按照清远清新区精准扶贫光伏扶贫项目实施方案和区扶
广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案的通知
广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案的通知文章属性•【制定机关】广东省人民政府办公厅•【公布日期】2024.05.28•【字号】粤办函〔2024〕92号•【施行日期】2024.05.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业正文广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案的通知粤办函〔2024〕92号各地级以上市人民政府，省政府各部门、各直属机构：《广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
实施过程中遇到的问题，请径向省发展改革委反映。
省政府办公厅2024年5月28日广东省推进分布式光伏高质量发展行动方案光伏发电具有绿色低碳、可再生的特点，是能源低碳转型发展的方向。
广东分布式光伏应用场景丰富、开发潜力大，是未来一段时期我省可再生能源发展的重点。
为推进我省分布式光伏高质量发展，现制定方案如下：一、明确开发重点（一）实施园区全覆盖。
适应未来绿色产品生产和消费需要，加快推进绿色低碳产业园建设，新规划建设的各类园区要同步规划、配套建设分布式光伏，力争新建厂房屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%、2030年实现全覆盖；对既有各类园区全面实施绿色化改造，力争光伏覆盖率到2030年不低于50%。
积极推动园区外具有开发条件的各类工商企业利用屋顶及周边已批建设用地配套建设光伏发电系统。
（省发展改革委、科技厅、工业和信息化厅、住房城乡建设厅、农业农村厅、商务厅、能源局按职责分工负责）（二）推进公共机构、公共设施等宜装尽装。
新建建筑应按规定安装太阳能系统，鼓励机关、医院、学校、体育场、图书馆、美术馆等新建建筑，以及新建的污水处理厂、停车场等，同时设计建设光伏发电系统，力争新建公共机构屋顶光伏覆盖率到2025年达到50%。
上述既有公共机构、设施屋顶资源及其已批国有建设用地范围内地面，积极推动加装光伏发电系统，做到宜装尽装。
清远市人民政府办公室关于成立清远市低空经济高质量发展工作专班的通知
清远市人民政府办公室关于成立清远市低空经济高质量发展工作专班的通知文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2024.06.20•【字号】清府办函〔2024〕51号•【施行日期】2024.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国家公务员管理正文清远市人民政府办公室关于成立清远市低空经济高质量发展工作专班的通知清府办函〔2024〕51号各县（市、区）人民政府，广州对口帮扶协作清远指挥部，市有关单位：为贯彻落实党中央、国务院决策部署及省委、省政府工作要求，加强我市低空经济高质量发展工作的统筹协调，完善市县联动工作机制，市政府决定成立清远市低空经济高质量发展工作专班。
现将有关事项通知如下：一、组织人员工作专班由市政府分管发展改革工作的副市长任召集人，市政府协调发展改革工作的副秘书长、市发展改革局主要负责同志任副召集人；各县（市、区）人民政府，广州对口帮扶协作清远指挥部，市发展改革局、科技局、工业和信息化局、公安局、财政局、自然资源局、生态环境局、住房城乡建设局、交通运输局、农业农村局、商务局、文化广电旅游体育局、卫生健康局、应急管理局、国资委、市场监管局、政务和数据局，市气象局、通信建设管理办、邮政管理局等为成员单位。
工作专班办公室设在市发展改革局，承担专班日常工作。
办公室主任由市发展改革局主要负责同志兼任，办公室副主任由市发展改革局分管负责同志兼任。
工作专班成员名单由市发展改革局以工作专班办公室名义印发。
二、主要职责统筹谋划全市低空经济高质量发展，协调解决重大事项、重大项目及有关问题，强化工作任务督促指导；建立实施军地民三方协同管理机制，统筹推进全市低空基础设施建设，建立健全全域低空飞行管理机制和运行规则；推动低空经济产业链布局和产业创新能力提升；培育推广低空飞行应用示范场景，强化与广州等周边地区应用场景合作；指导各地低空经济工作开展。
三、分工安排工作专班下设综合管理、基础设施、产业发展、技术创新、产业招商、场景拓展六个专项小组，按职责分工开展工作。
国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见
国土资源部、国务院扶贫办、国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见文章属性•【制定机关】国土资源部(已撤销),国务院扶贫办,国家能源局•【公布日期】2017.09.25•【文号】国土资规〔2017〕8号•【施行日期】2017.09.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】电力及电力工业正文国土资源部国务院扶贫办国家能源局关于支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地的意见国土资规〔2017〕8号各省、自治区、直辖市和新疆生产建设兵团国土资源、扶贫、能源主管部门，各派驻地方的国家土地督察局：国土资源部会同有关部门联合印发《关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见》（国土资规〔2015〕5号）以来，对促进光伏发电产业发展起到了积极作用。
