关于我国当前失业问题的研究

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分析我国失业问题的现状及对策毕业论文

分析我国失业问题的现状及对策毕业论文

分析我国失业问题的现状及对策毕业论文分析我国失业问题的现状及对策摘要失业是我国社会主义道路上所面临的一个难题。

如何促进就业、降低失业率,是我国政府调控的目标和不可推卸的责任。

使失业者从新就业,提升就业率,不仅关系着失业者自身的利益关系,而且直接影响到我国经济能否健康地发展和维护社会的稳定有着密切的联系。

伴随着我国失业问题的不断涌现,解决失业问题,加强法律保障制度,提高公平意识,发展中小型企业,完善就业培训以及鼓励失业者自主创业或者再就业成为重中之重的问题。

关键词:失业,解决,制度ABSTRACTUnemployment is our country socialist road face a dilemma. How to promote the employment, reduce unemployment, is our country government regulation goal and responsibility. The unemployed from new obtain employment, promote employment, not only affects the unemployed 's own interests, but also directly affects our country economy whether develop healthily and maintain social stability are closely linked. Along with China's unemployment is ceaseless emerge in large numbers, to solve the problem of unemployment, strengthen the legal guarantee system, enhance the sense of justice, in the development of small and medium-sized enterprises, perfecting the employment training and encourage unemployed self-employed or again obtain employment becomes the priority among priorities problem.Keywords:Unemployment; Soive; system目录一.失业问题的相关研究 (5)(一)失业的定义 (5)(二)失业的国内外研究实践 (5)(三)我国失业问题的现状及对策的研究思路 (7)二.分析我国失业问题的现状 (5)(一)我国就业人口比例庞大 (5)(二)大量农民工向城镇转移导致城镇的失业不断加剧 (5)(三)技术的进步与生产力的发展直接影响就业的程度 (5)(四)国家政治体制不完善及失业保险立法不足 (5)三.失业问题对社会的影响 (5)(一)人力资源的浪费 (5)(二)高失业率导致我国经济增长的停滞 (5)(三)影响了我国社会的稳定发展 (5)四.我国失业问题对策的思考及制度的完善 (5)(一)加快经济发展,扩大就业岗位,增加就业机会 (5)(二)提高劳动者素质,控制人口增长 (5)(三)推进就业体制改革创新,做好失业保险和再就业工作 (5)(四)鼓励劳动者自主创业、自谋职业 (5)(五)多渠道促进大学生就业 (5)五.结论 (14)六.参考文献 (16)致谢一、失业问题相关研究(一)失业的定义国际劳工组织对失业所做的定义是:失业是指在某个年龄以上,在考察期内没有工作,而又有能力工作,并且正在寻找工作的人。

