内部控制工作方案
行政事业单位内部控制工作开展方案三篇
行政事业单位内部控制工作开展方案三篇行政事业单位内部控制工作开展方案篇一为推进全县行政事业单位开展内部控制工作,提高行政事业单位内部管理水平,确保财政部《行政事业单位内部控制规范》(以下简称《内控规范》)在我县的贯彻实施和有序推进,特制定本实施方案:一、统一思想《内控规范》将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,重点强化机制建设,将制衡机制嵌入到内部管理制度中,是指导行政事业单位加强内部管理的重要规范性文件。
实施《内控规范》对提高单位管理水平,规范财经秩序,落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》,建设服务型政府具有重要意义。
二、实施范围20xx年1月1日起,全县党政机关、人大机关、政协机关、行政机关、审判机关、检查机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位(以下统称单位),全面实施《内控规范》工作。
三、总体目标通过《内控规范》的贯彻实施,夯实全县行政事业单位各项基础工作,保证经济活动合法合规、资产安全和有效使用、财务信息真实完整,达到进一步推进财政规范化科学化信息化管理、提高行政事业单位内部管理水平、有效防范舞弊和预防腐化、提高公共服务的效率和效果的总体目标。
四、组织领导为做好《内控规范》的贯彻实施工作,县财政局建立由局长负责、分管局领导牵头实施,局内相关股室、县直各单位、咨询委员会成员共同参与实施的工作联络机制,对全县行政事业单位《内控规范》的组织实施工作负总责。
各单位应相应成立工作机构,加强实施工作的组织和领导,采用适当的方式建立实施工作机制,制定贯彻实施《内控规范》的工作方案,明确目标任务、工作措施和时限要求,负责本单位《内控规范》的实施和运行工作。
五、实施步骤全县《内控规范》实施工作具体分为以下三个阶段:(一)组织发动(20xx年5月)20xx年5月,召开全县行政事业单位内部控制规范实施动员和培训大会,组织各单位学习财政部通知精神,系统培训《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、内容、实质和精髓,为全面实施内控规范营造良好氛围和奠定基础。
内部控制评价工作实施方案5篇
(1)内部环境一一是行政事业单位实施内部控制的基础。
(2)风险评估一一是行政事业单位及时识别、系统分析经营活动中与实现内部控制目标相关的风险,合理确定风 险应对策略。
(3)控制活动一一是行政事业单位根据风险评估结果,采用相应的控制措施、政策和方法,将风险控制在可承受 范围之内。
(六)按年度计划完成相关制度的编写和修改审核并申请公司发布施行。
二、目前工作进度 (一)202X年1月份完善了各部门报送月度物资需求计划流程。 (二)202X年3月份制定以下制度并进行了内部征求意见:《基建期物资供应商管理办法(试行)》、《基建 期物资保管保养管理程序(试行)》、《基建期危险化学品管理控制程序(试行)》 (三)202X年4月对《采购物资招标流程》进行修订。 (四)202X年4月到企业进行对标学习。 (五)202X年4月—部内部进行内部物资采购专业知识培训。 (六)按6S管理要求规范采购档案规范化管理。 三、取得的经验及存在的不足 取得经验: (一)采购风险的控制,比如预付款都能控制在以下,减少企业承担的风险。 (二)内控制度相对健全,所有物资采购都按照审批权限和程序。 (三)供应商选择,建立健全的供应商管理体系,目前采购物资暂不出现质量或售后服务问题。 (四)对市场调查研究较为深入,对拟采购物资的行业都进行市场调查,写出调查比选报告,为实施采购提供 决策依据。
五、我局实施行政事业单位内部控制情况
任何行政事业单位的控制活动都存在于一定的控制环境之中,控制环境的好坏直接影响到行政事业单位内部控 制的贯彻和执行以及管理服务目标及整体战略目标的实现。在C。S。报告《内部控制一一整体框架》的内部控制五 要素中,控制环境被放在了第一的位子上,它作为推动单位发展的动力,是所有其他内部控制组成部分的基础和核心 。它对行政事业单位内部控制的建立和实施有重大影响,其好坏直接决定了行政事业单位内部控制整体框架实施的 效果。
内控实施方案(共6篇)
内控实施方案(共6篇)第1篇:内控实施方案上海陆家嘴金融贸易区股份开发有限公司内控实施方案根据沪证监公司字[2012]41号《关于做好上海辖区上市公司实施内控规范有关工作的通知》,为加强和规范企业内部控制,提高企业经营管理水平和风险防范能力,促进企业可持续发展,根据财政部等五部委印发的《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,公司董事会和管理层对此高度重视,将其作为本公司战略和管理升级的重大举措、机遇和挑战,并根据自身情况拟定了《内部控制规范实施工作方案》,工作方案具体如下:一、公司基本情况介绍上海陆家嘴金融贸易区开发股份有限公司(简称“陆家嘴”,A股代码:****,B股代码:****)成立于1992年,公司所发行的A股和B股分别于1993年6月28日和1994年11月22日在上海证券交易所上市交易。
公司经营范围:房地产开发、经营、销售、出租和中介;市政基础设施的开发建设(涉及许可经营的凭许可证经营)。
二、组织保障为了有力推动内控体系建设工作,按照《企业内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》的相关要求,公司成立了内控规范领导小组,组长由董事长担任,执行组长由副董事长担任,公司管理层成员均担任组员,内控监督工作由公司监事会主席负责。
公司在内控规范领导小组的基础上,又成立了内控规范实施工作小组,具体负责执行和开展内控实施工作。
组长由副董事长担任,第一副组长由分管副总经理担任,副组长由财务总监、审计室主任和董事会秘书担任,财务部总经理、证券事务代表、审计室、财务部相关人员担任组员。
三、内控建设工作计划(一)内部控制体系建设背景公司历来注重内部控制制度建设,以规避运营风险和战略风险。
公司及下属子公司以《企业内部控制基本规范》为标准,已经初步建立了符合公司经营特点和企业文化的内部控制体系等。
(二)内部控制建设工作目标及范围1、内控建设工作目标。
