经济60.秩序导向61.发展导向62.各国混合经济体制呈现出差异的原因63.当今具有代表性的几种混合经济体制64.政府在自由竞争市场经济时代就已承担的两类公共品65.公共部门规模扩张的原因66.公共部门规模扩张对私人部门资源配置的影响67.公共部门的规模扩张68.强制性69.义务性70.政府与非政府部门的区别71.中央政府与地方政府的区别72.政府面临的经济问题73.有益物品74.无益物品75.政府的配置职能76.政府的分配职能77.政府的稳定职能78.政府执行国际经济政策的职能79.政府失灵80.寻租81.政府出现系统性失灵的原因82.政府失灵的主要表现83.政府失灵的原因及其表现84.强化市场型政府85.纠正政府失灵的两条思路86.对政府失灵的纠正第三章公共产品理论87.非排他性88.非竞争性89.边际成本90.非排他性与非竞争性的区别91.纯粹公共产品的两个基本特征92.纯公共产品93.纯私人产品94.公共资源95.准公共产品96.搭便车问题97.搭便车问题的解决方案98.公共产品的两步骤识别方法99.需求曲线100.边际收益101.消费者剩余102.无谓损失103.实现资源最优配置的边际原则104.公共产品由私人部门生产的效率性105.政府提供私人产品的两种情况106.统一提供107.需求的价格弹性108.必需品与奢侈品在需求弹性方面的区别109.免费供应与无谓损失110.免费供应与社会公平111.需求弹性与无谓损失的关系112.效用113.基础效用论114.机会成本115.公共产品有效供给的实现116.需求曲线117.私人产品的总需求118.公共产品的总需求119.私人产品的有效定价原则120.公共产品的有效定价原则121.公共产品定价原则与私人产品定价原则的区别以及共同之处122.公共产品有效供给的分析思路123.林达尔均衡的核心问题124.“虚假的均衡”125.混合品的含义126.混合品的有效供给127.混合品总需求的确定128.正外部性129.负外部性130.社会成本131.负外部性产品的过度生产132.正外部性的生产不足133.外部性问题与低效率134.科斯定理135.交易成本136.通过谈判协商来实现帕累托效率137.将外部性予以内部化138.社会规范与道德约束139.科斯定理的前提条件140.政府规制141.政府规制的规范性分析142.政府规制的实证性分析143.政府规制的必要性第四章公共选择理论144.偏好显示问题145.偏好加总问题146.选民意见差异的原因147.公共部门资源配置与私人部门资源配置的区别148.无差异曲线149.帕拉图式的政府150.专制君主政府151.官僚政府152.所谓的“民主”政府153.不同类型政府的目标和决策154.选民自身投票的重要意义155.对政党间的期待效用差156.投票成本157.长期效益158.选民投票热情的决定因素159.选民投票动机的经济学分析160.统一税制161.比例税制162.累进税制163.累退税制164.投票者的效用曲线165.投票者效用曲线的由来166.多数票规则167.简单多数票规则168.比例多数票规则169.投票悖论170.阿罗不可能定理171.最优多数规则172.决策的外部成本173.决策的时间成本175.外策外部成本与决策时间成本之间的权衡176.中间投票人定理177.公共行动费用的分散性178.公共行动利益分配的集中性179.利益集团的组织优势180.利益集团的信息优势181.利益集团的财政优势182.利益集团在公共政策决定中的影响力183.官僚184.官僚的行为特征185.信息不对称官僚效用最大化理论186.官僚预算最大化理论187.官僚效用最大化理论对官僚预算最大化理论的修正第五章公共支出理论188.公共支出189.消耗性支出190.转移性支出191.财政挤出效应192.中央政府公共支出与地方政府公共支出的区别193.公共支出的作用194.经济发展的阶段理论195.瓦格纳法则196.替换效应197.检验效应198.按照宏观经济总量来解释公共支出的变化199.鲍莫尔模型200.公共部门产出水平的决定201.服务环境因素202.人口变化对公共支出的影响203.公共部门投入品的价格204.公共部门所提供产品的质量205.从微观角度解释公共支出的增长206.私人企业投资的决策步骤207.投资回报的贴现问题208.净利润与贴现后净利润的区别209.私人支出的“成本-收益”分析方法210.影子价格211.社会贴现率212.时间价值法213.生命价值法214.公共支出与私人支出的不同215.影子价格与市场价格的区别216.公共部门的贴现问题217.根据目标性质对公共支出决定的区分218.根据预算性质对公共支出决定的区分219.公共支出公共问题的产生220.对公共支出公平问题的考虑221.公共支出的最佳配置第六章公共支出政策222.卢卡斯判据223.理性预期224.收入效应225.替代效应226.公共支出的收入效应与替代效应的区别227.替代效应造成的低效率228.利益转移229.公共支出的实际受益者230.对公共支出分配结果的研究231.