农村公路建设工作情况汇报修订稿

农村公路建设工作情况

汇报

Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】

农村公路建设工作情况汇报

我县是一个经济基础薄弱、交通较为落后的边远山区县。全县土地总面积2248平方公里,辖25个乡镇,346个村,总人口万。今年以来,我县按照上级的安排部署,采取强有力措施,把“通村工程”作为一项重要工作来抓,累计完成22个村、55公里的通村公路建设,分别占全年任务的244%和250%,取得了显着成效。此举不仅有力地改善了农村交通状况,更极大地促进了农村经济发展,赢得了广大群众的一致称赞。我们的具体做法是:

一、深化思想认识,坚持把农村公路建设作为头等大事来抓

改革开放以来,在历届县委、县政府的正确领导和全县人民的共同努力下,我县经济建设取得了长足发展。但是,客观地讲,由于受诸多因素的制约,我县经济总量仍然较为偏低,发展速度仍然较为缓慢。特别是在广大农村,由于交通落后,信息闭塞,不仅给广大群众的生产生活带来极大不便,更给农村经济发展带来严重影响。这种状况,与建设社会主义新农村和全面建设小康社会的要求极不相符。因此,加强农村公路建设显得至关重要。

“通村工程”的实施,给农村公路建设带来了难得机遇。我们深刻认识到,“通村工程”是党中央、国务院站在全局和战略的高度,统筹城乡协调发展、加快建设社会主义新农村而作出的一项重大战略决策,是一项名副其实的德政工程、惠民工程。如果我们不把这项工作抓好抓实,不仅愧对党和国家,更愧对全县人民。因此,在今年的工作中,我们坚持把“通村工程”作为头等大事来抓。春节刚过,县委、县政府就组织召开了由各乡镇党政“一把手”和县直机关主要负责人及有“通村工程”任务的村支书参加的全县农村公路建设工作动员大会,县四大家主要领导亲自参加会议,县委书记宋智富、县长赵婉玉还分别作了重要讲话。会议结束以后,各乡镇及时组织召开会议,传达贯彻全县动员大会精神。为提高广大群众的思想认识,我们充分利用电视、广播、横幅、标语、墙报、宣传车等宣传媒介,在全县上下进行广泛深入的宣传发动,使广大群众充分认识到农村公路建设的重大意义,认识到农村公路建设是实实在在地为群众办好事、办实事,从而极大地激发了广大群众关心、支持农村公路建设的积极性,在全县上下广泛掀起农村公路建设的热潮。

二、加强组织领导,形成抓农村公路建设的强大合力

加强农村公路建设,加强领导是关键。为抓好“通村工程”的实施,我县成立了由一名县委副书记任组长,县委办、政府办、财政、交通、国土等单位主要负责人为成员的农村公路建设领导小组。各乡镇也按照县里的要求,相应成立了由党政“一把手”挂帅的领导小组,明确一位副职领导专抓农村公路建设工作。县委、县政府十分重视农村公路建设,将其列入重要议事日程,多次召开县委常委会议和政府常务会议进行专题研究,为农村公路建设解决了一系列重大困难和问题。如针对交通部门人员少、任务重、工作量大的实际情况,县里特殊增加了几个编制,精心挑选了几名技术骨干充实到交通部门,为工作开展提供了可靠保障。县委、县政府还出台了关于全县农村公路改造工程的实施意见,确定了“县统筹补助,经费以奖代补,乡(镇)牵头组织,村为主实施”的工作方针。县委书记宋智富、县长赵婉玉高度重视农村公路建设,不仅经常了解工程进展情况,还多次深入村组现场办公,促进了公路建设的顺利进行。为加强部门配合,县委、县政府明确要求国土、林业、环保、水利、公安、税务等部门要顾全大局,自觉做到部门利益服从全局利益,积极为农村公路建设提供优质服务和各项优惠政策。如规定税务部门只能收取个人所得税,其它费用一概免交,其他部门只收取办证工本费。由于农村公路建设直接面向农村,面对群众,我们十分注重发挥村级组织的作用。县委、县政府明确要求,村支两委领导要全力投入农村公路建设,并把它作为检验基层干部、提高执政能力、改善干群关系的一项重要工作来抓。凡是涉及到农村公路建设的问题,村支两委主要领导必须亲自参与,亲自解决。特别是对于征地拆迁问题,原则上由村委会实行“一事一议”。