本次内控建设是由公司董事会、管理层和全体员工共同实施的、旨在合理保证实现以下基本目标的一系列控制活动:1) 提高经营的效率和效果;2) 合理保证财务报告和相关信息的真实完整;3) 合理保证公司经营管理合法合规;4) 合理保证资产安全;5) 促进公司实现发展战略。
内部控制工作方案完整篇.doc
内部控制工作方案1内部控制工作方案所谓内部控制,是指一个单位为了实现其经营目标,保护资产的安全完整,保证会计信息资料的正确可靠,确保经营方针的贯彻执行,保证经营活动的经济性、效率性和效果性而在单位内部采取的自我调整、约束、规划、评价和控制的一系列方法、手段与措施的总称。
下面就来看看小编小编给大家整理的内部控制工作方案吧。
内部控制工作方案一为进一步提高行政事业单位内部管理水平,规范内部控制,加强廉政风险防控机制建设,根据财政部《关于印发〈行政事业单位内部控制规范〉的通知》、上海市《关于印发的通知》文件要求,结合本区具体情况,制定松江区行政事业单位内部控制规范实施方案。
一、充分认识实施《内控规范》的重要意义内部控制既是行政事业单位的一项重要管理活动,又是一项重要的制度安排,是行政事业单位治理的基石。
《内控规范》通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,将内部控制的基本原理与我国行政事业单位的实际情况相结合,并将制衡机制嵌入到内部管理制度中,对于提高单位管理水平,改进公共服务的质量和效率,规范财经秩序,有效防范舞弊和预防腐败,“把权力关进制度的笼子里”,加强廉政风险防控机制建设,建设服务型政府都具有重要意义。
二、《内控规范》的主要内容基本概念内部控制是行政事业单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动的风险进行防范和管控。
适用范围《内控规范》适用于各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关、各民主党派机关、人民团体和事业单位经济活动的内部控制。
实施目标行政事业单位内部控制的目标主要包括:合理保证单位经济活动合法合规、资产安全和使用有效、财务信息真实完整,有效防范舞弊和预防腐败,提高公共服务的效率和效果。
主要内容根据《内控规范》的要求,行政事业单位应当从单位层面和业务层面两个方面加强内部控制。
单位层面的主要内容:1.内部控制工作的组织情况。
内部控制工作方案范文(10篇)
内部控制工作方案范文为进一步提高风险防范能力,促进单位健康持续的发展,根据财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》、《____全面推进行政事业单位内部控制建设的指导意见》等文件要求,结合本单位管理现状,现制定单位内部控制体系建设工作方案,具体内容如下:一、总体目标根据财政部等文件的要求,结合单位发展战略的要求,提高效益,回报国家,人民。
按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则,以全面测试、梳理单位内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,建立涵盖单位的决策层、执行层、作业层等各个层级的全员、全过程内控体系。
从而有效保证单位管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现单位发展战略。
二、基本内容(一)构建以风险管控为导向的内控管理体系对照财政部等出台的《控制规范》和《指导意见》,对单位的内部控制体系进行优化升级,实现内控体系和内控规范的全面接轨。
即基于风险管控的基本要求,对现有的单位内控流程进行升级建设;建立适合单位发展的内控管理体系。
(二)构建以内控信息一体化为目标的实施体系以建立科学有效的业务、管理活动内控流程为基础,逐步实现主要内控流程信息化运行。
即业务流程风险控制点由“人控”到“机控”,主要管理和业务内控流程能够达到上线运行规划要求。
(三)构建以内控评价为重点的持续改进体系通过内控流程的实际运转,分析评价控制缺陷和薄弱环节,对内控体系存在的不足进行跟踪,提出切实可行的整改方案,直至内控流程符合规范、规划要求。
三、重点任务(一)完善流程制度体系1、梳理风险控制流程。
在风险评估的基础上,要确定单位业务和管理活动所有潜在重大风险,包括风险名称、风险类型、风险涉及的活动或流程、风____生的可能性、风____生后的影响、风险的责任部门等若干要素,要形成风险数据库(风险清单),确定风险的应对策略和控制办法,将风险数据库各风险点的管理和控制体现在业务流程设计中,明确业务流程运行标准、运行授权和风险控制办法。
医院内部控制工作方案四篇
医院内部控制工作方案四篇【篇一】医院内部控制工作方案按照《企业内部控制基本规范》及配套指引的要求,及企业内部控制工作规划。
20***年内控工作重心为内部控制制度基础管理工作。
一、内控管理制度原则的宣导1、内控管理法规制度及集团内控管理规范的讨论、制订及宣导工作计划的制订。
2、按照宣导计划,组织对集团相关管理人员实行宣贯3、对宣贯结果的跟踪计划实施时间3—4月份二、制度系统的整理1、自查阶段。
各部门应于20***年5月底之前完成本系统内自查工作,对各自制度流程与上级管理层在重大事项方面的对接情况进行梳理、完善,建议形成书面报告。
各地区自行组织门店按照企业内部控制基本规范和配套指引的相关规定,对各自的重要业务流程进行风险评估,对已有的内部控制制度及其实施情况进行全面系统的检查、分析和梳理,将重要业务现有的政策、制度与风险进行对比,查找内部控制缺陷,编制风险清单。
2、检查阶段。
在集团内审委员会领导下,由集团内控部牵头,将各部门相关人员及地区相关人员组成联合工作组,对各部门制度、流程自审结果复合;按照内控工作原则,对相关制度修订。
报集团重新颁布执行。
同时,整理内部控制缺陷,分析缺陷的性质和产生的原因,制定相应的内控措施,并上报内审委员会。
3、问题披露阶段。
针对《企业内部控制规范》及配套文件的要求,针对相关检察部门报告(如审计部门的审计报告,监察部门的监察报告,人力部门的处罚报告等)揭露出的问题,查找相关制度、流程中的风险控制点;对制度、流程进行修订、升级。
4、落实阶段。
制度联合工作组,针对制度的执行情况,对执行部门的"执行过程抽查并收集制度执行反馈信息。
各部门及各地区公司根据内控结论情况,进行部门或地区公司内控制度的完善,机构、人员和岗位的调整等。
5、评估阶段。