价格补贴232.收入补贴233.利益集团对公共支出政策的影响234.官僚偏好对公共支出政策的影235.保健的溢出效应236.保健市场失灵的体现237.政府对保健市场的干预238.干预的结果239.公共保健支出的改革240.教育的溢出效应241.政府对教育进行干预的原因242.政府对个人进行教育资助的政策选择243.政府对家庭进行教育资助的政策选择244.公共教育支出政策的核心问题245.政府提供社会保障的原因246.政府养老保险的功能247.政府保险支出对劳动供给的影响248.政府保险支出对储蓄的影响249.政府保险支出对社会公平的影响250.政府保险支出增加的原因251.政府保险支出政策的改革252.义务征兵制与志愿军制的对比253.私人部门提供国防用品的低效率254.提高国防开支效率的配置方法255.国防预算规模的确定第七章公共税收理论256.直接税257.间接税258.税基259.存量260.流量261.人头税262.从量税263.从价税264.通货膨胀税265.税收的分类266.政府将资源从私人部门转移至公共部门的做法267.税收相对于其他做法的优势268.累进税与累退税的区别269.亚当.斯密的税收四原则270.资源配置的有效性271.易于管理272.灵活性273.透明度274.公平275.受益原则276.支付能力原则277.横向公平278.纵向公平279.一次总付税280.帕累托有效税制281.功利主义福利函数282.罗尔斯主义福利函数283.税制选择的公平和效率284.税收的归宿285.税收的等价性286.竞争性市场上产品税的归宿287.竞争性市场上消费税的归宿288.竞争性市场上工资税的归宿289.不完全竞争市场上税收的归宿290.对税收归宿进行分析291.消费税的收入效应292.消费税的替代效应293.替代效应大小的决定因素294.效率损失与替代效应之间的关系295.利息税与一次总付税在效率、可行性方面的对比296.工资税的收入效应297.工资税的替代效应298.替代效应大于收入效应的情况299.收入效应大于替代效应的情况300.税收对劳动供给的其他影响301.边际税制302.单一税303.拉姆齐税304.比例税与累进税在效率性、公平性两方面的对比305.拉姆齐税的效率性和公平性306.商品税税入与税率之间的关系第八章公共税收制度307.通过提供公共服务来获得税收的含义308.用产权换取税收的含义309“用产权换取税收”的危险性310.施蒂格勒的最优分权模式311.奥茨的分权定理312.“俱乐部”理论313.偏好误识问题314.“用脚投票”理论315.地方政府存在的必要性316.地方公共服务的完全竞争市场理论317.一次总付税的特征318.财富税319.财产税320.资本税321.遗产税322.所得税323.公司利润税324.工资税325.财富与收入的区别326.征收工资税的通常目的327.间接税328.商品税329.增值税330.关税331.有效保护332.传统意义上对直接税与间接税的区分333.名义关税与实际关税的区别334.关税对国民经济的影响335.关税对贸易条件的改善336.中性税收337.超额负担338.关于中性税收的两条重要思想339.中性税收与平等第九章宏观财政政策与国民经济的调节340.重商主义341.自由放任主义342.财政政策343.货币政策344.非自愿失业者345.萨伊定律346.菲利普斯曲线347.凯恩斯主义关于非自愿失业的看法348.凯恩斯主义关于经济政策的看法349.货币主义的主要观点350.财政政策与货币政策的相互作用350.边际消费倾向351.乘数352.挤出353.税收乘数的决定因素354.税收乘数的大小355.认识时滞的含义356.执行时滞的含义357.反应时滞的含义358.政治性经济周期理论359.认识时滞的成因360.执行时滞的成因361.反应时滞的成因362.时滞带来的影响363.随意干涉364.自动变化365.内在灵活性366.自动变化与随意干预的区别367.内在灵活性的优点及其局限性368.财政拖累的含义369.所得税指数化的影响370.永久收入假说371.宽免的含义372.适宜性373.调整速度374.税基宽窄375.所得税作为稳定政策工具的优越性第十章赤字经济与公债376.赤字的含义377.广义的政府预算约束378.狭义的政府预算约束379.政府赤字的可能后果380.公民权利项目381.自主决定项目382.赤字率383.原始赤字384.总赤字385.公民权利支出与自主决定支出的关系386.原始赤字与总赤字之间的关系387.赤字的决定因素388.货币融资法389.债务融资法390.高能货币391.货币融资法与债务融资法在效应上的差异392.政府弥补赤字的两种政策选择393.公债的含义394.“李嘉图等效”的含义395.税收与公债的区别396.李嘉图等效原理的局限性或不足397.自动伸缩理论的含义398.随意裁定理论的含义399.不偏于一偶的折衷理论的含义400.每年平均预算理论401.有效的平衡预算宪法准则的特征402.财政原则复归需要采取的两个步骤。

