水资源论证评审意见
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的具体计划，并在老台乡于2013年前实现牧民全部定居。需定居
307户牧民，配套需新增饲草料地6306亩，加现有的人工灌溉草场
面积，到20xx年灌区人工灌溉草场面积将达到11084亩，饲草料
基地面积将达17930亩;新增牲畜2935头，置换天然草场11.24
万亩，实现天然草场的休养和修复的目的。
老台乡灌区为二工河的主要灌区，是吉木萨尔县“兴牧定居”
-1-
附件：《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程水资源论证报告书》审查意见
-2-二○○四年三月十五日
附件：
《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程
水资源论证报告书》审查意见
2004年1月16日，长江水利委员会在武汉市主持召开了《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程水资源论证报告书》(以下简称《报告书》审查会。长江委水政水资源局、长江流域水资源保护局、长江勘测规划设计研究院、长江科学院、重庆市水利局以及业主华能国际电力开发公司重庆分公司和报告编制单位长江水文局等单位的专家和代表23人参加了会议，会议成立了专家组，对《报告书》进行了认真的评审，提出专家组评审意见。报告编制单位根据专家评审意见对《报告书》进行了修改补充。根据修改补充情况，提出审查意见如下：
万m3，按P=50%情况下的来水量分析计算，现状经渠首引水后下泄
河道的水量为万m3。
现状年(2008年)二工河灌区灌溉方式为常规地面灌，农作物
灌溉净需水定额为m3/亩，渠系灌溉水利用系数，综合毛灌
溉定额m3/亩。灌区生活、牲畜等采用以地下水供给。为解决二
工河乡分散居住在山区人的游牧居民，实施“兴牧定居”的安
1、《报告书》对华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程(以下简称三期扩建工程)的建设规模、实施方案、取水要求等作了概述，对区域水资源开发利用现状、水源保证程度、用水合理性、取排水口设置、废污水排放和对水环境及其他用水户的影响等进行了水口设置、废污水排放和对环境及其他用水户的影响等进行了分析论证，内容基本符合《建设项目水资源论证管理办法》关于水资源论证报告书的编制要求。
“二工河水库工程水资源论证报告”编制内容对水资源状况及其开发利用分析内容较为详实。结合制定的牧民定居需求，且水库建设取水不涉及老台乡以外的其它用水户，水库建设无重大的影响问题。二工河水库建成后，改变了当地靠天养畜的落后牧业生产方式，为实现“富民兴牧”创造了必备的水利工程基础设施条件。经综合分析,二工河水库工程水资源论证结论基本可行。
4、三期扩建工程采用自然通风塔的循环供水系统，取新鲜水流量0.734m3/s，年取水量1300万m3，低于同类企业用水指标，确定的取水规模合理。
5、根据设计三期扩建工程废污水实行零排放，对区域的水环境及水生生物无影响。
6、三期扩建工程年取水量占所有在河段年径流量的比例很小，对其他取水户的取水基本无影响。
工程的重要组成部分，农牧业灌溉用水以地表水为主。二工河灌区
的灌溉季节为每年的4～10月，但4～5月的河道来水量仅占全年
水量的17.35%，在缺乏调蓄工程的情况下，河道来水远不能满足灌
溉需水，更无可能实施“兴牧定居”。因此在二工河上建设水库工
程，是改善农牧业生产条件、提高农牧民经济收入，实现牧民定居
的关键水利工程，是党和政府解决游牧牧民生产、生活关怀的具体
“兴牧定居”的饲草料基地灌溉。
畜牧业是老台乡的传统产业，当地哈萨克牧民多数采用传统的
放牧方式，因而畜牧业生产的抗灾能力弱、生产力水平低、效益低
下，同时过牧使得草原生态遭到了严重的破坏。为响应自治区当前
“兴牧定居”工程，解决山区游牧民生活贫困、生产水平低下的民
生问题，昌吉州吉木萨尔县提出了“十二五”期间加快畜牧业发展