针对制度执行结果及反馈信息,针对制度、流程修订的过程,应制度执行情况开展评估,对改进落实情况进行持续关注。
三、20***年的预算跟踪工作根据集团批准的20***年度预算,按月序时跟踪各预算单位的预算执行情况。
内部控制建设规划工作方案8篇
内部控制建设规划工作方案8篇第1篇示例:内部控制建设规划工作方案一、前言内部控制是组织机构为达成其目标而制定的一系列政策、程序和措施,旨在保护资产、确保财务报告的准确性、促进合规运作以及有效运行企业。
每家企业都应该建立健全的内部控制制度,以规范管理、防范风险,提高运营效率,确保企业持续发展。
二、内部控制建设目标1. 提高管理效率:通过规范的内部控制制度,可以提高企业的管理效率,减少人为失误,保证决策的准确性和及时性。
2. 保护资产安全:内部控制可以帮助企业防范和减少资产损失,确保企业的财产安全。
3. 确保财务报告的准确性:内部控制可以提高财务报告的真实性和完整性,避免财务数据的错误和虚假。
4. 促进合规运作:内部控制制度有助于企业的合规经营,确保企业符合相关法律法规和规范要求。
5. 提升企业形象:建立健全的内部控制制度可以提升企业的信誉和形象,吸引更多客户和投资者。
1. 内部控制建设的管理团队为了保障内部控制建设的有效推进,公司首先组成内部控制建设工作小组,由公司领导任命一个负责人,明确内部控制建设的具体任务和责任,确保推进工作的有序进行。
内部控制建设工作小组的成员包括财务、法律、风险管理等多个部门的代表,以确保内部控制建设的全面性和专业性。
内部控制建设规划是内部控制建设的蓝图,它明确了内部控制的目标、任务、步骤和时间表。
内部控制建设规划应根据企业的具体情况和实际需求来制定,确保符合国家相关法律法规的要求,同时结合企业自身的特点设定适当的指标和标准。
内部控制制度是内部控制建设的核心,包括财务内部控制、风险管理内部控制、合规内部控制等多个方面。
公司应根据实际情况建立健全相关的制度和政策,明确各个岗位的职责和权限,建立有效的信息沟通机制和监督机制,确保内部控制制度的有效实施。
4. 内部控制培训和沟通为了保障内部控制制度的有效执行,公司应开展相关内部控制培训和沟通工作。
通过培训,提高员工对内部控制的认识和理解,增强员工的内控意识,使其能够主动参与内部控制工作。
单位内部控制工作方案范文三篇精选
一、重要意义〔一〕实施内控标准是落实十八届三中全会精神的重要举措。
关于全面深化改革假设干重大问题的决定明确指出,要深化行政体制改革,坚持用制度管权、管事、管人,让人民监督权力,把权力关进制度的笼子里,构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。
实施内控标准就是发挥制度笼子的作用,利用完善的内部控制制度限制权力的滥用,减少自由裁量权的空间和余地,有效建立健全权力运行的制约和监督体系,推动廉洁高效、人民满意的效劳型政府的建设。
〔二〕实施内控标准是促进党的群众路线教育实践活动整改落实的长效机制。
解决四风方面的突出问题,检验群众路线活动的实际效果,关键是把握制度建设工作重点。
实施内控标准就是将各相关制度梳理整合,统筹考虑,不断优化、固化、E化〔信息化〕的过程,强化考核监督,确保制度落实,形成群众路线活动的长效机制。
〔三〕实施内控标准是推进财政标准化、科学化、信息化管理的积极实践。
为满足市场经济体制进一步完善和现代国家治理的需要,客观要求财政工作必须深化改革,标准管理。
内控标准通过制定制度、实施措施和执行程序,实现对行政事业单位经济活动风险的防范和管控,包括:预算管理、收支管理、政府采购管理、资产管理、建设工程管理以及合同管理等主要经济活动的风险控制。
实施内控标准可以有效保障单位业务稳健高效运行,确保财务记录、财务报告信息和其他管理信息的及时、可靠、完整。
实施内控标准必将对提升财政管理的水平、提高财政资金的使用效益、促进财政管理的标准化、科学化和信息化起到积极的促进作用。
二、原那么〔一〕工作原那么1.全面性原那么。
内控标准应当贯穿行政事业单位经济活动的决策、执行和监督,全员参与、全业务覆盖、全过程监控,保证控制范围的全面性。
2.重要性原那么。
在全面控制的根底上,内控标准应当关注单位重要经济活动的重大风险,针对本单位的重要经济活动、可能存在重大风险的环节采取严格的控制措施。
3.制衡性原那么。
内控标准应当在单位内部的部门管理、职责分工、业务流程等方面形成相互制约和相互监督的有效机制,真正发挥出制度管权、管事、管人的作用。
成立内部控制工作小组方案8篇
成立内部控制工作小组方案8篇篇1一、背景与目标随着企业规模的不断扩大和业务的日益复杂化,内部控制成为了企业管理的重要方面。
为了加强企业内部的控制与管理,提高企业的运营效率和风险防范能力,特成立内部控制工作小组。
本方案旨在明确内部控制工作小组的职责、组成、工作计划以及保障措施,以确保企业内部控制工作的顺利进行。
1. 制定和完善企业内部控制制度,确保内部控制的规范性和有效性。
2. 指导和监督企业各部门建立健全内部控制体系,提高企业整体内部控制水平。
3. 对企业内部控制制度的执行情况进行定期检查和评估,提出改进意见和建议。
4. 组织和协调企业内部控制相关的培训和学习活动,提高员工对内部控制的认识和重视程度。
1. 组长:由公司总经理担任,负责领导和决策内部控制工作小组的全面工作。
2. 副组长:由公司财务总监和总经理助理担任,协助组长开展工作,负责具体内部控制工作的实施和监督。
3. 成员:包括公司各部门经理、主管会计、内部审计人员等,具体负责本部门内部控制制度的建立和执行。
四、内部控制工作小组的工作计划1. 第一季度:制定和完善企业内部控制制度,明确各部门在内控中的职责和定位。
2. 第二季度:组织开展内部控制相关培训和学习活动,提高员工对内部控制的认识和重视程度。
3. 第三季度:对企业内部控制制度的执行情况进行检查和评估,提出改进意见和建议。
4. 第四季度:总结全年内部控制工作,提出明年内部控制工作的重点和计划。
五、保障措施1. 加强组织领导:公司总经理亲自担任内部控制工作小组组长,确保内部控制工作的顺利开展。
2. 强化制度建设:制定和完善企业内部控制制度,确保内部控制的规范性和有效性。
3. 加强监督检查:定期对各部门内部控制制度的执行情况进行检查和评估,确保内部控制的有效实施。
4. 加强培训学习:组织和协调企业内部控制相关的培训和学习活动,提高员工对内部控制的认识和重视程度。
5. 加强沟通协调:建立健全沟通协调机制,确保各部门之间信息畅通,协同配合,共同推进企业内部控工作。