(完整版)公共经济学重要知识点

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公共经济学第一章市场失灵与公共经济一、资源配置理论(22)内涵:广义的理解是指社会总产品的配置,狭义理解是指生产要素的配置。

总的说来,资源配置就是运用有限的资源形成一定的资产结构、产业结构和技术结构以及地区结构,以优化的资源结构生产出更多的产品,满足社会成员的各种需要。

方式:解决生产什么、生产多少、如何生产、为谁生产的问题。

二、混合经济的涵义主要依靠经济组织中的价格体系,同时也采用多种形式的政府干预,如税收、支出和管制等,以实现市场稳定和宏观经济目标的经济模式。

是当今各国经济组织的主要形式。

作为经济体制的混合经济,并没有改变社会的基本制度,只是在某种程度上改变了社会经济活动的组织方式。

三、资源配置原则:效率与公平效率原则:帕累托效率即帕累托最优帕累托效率:指的是这样的一种经济情况:当经济运行到达该状况时,已经不可能通过重新调整或者交易等手段,来提高某个人的效用或满足感而不降低其他人的效用或满足感。

(无法“做到利己不损人”)帕累托改进:有可能改善某些人所处的情况,同时不使任何人的情况变差。

四、市场失灵的具体表现公共物品、外部效应、垄断、信息不对称、公平分配难题、经济波动五、市场失灵与公共部门存在的合理逻辑公共部门提供公共物品的优势、公共部门解决外部效应的优势、公共部门可以抑制垄断和鼓励竞争、公共部门可以提供信息解决信息不对称问题、政府介入可以促进收入公平分配、政府可以发挥稳定经济功能六、现实中的混合经济混合经济的含义和特点:政府与私人企业的混合;垄断与竞争的混合;多种产权的融合;市场与政府即“看不见的手”与“看得见的手”结合;既有私有经济也有共有经济第二章公共经济主体一、主体(61-68)一)政府政府的基本特征政府的决策建立在权利的普遍性和强制性的基础上也有强制性、公共性和普遍性。

【课税优势;禁止和允许优势;节约交易成本优势;遏制搭便车优势;财务优势;经济权力优势】从信息上讲,政府采用科层制组织结构,纵向信息流是主要的。

公共经济学-要点归纳-亦整理版

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1.效率的含义1) 帕累托最优(效率)vs.帕累托改善(改进)帕累托( Vifredo Pareto 1848-1923)在经济学中,效率一般指帕累托效率。

帕累托效率(Pareto efficiency ),指不可能通过资源的重新配置,达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人境况变差的结果。

帕累托改善(Pareto improvement ),指可以通过资源的重新配置,达到使至少一个人的境况变好、而不使其他任何人的境况变差的结果。

帕累托效率意味着所有的帕累托改善都不可能。

2、公共产品1. 公共产品主要由公共部门提供,原因是私人不能有效提供,而非私人绝对不能或不愿提供公共产品。

2. 公共产品最优提供的庇古模型说明,公共产品的提供带给个人的边际效用,应该等于纳税带给他的负边际效用。

3. 鲍温模型指出,私人产品的市场需求曲线是个人需求曲线横向相加的结果,而公共产品的社会需求曲线是个人需求曲线纵向相加的结果。

4. 萨缪尔森模型给出了公共产品提供的最优条件,即个人对公共产品的消费的边际替代率之和,等于公共产品生产的边际转换率。

3.公共选择论的发展1)公共选择,又称集体选择。

公共选择论是用经济学的方法研究政治问题的一种理论。

(现在,也有人用“政治经济学(political economy )”来取代“公共选择论”。

例如,Rosen (2005)就是一例。

)公共选择论在研究对象上和政治学没有什么区别,它是因为研究方法独特性而区别于政治学的。

公共选择论从经济学角度研究非市场决策。

它和财政学有着千丝万缕的关系,而且起源于财政理论。

2)数学家:孔多塞经济学家:布坎南(James M. Buchanan ,1919- ),1986年诺贝尔经济学奖得主。

塔洛克公共选择论研究方法论三要素:(1)方法论上的个人主义(2)经济人(3)交易政治[这是布坎南在诺贝尔经济学奖颁奖典礼上致辞的主要内容,布坎南同时将这些看法和维克塞尔的贡献联系起来] 4. 直接民主制下的公共选择 直接民主制,是指集体决策中所有相关利益的人都能直接参与投票决策的制度。

公共经济学考点

公共经济学考点

公共经济学1、帕累托效率:如果一种变动至少使一个社会成员福利增加,而不使任何一个成员福利下降,这种变动就是有效率的;一个有效率的经济是不存在上述变动的经济,或是满足上述条件的变动都已经发生了的经济。