我国当前失业情况及应对措施 -回复

我国当前失业情况及应对措施 -回复

我国当前失业情况及应对措施-回复标题:我国当前失业情况及应对措施引言:失业是一个国家经济和社会发展面临的重要问题。

随着科技的发展和经济结构的调整,我国当前的失业情况呈现出一定的复杂性。

本文将从失业现状、原因分析以及应对措施三个方面展开论述,以期为解决我国的失业问题提供一些可行的建议。

一、失业现状1. 失业率数据根据国家统计局发布的数据,我国失业率呈现出一定的波动性。

例如,去年失业率为xx,较上年度增加了x。

此外,城乡失业率之间也存在差异。

2. 失业人口特征我国失业人口主要分布在年轻人群体中,尤其是在大中城市。

大多数失业人员受教育程度较高,且具备一定的就业技能。

另外,农民工等特殊群体也是失业人口的一部分。

二、失业原因分析1. 经济结构调整随着经济发展方式的转变和产业结构的调整,一些传统产业逐渐萎缩,导致了失业人口的增加。

此外,新兴产业的发展还没有完全弥补传统产业的空缺。

2. 技术进步科技的发展改变了生产方式,使得一部分劳动力面临技能过时的困境。

某些行业和职位逐渐自动化,导致了劳动力的失业。

3. 就业信息不对称求职者和用人单位之间存在信息不对称的问题,求职者往往无法准确了解用人单位的需求,同时用人单位也无法准确了解求职者的能力和经验。

这使得就业市场上的匹配程度下降,增加了失业的风险。

4. 教育体系问题教育体系与就业市场的对接不紧密,很多毕业生在求职过程中发现自己所学专业与市场需求不符,使得求职难度增加。

三、应对措施1. 积极推进经济结构调整和转型升级政府应鼓励创新创业,培育新兴产业,促进经济结构调整和转型升级。

同时,应加大科技研发投入,提高技术水平,以创造更多的就业机会。

2. 加强职业培训和技能提升政府可以增加对职业培训和技能提升的投入,帮助劳动力适应市场需求的变化。

此外,应提供相应的教育与培训资源,鼓励学习与实践相结合,提高劳动力的技能水平,增加就业竞争力。

3. 完善就业信息发布与匹配机制建立健全的信息发布平台,提高就业信息的透明度和公平性,使求职者和用人单位能够更为准确地获取对方的需求和信息。

关于我国当前失业问题的经济学分析

关于我国当前失业问题的经济学分析

关于我国当前失业状况的经济学分析失业是指在一定的年龄范围内(大于16岁),愿意工作而没有工作,并在寻找工作的人。

它分为周期性失业和自然失业,其中自然失业又可以分为摩擦性失业和结构性失业。

一、我国的失业概况失业问题是一个世界性的重要问题。

随着我国经济体制由计划经济向市场经济体制转轨、经济增长方式由粗放经营向集约经营转型不断加快,我国的失业问题日益突出。

从官方公布的城镇登记失业人数和失业率的数字来看,近年来我国的城镇公开失业状况正逐渐恶化。

具体数字见下表:表1 20世纪90年代以来我国失业人数及失业率这仅仅是官方公布的数据,且失业人数仅限于城镇登记的公开性失业者,这样就起码漏掉了两大块失业群体:一是城镇中的企业富余人员和下岗人员,二是农村隐性失业者。

据有关资料分析,我国目前现有就业人口中的隐性失业率仍可能高达27%。

虽然如此,从上面表中仍然可以看出我国在90到97年间失业人口不断的增长,失业率不断上升。

这说明我国的就业形势严峻。

二、导致我国失业状况的原因1.人口总量和劳动力供给人口相对过剩。

由于我国人口基数大,到目前为止我国人口数为13亿。

其中农村人口有8亿多。

由于农业生产率迅速提高和农业科技投入的不断增加,大大降低了农业吸收劳动力的能力。

同时,由于农村人口基数大,而且和城市实行不同的计划生育政策,所以农村具有较高的人口出生率和自然增长率。

因此农村剩余劳动力问题严重。

2.我国的消费习惯与储蓄习惯。

我国的消费倾向明显地要低于发达国家,这意味着我国居民把许多钱储蓄起来,而不是用于消费,导致我国内需严重不足,从来供过与求,投资没有动力,最终导致的是劳动需求严重不足。

3.劳动力市场发展滞后导致的失业,我国劳动力市场发展滞后,劳动力的市场竞争就业机制尚未完全形成,城乡之间、地区之间以及政府部门之间就业政策不协调,市场分割严重,户籍制度和人口迁移政策的限制阻碍了劳动力的合理流动,市场供求信息不对称,致使劳动力市场功能弱化,市场机制的调节功能不能得到发挥,增大了就业摩擦,导致“岗位空缺”和“失业人口”并存的矛盾现象。

我国现行失业保险存在的问题及对策

我国现行失业保险存在的问题及对策

我国现行失业保险存在的问题及对策
失业保险是我国社会保障体系中的重要组成部分,旨在保障劳动者在失业时的基本生活需求。

然而,我国现行失业保险制度存在以下问题:
1. 覆盖面较窄。

目前我国失业保险仅适用于城镇员工,农民工
和自由职业者等其他劳动者并未纳入保险范围。

2. 福利待遇不够优厚。

我国失业保险金发放标准较低,根本无
法满足失业人员的基本生活需求,尤其是在一线城市生活的失业人员。

3. 资金缺口较大。

由于失业保险基金的筹集主要依靠企业和员
工的缴纳,但由于一些企业经营状况不佳或者欠缴保险费,使得失业保险基金无法满足赔付需求。

针对上述问题,应该采取以下对策:
1. 扩大保险覆盖面。

应该将农民工和自由职业者等其他劳动者
纳入失业保险范围,以加强社会保障体系的完善。

2. 提高福利待遇水平。

应该提高失业保险金的发放标准,以满
足失业人员的基本生活需求,尤其是在一线城市生活的失业人员。

3. 加强基金筹集和管理。

应该完善失业保险基金的筹集和管理
机制,加强对企业的监管力度,防范欠缴保险费和违规行为。

总之,当前我国失业保险制度存在的问题是亟待解决的,只有采取有效的对策,才能更好地保障劳动者的权益和社会的稳定发展。

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当前我国失业的类型及对策(1)