2011年2月20日，自治区水利厅水政水资源处组织有关单位和专家召开了《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告
书》评审会。会议就该水库建设涉及的对其它用水户及有关对生态
方面的影响问题进行了讨论,提出以下评审意见。
水库位于二工河出山口上游1.3km处，工程规模为小(1)型，
水库总库容万m3，兴利库容万m3。主要任务为解决老台乡
置，将在二工河老灌区新开发万亩的灌溉面积，灌区总面积达
到万亩，并将实施万亩的高效节水灌溉方式，渠系灌溉水利用系数提高到，综合毛灌溉定额下降为m3/亩。在解决原有灌区缺水问题的同时，灌区需新增引水量万m3(人畜用水采用地下水)，水库断面下泄河道生态基流万m3。
二工河水库建成后，除水库库面蒸发及渗漏损失量万m3外，水库工程通过进一步调节二工河的地表水，在满足新增人工饲草料基地，解决牧民定居的同时，减少了二工河河下泄水量万m3。同时由于采用滴灌技术新增用水量大部分用于作物消耗，只有少量的渠系和田间灌溉水补给地下水。减少的万m3下泄水量和新增的灌溉净耗水量，占目前转换补给地下水资源量的%，工程兴建减少了对下游地下水资源的补给量万m3。但二工河河尾闾径流散失区的荒漠戈壁植被主要是靠自然降雨补给，水库建成后所造成的地下水补给量减少不会对荒漠戈壁植被产生明显的生长影响。
体现，同时又具有改善天然草场生态环境的重要意义。
二工河以冰川、积雪融水、降水及沿程地下水补给为主。水库
坝址断面以上集水面积为km2，多年平均年径流量为1674万m3，
P75%年径流量1450万m3，P90%年径流量1284万m3。拟建坝址断面河
道常年有水不断流，但因该河水量较小，因此坝址以下河道沿程无
五、取水和退水影响论证
(25分)
15、论证范围与分类等级;16、取水影响;17、退水影响;18、补偿方案或措施;19、入河排污口(退水口)分析;20、水资源保护措施与结论
六、综合评价(20分)
21、基础资料;22、论证内容;23、报告书结论;24、报告书论证翔实程度;25、附件、图表及参数选用;26、技术创新
水资源论证评审意见
单位：_________________
时间：_________________
水资源论证评审意见
附件：
建设项目水资源论证报告书
专家评审表
(试行)
项目名称：
承担单位：
审查机关：
评审专家：
日期：年月日
填表说明
一、报告书评审应严格执行《建设项目水资源论证导则》等各相关规定和要求。对于《导则》未能覆盖的内容，可参照《导则》或相关规定执行。
报告书等级
总评分
填表人：
年月日备注：如此表为专家组评分表则"填表人"由专家组长签字;
如此表为专家评分表则"报告书等级"、"总评分"两项可空缺不填。
建设项目水资源论证报告书专家评审意见
专家姓名
专业
单位
职务/职称
文化程度
评审专家
证书编号
电话
电子邮件
负责评审内容
备注："负责评审内容"填写评分表中指标项序号。
2、三期扩建工程位于重庆江津市珞璜镇，装机容量为2×600MW，与一、二期工程共用取水口，取用水江水。《报告书》
以取水口上游100km的朱沱水文站作为上游来水控制站，以江津市长江段为水资源论证区域是合理的。
3、《报告书》根据朱沱水文站历年实测资料，从水量、水质等方面对取水水源保证程度进行了分析和论证，三期扩建工程取水可以得到满足。
二、报告书评审指标划分为六项，总分为100分。报告书等级分为优秀、合格和不合格三个等级。
三、评分少于60分或任一单项得分不合格(即单项得分与该项满分的比例小于60%)，为不合格;报告书总评分在80分以上(含80分)的，为优秀;其余情况为合格。
四、在实际论证工作中按规定可以省略部分内容的，则仅计算实际项目得分，并折算成百分制得分，确定报告书评审等级。
建设项目水资源论证报告书专家评审意见(续)
专家组审查意见
专家签字：年月日
专家组组长：
水资源论证评审意见 长水政资[2004]128号
关于印发《华能珞璜电厂三期扩建工程水资源论证报告书》审查意见的函
重庆市水利局：