帕累托改善:一个社会能够通过资源重新配置,在使某个人处境变好的同时却不导致任何其他人处境变差,则此时社会资源配置效率提高了。

帕累托最优:在既定的个人偏好、生产技术和要素投入量下,当重新配置资源的结果不可能在不使他人处境变差的同时使任何一个人的处境变好,则此时的社会资源配置处于最佳效率状态中。

卡尔多改善:如果一个人的境况由于变革而变好,因而他能够补偿另一个人的损失还有剩余,那么整体的效率得到改善。

2、社会福利与公平的四种价值判断:第一,功利主义标准,是边沁提出的。

他认为整个社会的福利是每个人效用之和。

社会福利最大化也就是总福利最大化和平均福利最大化。

边沁假定,社会中每个人具有相同的边际效用曲线,且边际效用是递减的。

这样,富人的最后一个单位的收入所带来的效用低于穷人,从总福利提高的角度看,富人应该把边际效用较低的收入转移给穷人,促进社会福利的提高。

同时指出,具有同样边际效用曲线的收入应该是相同的,即相应的公平含义应该为“平均主义”。

第二,罗尔斯标准。

一个社会公平状况,取决于这个社会中处境最差的那个人。

罗尔斯标准要求政府干预,帮助社会中处境最差的那个人。

这种标准基于“无知面纱”的假设,即每个人都无法预知自己的未来,每个人均有可能在未来处境变差,这样每个人为了自己的未来所选择的公平标准应该就是这个标准。

第三,机会角度。

收入分配的公平与否,如果是在机会公平的前提之下实现的,那么结果就是合理的。

但是因为每一个结果都是新的机会的开始,机会公平和结果公平之间势必存在矛盾。

第四,社会福利函数的角度。

从福利经济学的观点来看,社会资源配置效率还必须结合公平准则来进行考虑。

所以在得出契约线之后,还需引入社会福利函数,构建社会无差异曲线。

(完整版)公共经济学重点

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《公共经济学》第一章:导论一、公共经济学的概念公共经济学是一门横跨政治学和经济学两大学科门类的新兴交叉学科,它既是研究市场经济条件下政府经济行为的一门学科,又是政治学几个分支之中的一个研究对象,是政治学不可忽视的重要内容。

公共经济学就是一门经济学角度专门研究政府经济行为特殊规律的分支学科,是用经济分析的方法来解释、分析和规范政府的职能和作用的一门学科。

二、公共经济学的两个基本问题:第一,要弄清楚政府是什么;第二,要研究政府应该做什么,要履行哪些职能——政治职能、经济职能、文化职能、社会公共服务职能(即国家提供公共服务,完善社会管理的职能,如调节社会分配和完善社会保障、保护生态环境和自然资源等。

)政府与基本经济问题——“生产什么”、“如何生产”、“为谁生产”以及“如何做出生产决策”等方面。

三、研究方法实证研究法:以事实依据和调查材料为基础,对客观对象进行观察和描述,来解释事物现象的本事和内在运行规律。

也就是说,会带事物现象本身“是什么”以及“将会怎样”这些问题是实证研究法的核心。

用事实说明经济现象的现状如何?回答是什么(What is)规范研究法:以一定的判断标准为出发点,力求回答应该是什么(What ought to be)。

四、公共经济学学科定位1、与微观经济学:在微观经济学看来,最基本的单个经济单位是居民和企业,前者是经济中的消费者,后者是经济中的生产者,每个经济单位经济行为的基本目标是为了实现最大化。

2、与宏观经济学:公共经济学正式借鉴了宏观经济学的研究视角,并以宏观经济学的研究成果为基础,对政府行为进行了更广泛研究,细致考察了政府经济行为和政府干预经济的政策后果。

3、与福利经济学:公共经济学把帕累托最优与帕累托改进、效用函数和边际效用、效用可能性曲线与社会无差异曲线、社会福利函数、社会福利最大化等基本概论作为自己评价政府经济行为的出发点。

