华侨华人史东南亚专题(一)

⑥从华文教育看华人的地位 ▲中国之外华文教育体系最完备的地方：华文小学（1995 年华小有1287间，学生592，184人，教师26377人，85% 的华裔子弟在华小就读，华小区别于马来文为教学媒介语 的国民小学而称为国民型小学。） 华文独立中学 高等院校（拉曼学院，1969年建立；南方学院，1991年招 生；新纪元学院，1997年设立；韩江学院，2000年开课。 2003年批准建立拉曼大学） ▲创办独立大学的失败：
三、印度尼西亚
印尼独立战争时期（1945—1949）1950年独立。 1951年规定华侨到中国大陆的必须签署“不再回印尼”的 保证书（华人来去自由），1949年后新客华人越来越少（中 国限制人口出国），主要是自然增长，一般估计1952年华侨 华人人口达300万，占总人口8000万的2%。1954年印尼外侨 事务局统计也是300万。主要是福建帮、客家帮、广肇帮、潮 州帮。依靠人口的自然增长，到80年代大约是600万左右，约 占总人口的3%，是世界上华侨华人最多的国家。
1、印尼政府的国籍政策 2、五六十年代的排华运动 3、苏哈托政府的华人政策： 4、20世纪70-90年代的排华运动 5、新政府的华人政策及华人社会的变化
1、印尼政府的国籍政策
被动制政策时期（1946—1954）
主动制政策时期（1954—1966）
阻挠华侨入籍（1966—1979）
欢迎入籍（1980年后） 印尼政府似乎在国籍政策上还拿不定主意，如果让大部分 华侨归化为印尼籍民，它担心不能控制他们，也不能将吸 收到印尼原住民社会里，可是如果让他们保留外侨的身份， 北京则有权利和义务保护它的侨民。 无国籍者
1、泰国政府的华人政策
①国籍政策：战后仍然沿用1939年的国籍法， 万隆会议后，1956年放宽入籍限制，修改国籍法：出生在 泰国的人/ /申请入籍起，在泰连续居住5年以上，可申请入籍 /已入泰籍父母的成年子女 1956年的《公民权法令》规定一旦成为泰国公民，可享有 政治、经济、社会的基本权利，不受职业限制法令的限制。 ②华文教育：战后有过短暂的发展期，但随后泰国政府采 取强硬措施，要求儿童接受4年的强迫教育（泰文）。1960 年强迫教育从4年延长至7年。 ③经济政策：经济泰化的政策，但不以种族为基础，而以 国籍为基础。 ④华人华裔政策：战前曾有过极端民族主义的政策，战后 有所改变，但对华人的公民权还是有所限制
华裔(Chinese descents &people of Chinese descents) ： 具有中国血统者，其涵盖面比华人更广。在东南亚学术界被 用来称呼不再认为自己是华人的华人后裔。 华族(ethnic Chinese group)：由保持华人意识的中国移民 及其后裔组成的稳定的群体，构成当地国家民族的组成部分。 华人裔群（Chinese Diaspora）：散居者
当 代 华 侨 华 人 东史 南 亚 专 题
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部分参考书：
1、方雄普、谢成佳主编《华侨华人概况》，中国华侨出版 社，1993年。(或《华侨华人概述》编写组编《华侨华人概 述》，国务院侨办侨务干部学校，1993年。) 2、梁英明《战后东南亚华人社会变化研究》，昆仑出版社， 2001年。
3、中国华侨华人历史研究所主办刊物《华侨华人历史研 究》。 4、庄国土等著《二战以后东南亚华族社会地位的变化》， 厦门大学出版社，2003年。
▲政府对华文教育的限制、蚕食政策 《1957年教育法令》 《1961年教育法令》 为了贯彻同化政策，《1961年教育法令》第21条第（2）款 规定，“在任何一个时候，只要教育部长认为某一间国民型小 学已适当转变为国民小学时，他可以直接命令有关学校改制为 国民学校。” 1967年通过的《国语法令》，重申马来文成为政府学校的主 要教学媒介语的最终目标，并规定马来文为唯一官方语文。 当局从1968年开始采取一系列措施，把以英文为教学媒介语 的国民型英文学校改制为马来文为媒介语的国民学校。 《1996年教育法令》把《1961年教育法令》的最终目标 （把所有源流学校改成以国语为主要教学媒介语），变为“现 行目标”，“除非获得部长豁免，国语必须成为国家教育制度 内所有学校和教育机构的主要教学媒介语。” “数理英化”计划