随着光伏扶贫工作力度不断加大，光伏发电产业持续发展，对用地管理提出了新的要求。
为深化供给侧结构性改革，现就支持光伏扶贫和规范光伏发电产业用地提出以下意见：一、总体要求各地应当依据国家光伏产业发展规划和本地区实际，加快编制本地区光伏发电规划，合理布局光伏发电建设项目。
光伏发电规划应符合土地利用总体规划等相关规划，可以利用未利用地的，不得占用农用地；可以利用劣地的，不得占用好地。
禁止以任何方式占用永久基本农田，严禁在国家相关法律法规和规划明确禁止的区域发展光伏发电项目。
除本文件确定的光伏扶贫项目及利用农用地复合建设的光伏发电站项目（以下简称光伏复合项目）外，其他光伏发电站项目用地应严格执行国土资规〔2015〕5号文件规定，使用未利用地的，光伏方阵用地部分可按原地类认定，不改变土地用途，用地允许以租赁等方式取得，双方签订补偿协议，报当地县级国土资源主管部门备案，其他用地部分应当办理建设用地审批手续；使用农用地的，所有用地均应当办理建设用地审批手续。
新建、改建和扩建地面光伏发电站工程项目，按建设用地和未利用地管理的，应严格执行《光伏发电站工程项目用地控制指标》（国土资规〔2015〕11号）要求，合理利用土地。
光伏扶贫电站收益分配及运维管理办法
光伏扶贫电站收益分配及运维管理办法第一章总则第一条根据《国务院扶贫办关于印发〈村级光伏扶贫电站收益分配管理办法〉的通知》、《国家能源局、国务院扶贫办关于印发〈光伏扶贫电站管理办法〉的通知》、《省人民政府办公厅关于有序推进全省光伏扶贫工作的指导意见》、《省扶贫办关于印发〈XX省村级光伏扶贫电站收益分配实施办法〉的通知》、《XX省能源局关于印发〈XX省村级光伏扶贫电站运维管理工作要点〉的通知》等文件精神，结合我县实际，制定本办法。
第二条本办法所称村级光伏扶贫电站，是指主要使用各级财政扶贫资金，以及对口协作、定点帮扶、社会捐赠等资金形成的村级光伏电站。
包括村级光伏扶贫电站和多村联建光伏扶贫电站，且纳入国家光伏扶贫计划，并列入财政部、国家发展改革委、国家能源局、国务院扶贫办四部门联合印发的光伏扶贫项目补贴目录的电站。
第二章建设管理第三条村级光伏扶贫电站实行计划管理，未纳入国家光伏扶贫建设规模指标的项目，不得擅自开工建设。
建设规模按帮扶的贫困户数量每户不超过7千瓦配置。
第四条村级光伏扶贫电站建设可采取单村建设和多村联建两种形式。
单村建设电站独立核算建设、管理费用。
多村联建—1 —电站由联建村均摊项目成本费(含施工前准备工作费用)和项目建成后的运营、维护、管理费用。
第五条村级光伏扶贫电站资产确权给村集体(其中多村联建村光伏电站资产按比例确权到各村集体)。
第三章收益分配第六条收益分配范围包括纳入全县光伏扶贫建设计划的所有村级光伏扶贫电站，按照列入国家光伏扶贫项目补贴目录的顺序统筹安排、分批次、分项目核算兑现。
第七条村级光伏扶贫电站经营收入包括售电收入、国家可再生能源补贴、上网电量省级补贴等。
第八条村级光伏扶贫电站运营管理成本包括运维检修费、税费、专用变压器电费、应急处置费、计提的设备维修备用金、管护费用、保险费用、土地租金及其他合理支出等。
第九条村级光伏扶贫电站收益为电站经营收入总额扣减电站运营成本后的净收益。
河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于印发《2017年光伏扶贫工作推进方案》的通知
河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于印发《2017年光伏扶贫工作推进方案》的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省扶贫开发办公室•【公布日期】2017.07.27•【字号】豫发改能源〔2017〕789号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】电力及电力工业正文河南省发展和改革委员会、河南省扶贫开发办公室关于印发《2017年光伏扶贫工作推进方案》的通知豫发改能源〔2017〕789号各省辖市、省直管县（市）发展改革委、扶贫办，国网河南省电力公司：为贯彻落实省脱贫攻坚第三次、第四次推进会议精神，做好2017年光伏扶贫工作，省发展改革委、省扶贫办共同编制了《2017年光伏扶贫工作推进方案》，现印发你们，请遵照执行。
河南省发展和改革委员会河南省扶贫开发办公室2017年7月27日2017年光伏扶贫工作推进方案为贯彻落实省脱贫攻坚第三次、第四次推进会议精神，按照国家发展改革委、国务院扶贫办等五部委《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621号）总体部署,根据省发展改革委、省扶贫办等五部门《关于组织实施光伏发电扶贫工作的指导意见》（豫发改能源[2016]978号）和省发展改革委、省扶贫办《关于进一步做好光伏发电扶贫工作的通知》（豫发改能源[2017]565号）要求，加快有序推进光伏扶贫工作，结合我省实际，制定本方案。
