农村公路建设情况汇报
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农村公路建设情况汇报
县农村公路建设及养护情况汇报
一年来,在市委、市政府正确领导和市交通部门的关心支持下,我县紧紧抓住农村公路建设发展的大好机遇,切实加强农村公路建设。2008年我共有计划32个项目公里。到目前为止,共硬化农村公路公里,计划内27个项目已完工,5个项目在建,共完成公里,全部完成后通达率达到%;
计划外提前实施27个项目,共完成公里;全部完成后通达率将达到%;县通乡公路完成19公里;专业养护公路200余公里。为方便群众出行、推动农村经济建设发挥了重要作用。我们的做法是:
一、领导高位推动,优惠政策频出,促进了农村公路建设步步升温。
一是县委县政府把农村公路建设摆上全局工作中的突出位置。县委、县政府站在经济发展全局的高度,把加快农村公路建设,当作贯彻落实科学发展观、统筹城乡发展的战略任务来抓,列入县委县政府督办的12件民生工程和“六大战役”之一,作为年度综合考核评比的重要指标。县政府先后多次召开常务会议专题研究,安排部署农村公路建设。
二是县委县政府主要领导亲力亲为。县委书记陈荣高就农村公路建设两次到县交通局进行调研,指导公路建设。县长程文多次听取农村公路建设情况汇报,调度进展情况,解决有关问题。领导的高位推动,使全县农村公路建设形成强大的合力。
三是县委县政府政策资金给予重点倾斜。按照“市场导向、内外沟通、相互衔接、快速便捷”的原则,编制了“十一五”农村公路发展规划,《万年县2008年
—2020年交通发展规划》已获县人大常委会批准;为了实现有路必养、养必有效的目标,县政府出台了《万年县农村公路养护办法》;为了提高群众参与农村公路建设的积极性,县政府财政预算400万元以奖代补,并逐年增加。
二、部门乡镇支持,群众积极参与,推动了农村公路建设规模与速度齐头并进。
一是县直部门通力协作,责无旁贷做工作。例如:县发改委每年年初把农村公路立项、报批等工作作为重头戏来唱,县财政局确保了建设资金及时拨付到位。在公路建设项目实施过程中,县交通局采取多种形式确保工程顺利进行。一是通过配套资金、包工头带资、政府采购水泥利用厂家资金的办法来加快建设进度;二是根据实际情况和广大群众的迫切要求,在政策允许的条件下,积极鼓励提前实施。
二是乡镇全力以赴,你追我赶竟风采。各乡镇把修路作为向群众承诺办理
的开春之作,列入全年工作的重中之重。并成立了以乡镇领导班子成员为站长的交通管理站,使农村公路建设常年有人抓、有人管。不少乡镇党委、人大、政府等经常组织人员深入建设工地,通过调度会、现场会和人大代表视察等形式,督促进度,检查质量,解决问题。有的乡镇对本辖区农村公路工程所发生的地方税款,采取先征后奖的办法以奖代补。乡镇与乡镇之间形成了你追我赶竟相多修路、修好路的浓厚氛围。
三是群众涌跃参与,慷慨解囊行善事。为保障公路资金的足额及时到位,各村将动员会开到村小组,将道理讲透到每一户,广大村民积极响应、热心捐助。齐埠乡盘田村有一在外工作同志听说家乡修路,慷慨解囊40万元;上坊乡鸭脚树村通过“一事一议”人均出资高达600元。所有施工村组都成立了以老党员、老村民、老干部组成的“三老”义务监督员,严格监管公路施工质量。
三、机制不断完善,措施有力有效,
确保农村公路建设健康有序发展。
一是“严”字当头抓质量。严把工程质量源头关。坚持县道由交通部门为业主、乡道由乡镇为业主、村道由村为业主。县交通部门负责施工业主的培训、指导和监管,业主单位按照招投标程序选择施工单位,依照合同严格管理。严把工程质量建设关。县交通局成立了农村公路质量监督站,对工程质量做到“一落实三监控”,“一落实”即落实设计、施工、监督和业主责任制,实行工程质量终生追究制。“三监控”就是坚持施工单位自检、乡政府复检、县交通部门抽检,做到分级管理、层层负责。严厉查处违规劣质工程。在农村公路质量管理上实行铁着面孔、铁着心肠、铁着手腕的“三铁”要求,严格执行“一次黄牌警告、两次停工整改、三次清退出万年农村公路建设队伍”的措施。
二是创新机制抓养护。出台了《农村公路养护办法》,落实了县道县养、乡道乡养、村道村养的养护机制,做到了
建养分开、建养并重,明确了养护责任和资金来源渠道。县交通局成立了公路养护公司,负责农村公路养护管理工作,实行养路公司化、经常化;县道由局养护公司养护、管理,做到常规性小修保养全部由养护工人进行,大中修包工不包料;各乡镇组建了交通管理站,负责辖区内乡、村公路的建养工作;今年交通局挤出30万元为10名养护工人购买了社保,提高了养护工的工作积极性;县财政每年直接补贴各行政村2000元进行村道养护。对计划内项目,每公里补助资12全文查看