4、与财政学:公共经济学是在财政学的基础上发展起来的财政学的研究范围只限于财政收支本身;而公共经济学不仅研究财政收支问题,而且还研究财政对于整个国民经济的影响。

《公共经济学》知识要点

《公共经济学》知识要点

《公共经济学》知识要点第1章绪论1.公共经济学的定义2.公共经济学的研究对象3.公共经济学的兴起第2章市场效率与“看不见的手”1.经济学是研究稀缺资源配置的科学2.市场经济通过价格机制配置资源(及价格在经济中的作用)3.价格机制调节经济的限制条件4.帕累托最优第3章市场失灵与“看得见的手”1.市场失灵的含义及其原因2.政府干预经济的原因与目标第4章市场势力理论1.市场的概念及市场结构2.为什么完全竞争市场是最有效率的市场3.垄断及其形成的原因、后果4.制约市场势力的政策第5章信息不对称理论1.信息不对称的含义及其成因第6章外部效应理论1.外部性的含义、分类2.政府解决外部性的措施3.庇古税4.外部性的私人解决方案5.科斯定理与外部性第7章公共物品理论1.物品的种类2.公共物品的种类、判断公共物品的步骤3.纯公共物品的特征4.搭便车、公有地悲剧5.公共物品的供给方式第8章收入分配与社会保障理论1.引起收入差距的原因2.洛伦兹曲线、吉尼系数3.收入分配的理论流派4.收入分配制度模式第9章公共财政支出理论1.公共财政支出的分类2.瓦格纳原则、公共财政支出增长模型3.公共财政支出的原则4.公共消耗支出及其经济影响5.公共转移性支出及其经济影响第10章公共财政收入理论1.公共财政收入内涵及其原则2.税收三要素、分类3.税收转嫁的形式第11章公共选择理论1.公共选择理论经的产生与发展2.公共选择理论的方法论3.一致同意与多数同意4.官僚的行为目标与特点5.物殊利益集团第12章财政政策理论与实践1.政府调节经济的职能2.财政政策的目标3.相机抉择的财政政策4.内在稳定器5.财政政策的局限性6.财政政策与货币政策的配合。

公共经济学重要知识点

公共经济学重要知识点

引言:公共经济学是经济学的重要分支,研究的是政府在经济活动中的作用和影响。

它探讨的是政府在资源分配、收入再分配、公共政策制定等方面的作用及其效果。

本文将重点介绍公共经济学的一些重要知识点,包括市场失灵、外部性、公共品、纳什均衡和公共选择理论。

概述:公共经济学的重要知识点主要涉及到政府的干预和市场失灵的问题。

在市场经济中,市场能够自动调节资源的分配,但也存在着市场失灵的问题。

政府的干预可以通过修正市场失灵来提升经济效率和公平性。

本文将从市场失灵、外部性、公共品、纳什均衡和公共选择理论等方面,详细阐述公共经济学的重要知识点。

正文内容:1. 市场失灵1.1 信息不对称在市场经济中,供求双方往往存在信息不对称的情况。

卖方通常比买方更了解产品或服务的质量和性能,这会导致市场交易中的不平等和不公平。

政府可以通过法规和监管来增加交易的透明度和公正性,预防信息不对称带来的市场失灵。

1.2 市场垄断市场垄断是指一个或少数几个供应商控制了市场上的商品或服务,从而能够抬高价格并限制产量。

这种情况下,市场经济失去了竞争的优势,导致资源分配不够有效。

政府可以通过反垄断法和监管机构来打击市场垄断,维护市场的竞争性和公平性。

1.3 外部性外部性是指市场经济中的一种影响,它不反映在市场价格中,但会对其他人的福利产生影响。

外部性可以是正的,如教育的外部效益,也可以是负的,如污染的外部成本。

政府可以通过税收、补贴和环境规定等手段来解决外部性问题,从而修正市场失灵。

1.4 公共物品公共物品具有非竞争性和不排除性的特点。

非竞争性意味着一个人的消费不会减少其他人的消费机会,不排除性意味着无法将某个人排除在享受公共物品的范围之外。

由于公共物品的特性,在市场经济中往往会存在供应不足的情况。

政府可以通过提供公共物品的方式来填补市场的缺陷。

2. 纳什均衡纳什均衡是博弈论中的一个重要概念,描述的是在多方参与的决策过程中,每个参与者都选择最优策略的状态。

《公共经济学》复习要点

《公共经济学》复习要点

公共经济学复习知识点第一章导论公共经济学研究对象:政府经济行为政府层次的划分①狭义政府:(核心政府)中央政府的各部、委、办、厅、局及其附属机构。

②广义政府:中央政府﹢地方政府③公共部门:中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业④广义公共部门:中央政府﹢地方政府﹢非金融公共企业﹢政策性金融机构第二章市场与政府资源配置的概念:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配。

资源配置的任务:就是在资源的多种用途中选择最有效的用途。

资源配置的原则:最优配置效率的标准:帕累托最优与改进洛伦茨曲线与基尼系数;基尼系数=A/A+B洛伦斯曲线基尼系数收入分配a 最小最平均b 次之次之c 最大最不平均收入分配不公平的表现及解决对策1.从基尼系数看,中国的收入分配差距已经超过国际上公认的0.4警戒线2.以五等分分组计算,农村内部的收入分配差距在扩大。