一、总体要求以建档立卡贫困村和建档立卡贫困人口较多的非贫困村为主要对象，以财政性资金为主要出资来源，以村级小电站为主要形式，因地制宜推进光伏扶贫项目建设，保障扶贫对象20年以上稳定收益分配。
同时，要契合脱贫攻坚和建设基础等实际情况，把账算细、算准、算实，避免不切实际的全覆盖全兜底，避免一哄而上、不可持续。
重点实施范围：有易地扶贫搬迁、黄河滩区迁建任务的县（市、区），国家级、省级扶贫开发重点县。
其他地区按照精准扶贫的要求，因地制宜开展建设。
XXXX区村级光伏电站收益分配实施细则(修改)
XXXX村级光伏电站收益分配实施细则（修订）（审议稿）为进一步规范光伏扶贫项目收益分配管理，切实保障光伏扶贫工程稳定运营，已脱贫人口和村集体长期稳定收益，根据《国务院扶贫办关于<印发村级光伏扶贫电站收益分配管理办法>的通知》和《关于做好全省光伏扶贫项目收益管理使用工作的指导意见》结合我区实际，对《XXXX区村级光伏电站收益分配实施细则（试行）》进行修订。
第一章总则第一条本细则适用范围为财政扶贫资金支持的享受光伏发电财政补贴，并列入财政部、国家发改委、国家能源局、国务院扶贫办四部委联合印发的光伏扶贫补贴目录的村级光伏电站和“试点项目”建成的电站。
第二条按照落实脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的相关要求，以光伏电站确权比例为收益分配的主要依据，确保脱贫村集体长期稳定收益。
第三条村级联建光伏扶贫电站由财政扶贫资金、东西协作资金建设形成的资产按比例确权给脱贫村。
XX兆瓦村级光伏扶贫电站土地产权归区扶贫开发有限责任公司所有，土地农业收益部分不参与光伏收益分配。
第二章收益取得第四条电网企业根据村级光伏扶贫电站实际上网发电量核算发电收入，并按国家相关规定负责将电价对应收入结转至XXXX 扶贫开发有限责任公司，光伏发电财政补贴由省扶贫开发投资公司结转至XXXX扶贫开发有限责任公司所开设的专户，光伏发电收入和光伏发电财政补贴到账后，由XXXX扶贫开发有限责任公司定期开展财务核算，发电收入扣除政府投资征地费用、场地租金、各类税费保险、运营运维、管理费等费用后，形成的光伏扶贫项目净收益按程序拨付至各脱贫村，实行村集体二次分配。
第三章收益分配第五条根据《关于做好全省光伏扶贫项目收益管理使用工作的指导意见》要求，村级光伏扶贫项目净收益的40%主要用于开发公益岗位、奖励补助扶贫等，鼓励实行差异化分配,防止简单发钱养懒汉。
收益的60%主要用于培育乡村振兴特色产业、开展村内基础设施维护维修等项目。
（一）设置公益岗位。
通过以工代赈、以奖代补、劳务补助等方式，动员更多脱贫群众参与小型基础设施、农村人居环境整治等项目建设，吸纳监测户或相对贫困家庭劳动力参与养老服务员、保洁员、绿化员、道路维修员、水电保障员、治安巡逻员、公益设施管理员、疫情防控员、护路员、河湖管护员等，增加劳动收入。
光伏扶贫项目实施方案 光伏扶贫项目实施方案
光伏扶贫项目实施方案一、实施光伏扶贫的重要意义光伏发电清洁环保，技术可靠，收益稳定，既适合建设户用和村级小电站，也适合建设较大规模的集中式电站,还可以结合农业、林业开展多种“光伏+”应用。
在光照资源条件较好的地区因地制宜开展光伏扶贫，既符合精准扶贫、精准脱贫战略，又符合国家清洁低碳能源发展战略；既有利于扩大光伏发电市场，又有利于促进贫困人口稳收增收。
二、光伏扶贫的工作目标根据国家发展改革委、国务院扶贫办、国家能源局、国家开发银行、中国农业发展银行联合发布的《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源[2016]621）的指示，在2020年之前，重点在前期开展试点的、光照条件较好的16个省的471个县的约3.5万个建档立卡贫困村，以整村推进的方式，保障200万建档立卡无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户增加收入3000元以上。
其他光照条件好的贫困地区可按照精准扶贫的要求，因地制宜推进实施。
三、光伏扶贫的利好政策补贴政策：国家发展改革委对光伏电站制定标杆上网电价（如下图），对自发自用余电上网给予每度电0.42元（含税）的度电补贴。
贷款政策：中国农业发展银行出台光伏扶贫贷款管理办法（试行），要求借款人需具有与项目建设或运营相应的权益性资本，所有者权益的来源与构成符合国家相关规定；且项目所在地市(县)政府已按国家发改委等五部门《关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源[2016]621号)要求制定光伏扶贫收入分配管理办法。
贷款期限根据借款人综合偿债能力、光伏扶贫项目投资回收期、工程建设进度等确定，最长可达15年。
贷款宽限期，一般为1年，最长可达2年。
四、光伏扶贫的优势1.电站收益期至少25年，25年持续受益，扶贫不返贫；2.节能环保，不破坏环境，根据世界自然基金会（WWF）研究结果：从减少二氧化碳效果而言，安装1 平米光伏发电系统相当于植树造林100 平米，目前发展光伏发电等可再生能源是根本上解决雾霾、酸雨等环境问题的有效手段之一；3.有效解决当地“空壳村”问题，由过去的输血式扶贫，转变成目前造血式扶贫；4.点对点，精准脱贫，既可按照每一户来建设，又可按照村镇、县区整体建设；5.拉动当地就业，提升当地GDP,政绩工程，利国利民。