二、新马分治以后的新加坡
新加坡现在大约448万人口中，有360万是本地人，包括新 加坡公民及永久居民，占人口的80%，而外侨有88万人。战 后新加坡华人一直占总人口约76%。 （2006年，华族75%，马来族14%，印度族8.8%）
①宪法强调平等和谐、多元族群 ②放宽获得公民权的条件 ③多元的宗教政策 ④保护、扶持马来人 ⑤培育新加坡国家意识 ⑥从南洋大学的创立与关闭看新加坡政府对华人文化 教育的引导 南大的创办与早期发展 南大的改革，南大与新大的合并
1961年，拉赫曼总理提出“大马来亚”计划，全部合并成 马来西亚。 1963年，新加坡、沙巴、沙捞越以州的名义与马来亚联邦 组成马来西亚（文莱反对）。 （人口比例变化：1947年的马来亚马来人49.5%，人口 188.5万，占当地人口490.8万的38.4%，新加坡并入后的马 来西亚马来人43.3%，华人45%）。 1965年，新马关系恶化，新加坡独立，但新马继续合作
1997年，马来西亚华人人口540多万，占全国人口的26%多。 《星洲日报》说2003年降为25.6%。这不但与华人的生育率 低有关，也与国家的（移民归化）政策导向有直接的关系。
①宪法确立“马来人优先”
②1969年“5·13”种族冲突事件：
③“马来人优先“政策的全面实施——新经济政策阶 段
④“国家发展政策”New Development Policy
四、泰国
1990年，泰国华人600多万，占人口的12%，是泰国最大的 少数民族。但存在人口统计上的困难。80年代关于泰国华人 社会是否存在的争论。 战后泰国是名义上的战败国，排华势力遭到打击。1947年 11月，披汶在美国的支持下发动政变，重新执政，重演反共 排华。但因上次“经济泰化”政策的失败，重视泰华工商界 的作用。 50年代，由于国际局势的发展变化及中国国际影响的提高， 泰国的华人政策从压制和不平等转为友好和鼓励同化。1957 年，亲美的沙立元帅上台，中泰关系中断。1975年7月1日建 交。
2、五六十年代的排华运动 1959年的第10号总统令等排华法令直接影响的华侨 达50万人，59-61年不断发生逮捕、绑架、驱赶华侨出境的事 件。 1963年的排华 1965年发生“九· 三O”事件，之前，苏加诺政府推 行亲共反帝政策，在国内倡导“纳沙贡”理论（联合民族主 义、宗教和共产主义三种政治力量）。 “九· 三O”事件： 排华的背景分析：荷兰殖民者的挑拨 文化传统背景不同 印尼的狭隘民族主义和民族沙文主义 经济上的差距导致认识上的偏差 外国的插手破坏 其他
3、苏哈托政府的华人政策： 印尼政府对华侨华人的看法 经济政策：主公制度的形成 教育与文化政策，“危险物品”，包括毒品、武器和中文印刷
4、20世纪70-90年代的排华运动 20世纪70-90年代的排华事件列举 性质与五六十年代的不同 五月暴乱的背景———经济恶化、政治腐败 导火线——能源价格上涨 5· 13暴行 性质 政府的态度 影响 5、新政府的华人政策及华人社会的变化 前景
4、劳动力市场分割理论 迈克尔· 皮奥雷Michael Piore“双重市场理论” 艾勒占德罗· 波特斯Alejandro Portes“族群聚居 区”(Ethnic enclaves) 5、世界体系理论 贡德· 弗兰克Andre Gunder Frank 工业化国家----不发达国家，核心与边缘的不平等分工
②1969年“5·13”种族冲突事件： 马来西亚独立以来的第一个执政党——联盟党：马来 人政党巫统、华人政党马华公会、印度人政党印度国大党结 成联盟。华人在政治上试图通过合法手段来谋求平等权。 经过/性质/后果：1971年的《煽动法令》/ 1974年的 国民阵线（National Front） 经济上的措施就是新经济政策的实施
国际移民理论
一、移民动因 1、推拉理论：19世纪末，美国社会地理学家莱文斯坦E.G. Ravenstein 2、新古典主义经济理论： 以亚瑟· 刘易斯Arthur Lewis等为代表，着重从经济学的角度 分析移民动因。 对付出与回报的估算 3、新经济移民理论： 以奥迪· 斯塔克Oded Stark、爱德华· 泰勒J. Edward Taylor 为代表。 不是绝对收入的差距，而是相对失落感等综合问题（分散风 险、生活质量、环境、收入不均）