2024年内部控制工作方案(二篇)
2024年内部控制工作方案一、背景介绍:内部控制是企业管理的基础和重要环节,对于保护企业资产、确保财务报告的准确性、合法性以及提高企业效率都具有重要意义。
为了健全内部控制体系,增强企业管理效能,本方案制定了2024年内部控制工作方案。
二、总体目标:1. 建立健全全面、科学的内部控制管理体系;2. 积极推动各项内部控制工作,确保内控措施的有效实施;3. 提高内部控制的质量和水平,降低组织面对的风险;4. 完善内部控制工作机制,强化内控文化建设。
三、工作重点:1. 完善内部控制评价体系:制定内部控制评价指标体系,对各项内部控制要点进行评估和量化。
按照评价结果,及时发现问题和漏洞,采取有效措施进行纠正。
2. 完善内部控制制度:根据内部控制评价指标体系,制定和完善各项内部控制制度。
确保制度的合理性、科学性和可操作性,并将制度与企业实际工作相结合,提高内部控制的有效性。
3. 强化风险管理:建立风险管理体系,明确风险的类型和来源。
根据风险评估结果,采取相应的控制措施,加强风险的预警和防范,降低风险对企业的影响。
4. 加强内部控制监督和检查:设立专门的内部控制监督和检查机构,加强对内部控制工作的监督和检查力度。
及时发现和解决内控问题,确保内部控制工作的落实和实效。
5. 提升内部控制意识:加强内部控制培训,提高员工的内控意识和能力。
引导员工养成良好的内部控制习惯,推动内部控制文化的建设,为内部控制工作奠定基础。
四、工作计划:1. 第一季度工作计划:(1) 完善内部控制评价指标体系,确定各项内部控制要点;(2) 制定和完善内部控制制度,确保制度的科学性和可操作性;(3) 建立风险管理体系,明确风险的类型和来源;(4) 设立内部控制监督和检查机构,明确职责和权限。
2. 第二季度工作计划:(1) 开展内部控制评价工作,对各项内部控制要点进行评估和量化;(2) 根据评价结果,及时发现问题和漏洞,采取有效措施进行纠正;(3) 加强风险管理,加强对风险的预警和防范。
单位内部控制工作方案四篇
单位内部控制工作方案四篇第一篇: 单位内部控制工作方案(一)增强内控意识,设立内控机构为实现行政事业单位高效率、高水平的经营管理,各管理层与基层人员都必须提高对内控建设重要性的认识。
首先,在行政事业单位内部加大对于内部控制工作重要性的宣传力度,使每个人都能够意识到内控工作的重要性,从而积极对内控制度的建设建言献策,在条件允许的情况下,可以通过聘请专家讲座的方式,来培养工作人员的内控意识,对于内控意识薄弱的工作人员进行有针对性的讲解,确保每位员工理解透彻。
其次,领导管理层在自身提高内控意识的同时应积极听取基层工作人员对于内控制度建设的意见与建议,充分发挥集体决策的作用。
另外,将内控机构与财务部门进行合理划分,设立专门的内控部门,任何部门不得擅自干预内控部门的工作,内控部门定期向领导管理层汇报监督检查结果,保证内控独立性。
同时,内控部门应定期向社会公众披露监督检查报告,通过社会监督来不断提升行政事业单位的管理水平和服务水平。
(二)健全内控体系,构建风险预警体系随着市场经济的不断发展,行政事业单位也必须与时俱进,不断更新内部控制工作方法,及时查缺补漏,严格落实相关法律法规,将内控体系的健全提上工作日程。
在工作岗位的设立中,要严格落实权责分离的岗位制度,使关键岗位之间能够相互协调的同时相互监督,使整个行政事业单位的工作体系整体化、规范化。
同时,在工作过程中,要提高风险防范意识,构建风险预警体系,借助于当前大数据的发展优势,将工作指标全面量化,通过数据分析及时发现风险并加以防范处理。
对于风险的预警、防控要及时进行总结,以提高今后风险的处理效率,完善内部控制管理体系。
(三)完善预算管理制度,增强约束力行政事业单位在进行财政预算编制时,应充分考虑自身发展情况以及市场经济状况进行综合评估,并对预算情况进行严格把控,层层审核,严厉杜绝预算超支的现象出现。
对于已经通过审核批准的预算方案,严禁对其做任何改动,加大预算执行力度。
内部控制工作方案7篇
内部控制工作方案7篇内部控制工作方案1一、内控体系建设工作总体目标根据省财政厅、省监察厅、省审计厅及省卫计委文件的要求,结合蚌医二附院“十三五”发展战略的要求,提高效益,回报社会,惠及职工。
按照“全面启动、分批实施、务求实效”的原则,以全面测试、梳理医院内部控制现状为基础,以防范风险和提高效率为重点,以分析单位内部控制缺陷、补充修订管理制度、职责分工和业务流程为手段,建立涵盖本单位的决策层、执行层、业务层等各个层级的全员、全过程内控体系。
从而有效保证医院经营管理合法合规,资产安全,财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和效果,促进实现医院发展战略。
医院内部控制体系建设的总体目标是:按照医院内控建设工作的整体部署,于年底前完成内部控制的建设和实施工作,力争到底,遵照《行政事业单位内部控制规范》(试行)和《医院内部控制制度(试行)》、《蚌医二附院内部控制体系建设实施方案》,在全院范围内建立统一、规范、完善的内部控制体系并使之有效运行。
二、内部控制体系建设原则及要素内部控制体系建设的主要任务是:建立覆盖医院各项经营管理活动的内部控制体系;制定评价标准、监督检查并促进内部控制制度有效执行;实现内部控制与全面风险管理有机结合,提高基础管理水平和风险防控能力。
此次内控建设具体包括全面预算、收支管理、采购业务、资产管理、建设项目管理、合同管理、财务报告、内部信息传递和信息系统等在内的医院运营管理的各个方面。
按照《安徽省财政厅、安徽省监察厅、安徽省审计厅关于全面推进行政事业单位内部控制建设的实施意见》(财会〔〕212号)的要求,以《行政事业单位内部控制规范》(试行)为统领,梳理、修订、健全单位现有各项规章制度,细化、完善各项经营管理业务(工作)流程,建立适应医院经营管理实际需要的内部控制制度体系。
1、建立内控体系的必要性:完善的内部控制制度体系是约束、规范医院管理行为的准则,是减少风险、风险防控的基本保证,可以保障经营管理合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高经营效率和管理水平,促进医院发展战略和目标的实现。
医院内部控制工作方案范文(通用4篇)