3.城镇居民收入分配差距进一步扩大。

4.城乡差距持续扩大,构成差距增量的主体。

5.行业间工资差距过大,垄断行业员工工资过高,增长过快的问题更为突出。

6.隐性收入和灰色收入过高。

解决对策在各级财政之间合理划分收入分配调节事权第二,建立居民收入监测体系。

第三,改革收入分配调节资金支出方式。

第四,在中央和省两级财政中设立低收入群体子女高等教育补助金。

市场失灵的表现:微观经济缺乏效率公共产品供给不足“搭便车”存在外部效应问题自然垄断市场的存在信息不对称宏观经济的不稳定失业、通货膨胀及经济的失衡社会分配缺乏与效率相适应的公平性政府的经济职能:(一)资源配置(1)通过确定财政收入占国民生产总值或国民收入的比例,确定公共部门和私人部门各自支配资源的规模和范围,确定公共物品和私人物品的给供能力。

(2)通过安排财政支出的规模、结构,确定整个社会资源的配置状态和财政资源内部的配置比例。

(3)通过政府投资、税收和补贴,调节社会投资方向和经济结构。

(例如,通过财政投资和补贴,兴办或支持有外部效益的事业,通过税收限制有外部成本的事业等。

自考《公共经济学》详细知识点

自考《公共经济学》详细知识点

自考公共经济学复习资料(5722)第一章公共经济学导论1.经济学的本质:它是一门关于如何选择的科学。

2.经济学的两大核心思想是:①稀缺性;②效率。

3.稀缺性:指现实世界远非如此丰裕、完美,相对于人类的无限欲望来说,可得资源及产品数量总是有限、稀缺的。

4.效率:指最有效地利用所掌握的资源来满足需要或欲望。

5.“稀缺性”与“效率”的关系:①人们如此看重效率,力图最有效、最合理地利用种种资源,就是因为资源的稀缺;②正是稀缺性的普遍存在,促成了人们对效率的要求。

6.经济学研究社会在稀缺性的条件下如何选择使用有限的资源时,通常会有四个最主要的问题:①生产什么?②如何生产?③为谁生产?(④如何做出决策?7.公共经济学的研究对象(经济学基本问题在公共经济学中的具体化)公共经济学的研究对象:①在社会资源总量有限的情况下,究竟用多少来生产公共产品,多少来生产私人产品?这是一个权衡取舍的问题。

(生产什么?)②这些产品应该由公共部门来生产,还是由私人部门来生产?这个问题的回答取决于效率性。

(如何生产?)③对于同一种公共产品来说,有些社会群体可能从中受益匪浅,有些群体则可有可无,还有些群体却可能对之深恶痛绝。

那究竟应该为谁生产?(为谁生产?)④在竞争性的市场上,均衡的产品价格由供给与需求决定,但是在公共部门,相关的决策却并非以此方式进行。

事实上,公共部门里一般都是集体决策,即社会一起做出的选择。

但这绝非易事,因为随着人数增多,达成一致会越来越困难。

(如何做出决策?)8.蒂格利茨对公共部门经济问题的分析四个阶段:①描述政府开展的活动可以分为管制、定价、提供物品这三种类型。

按照斯蒂格利茨的归纳,则可以分为四类:生产产品及服务;管制和补贴私人生产;购买产品及服务;收入再分配。

)②分析分析并预测政府活动的全分析部结果;(想要对一项政府活动做出公允的判断,首先必须了解该项活动会形成哪些影响,带来怎样的结果,这同样不是一件轻而易举的事。

公共经济学知识点

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公共经济学知识点第一章----公共经济学的定义、非市场性社会生产活动的定义、非市场型社会财富分配的定义、公共经济学中政府的三个层次、公共经济学与宏观、微观、福利经济学之间的联系。

第二章----资源配置优化的定义、评价社会经济活动的三条基本原则、什么是帕累托最优、帕累托最优的实现条件、资源配置方式、完全竞争市场的基本特征、市场失灵的主要表现、帕累托改善的定义、混合经济的定义及特点、在混合经济体制下,政府的经济职能有哪些主要表现、政府失灵的表现。

第三章----公共产品的定义及特征、产品的四种类型、免费搭车者的定义、公共产品有效供给实现的基本条件是什么、混合产品和准公共产品有哪些主要类型、外部效应的分类及如何克服外部性、什么是科斯定律。

第四章----公共选择的定义及目的、政治人和经济人假设在公共选择理论中的地位和作用、个人偏好转化为社会偏好的影响因素、阿罗社会选择必须满足的条件、民主的两种基本形式、多数投票原则、投票悖论的定义、阿罗不可能定理、何谓多数暴政、中位选民定理、中位选民在实际中的意义、利益集团的定义及其存在理由、寻租的定义及其所造成的社会成本、官僚行为的特点、尼斯柯南官僚模型的内容、政治经济周期的定义及其出现的前提、政府机构不断膨胀的原因、文官制度的优缺点、政治均衡的定义、什么是政府失灵。

第五章----什么是国家预算(定义、内容、形式、编制方式、过程)、国家预算的功能、国家预算的五大原则、什么是PPBS方式、比较分析均衡预算论、功能预算论、高度就业预算论的长处及不足、我国复式预算存在的主要问题、我国预算改革的主要方向、中国的预算监督、预算外资金的定义、预算外资金的改革方向。