第一讲
战后东南亚各国华侨华人社会地位的变化
明确两个基本概念 1、华侨华人称谓问题：华侨、华人、华裔、华族 华侨(Overseas Chinese)：19世纪末以后，中华民族主 义在东南亚中国移民社会中逐渐兴起，华侨这一概念在国 内外被普遍接受，用于称呼中国移民及其后裔。它既表示 对中国的政治认同，又表明在海外的侨居（sojourner）状 态。 1955年，中国与印尼签订《关于双重国籍问题的条约》， 华侨仅指定居国外并保留中国国籍者。但国外学者、民间 人士等仍经常使用华侨泛称还中国移民及其后裔。 华人(Chinese, Ethnic Chinese, Chinese Diaspora)： 在一定程度上保持中华文化、具有中国人血缘的非中国公 民。血缘和文化是最本质的特征，而华人意识日益成为东 南亚华人认同的基础。东南亚华人学者反对使用“海外华 人”，认为这具有强烈的“中国中心”的涵义。
2、东南亚（南洋）地区的概念及特点： 地理上：内陆国家、半岛国家、群岛国家，交通的阻隔 政治上：小国林立，缺少地区内的大国， 国家边界的变动性，殖民地化的历史， 文化上：多元化，印度化时期， 伊斯兰教世界的影响，中国的影响
华社有三宝：华人社团、华文教育、华文报刊
一、马来西亚
（概念“马来亚与新加坡）
⑤华人的政治权利及社会地位 ⑥从华文教育看华人的地位
①宪法确立“马来人优先” 1946年英国提出马来亚联邦（Malayan Union）计划。遭 到马来人的强烈反对（未获通过），直接导致1946年巫统 （United Malays National Organization马来民族统一机 构）的建立。1949年马华公会(Malaysian Chinese Association)成立。 1954年，马、华、印联盟党正式成立。 1957年8月31日，马来亚联合邦(Federation of Malayan) 正式独立，1957年独立时通过了《马来亚联合邦宪法》， 将马来人的特权规定为永久性的。

③“马来人优先“政策的全面实施——新经济政策阶
段 背景：1970年各种族收入、职业/目标体系/措施/成效 及问题
④“国家发展政策”New Development Policy “2020年宏愿” 第九大马计划 ⑤华人的政治权利及社会地位 ▲众多的华人社团：1969年为3268个，1975年为3582个， 1993年为5762个。 马来西亚中华大会堂总会（华总） 马来西亚华校董事会联合总会（董总） 马来西亚华校教师会总会（教总） 马来西亚中华工商联合会（商联总） 华团的地方性组织也很活跃，如雪兰莪中华大会堂（雪华堂）、 槟城中华大会堂（槟华堂） ▲华人政党 ▲华人的宗教信仰、风俗习惯、教育文化
*移民潮的持续发展：网络说，连锁因果说，移民文化说
二、国际移民的社会适应 （一）同化论 18世纪末到20世纪上叶 定居——适应——同化 （二）多元文化论 1924年犹太裔美国学者霍勒斯· 卡伦Horace Kallen“文化多元 20世纪60年代欧美国家的民权运动 1971年开始被多个国家纳入国策 “多元文化”的内涵：文化认同权——→经济/社会平等权 弱势族群——→弱势社会群体 支持意见：多元民族文化活动丰富多彩 宽容的文化氛围 有利于缓和宗教矛盾 批评意见：新种族主义 乌托邦 反科学的合法外衣 静止的文化观
思考题： 1、如何评价马来西亚华人的社会地位 2、分析新马分治后新加坡的生存策略 3、分析印尼独立后国籍政策的演变 4、为什么印尼排华运动始终不断？我们中国能做些什么？ 5、泰国华侨华人政策的重要特点及其影响 6、菲律宾华人参政意识的变化 7、如何正确看待东南亚华人来中国寻根谒祖、捐建公益、投资 兴业的行为？ 8、从华人组织由一国范围走向区域性和国际性联谊，来解读华 人国际化与本土化的关系。 9、请你设计一份初步的试调查问卷，题目可定为： 关于印尼（新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾）华裔青年国家 认同和族群认同的调查 关于印尼（新加坡、马来西亚、泰国、菲律宾）华裔青年文化 认同的调查