清远市清新区乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要积极引入社会资源推进城中村改造
清远市清新区乡村振兴“十四五”规划和2035年远景目标纲要积极引入社会资源推进城中村改造加快城乡融合，打造破解城乡二元结构先行区（一）以业兴乡，全面推进乡村振兴。
坚持农业农村优先发展，深入实施乡村振兴战略，深化农村综合改革，破除束缚农村发展的体制机制障碍，统筹推进农业农村建设，加快推进农业农村现代化。
到2025年，农村落后面貌显著改变，农村产业现代化水平显著提升，乡风文明达到新高度，生态宜居美丽乡村建设取得重大成果，农村生态环境根本好转，农村居民人均可支配收入达到3万元，城乡居民收入和生活水平差距显著缩小。
稳步推进农村集体产权制度改革，深入推进“三变”改革，健全农民持续增收体制机制，积极探索“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。
深化农业供给侧结构性改革，实施富民兴村产业发展行动，加快培育龙头企业，大力发展生态特色农业，扩大产业规模。
充分利用清新区生态资源优势，大力发展旅游产业，创建全域旅游示范区。
大力实施“农业+互联网”战略，促进农村电子商务产业发展，扩大我区优质农产品销售范围。
抓好就业创业工作，推动形成平等竞争、规范有序、城乡统一的劳动力市场，统筹推进农村劳动力转移就业和就地就近创业就业，认真落实“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”等工程，提高农民工资性收入。
加强区镇村三级公共就业服务机构建设，重点抓好农民、异地务工人员、就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人、残疾人等重点群体的就业创业工作。
健全农民工输出输入地劳务对接机制，推动农民工与城镇职工平等就业。
（二）加快建立城乡有序流动的人口迁徙制度。
1。
深化户籍制度改革。
全面放开放宽城镇非户籍人口落户限制，以农村学生升学和参军进入城镇的人口、在城镇就业居住一年以上和举家迁徙的农业转移人口以及新生代农民工为重点，推动有能力在城镇稳定就业和生活的农业转移人口举家进城落户，健全配套政策体系。
鼓励引导灵活性、季节性进城就业农民工在城镇稳定就业、生活和落户。
山区“光伏+储能+柴油发电机”微电网方案介绍
2020年第1期总第392期山区“光伏＋储能＋柴油发电机”微电网方案介绍温杰锋（广东电网有限责任公司清远清新供电局，广东清远511500）随着国家精准扶贫及建设新农村政策的推进，越来越多的乡村居民到偏远地区发展种植业，但由于边远山区地广人稀，电力负荷分布不均，相对集中在圩镇以及几个较大的村，大片山地以及林地远离电源点。
要把线路延伸至客户用电地址，往往需要2～5km 的线路，且道路多为山间崎岖小路，交通极为不便。
如果直接进行低压延伸，电能质量、线路和计量的运维等问题接踵而来；如果进行中压延伸，也会产生立项周期长、投资大、线路及计量运维压力大等问题，很可能会出现1台变压器只供1户低压农业种植户用电的情况，“大马拉小车”影响线损。
清远市清新区石潭镇中和村委会单竹洞村，是较为典型的粤北山区居住村落，位于石潭镇偏远山区，地广人稀，大部分居民已外出居住，但随着经济水平发展以及国家精准扶贫政策的支持，出现村民返耕发展种养殖业的情况，单竹洞村有用电报装需求的返耕居民7户，其中长期居住的2户，间隙性居住的5户，距离电源点远，新建线路供电难度极大。
1供电方案探讨清新供电局石潭供电所在接到用电报装需求后，便开始探讨供电方案，相关设计单位对供电方案进行现场勘察。
经测量，单竹洞村距离最近的0.4kV 电源点有4km 远，距10kV 线路最近点则有3.5km 。
若使用0.4kV 低压导线架设的方式进行供电，则无法保证电压质量；若使用架设10kV 线路建设，沿途山势崎岖，道路不通，且为岩石地质，施工难度极大，建设成本极高，也不能及时满足用户急盼的用电需求，因此，清新供电局对该村的供电方案进行研讨，寻求有效、经济实用的供电方案。
针对该类型用户的用电性质及特点，组织多次讨论、现场调查，决定使“光伏+储能”的微电网模式供电。
以负荷预测及用电性质为导向，经调查，居民用电设备以普通照明、电饭煲、电热水壶等电阻性单相负载为主，负载功率小于5kW ，每天用电量约6kWh ，采用6kW 光伏板＋8.8kWhDOI:10.13882/ki.ncdqh.2020.01.002编者按编者按：：为宣传农村电网建设成果，促进电力企业技术交流，推广服务乡村振兴战略的优秀方案、典型案例，反映电网发展所取得的技术进步与成果，2019年中国电机工程学会农村电气化专业委员会和华北电力大学电气与电子工程学院开展了“智能用电服务乡村振兴战略”论文征集活动，征文来稿近150余篇，本刊选登部分具有代表性的文章，与广大读者分享。
践行“万企帮万村”企业责任,助推乡村振兴齐奔小康——公司帮扶清远市回正村亮灯工程建设
践行“万企帮万村”企业责任，助推乡村振兴齐奔小康——公司帮扶清远市回正村亮灯工程建设全面实施乡村振兴战略是党中央做出的重大决策部署。