医院内部控制工作方案范文(通用4篇)为进一步做好我院内部控制基础性工作,根据《关于加强财政内部控制工作的实施方案》精神,促进我院有效开展内部控制建立与实施工作,切实做好我院内部控制基础性评价工作,结合我院实际,特制订以下实施方案。
一、指导思想贯彻落实依法治国基本方略,全面推进依法行政,有效防控机关事务及管理中存在的各类风险,建立健全机关、事业内部约束机制,加强机关惩防体系建设。
以落实好权责一致、有效制衡为核心,体现分事行权、分岗设权、分级授权的要求,保证政策、执行、监督相互协调又相互制约。
以推进机关内部控制组织体系建设、机关内部控制制度体系建设、机关内部控制执行体系建设、机关内部控制信息化建设为目标,与依法行政、廉政建设、政务管理紧密联系,努力提高机关工作质量提升机关管理水平,保证机关、事业干部队伍廉洁高效。
二、工作目标1、要结合我院实际研究制定科学、合理的内部控制基本制度、专项风险控制管理办法及各单位内部操作规程等内控制度,深入梳理预算管理、政府采购、资产管理、项目建设、决策机制等重点领域和主要流程,抓住重要环节和控制节点,分析存在的业务风险和廉政风险,按照分事行权、分岗设权、分级授权的要求,综合运用不相容岗位(职责)分离控制、授权控制、归口管理、流程控制、信息系统管理控制等方法进行有效防控。
2、形成科学、合理、公平、公正的考核评价指标体系;建立严格的检查问责机制。
坚持有责必问、问责必严,组织开展定期检查和不定期检查,通报检查结果,对好的部门和个人予以表扬,对工作不力的部门和个人予以通报,并对内部控制失职失察部门和干部职工违规行为进行责任追究;强化结果运用。
将部门和个人内部控制制度执行情况与评“优”评“先”、干部提拔使用等挂钩,全面提升管理成效。
三、工作要求1、提高思想认识,转变工作理念,自觉投入内控建设工作。
要充分认识加强机关内部控制的重要性和必要性,增强开展机关内控工作的自觉性。
要牢固树立内控理念,尽快实现由“要我内控”到“我要内控”的理念转变,将内控意识贯彻于日常工作中,有效防控行政业务及管理中的各类风险,提高工作效率。
内部控制工作方案11篇
内部控制工作方案11篇内部控制工作方案11、界定权力事项。
按照“职权法定、权责一致”的要求,在《安徽省粮食局关于公布行政权力清单和责任清单的通告》(皖粮通〔20xx〕18号)的基础上,对权力事项进行全面清理确认,明确权力行使的依据、权力运行的规则和范围。
(牵头处室:政策法规处)2、规范岗位设置。
按照分权制衡的原则,规范岗位设置,分事行权、分岗设权、分级授权,并定期轮岗,确保岗位设置、岗位分工的合理性和科学性,发挥内部控制的作用。
(牵头处室:人事处)3、优化权力流程。
对权力运行流程按事项和岗位进行细化和分类,制定作业规范,明确操作标准,合理分解权力。
通过流程控制和痕迹化管理,形成层层分解、环环相扣、有效制约的管理链条。
(牵头处室:政策法规处)4、健全控制体系。
围绕权力流程中的岗位职责和权力风险点,依据法律法规、政策规定、廉政要求、工作职责、工作标准,制定内部控制措施,形成操作性强、具体管用、切实可行的内部控制体系。
重要措施以制度形式固化。
(牵头处室:财务处)5、推进信息公开。
权力事项、运行流程、岗位设置等内容在一定范围内公开。
每年进行单位内部控制自我评价,并将自我评价情况报告作为部门决算报告和财务报告的重要组成内容进行报告。
逐步建立内部控制信息公开机制,更好的发挥信息公开对内部控制建设的促进和监督作用。
(牵头处室:办公室)6、严格考评问责。
建立健全内部控制的监督检查和问责机制,通过日常监督和专项监督,检查内部控制实施过程中存在的突出问题、管理漏洞和薄弱环节,进一步改进和加强内部控制。
将单位和个人内部控制制度实施情况与干部考核、追责问责结合起来,对内部控制失职、失察的单位和干部职工违规行为进行责任追究,全面提升管理成效。
(牵头处室:人事处)内部控制工作方案2(一)宣传培训学习阶段(1至5月)。
按照全市统一部署,我局会计刘华斌参加市财政局组织的专门培训。
同时,局办公室开展本局宣传、培训和集中学习活动,使全局工作人员全面了解实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》的意义、原则、内容和方法,在全局形成“人人学内控,人人懂内控,人人参与内控,人人执行内控”的局面。
内部控制工作方案单位内部控制工作方案内部控制工作方案
内部控制工作方案单位内部控制工作方案内部控制工作方案一、背景与目标二、内部控制工作原则1.合规性原则:确保公司各项业务活动符合国家法律法规、行业规范及公司规章制度。
2.全面性原则:覆盖公司各个部门、岗位及业务环节,实现内部控制的全覆盖。
3.实用性原则:结合公司实际业务需求,制定切实可行的内部控制措施。
4.动态调整原则:根据公司业务发展及外部环境变化,及时调整和完善内部控制措施。
三、内部控制工作内容1.内部控制制度建设(1)梳理公司现有规章制度,查找制度漏洞,完善内部控制制度。
(2)制定内部控制手册,明确各部门、岗位的内部控制职责。
(3)加强内部控制培训,提高员工内部控制意识。
2.内部控制环境优化(1)建立健全内部审计制度,确保审计独立性。
(2)强化内部沟通,提高信息传递效率。
(3)加强风险管理,防范经营风险。
3.内部控制流程梳理(1)对现有业务流程进行全面梳理,查找流程中的风险点。
(2)优化业务流程,减少不必要的环节,提高工作效率。
(3)制定流程监控措施,确保流程执行的合规性。
4.内部控制评价与监督(1)建立内部控制评价体系,定期对公司内部控制进行评价。
(2)加强内部控制监督,确保内部控制措施的有效实施。
(3)对内部控制缺陷进行整改,持续改进内部控制体系。
四、内部控制工作实施步骤1.成立内部控制工作领导小组,明确各部门、岗位的内部控制职责。
2.组织开展内部控制培训,提高员工内部控制意识。
3.梳理公司现有规章制度,查找制度漏洞,完善内部控制制度。
4.优化内部审计制度,加强内部审计独立性。
5.梳理业务流程,优化流程监控措施。
6.建立内部控制评价体系,开展内部控制评价。
7.对内部控制缺陷进行整改,持续改进内部控制体系。
五、预期效果1.公司内部控制制度更加完善,合规性得到提高。
2.内部控制环境得到优化,员工内部控制意识增强。
3.业务流程得到优化,工作效率提高。
4.内部控制评价体系建立,内部控制缺陷得到及时整改。
内控建设工作方案(3篇)