2004年1月16日我委组织专家和有关单位对《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程水资源论证报告书》进行了审查，形成了专家组评审意见，报告编制单位根据专家评审意见对报告书进行了修改补充。我委根据专家组评审意见对修改后的报告书提出审查意见，现予以印发。该审查意见可作为各级水行政主管部门审核、审批该建设项目取水许可预申请的技术依据。
二、区域水资源状况及其开发利用分析(10分)
5、分析范围;6、分析内容
三、取用水合理性分析
(15分)
7、取水合理性分析;8、用水合理性分析;9、节水措施
四、取水水源论证
(25分)
10、论证范围与分类等级;11、论证内容与分析计算方法;12、可供水量(可开采量)计算;
13、取水口位置(地下水井布设)分析;14、取水可靠性与可行性分析
《报告书》采用的基础资料翔实，技术路线正确，结论可信，可以作为审批取水许可预申请的技术依据。
-4-
主题词：水资源论证审查意见函
抄送：水利部水资源司、华能国际电力开发公司重庆分公司、长
江委水文局。
长江水利委员会办公室2004年3月15日印发
水资源论证评审意见 《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告》专家评审意见
专家组长：
五、专家组根据专家的专业领域指定专家负责评审的部分(或全部)内容;专家只需对负责评审的内容评分。
六、专家组评分和审查意见，可结合各专家的评分情况及评审意见，经专家组综合评议确定。
建设项目水资源论证报告书专家(专家组)评分表
评审内容
评分
指标
具体内容
一、基本情况
(5分)
1、编制依据;2、建设项目概况
3、工作等级;4、拟取水情况
明显生态功能的生物资源。
二工河河上现建有引水渠首一处，距拟建二工河水库坝址以下km。灌区现状灌溉面积为万亩，因二工河河来水不均，灌溉期
4～6月呈缺水现象。现状农业灌溉主要Fra Baidu bibliotek靠河道地表水引水灌溉，
地下水做为补充水源，按其作物组成和灌溉用水定额分析，现状需
水量为万m3，但实际引入灌区的地表水量为万m3，缺水
307户牧民，配套需新增饲草料地6306亩，加现有的人工灌溉草场
面积，到20xx年灌区人工灌溉草场面积将达到11084亩，饲草料
基地面积将达17930亩;新增牲畜2935头，置换天然草场11.24
万亩，实现天然草场的休养和修复的目的。
老台乡灌区为二工河的主要灌区，是吉木萨尔县“兴牧定居”
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附件：《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程水资源论证报告书》审查意见
-2-二○○四年三月十五日
附件：
《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程
水资源论证报告书》审查意见
2004年1月16日，长江水利委员会在武汉市主持召开了《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程水资源论证报告书》(以下简称《报告书》审查会。长江委水政水资源局、长江流域水资源保护局、长江勘测规划设计研究院、长江科学院、重庆市水利局以及业主华能国际电力开发公司重庆分公司和报告编制单位长江水文局等单位的专家和代表23人参加了会议，会议成立了专家组，对《报告书》进行了认真的评审，提出专家组评审意见。报告编制单位根据专家评审意见对《报告书》进行了修改补充。根据修改补充情况，提出审查意见如下：
万m3，按P=50%情况下的来水量分析计算，现状经渠首引水后下泄
河道的水量为万m3。
现状年(2008年)二工河灌区灌溉方式为常规地面灌，农作物
灌溉净需水定额为m3/亩，渠系灌溉水利用系数，综合毛灌
溉定额m3/亩。灌区生活、牲畜等采用以地下水供给。为解决二
工河乡分散居住在山区人的游牧居民，实施“兴牧定居”的安