为响应党中央的战略决策，践行公司“至诚至善，求实创新”的核心价值观，公司积极响应清远市委和市交通运输局《清远市推进“万企帮万村”行动助力乡村振兴战略实施方案》文件精神，主动参与到清远乡村振兴的大潮中，努力践行企业饮水思源、反哺乡村的社会责任和光荣使命。
为此，公司第二设计分院主动与清远市当地政府联系沟通，实地了解当地政府和村民民生需求，最终确定与清远市山塘镇回正村结对帮扶，爱心资助该村安装村道路灯工程。
回正村位于清远市清新区山塘镇北部，距离清新城区９公里，共有９１０户４０８３人。
经实地考察，以前的回正村是“溪涨清风拂面，月落繁星满天”，但目前与回正村村民生产生活和安全出行息息相关的主村道缺少路灯，晚上道路昏暗难行，安装路灯成为了村民们最期盼解决的现实问题。
为此，公司发动员工筹集２０万元资金支持回正村主村道路灯建设。
该项工程于今年国庆前完成了路灯安装并已投入使用。
这项亮灯工程方便了回正村４０００多名村民的日常生产和生活，点亮了村民内心的幸福感和安全感，得到了当地村民的认可和赞誉，助力回正村的“脱贫致富，乡村振兴”之路越走越宽，越走越敞亮。
此次精准扶贫帮扶工作，充分体现了公司强烈的社会责任感和企业担当。
公司将继续践行“创造精品，服务社会”的企业使命和“至诚至善，求实创新”的核心价值观，持续与山塘镇回正村开展结对帮扶工作，村企结对，同心合力，共同谱写“万企帮万村”行动的精彩华章，为党中央全面实施乡村振兴战略贡献粤交院的力量。
（报道者：王同）·７１·２０２０年第４期 公司动态 总第１８０期。
光伏扶贫项目实施方案
光伏扶贫项目实施方案1. 项目背景和意义光伏扶贫项目是指利用太阳能光伏技术，帮助贫困地区解决能源问题，提高当地居民的生活水平和经济收入。
该项目的实施旨在通过光伏发电系统建设，为贫困地区提供稳定可靠的电力供应，同时带动当地经济发展，提升贫困人口的生活品质，促进脱贫攻坚。
2. 项目目标•在贫困地区建设光伏发电系统，提供可靠的电力供应。
•增加贫困地区的就业机会，提高当地居民的收入和生活水平。
•促进贫困地区经济发展，带动农村产业转型升级。
•提供光伏技术培训和人才支持，助力地方可持续发展。
3. 实施步骤步骤一：项目准备阶段在项目准备阶段，需要进行以下工作：•确定项目实施地区，评估当地太阳能资源和用电需求。
•与地方政府和相关部门进行沟通，明确项目合作意向和资金支持政策。
•编制项目可行性研究报告，包括地理、技术和经济可行性分析。
•确定项目实施时间和具体目标。
步骤二：项目设计阶段在项目设计阶段，需要进行以下工作：•设计光伏发电系统规模和容量，确定光伏电站建设位置。
•制定技术标准和施工方案，确保光伏发电系统稳定运行。
•与供应商进行洽谈，确定设备采购计划和供货合作关系。
•确定项目预算和资金需求，编制项目投资计划。
步骤三：项目实施阶段在项目实施阶段，需要进行以下工作：•开展土地清理和平整工作，为光伏电站建设做准备。
•进行光伏电站设备采购和安装，确保按照设计要求完成施工。
•进行电网连接和并网调试，确保光伏发电系统顺利与电网连接。
•建立光伏发电运维团队，进行设备运行监控和维护。
步骤四：项目运营阶段在项目运营阶段，需要进行以下工作：•进行光伏发电系统的日常运维管理，包括设备检修、故障处理等。
•监测和评估光伏发电系统的运行情况，及时调整运营策略。
•组织培训和技术支持，提升当地居民对光伏技术的理解和应用能力。
•定期进行项目效益评估，为后续项目提供经验借鉴。
4. 项目预期效益•提供稳定的电力供应，满足贫困地区居民的基本用电需求。
光伏扶贫工作实施方案(最新)
光伏扶贫工作实施方案光伏扶贫是创新科学扶贫，实现精准脱贫的有效途径，是当前我市推进农村扶贫开发、促进贫困群众稳收增收的重要举措。
为加快光伏扶贫工程的实施，根据《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》(中发〔X〕34号)和《国家发展和改革委员会等五部委关于实施光伏发电扶贫工作的意见》(发改能源〔X〕621号)等文件精神，结合我市实际，特制定此方案：一、建立推进机制市政府建立服务组织，打造服务平台，合理配置资源，建立完善针对贫困村和贫困户的光伏电站运行维护服务机制。
制定光伏扶贫规划、优惠政策（见附件）和具体实施方案，落实项目建设资金，组织项目建设，做好协调服务、监督管理、竣工验收和收益分配等工作；市政府将光伏扶贫列入各镇（街道）和有关部门的年度工作目标，建立台账、定期考核，加强督导，从严奖惩，确保各项工作任务按计划完成。
二、简化项目审批各职能部门要按照行政审批制度改革和简政放权的有关要求，建立绿色通道，简化光伏扶贫工程项目审批程序。
对于依托自有建(构)筑物或附近设施建设的分布式光伏扶贫项目，由X供电公司统一协调并网条件后，按简便登记形式代理办理备案管理手续。
对于集中光伏扶贫电站项目，搞好备案管理，缩短办理时限，提高工作效率。
三、搞好项目实施通过公开招标方式选择符合资质条件，具有社会责任心的企业组织工程实施。
通过政府特许经营授权，鼓励各类所有制企业参与，依法依规、竞争择优选择具有较强资金实力以及技术和管理能力的企业，承担村光伏电站(含户用)的运营管理或技术服务。
集中式光伏扶贫电站的运营管理由投资企业承担，鼓励投资企业一并承担村级光伏电站(含户用)的技术服务工作。
四、明确部门职责光伏扶贫是一项系统工程。
各有关部门要按照职责分工，加强沟通协调，密切配合，合力堆进工作开展。