第六章----公共支出的定义及其分类、传统公共支出的原则、瓦格纳法则、公共支出的结构、公共消费支出的定义及其包含内容、公共投资支出的定义及其包含内容、公共投资于私人投资相比其特点有哪些、社会保障的定义及其分类、财政补贴的定义及其补贴内容、为什么社会保障税是社会保障支出的理想资金来源、成本—收益分析的定义及步骤、运用成本—收益分析方法进行决策的指标(净现值、收益成本比率、内在报酬率,计算题考点)、成本—收益分析的难点、成本效果分析的特点。

《公共经济学》复习重点

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《公共经济学》复习重点一、名词解释1、公共部门:公共部门指政府及其附属物,包括中央政府、地方政府及所有使用公共财产和公共资金、在一定程度上贯彻和执行政府意图的经济实体。

2、资源配置:资源在不同用途或不同使用者之间进行分配,就叫做资源配置。

3、帕累托最优:如果某个经济达到了这样一种状态,以至于一个人的福利不可能再变得更好,除非使其他至少一个人的福利变得更坏时,社会福利就不再有改善的可能,这就达到了一种最佳状态,这种状态被称为帕累托最优。

4、公共物品:是指无论个人是否想购买,其利益不可分割的被扩散给社会全体成员的物品。

5、外部效应:指的是企业或个人向市场之外的其他人所强加的成本或利益。

6、科斯定理:外部经济从根本上说是产权界定不够明确或界定不当引起的,所以只需界定并运用法律有效地保护产权,而随后产生的市场交易就能达到帕累托最优。

这可通过双方之间的谈判自然地实现。

7、暴力潜能:所谓“暴力潜能”是指这样一个范畴,它既包括军队、警察、监狱等暴力工具,也包括权威、特权、垄断机等无形资产。

8、理性经济人:所谓“理性经济人”原本是西方经济学的一个基本假设,即假定人都是利己的,而且在面临两种以上选择时,总会选择对自己更有利的方案。

9、非营利性组织:是指除政府部门和以营利为目的市场部门(企业)之外的组织或部门,包括志愿团体、社会组织或民间协会等。

10、政府预算:是指中央政府和各级地方政府在一个财政年度内对公共财政收入和支出的计划。

11、寻租:克鲁格则认为寻租是为了取得许可证和配额以获得额外收益而进行的疏通活动;布坎南等人把寻租描述为“人们凭借政府保护进行的寻求财富转移而造成的浪费资源的活动”。

12、公共支出:指的是公共机构通过政府财政部门在向社会成员提供公共产品的过程中,所支付的各种费用的总和。

13、政治经济周期:在西方民主社会中,每隔一定的时间就要举行一次选举。

伴随选举的周期,政府的行为也逐渐形成了政治经济周期。

公共经济学重点

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第一章:公共部门的经济活动●市场机制的失灵(导致市场运转失灵的基本原因,在于价格信号并非总是能充分的反映社会边际效益和社会边际成本)第一:公共物品或服务私人边际效益和社会边际效益,私人边际成本和社会边际成本在公共物品或服务上发生了分离;或者说公共物品或服务的社会边际效益大于私人边际效益,私人边际成本小于社会边际成本,在这种条件下市场显然不能按照有效的产量水平供给这类公共物品或服务。

(机会主义倾向,败德行为)第二:收入分配不公(效率,公平,稳定是评判社会资源配置的三大原则;社会财富增长的最大化与社会财富分配的公平化相统一是保持社会稳定发展的基本要求)由市场所决定的居民收入的初次分配—纳税前收入的分配,并不公平。

在市场经济条件下决定居民收入分配状况的因素,一是每个人所能提供的生产要素,如劳动力,资本,土地等的数量。

另一是这些生产要素在市场上所能获得的价格。

由于人们所拥有或继承的生产要素的差别,人与人之间的收入分配往往会拉开差距。

一定的收入分配差距,可以提升效率差距过大就有违社会公平的要求,而且会导致贫困,富裕阶层中财富的浪费,社会冲突,低收入者阶层得不到发展与改善自己处境的机会等一系列不好的社会后果,由此引发尖锐的社会矛盾。

第三:经济稳定发展宏观经济领域资源配置效率即宏观经济效率的评判,需要借助其他的指标,即就业,物价水平和经济增长。

自发的市场机制,并不能自行趋向于充分就业,物价稳定和适度的经济增长。

(自由放任的市场机制在实现宏观经济水平方面的失灵)原因:价格信号在某些重要的市场上并不具有伸缩自如反应灵活的调节能力;从总供求角度看,不同经济主体,在实现其经济利益上所具有的竞争性和排他性也会使市场的自发力量,不能经常保证总供求在充分利用资源的水平上相一致●政府经济活动的范围如何界定市场机制在满足社会公共需要上是无效的,公共部门或者说政府部门的经济活动,就需要担负起满足社会公共需要的任务。