1、《报告书》对华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程(以下简称三期扩建工程)的建设规模、实施方案、取水要求等作了概述，对区域水资源开发利用现状、水源保证程度、用水合理性、取排水口设置、废污水排放和对水环境及其他用水户的影响等进行了水口设置、废污水排放和对环境及其他用水户的影响等进行了分析论证，内容基本符合《建设项目水资源论证管理办法》关于水资源论证报告书的编制要求。
“二工河水库工程水资源论证报告”编制内容对水资源状况及其开发利用分析内容较为详实。结合制定的牧民定居需求，且水库建设取水不涉及老台乡以外的其它用水户，水库建设无重大的影响问题。二工河水库建成后，改变了当地靠天养畜的落后牧业生产方式，为实现“富民兴牧”创造了必备的水利工程基础设施条件。经综合分析,二工河水库工程水资源论证结论基本可行。
4、三期扩建工程采用自然通风塔的循环供水系统，取新鲜水流量0.734m3/s，年取水量1300万m3，低于同类企业用水指标，确定的取水规模合理。
5、根据设计三期扩建工程废污水实行零排放，对区域的水环境及水生生物无影响。
6、三期扩建工程年取水量占所有在河段年径流量的比例很小，对其他取水户的取水基本无影响。
工程的重要组成部分，农牧业灌溉用水以地表水为主。二工河灌区
的灌溉季节为每年的4～10月，但4～5月的河道来水量仅占全年
水量的17.35%，在缺乏调蓄工程的情况下，河道来水远不能满足灌
溉需水，更无可能实施“兴牧定居”。因此在二工河上建设水库工
程，是改善农牧业生产条件、提高农牧民经济收入，实现牧民定居
的关键水利工程，是党和政府解决游牧牧民生产、生活关怀的具体
“兴牧定居”的饲草料基地灌溉。
畜牧业是老台乡的传统产业，当地哈萨克牧民多数采用传统的
放牧方式，因而畜牧业生产的抗灾能力弱、生产力水平低、效益低
下，同时过牧使得草原生态遭到了严重的破坏。为响应自治区当前
“兴牧定居”工程，解决山区游牧民生活贫困、生产水平低下的民
生问题，昌吉州吉木萨尔县提出了“十二五”期间加快畜牧业发展
2011年2月20日，自治区水利厅水政水资源处组织有关单位和专家召开了《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告
书》评审会。会议就该水库建设涉及的对其它用水户及有关对生态
方面的影响问题进行了讨论,提出以下评审意见。
水库位于二工河出山口上游1.3km处，工程规模为小(1)型，
水库总库容万m3，兴利库容万m3。主要任务为解决老台乡
置，将在二工河老灌区新开发万亩的灌溉面积，灌区总面积达
到万亩，并将实施万亩的高效节水灌溉方式，渠系灌溉水利用系数提高到，综合毛灌溉定额下降为m3/亩。在解决原有灌区缺水问题的同时，灌区需新增引水量万m3(人畜用水采用地下水)，水库断面下泄河道生态基流万m3。
二工河水库建成后，除水库库面蒸发及渗漏损失量万m3外，水库工程通过进一步调节二工河的地表水，在满足新增人工饲草料基地，解决牧民定居的同时，减少了二工河河下泄水量万m3。同时由于采用滴灌技术新增用水量大部分用于作物消耗，只有少量的渠系和田间灌溉水补给地下水。减少的万m3下泄水量和新增的灌溉净耗水量，占目前转换补给地下水资源量的%，工程兴建减少了对下游地下水资源的补给量万m3。但二工河河尾闾径流散失区的荒漠戈壁植被主要是靠自然降雨补给，水库建成后所造成的地下水补给量减少不会对荒漠戈壁植被产生明显的生长影响。
体现，同时又具有改善天然草场生态环境的重要意义。
二工河以冰川、积雪融水、降水及沿程地下水补给为主。水库
坝址断面以上集水面积为km2，多年平均年径流量为1674万m3，
P75%年径流量1450万m3，P90%年径流量1284万m3。拟建坝址断面河
道常年有水不断流，但因该河水量较小，因此坝址以下河道沿程无
五、取水和退水影响论证
(25分)
15、论证范围与分类等级;16、取水影响;17、退水影响;18、补偿方案或措施;19、入河排污口(退水口)分析;20、水资源保护措施与结论
六、综合评价(20分)