市发展和改革委员会牵头负责光伏扶贫实施方案制订、建设规模争取与安排、配套电网规划建设等工作；市扶贫开发办公室牵头负责宣传发动、贫困村和贫困户选择、拟定年度计划、财政专项扶贫资金的落实等工作；市国土资源局、林业局、市城乡规划局等单位按照各自职责，负责协调落实光伏扶贫工程建设用地、规划选址等工作；市财政局负责相关财政资金的筹集、拨付与监管；X银监办会同人行X中心支行、市政府金融办负责协调金融机构对光伏扶贫项目给予贷款支持；X供电公司负责光伏扶贫工程电网接入、并网运行、电费及补贴结算等工作。
内蒙古自治区人民政府关于实施光伏发电扶贫工作的意见-内政发〔2016〕108号
内蒙古自治区人民政府关于实施光伏发电扶贫工作的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------内蒙古自治区人民政府关于实施光伏发电扶贫工作的意见内政发〔2016〕108号各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关企业、事业单位：为贯彻落实《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》精神，以及《国家发展改革委国务院扶贫开发领导办公室国家能源局国家开发银行中国农业发展银行关于实施光伏发电扶贫工作的意见》（发改能源〔2016〕621号）有关要求，结合自治区实际，现就做好我区光伏发电扶贫工作提出以下意见。
一、充分认识实施光伏扶贫工作的重要意义光伏发电具有一次性投入、后期维护运行成本低、收益长期稳定的特性，利用光伏发电对我区部分丧失劳动能力的人员进行扶贫，有利于推广清洁能源的利用，有利于增加无劳动能力贫困人口的经济收入，是资产收益扶贫的重要方式。
各有关地区、部门和单位要充分认识实施光伏扶贫工作的重要意义，进一步加大工作力度，积极稳妥推进全区光伏扶贫工作，为我区打赢脱贫攻坚战、如期实现全面建成小康社会宏伟目标增添新的力量。
二、工作目标和原则（一）工作目标。
到2020年以前，我区国贫和区贫旗县（市、区）建设约140万千瓦光伏扶贫工程，保障5.6万户建档立卡的无劳动能力贫困户（包括残疾人）每年每户可通过光伏扶贫工程稳定收入3000元以上，持续扶贫20年。
（二）基本原则。
——积极稳妥、逐步推开。
既要积极稳妥开展光伏扶贫工程建设，也要因地制宜、合理有序逐步推开，保障光伏扶贫工作顺利实施，避免造成光伏扶贫工程上网消纳困难。
——统筹规划、合理布局。
按照光伏扶贫人口分布，统筹规划布局，按照电力消纳能力、电网接入条件和土地使用情况，统筹安排光伏扶贫工程建设。
清远市人民政府办公室关于印发《清远市改善农村人居环境的意见》的通知-清府办〔2015〕36号
清远市人民政府办公室关于印发《清远市改善农村人居环境的意见》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 清远市人民政府办公室关于印发《清远市改善农村人居环境的意见》的通知清府办〔2015〕36号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《清远市改善农村人居环境的意见》已经六届73次市政府常务会议审议通过，现印发给你们，请遵照执行。
清远市人民政府办公室2015年7月10日清远市改善农村人居环境的意见改善农村人居环境是建设社会主义新农村、构建社会主义和谐社会的重要内容。
为进一步改善我市农村人居环境，提高农民群众生产生活条件，根据《国务院办公厅关于改善农村人居环境的指导意见》（国办发〔2014〕25号）和《广东省人民政府办公厅关于改善农村人居环境的意见》（粤府办〔2014〕59号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，提出以下意见。
一、总体思路按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”社会主义新农村建设要求，充分发挥农民群众的主体地位作用和城乡规划的统筹协调作用，以整治农村生活垃圾、生活污水、禽畜养殖业污染、水体污染为突破口，大力开展农村人居环境综合整治，加快推进美丽乡村建设，传承和凸显岭南文化特色和少数民族风情，增强农村发展活力。
二、基本原则（一）政府引导，农民主体。
坚持把解决群众关心的热点、难点问题摆在突出位置，以“村风整治、村容改善、生活提质、设施完善”为重点，全面提升农民生产和生活条件，发展地方特色产业。
改善农村人居环境应尊重农民意愿，通过“三个重心下移”和“三个整合”，强化政策引导，确立农民的主体地位，广泛调动农民积极性和主动性，建设人与自然融洽和谐的生态环境。
扶贫产业项目实施方案
扶贫产业项目实施方案扶贫产业项目实施方案为贯彻落实省、市、县、乡精准扶贫全覆盖的精神，使产业发展“一村一品一主体”项目惠及每个贫困户，让国家产业扶贫资金发挥更大效益，帮助贫困户年年增加收入，如期完成脱贫任务，经支村委会研究，报乡政府批准，决定实施光伏产业扶贫项目及合作社带动项目。
具体实施方案如下：一、项目基本情况乔村有4 个居民组，__户1__人，拥有耕地2450 亩，机井5 眼，党员__人，低保户__户__人，五保户3 户。
主导产业为苹果、玉米、小麦，另有少量、柿子树、桃等，苹果树面积约700亩，近两年新增核桃近100亩。
村民主要收入来源为苹果种植收入和外出务工经商收入。