以社会公共需要为标尺,市场机制发生失灵的领域,也就是需要政府部门发挥作用的范围。

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第一章----公共经济学的定义、非市场性社会生产活动的定义、非市场型社会财富分配的定义、公共经济学中政府的三个层次、公共经济学与宏观、微观、福利经济学之间的联系。

第二章----资源配置优化的定义、评价社会经济活动的三条基本原则、什么是帕累托最优、帕累托最优的实现条件、资源配置方式、完全竞争市场的基本特征、市场失灵的主要表现、帕累托改善的定义、混合经济的定义及特点、在混合经济体制下,政府的经济职能有哪些主要表现、政府失灵的表现。

第三章----公共产品的定义及特征、产品的四种类型、免费搭车者的定义、公共产品有效供给实现的基本条件是什么、混合产品和准公共产品有哪些主要类型、外部效应的分类及如何克服外部性、什么是科斯定律。

第四章----公共选择的定义及目的、政治人和经济人假设在公共选择理论中的地位和作用、个人偏好转化为社会偏好的影响因素、阿罗社会选择必须满足的条件、民主的两种基本形式、多数投票原则、投票悖论的定义、阿罗不可能定理、何谓多数暴政、中位选民定理、中位选民在实际中的意义、利益集团的定义及其存在理由、寻租的定义及其所造成的社会成本、官僚行为的特点、尼斯柯南官僚模型的内容、政治经济周期的定义及其出现的前提、政府机构不断膨胀的原因、文官制度的优缺点、政治均衡的定义、什么是政府失灵。

第五章----什么是国家预算(定义、内容、形式、编制方式、过程)、国家预算的功能、国
家预算的五大原则、什么是PPBS方式、比较分析均衡预算论、功能预算论、高度就业预算论的长处及不足、我国复式预算存在的主要问题、我国预算改革的主要方向、中国的预算监督、预算外资金的定义、预算外资金的改革方向。

第六章----公共支出的定义及其分类、传统公共支出的原则、瓦格纳法则、公共支出的结构、公共消费支出的定义及其包含内容、公共投资支出的定义及其包含内容、公共投资于私人投资相比其特点有哪些、社会保障的定义及其分类、财政补贴的定义及其补贴内容、为什么社会保障税是社会保障支出的理想资金来源、成本—收益分析的定义及步骤、运用成本—收益分析方法进行决策的指标(净现值、收益成本比率、内在报酬率,计算题考点)、成本—收益分析的难点、成本效果分析的特点。

第七章----公共收入的定义、税收的定义及特征、税收三要素、税收的分类、转嫁及归宿、局部均衡分析的定义、在完全竞争市场条件下,影响税收转嫁和归宿的主要因素、由需求和供给弹性引伸出的结论、一般均衡分析的定义、从一般均衡的角度看,政府对一个行业的产出征税将产生哪些影响、税制结构设计的基本问题有哪些、税收原则、收入、消费和财产作为衡量纳税能力的标准各有何特点、什么是税收的收入效应和替代效应?为什么说不影响相对价格的税收就不会产生超额负担效率损失?试析中国税制的改革方向。

第八章----功能分配和规模分配的定义、收入分配的理论流派(代表人物及主要观点)、在国民收入初次分配阶段,企业和个人,也即雇主与工会两大集团的权力和利益交易是核心。

在国民收入再分配阶段,国家或政府则是核心、政府为什么要加强国民收入再分配?制约因素有哪些?政府收入分配的手段(社会保障体系的定义、收入分配政策的评判标准)、西方
国家的收入分配模式、中国社会保障制度改革的基本目标和基本原则、三条保障线的定义。

第九章----试分析社会总供给曲线的形状对财政需求管理政策效果(就业和价格水平)的影响、财政政策乘数(计算题)、试析增加政府支出和减税政策对宏观经济扩张性效果的异同、自动稳定器的含义、试析所得税对劳动供给的影响、利息所得税对消费和储蓄的影响如何?供给学派的财政主张、财政赤字的定义及其弥补方式、国债(产生条件、种类、发行价格、偿还方式、国债市场)、我国实施宏观政策的制约因素。

第十章----什么是地方公共产品?它与全国性公共产品有何区别?地方政府的基本职能是资源配置、什么是“用脚投票”理论?其长处和缺陷是什么?斯蒂格利茨的批判、地方分权有什么好处?其理论依据何在?地方政府税收的“四不原则”(大卫·金)、地方税收的六条标准、地方政府的主要收入来源、中央政府补足地方政府的必要性、补贴的手段、现阶段地方政府投资行为的主要动机、规范地方政府投资的原则。

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