21、基础资料;22、论证内容;23、报告书结论;24、报告书论证翔实程度;25、附件、图表及参数选用;26、技术创新
水资源论证评审意见
单位：_________________
时间：_________________
水资源论证评审意见
附件：
建设项目水资源论证报告书
专家评审表
(试行)
项目名称：
承担单位：
审查机关：
评审专家：
日期：年月日
填表说明
一、报告书评审应严格执行《建设项目水资源论证导则》等各相关规定和要求。对于《导则》未能覆盖的内容，可参照《导则》或相关规定执行。
报告书等级
总评分
填表人：
年月日备注：如此表为专家组评分表则"填表人"由专家组长签字;
如此表为专家评分表则"报告书等级"、"总评分"两项可空缺不填。
建设项目水资源论证报告书专家评审意见
专家姓名
专业
单位
职务/职称
文化程度
评审专家
证书编号
电话
电子邮件
负责评审内容
备注："负责评审内容"填写评分表中指标项序号。
2、三期扩建工程位于重庆江津市珞璜镇，装机容量为2×600MW，与一、二期工程共用取水口，取用水江水。《报告书》
以取水口上游100km的朱沱水文站作为上游来水控制站，以江津市长江段为水资源论证区域是合理的。
3、《报告书》根据朱沱水文站历年实测资料，从水量、水质等方面对取水水源保证程度进行了分析和论证，三期扩建工程取水可以得到满足。
二、报告书评审指标划分为六项，总分为100分。报告书等级分为优秀、合格和不合格三个等级。
三、评分少于60分或任一单项得分不合格(即单项得分与该项满分的比例小于60%)，为不合格;报告书总评分在80分以上(含80分)的，为优秀;其余情况为合格。
四、在实际论证工作中按规定可以省略部分内容的，则仅计算实际项目得分，并折算成百分制得分，确定报告书评审等级。
建设项目水资源论证报告书专家评审意见(续)
专家组审查意见
专家签字：年月日
专家组组长：
水资源论证评审意见 长水政资[2004]128号
关于印发《华能珞璜电厂三期扩建工程水资源论证报告书》审查意见的函
重庆市水利局：
2004年1月16日我委组织专家和有关单位对《华能珞璜电厂三期(2×600MW)扩建工程水资源论证报告书》进行了审查，形成了专家组评审意见，报告编制单位根据专家评审意见对报告书进行了修改补充。我委根据专家组评审意见对修改后的报告书提出审查意见，现予以印发。该审查意见可作为各级水行政主管部门审核、审批该建设项目取水许可预申请的技术依据。
二、区域水资源状况及其开发利用分析(10分)
5、分析范围;6、分析内容
三、取用水合理性分析
(15分)
7、取水合理性分析;8、用水合理性分析;9、节水措施
四、取水水源论证
(25分)
10、论证范围与分类等级;11、论证内容与分析计算方法;12、可供水量(可开采量)计算;
13、取水口位置(地下水井布设)分析;14、取水可靠性与可行性分析
《报告书》采用的基础资料翔实，技术路线正确，结论可信，可以作为审批取水许可预申请的技术依据。
-4-
主题词：水资源论证审查意见函
抄送：水利部水资源司、华能国际电力开发公司重庆分公司、长
江委水文局。
长江水利委员会办公室2004年3月15日印发
水资源论证评审意见 《吉木萨尔县二工河水库建设项目水资源论证报告》专家评审意见
专家组长：
五、专家组根据专家的专业领域指定专家负责评审的部分(或全部)内容;专家只需对负责评审的内容评分。
六、专家组评分和审查意见，可结合各专家的评分情况及评审意见，经专家组综合评议确定。
建设项目水资源论证报告书专家(专家组)评分表
评审内容
评分
指标
具体内容
一、基本情况
(5分)
1、编制依据;2、建设项目概况
3、工作等级;4、拟取水情况
明显生态功能的生物资源。
二工河河上现建有引水渠首一处，距拟建二工河水库坝址以下km。灌区现状灌溉面积为万亩，因二工河河来水不均，灌溉期
4～6月呈缺水现象。现状农业灌溉主要Fra Baidu bibliotek靠河道地表水引水灌溉，
地下水做为补充水源，按其作物组成和灌溉用水定额分析，现状需
水量为万m3，但实际引入灌区的地表水量为万m3，缺水