根据我村产业实际和贫困户脱贫需求，进一步发展果树种植，提高果树管理水平。
今年，县政府拨付我村产业发展资金__万元，用于建设42KW 光伏产业扶贫项目，增加贫困户收入，帮助贫困户如期实现稳定脱贫。
二、加强领导，成立机构为切实加强产业扶贫项目的管理，成立专门的领导机构。
组长由支部书记担任，副组长由第一书记和村委主任担任，成员有支村委成员和贫困户代表组成，确实加强对专项扶贫资金的管理和监督，使产业扶贫资金发挥最大的效益，保证每个贫困户最大程度的增加收入，得到实惠。
三、管理办法和措施(一)光伏产业方面1、村民委员会每年负责核对提供贫困户名单，并监管财政拨付的贫困户发展产业补助资金。
每年负责制定光伏电站收益的具体分配方案。
同时将村集体场所房顶用于光伏发电场地的建设，并以场地租赁的形式用以入股。
2、整合扶贫资金__万元，在村委会提供的场地上建设光伏电站(42W)。
3、光伏电站效益分配：光伏电站发电度数*0.__元-税费-电站维护费(每年1__元)。
在此基础上按照股份进行分配。
6 乔村民委员会要将扶贫产业补助资金的使用情况和经营情况定期公示，接受监督。
7、贫困户的股金按照上级精神中途不能退出。
贫困户脱贫三年后要转股给其他贫困户，贫困户全部稳定脱贫后，贫困户所占股金退回村集体进行重新分配。
光伏发电项目优选实施方案_1
光伏发电项目优选实施方案（经典版）编制人：__________________审核人：__________________审批人：__________________编制单位：__________________编制时间：____年____月____日序言下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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清新区下迳村 推进农村综合改革 助力精准扶贫
清新区下迳村推进农村综合改革助力精准扶贫作者：暂无来源：《源流》 2019年第11期下迳村位于清远市清新区浸潭镇六甲洞村委会东部，距离圩镇约14公里，全村共有农户55户370人，其中贫困户4户6人。
村庄三面群山环抱，是典型的客家围村，有四百多年历史，清朝期间曾培育了进士和举人，历史文化底蕴深厚。
农村综合改革前，下迳村由于地处偏僻，经济发展缓慢。
为打破现状，寻求新时代经济发展的“致富经”、乡村治理的“新路径”，下迳村从基层组织建设入手，积极探索群众自我管理、自我监督、自我服务的路子，摸索出“基层党建＋村民自治”相结合的模式。
新时期精准扶贫精准脱贫工作开展以来，通过帮扶单位及全村上下共同努力，下迳村脱贫攻坚工作取得了积极进展。
激活脱贫主体，以乡贤能人带动脱贫攻坚“基层党建+村民自治”发挥积极作用。
一方面，发挥乡贤带动作用，鼓励本土人才邹瑞文返乡领办了下迳村旅游专业合作社，以“致富带头人+贫困户+专业合作社”的模式，组织村民整合土地1540亩，筹集资金900万元，发展乡村旅游，帮助村民增收。
目前，下迳村景区价值已达3000多万元，带动回乡就业创业村民56人，村集体收入实现从每年2.3万元到240万元的飞跃，村民年人均可支配收入从6380元提高到16300元。
另一方面，注重全民参与。
通过充分发挥下迳村民小组党支部、村民理事会、村务监督委员会和村经济合作社等村级组织作用，创新股份合作机制，发挥农民尤其是贫困群众的主体作用，积极引导村民自发参与美丽乡村、乡村旅游产业等村中事业，激活农民群众脱贫的内生动力。
盘活当地资源，以产业项目推动持续增收下迳村结合本村喀斯特地貌和丰富的硫铁矿资源，以“扶贫+旅游”为总纲，着力推动村庄木屋区、特产街、“微生态”蛙稻共生等项目落地建设，打造出浸潭镇第一个特色汤泉旅游综合度假村。
木屋扶贫项目。
该项目是浸潭镇统筹117.07万元扶贫资金，在下迳村实施的资产收益类项目，由下迳村全体村民组建的公司—清远市九福旅游发展有限公司运营，目前已建成13间木屋，已于今年“五一”期间投入运营。
清远市人民政府办公室关于贯彻落实《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》的实施意见
清远市人民政府办公室关于贯彻落实《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》的实施意见文章属性•【制定机关】清远市人民政府办公室•【公布日期】2024.07.08•【字号】清府办函〔2024〕63号•【施行日期】2024.07.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文清远市人民政府办公室关于贯彻落实《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》的实施意见清府办函〔2024〕63号清远高新区管委会，各县（市、区）人民政府，市政府各单位、各直属机构：为贯彻落实《广东省人民政府办公厅关于印发广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施的通知》（粤办函〔2023〕302号），进一步降低我市制造业企业成本，支持实体经济发展，经市人民政府同意，结合我市实际，提出以下实施意见。
一、推动减税降费政策的落实1.全面推动制造业企业研发费用税前加计扣除政策、先进制造业企业增值税加计抵减政策及集成电路和工业母机企业税收政策的落实。