内控建设工作方案(3篇)内控建设工作方案(精选3篇)内控建设工作方案篇1按照国务院国资委《关于加快构建中央企业内部控制体系有关事项的通知》(国资发评价〔〕68号)要求,根据财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业内部控制基本规范》(财会〔20__〕7号)及其配套指引和国资委《中央企业全面风险管理指引》(国资发改革〔20__〕108号)有关规定,集团公司将全面启动内部控制体系建设工作。
结合集团公司实际情况,制定本方案。
一、指导思想集团公司内部控制体系建设的指导思想是:以风险管理为导向,以内部控制为核心,以开展管理提升活动为契机,健全管理制度,夯实管理基础,固化业务流程,全面落实《企业内部控制基本规范》及其配套指引、《中央企业全面风险管理指引》的要求,促进提升管理能力,提高经营效率,防范经营风险,把集团公司建设成为管理规范、运行高效、风险受控的现代企业集团。
二、总体目标内部控制体系建设与实施的总体目标是: 保证企业经营管理合法合规,保护企业资产安全、完整,保证企业财务报告及相关信息真实完整,有效提高企业的经营效率和效果,满足监管机构、资本市场以及企业管理提升要求,促进实现集团公司做强做优,世界一流发展战略目标。
三、基本原则1、风控结合,符合规范。
以风险管理为导向,以内部控制建设为核心,实施集团公司以风险管理为导向的内部控制体系建设,同时符合财政部《企业内部控制基本规范》和国资委《中央企业全面风险管理指引》要求。
2、统筹规划、统一标准。
统筹规划全集团的内部控制体系建设实施方案,明确体系的建设范围、实施内容、工作步骤、时间安排和技术方法,并对已开展内部控制和全面风险管理体系建设与实施的企业进行分析评估,确保全集团内部控制体系标准一致。
3、全面启动,分类实施。
集团所属单位全面启动内部控制体系建设工作,确保在_年底前正式运行。
葛洲坝集团股份有限公司要按照集团公司内部控制体系建设实施方案加快建设进度,确保在_年建立起规范的内部控制体系。
内部控制工作方案(10篇)(完整文档)
内部控制工作方案(10篇)(完整文档)为确保事情或工作顺利开展,常常要根据具体情况预先制定方案,方案是综合考量事情或问题相关的因素后所制定的书面计划。
那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是小编给大家介绍的方案范文的相关内容,希望对大家有所帮助。
内部控制的工作方案篇一公司依据财政部等五部委联合发布的《企业内部控制基本规范》、《企业内部控制应用指引》、《企业内部控制评价指引》、《上海证券交易所上市公司内部控制指引》以及公司《内部控制应用手册》、《内部控制评价手册》等规范性文件的要求,开展内部控制测试评价工作。
按照“以风险为导向、重点关注财报内部控制”的基本方法确定评价范围。
纳入20xx年度内部控制评价的范围包括公司及纳入合并报表范围分子公司的主要业务和事项。
评价范围所覆盖的重要性水平能够满足并支持公司评价报告的结论性要求。
本年度测试评价的期间为20xx年1月1日至20xx年12月31日,并以20xx年12月31日为内部控制体系是否有效的基准日编制自评报告。
按照《企业内部控制基本规范》的要求, 20xx年度内部控制测试评价内容涵盖内部环境、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督五大要素,贯穿公司层面与业务层面两大核心内容,并重点突出本行业及公司的业务特点及重大风险。
公司在20xx年内部控制测试评价工作的基础上,初步确定20xx年度的内部控制测试评价内容重点为:公司治理、发展战略、全面预算、资产管理、人力资源、投资、资金营运、采购业务、担保业务、财务报告、合同管理、信息披露、信息系统、内部审计等。
按照《内部控制评价指引》和公司《内部控制评价手册》规定的程序、方法和标准,对公司内部控制体系设计有效性和执行有效性进行检查,确定内部控制测试评价的基本内容。
对于已经确认为设计无效的控制措施则无需再测试其执行有效性,而应当选择其他可以实现控制目标的替代控制措施进行测试。
本年度内部控制测试评价的具体内容,在公司层面主要为控制环境方面、风险评估、控制活动、信息与沟通、内部监督等主题;在业务层面主要通过重要会计科目和披露事项的确认,依次确定重要业务流程、确认和记录相关的财务报表,最后确认重要风险和关键控制。
单位内部控制工作小组成立方案6篇
单位内部控制工作小组成立方案6篇篇1一、背景与目标随着单位业务规模的不断扩大,为加强内部管理,提高工作效率,确保资产安全完整,促进单位可持续发展,特成立单位内部控制工作小组。
本方案旨在明确内部控制工作小组的职责、组织架构、工作流程及实施措施,以确保内部控制工作的有效开展。
二、组织架构1. 内部控制工作小组组长:由单位负责人担任,负责内部控制工作的整体策划、组织、协调与监督。
2. 内部控制工作小组副组长:协助组长开展工作,负责具体执行与落实。
3. 成员:包括财务、审计、人事、行政等部门的负责人及相关业务骨干。
三、职责与任务1. 制定并完善内部控制制度:根据单位实际情况,制定内部控制制度,确保内部控制工作的规范化、标准化。
2. 监督与检查内部控制执行情况:对单位内部各项制度、流程的执行情况进行监督与检查,确保内部控制措施的有效实施。
3. 风险识别与评估:识别单位运营过程中的风险,并进行评估,提出风险防范与应对措施。
4. 内部审计:定期对单位财务状况、业务活动进行内部审计,发现问题及时整改。
5. 内部控制工作小组组长交办的其他任务。
四、工作流程1. 制定内部控制工作计划:根据单位年度工作计划,制定内部控制工作计划,明确工作任务、目标及时间表。
2. 实施内部控制措施:按照工作计划,逐步实施内部控制措施,确保内部控制工作的有效开展。
3. 监督与检查:对内部控制措施的执行情况进行监督与检查,发现问题及时整改。
4. 风险评估与防范:识别单位运营过程中的风险,进行评估,提出风险防范与应对措施。
5. 内部审计与整改:定期进行内部审计,发现问题及时整改,确保内部控制工作的持续改进。
五、实施措施1. 加强宣传与培训:通过内部培训、宣传栏、内部网站等形式,加强内部控制工作的宣传与培训,提高全体员工的内控意识。
2. 建立信息共享机制:建立信息共享机制,加强部门间的沟通与协作,确保内部控制工作的顺利开展。
3. 强化责任追究:对违反内部控制制度的行为,严格按照相关规定进行处理,确保内部控制制度的严肃性。
2024年行政事业单位内部控制工作方案
2024年行政事业单位内部控制工作方案一、背景分析随着我国社会经济的快速发展,行政事业单位在国民经济中的地位日益凸显。