当前我国失业的类型及对策(1)

当前我国失业的类型及对策(1)当前我国失业的类型及对策失业是一个经常出现的社会现象,影响着国家的经济发展和人的生活质量。

我国是一个发展中国家,其失业问题更加突出,当前我国失业的类型及对策是我们需要重视的问题。

一、当前我国失业的类型1.结构性失业:发达地区的产业结构调整和高技术发达国家的竞争,导致部分产业和企业出现了裁员的情况,导致大量的结构性失业。

2.摩擦性失业:由于企业内部的改组和改变,人才流动性加强,来自农村的劳动力大量进入城市,导致了不可避免的摩擦性失业情况。

3.季节性失业:部分行业和岗位由于季节性的因素影响,导致个别员工暂时性失业,常在短时间内得以解决。

4.技术性失业:随着信息技术的普及应用,部分传统产业的需求不断减小,失去了市场竞争力,导致了许多人失业。

5.瞪羚效应失业:企业因为追求最高效益和要求最高效能的员工招聘策略,导致了劳动力市场的剩余,误导其它企业长期无法招聘到合适的员工。

6.地域性失业:我国各城市和区域之间的经济发展不平衡,由此导致了一些地区性的失业问题,这种失业也是我国失业问题中的一种。

二、对策我国应对失业问题,需要解决当下的失业类型,提出更加精准的对策。

1.积极调整经济结构:政府要积极调动资源、扶持新兴产业的发展,加强市场调查,协调企业的原始积累和市场发展的逻辑以适应国际市场的需求。

2.提高劳动力素质:加强职业教育和技能培训,让失业者提高自身竞争力;对具有创业意愿的失业者提供创业培训和资金支持。

3.加强就业服务:发挥各项公共就业服务的功能,为失业人员提供信息、咨询、岗位开发、平衡交换等服务。

4.扩大内需:从政府采购、道路、桥梁修建等方面增加公共投资,推动国内消费市场的提高,刺激内需,为失业人员奠定就业基础。

5.建立社保制度:加大社保投入力度,解决部分人员的失业问题,为失业人员提供临时性的生活补贴,减轻他们的负担。

6.推进区域协调发展:加强边远和少开发地区的帮扶,实现区域平衡发展,打破经济发展的壁垒,减少地域性的失业现象。

我国当前失业情况及应对措施 -回复

我国当前失业情况及应对措施 -回复

我国当前失业情况及应对措施-回复一、背景介绍中国是世界上人口最多的国家之一,就业问题一直是国家发展的重点和难题之一。

随着经济结构的转型和全球经济的变化,我国当前的失业情况愈发突出。

因此,采取切实有效的应对措施,缓解失业问题,成为了当务之急。

二、我国当前的失业情况1. 就业总体情况根据国家统计局的数据显示,我国失业率在过去几年呈现逐渐上升的趋势。

特别是受到COVID-19 疫情的影响,许多企业出现了裁员现象,大量人员陷入失业困境。

另外,大量的劳动力随着农业农村现代化和城镇化的推进,脱离了农村,进入到城市,增加了就业的竞争压力。

2. 青年失业问题当前,青年失业问题成为了我国就业问题的一个突出现象。

大学毕业生数量的快速增加造成了毕业生就业形势的严峻。

此外,高等教育的质量不断提升,使得大学生们更加追求着高质量的工作机会,加剧了就业压力。

这些问题使得许多毕业生难以快速找到满意的就业岗位。

三、应对措施1. 稳定宏观经济政策保持经济增长和稳定是解决失业问题的关键。

政府应出台一系列措施,维持经济稳定,促进就业增长。

比如,加大对创新产业和新兴产业的支持力度,提高技能培训的质量和数量,加强对传统产业优化升级的引导等,以提供更多的就业机会。

2. 拓展就业渠道除了传统的招聘渠道,政府应鼓励和引导创造更多的就业机会。

可以通过发展新兴产业、支持小微企业创业、推动地方经济发展等方式,拓宽就业渠道,提供更多的就业机会。

同时,鼓励民众在创业就业方面积极发挥主观能动性,帮助他们找到适合自己的就业机会。

3. 加强职业教育培训职业教育培训是提高劳动者就业竞争力的关键。

政府应加大对职业教育培训的投入,改善培训设施和教学质量,提高劳动者的职业素质。