优化完善宣传辅导机制，通过“线下+线上”方式加大对相关税收优惠政策宣传；强化部门协作机制，联合相关部门制作优惠政策指引；利用税收大数据精准定位政策适用企业，确保宣传辅导到位、服务保障到位、政策落实到位，帮助企业应知尽知、应享尽享，确保符合条件的企业及时享受优惠政策，支持企业发展壮大。
构建全链条工作模式，事前聚焦精准服务、事中强化实时监控、事后持续跟踪管理。
〔国家税务总局清远市税务局，市发展改革局、科技局、工业和信息化局、财政局按职责负责〕二、降低企业医疗保险成本2.2024年1月1日至2025年12月31日期间，全市所有职工基本医疗保险用人单位缴费费率从6.5%降低至6.0%。
政策执行期间，我市职工基本医疗保险统筹基金累计结余可支付月数小于6个月时停止执行。
国家或省另有相关政策安排时，从其执行。
〔市医保局、财政局，国家税务总局清远市税务局，各县（市、区）人民政府按职责负责〕三、降低用电成本3.全力确保电力安全可靠供应，切实保障重点产业链供应链制造业企业用电。
德厚流光 砥砺前行
德厚流光砥砺前行作者：黄志勇来源：《大社会》2019年第06期广东省丹姿慈善基金会（下称“丹姿基金会”）是一家由丹姿集团捐资成立的4A级公募型慈善基金会。
自成立以来，一直以专业视角融入生态环保、社区关怀、灾害响应等慈善领域，并积极响应中央号召，在贫困山区参与精准扶贫、脱贫攻坚工作。
2017年荣获广东省社会组织总会“优秀社会组织”殊荣，2018年荣登广州市公益慈善联合会、广州市慈善会主办的“广州慈善榜”。
2019年，在习近平总书记“实施乡村振兴战略”的感召下，丹姿基金会正式在云南宁蒗县、广东清新区启动了“乡村振兴”项目（三年规划）试点，目前项目设计框架已初步形成。
那么，作为一家企业慈善组织，丹姿基金会又是如何描绘她的“乡村振兴”宏伟画卷的呢？请听丹姿基金会理事长黄志勇娓娓道来。
国家战略 ;引领企业责任2017年，习近平总书记在党的十九大报告中首次提出了“实施乡村振兴战略”的号召。
明确指出：农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，实施乡村振兴战略。
2018年中央发出一号文件《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》。
2018年9月21日习近平总书记再次强调，把乡村振兴战略作为新时代“三农”工作总抓手，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展，通过振兴乡村，开启城乡融合发展和现代化建设新局面。
改革开放40年来，中国民营经济的发展离不开“三农”那片丰沃的土壤。
许许多多的民营企业家，都是从乡村走出来的，与乡村有着割舍不断的联系。
作为改革开放的先行者和受益者，反哺乡村是义不容辞的社会责任，也是弘扬优秀企业家精神的重要载体。
所以，丹姿基金会开展“乡村振兴实施计划”，实乃义不容辞之举。
科学规划 ;久久为功一、田野调查毋容置疑，战略式的项目必须经过严谨科学的立项评估，尤其是涉及农村社区治理的长远规划，首先需要从社会学的视角考量。
丹姿基金会在立项之前不仅通过多次赴实地的考察，对“人文地产景”等社区和社区治理的基本概念进行系统梳理，并将企业责任与国家战略高度融合，充分审视自身的资源实力和在地合作机构的承接与发展能力，以及当地群众与干部的愿景清晰度及参与度，最终确定了项目的试点村落：一是位于“小凉山”地区的云南宁蒗县永宁镇黑瓦落村;二是地处北江流域的广东清远市清新区山塘镇西尾村。
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清新区统筹光伏项目收益分配表
序号
单位
项目投资金额（元）
投资占比
本期应划拨收益（元）
1
区农业农村局
（区扶贫办）
30000000
7
三坑镇湴塘村
600000
1.51%
12860.93
8
三坑镇布坑村
500000
1.26%
10717.44
9
三坑镇枫坑村
800000
2.02%
17147.90
10
三坑镇葵背村
700000
1.77%
15004.41
11
三坑镇雅文村
400000
1.01%
8573.95
12
龙颈镇河洞村
455000
1.15%
400000
1.01%
8573.95
19
石潭镇街道居委
1000000
2.52%
21434.88
合计
39655000
100.00%
206953.73
9752.87
13
禾云镇罗东村
500000
1.26%
10717.44
14
浸潭镇大陂头村
300000
0.76%
6430.46
15
浸潭镇根竹坑村
500000
1.26%
10717.44
16
浸潭镇拱水村
500000
1.26%
1071Байду номын сангаас.44
17
浸潭镇新寨村
800000
2.02%
17147.90
18
石潭镇联滘村
75.65%
归属区扶贫办的收益另外拟定分配方案再划拨。
2
山塘镇山塘村
400000
1.01%
8573.95
3
山塘镇胜利村
400000
1.01%
8573.95
4
山塘镇塘湾村
400000
1.01%
8573.95
5
太平镇大楼村
500000
1.26%
10717.44
6
三坑镇安庆村
500000
1.26%
10717.44