内部控制作为单位内部管理的重要组成部分,对保障单位资产安全、提高资金使用效益、规范管理行为具有重要作用。
为进一步加强行政事业单位内部控制,提高单位管理水平,根据《行政事业单位内部控制规范》等相关规定,制定本方案。
二、目标设定1.构建完善的内部控制体系,确保单位内部管理规范、有序。
2.提高单位风险防范能力,确保单位资产安全、完整。
3.优化内部管理流程,提高资金使用效益和工作效率。
4.强化内部监督,确保内部控制制度的有效执行。
三、工作重点1.完善内部控制制度(1)梳理现有制度,查找制度漏洞,及时修订完善。
(2)制定新的内部控制制度,确保单位内部管理有章可循。
2.加强风险识别与评估(1)建立风险识别与评估机制,定期对单位内部风险进行排查。
(2)针对识别出的风险,制定相应的风险应对措施。
3.优化内部管理流程(1)简化审批流程,提高工作效率。
(2)强化部门之间的协同,提高工作效果。
4.强化内部监督(1)建立健全内部监督机制,确保内部控制制度的有效执行。
(2)加强对重点环节和关键岗位的监督,防范腐败现象。
四、具体措施1.建立健全组织机构(1)成立内部控制领导小组,负责内部控制的组织、协调和指导。
(2)设立内部控制办公室,负责具体实施和日常工作。
2.开展内部控制培训(1)组织全体员工学习内部控制知识,提高内部控制意识。
(2)定期举办内部控制培训班,提升员工内部控制能力。
3.实施内部控制评价(1)建立内部控制评价体系,对单位内部控制进行定期评价。
(2)根据评价结果,及时调整和完善内部控制措施。
4.加强内部控制信息化建设(1)利用现代信息技术,提高内部控制工作效率。
(2)建立内部控制信息系统,实现内部控制信息的实时共享。
五、时间安排1.2024年1-3月:开展内部控制现状调研,梳理现有制度。
2.2024年4-6月:制定和完善内部控制制度。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性,平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益,请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间:9:00-18:30)。
内部控制工作方案内部控制工作方案一为了贯彻落实依法治国基本方略,加强内部权力制约,有效防控廉政风险和行政风险,根据上级财政工作会议有关要求,现就进一步加强我单位内部控制制度体系建设制定如下工作方案。
一、工作内容财政部《行政事业单位内部控制规范(试行)》明确规定:内部控制是单位对经济活动的控制,是单位为实现控制目标,通过制定制度、实施措施和执行程序,对经济活动风险进行防范和管控。
(一)控制目标内部控制是我单位履行职能、全面完成各项任务的重要保障。
为做到自我约束和规范,我们的控制目标为:1.经济活动合法合规。
采取必要的措施合理保证预算收支等各类经济活动在法律法规允许的范围内进行。
2.各项资产安全和使用有效。
加强资产管理,做到资产实物与财务情况相吻合,合理保证资产的安全和完整。
3.会计信息真实、完整、可靠。
合理保证会计信息的真实、完整,客观反映预算执行情况,为领导决策提供依据。
4.提高资金使用效率。
做好预算管理,为完成各项财政任务提供资金保障,合理分配各项资金,不断提高资金使用效率。
5.作为反腐倡廉的重要手段。
在我单位内部逐步完善决策权、执行权和监督权分立的机制,发挥制度和流程的控制作用,有效预防腐败。
(二)实施范围内部控制规范实施的范围包括:本单位。
要充分利用已经开展的科学化、精细化梳理工作和廉政风险防范工作等已有成果,结合本次内控工作的具体要求,追踪资金的具体流向,建立健全各项规章制度。
(三)实施原则在我单位制定实施内部控制的各项目标时,应当做到:1.对单位预算收支的全过程进行控制,资金走到哪里,内控跟踪到哪里。
2.突出重点,监控一般,对关键控制点和关键岗位要特别加以防范。
3.要相互牵制和制衡,各项收支业务的决策、执行、监督三个环节要相互分离,各环节的不相容岗位和人员要相互分离。
4.各项内控制度的建立与实施,要行得通、做得到、管得住、用得好、可持续。
(四)工作任务1.梳理并完善经济业务流程。
全面梳理并完善预算管理、收支业务管理、政府采购业务管理、资产管理、建设项目管理、合同管理等6大经济业务流程,同时明确各项经济业务流程中涉及到的科室、岗位、职责、权限等,在此基础上完善相关管理制度。
2.调整和明确职能分工。
明确各项经济业务的归口管理科室、涉及科室、涉及岗位及岗位职责,解决跨科室协调问题。
对科室间和科室内职责分工不合理处进行调整。
3.建立关键岗位责任制。
对各项经济业务涉及的岗位,尤其是关键性岗位,明确岗位职责权限、人员要求以及奖惩办法等。
建立健全关键岗位人员的培训、评价、轮岗等制度。
4.明确经济业务的权限分配。
针对不同的业务支出,设置不同权限的分级授权审批,控制风险避免审批权限高度集中。
5.建立内控评价与监督制度。
建立内部监督、风险评估和内控评价制度,确保我单位内部控制能够有效实施、发挥作用并适时更新。
二、基本要求我单位实施内部控制,要通过机构设置、职能分工、岗位责任制、归口管理、三权分离等,将各项经济事项根据管理职能固化到具体的业务流程中,并对应到具体的工作岗位上。
1、预算业务管理。
建立健全预算编制、审批、执行、决算与评价等预算内部管理制度。
建立内部预算编制、预算执行、资产管理、基建管理、人事管理等科室或岗位的沟通协调机制,提高预算编制的科学性;建立预算执行分析机制;建立全过程预算绩效管理机制等。
2、收支业务管理。
建立健全收入内部管理制度;建立健全票据管理制度;建立健全收支内部管理制度等。
3、政府采购业务管理。
建立健全政府采购预算与计划管理、政府采购活动管理、验收管理等政府采购内部管理制度。
4、资产管理。
建立健全货币资金、实物资产、无形资产等资产内部管理制度。
建立健全货币资金管理岗位责任制;加强对银行账户的管理和资金的核查;对资产实施归口管理,建立资产台账,加强资产的实物管理等。
5、合同管理。
建设健全合同内部管理制度;建立财会科室与合同归口管理科室的沟通协调机制,实现合同管理与预算管理、收支管理相结合;建立合同履行监督审查制度等。
三、组织方式和职责成立单位内部控制规范实施工作领导小组。
(一)领导小组组长:副组长:领导小组负责制定内部控制规范实施的工作方案,组织各科室开展内部控制规范工作并进行监督检查。