三、坚持多元投入,推动农村公路建设顺利进行

抓好农村公路建设,资金投入是关键。根据上级安排,我县XX年农村公路建设任务为9个村、22公里。为切实加快农村公路建设步伐,我们结合会同实际,将任务增加为22个村、55公里。这样一来,就出现了较大的资金缺口。为解决这一问题,我们采取“上级补助与本级自筹、社会捐助与群众投劳”相结合的办法,坚持多元投入,全力以赴抓好农村公路建设。一是用好上级投入。对于上级安排的项目资金,我们本着“勤俭节约、精打细算”的原则,坚持把一分钱当作两分钱用,使有限的资金发挥出最大的效益。二是加大财政投入。县乡财政在十分紧张的情况下,千方百计挤出资金,继续加大对农村公路建设的投入。据统计,全年县乡财政共投入资金万元,比上年增长 %。三是鼓励群众投入。我们通过深入宣传发动,群众充分认识到了农村公路建设的重要性,从而积极关心、支持公路建设。一些群众主动捐款投入修路,热情空前高涨。如金子岩侗族苗族乡茶溪村尽管是一个地处偏远、经济落后的

贫困村,但为了尽早修通公路,全村人平捐款达到600元;蒲稳苗族侗族乡下吉村在捐款修路活动中,仅三天时间就筹集资金10万余元。在群众捐款活动中,涌现了一大批先进典型。如沙溪乡市田村退休干部李显奇,为支持家乡的公路建设,不仅个人捐款5万元,还发动自己的侄子女捐款万元;宝田侗族苗族乡宝田村蔡连生,不仅个人捐款3万元,还积极充当修路义务宣传员。据初步统计,全年群众为修路捐款累计达万元。四是发动群众投工投劳。由于我县要求实施“通村工程”的村较多,如果全面实施,势必难以为继。对此,我们遵循“项目跟着环境走、资金跟着积极性走”的原则,在深入调查了解的基础上,将项目资金向施工环境好和群众积极性高的乡镇、村倾斜。如广坪镇龙孔村,多年来一直强烈要求拉通引桥和修通公路,并将原米的路基拓宽至米。为争取县里支持,该村将一片集体山林进行公开拍卖,筹集资金40余万元,另外还发动群众集资万元。工程实施期间,该村最多时一天有1100多名群众投入公路建设,在5天内就搞好了田路分家和清除田泥,在较短的时间内建成了一条高标准的通村公路。待明年引桥拉通后,该村群众祖祖辈辈绕道而行的日子将彻底成为历史。为抓好公路建设,各乡镇坚持因地制宜,灵活调动劳力。有的将任务划分到组、到户,实行责任包干;有的打破村组界限,统一调动劳力搞会战;有的采取亲帮亲、邻帮邻的办法,互相调济,互相配合,保证了出工出劳。据统计,全年群众累计投工投劳达万人次。正是由于广大群众的踊跃参与,才有力地保证了工程建设的顺利进行。四、健全责任机制,确保农村公路建设质量和进度

“通村工程”作为党和政府的一项德政工程、惠民工程,时间紧、任务重、质量要求高。为此,我们建立健全了相关责任机制。一是实行“五长”负责制。对于所有农村公路建设项目,我们均实行县长、局长、乡(镇)长、村长、组长共同负责。年初,县委、县政府与各乡镇,各乡镇与村组都签订了责任书,将农村公路建设纳入年度目标考核范畴,纳入党政主要负责人政绩考核体系。按照省委、省政府8件实事的考核要求,对于完不成任务的坚决实行“一票否决”,并交纳风险抵押金,严格奖惩兑现。由于措施过硬,在今年的农村公路建设中,各乡镇、村组相互学习,相互借鉴,相互促进,广泛掀起了“比行动迟早、比投劳多少、比进度快慢、比质量高低”的“四比”活动,呈现出“比学赶超、争先创优”的喜人局面。二是实行“五定”、“五联”责任体系。即在交通部门内部,实行领导包片、干部驻村制度,将任务落实到人,做到千斤重担众人挑,人人头上有指标,个个肩上有压力。为抓好公路建设,广大干部和技术人员主动放弃节假日,坚持吃住在工地,奋战在一线,做给群众看,带着群众干,以实际行动为民办实事、谋利益。三是实行工程质量负责制。质量是工程的生命。针对我