协调内部控制规范工作中的问题,设计并完成内部手册。
(2)办公室主任:牵头科室:监督科室:成员科室:(三)成员职责办公室:协调单位内部的相关事项,提供我单位科学化精细化业务梳理成果等;负责开展单位内部控制规范宣传和培训工作,起草工作方案、简报、总结等文件,收集整理内部控制规范档案。
负责对内控开展情况进行监督,并提供单位开展廉政风险防控工作的资料和经验。
财会室:负责开展风险评估,内部控制评价、风险定期评估等业务的梳理和整改;负责单位收支管理、国有资产管理、财务管理;4、工作步骤(1)动员部署阶段(2017年4月1日-4月30日)加强组织领导,建立健全工作机制。
深入做好宣传、发动、培训和组织部署工作。
(2)制度建设阶段(2017年5月1日-8月31日)按照分事行权、分岗设权、分级授权,强化流程控制、依法合规运行的要求,结合工作实际,制定内部控制制度体系并组织论证评审后发布实施。
(3)落实实施阶段(2017年9月1日-10月31日)将内控理念、控制活动和控制措施固化在相关信息系统;组织开展内控日常检查,切实推动内控机制落实。
(4)完善总结阶段(2017年11月1日-12月31日)指导和推动单位内部的内控体系建设,总结提升我单位内部控制制度建设工作经验和取得的成效,在有效执行基础上,进一步完善内部控制制度。
五、工作准备1、成立内部控制规范领导小组,全面负责内部控制规范的实施工作。
2、制定并下发内部控制规范实施工作方案。
中心办公室牵头草拟内部控制规范实施工作方案,与相关科室沟通意见并报领导班子审议后下发。
3、各科室确定本科室内部控制实施工作联系人,并向办公室报送名单。
4、开展本单位内部控制规范宣传和培训。
办公室组织单位内各有关科室召开培训会,布置相关工作。
(2)流程梳理成员科室按照本方案的分工,负责收集整理相关业务的流程(包括流程图和流程说明)、制度、岗位职责等资料,做到制度和流程相匹配,主要业务环节及岗位职责要明确,并将梳理材料报送领导小组、办公室。
单位结合业务工作,负责梳理与其相关的预算申报、预算执行以及在执行中涉及到的政府采购、合同执行等相关业务流程,加强内部资产实物的管理,建立预算执行分析机制,配合成员科室完成相关的业务梳理和整改。
六、工作要求(一)加强组织领导。
各科室负责人是本科室内控工作第一责任人,要将建立和实施内部控制作为当前和今后一个时期的重要工作来抓,精心筹划,周密安排,确保内控工作有序、有力、有效推进。
(二)认真抓好落实。
各科室要认真查找科室风险并进行评估定级,通过界定各环节岗位职责,完善工作流程,制定完整的内部控制操作规程,并切实抓好落实。
(三)强化责任担当。
要坚持“一岗双责”、“一案双查”,各科室负责人要牢固树立内控理念,积极引导干部职工将内控意识贯穿于日常工作中,由“要我内控”变为“我要内控”,在科室内部营造良好的内控氛围。
(四)加大检查力度。
领导小组要对各科室内部控制工作组织开展定期检查和不定期检查,及时发现内控薄弱环节、查找原因、堵塞漏洞。
定期检查一年一次,检查的主要内容包括各科室内控制度建设、执行、风险事件应对及处理等情况。
不定期检查的内容由内控办根据内控管理需要确定。
(五)完善问责机制。
将内控结果运用于科室和个人年度考核等工作。
对于违反内控制度规定,出现风险事故的责任人必须严格执纪追责。
内部控制工作机制为深入落实《行政事业单位内部控制规范》,根据根据上级财政工作会议有关要求结合学校实际,制定本内部控制工作机制。
一、领导决策机制(一)单位内部控制(以下简称内控)领导小组职能:1、研究制定规章制度;2、统一指导和协调各业务组开展工作;3、开展业务培训;4、评估各各业务组、各流程工作情况;5、研究制定内控处理决定。
(二)领导班子的内控职能:1、落实加强内控的措施;2、研究制定年度预算;3、审订大型投资项目;4、确定管理岗位人选和职责;7、领导成员对决策事项的内控负领导责任,对分管工作或项目的内控负直接责任;(三)单位决策的内部控制流程:1、单位内部相关科室提交预算、采购、资产分配、岗位管理等初步方案;2、分管领导主持相关论证会议,研究初步方案;3、分管领导向领导小组提交方案,进行研究,形成决定;4、重大问题提交领导小组研究决定。
二、风险评估机制(一)单位成立风险评估工作小组,由财会室、办公室等科室人员组成,一般5—7人。
(二)风险评估工作小组的职能:1、单位每年初对当年经济活动进行风险评估,评估内容按照《行政事业单位内部控制规范》确定。
2、下列经济活动必须在实施前进行风险评估:(1)单位年度预算。
(2)大型投资项目(投资5万元以上的基建维修项目、投资5千元以上的物资采购项目)及合同。
(3)价值5千元以上的资产分配、调配事项。
3、风险评估流程:(1)实施有关人员向风险评估小组提交议项。
(2)风险评估小组研究制定评估意见,重大项目应提交评估报告;特别重大项目或争议较大的项目应邀请专业人员或专业机构进行评估。
(3)由领导小组组长审阅、签字。
(4)进入实施流程。
4、风险评估分为高、中、低、无共四个等级,评估时应说明具体“风险点”。
中级以上风险的经济活动是否实施应交内部控制领导小组研究确定。
三、岗位管理机制(一)、关键岗位相关人员职责1、会计人员:(1)做好单位财务管理的运行、协调、监督工作。
(2)负责会计科目的审核、记账、报表工作。
(3)负责印鉴、账薄、档案管理工作。
(4)负责收费记账工作。
(5)内控专家组成员、风险评估小组成员。
2、资产管理员:资产管理员负责单位资产实物台账的建立、登记、保管、清查工作,组织各部门资产移交、移动、清查工作。
3、出纳员:(1)负责支付申请工作,协助会计主管做好报表工作。
(2)负责现金、支票管理工作。
(3)负责票据管理、制单工作。
(4)其他现金收缴工作。
(三)单位内部控制的方法:1、按照《行政事业单位内部控制规范》第十二条确定。
2、合理设置内部控制关键岗位,明确划分职责权限,实施相应的分离措施,形成相互制约、相互监督的工作机制。
3、根据本单位实际情况,按照权责对等的原则,采取成立联合工作小组并确定牵头部门科室或牵头人员等方式,对有关经济活动实行统一管理。
4、建立资产日常管理制度和定期清查机制,采取资产记录、实物保管、定期盘点、账实核对等措施,确保资产安全完整。
5、建立健全经济活动相关信息内部公开制度,根据国家有关规定和本中心实际情况,确定信息内部公开的内容、范围、方式和程序。
四、授权和审批机制。
(一)采购(审批)流程:1、拟定采购计划。