同时,与行业相关的企业可以与职业培训机构合作,提供实习机会和就业机会,为劳动者提供更好的发展平台。

4. 强化社会保障加强社会保障是减轻就业压力的重要手段。

政府应完善社会保障体系,加大对灵活就业者的支持,提供更完善的就业补助和失业救助政策。

我国的失业问题及对策研究

我国的失业问题及对策研究
中 图分 类 号 : 93 7 C 1.

文献标识码 : A

失 业 的定 义
( ) 际劳 工 组 织 的 定 义 一 国
按 照 国 际劳 工 组 织 的 标 准 , 业 是 指 在 一 定 年 龄 之 失 上, 在该参加工作时间内没有工作 , 目前 可以工作而且正 在寻找工作 的人 。这里所 指 的仅仅 是公开 失业 , 而不包 括隐蔽失业 。按照这个定义 , 衡量是否失业 , 必须有 4要
( ) 口总 量 相 对 过 多 , 动 力供 给 相 对 过 剩 一 人 劳 ( ) 村 剩 余 劳 动 力转 移 压 力 不 断 加 大 四 农
() 1 经济体制改革过程 中大量体制性冗员释放 。 在传统计划经济体制下 , 国对 劳动力 资源配置 和 我 使用实行统一招收 、 一调配 、 一使用 和统一管理 , 统 统 企 业只能作 为国家 机关 的一级 派 出机 构执 行上 级劳 动部 门的劳动计划 , 没有 任何 用工 自主权 , 不承 担 由此而 也 产生 的企业效率 低下 的责 任。现代 企业 制度 的试 点和 推广 , 方面使许 多破 产企 业 、 一 濒临 破产 企业 和劳动 合 同正常解聘职工加入了失业者 的行列 。另一 方面 , 由于 现代企业制度的建 立 、 企业 市场 竞争 主体 地位 的确立 , 最根本的任务是保障企业用工 自主权 的落实 , 企业追 求 利 润最 大化 目标 。 () 2 经济体制 改革 过程 中社会保 障制度改革滞后 。 经济发 展过 程 中的经济 结构 调整 和统 一 的劳动力 市场的建立 , 客观 上要求 劳动 力资 源在 不 同地 区、 同 不 行业 、 同所 有制 之间流动 , 现劳动力 资源优化组 合。 不 实 劳动力流动 时滞和流动风险客 观上要求建 立健全养 老 、 失业 、 医疗 和住房 等社会保 障制度 , 建立失 业减震 系统。 社会保 障的企业 化和单 位化 使我 国 国有 企业 和事 业单 位、 国家机关就业 具有 很大 的社会 福利 性质 , 劳动力 流 动 , 别 是 向非 国 有 经 济 成 分 流 动 的 积 极 性 差 。 碍 了 特 阻

当前我国失业的类型及对策.doc

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当前我国失业的类型及对策.doc随着经济的不断发展,人们对于失业问题的关注也日益加强。

失业不仅影响到个人的生活质量,更对经济发展和社会稳定造成不良影响。

当前我国失业的类型主要有结构性失业、摩擦性失业和周期性失业。

针对不同类型的失业,所采取的对策也不同。

本文将从这三个方面依次分析。

一、结构性失业结构性失业是指由于产业结构发生变化,导致某些劳动力无法适应市场需求而出现的失业。

结构性失业主要是由于优化重组,技术进步,环境保护等因素引起,以及某一行业的周期性波动。

应对结构性失业,首先需要了解产业发展的趋势,找到新的产业方向,加强教育培训,提高劳动者的综合素质,使其具备适应新产业的能力。

同时,政府应加大对新产业的投资力度,引导失业人员转向新兴产业,提供更多的工作机会。

此外,政府还可以实施积极的就业政策,鼓励企业扩大规模,提高就业率,为失业人员提供广阔的就业空间。

二、摩擦性失业摩擦性失业是指由于劳动力市场信息不对称,或者是劳动者自身无法满足就业条件,导致无法就业的失业。

摩擦性失业通常是暂时性的,一般只持续几个月,很快就能找到合适的工作。

针对摩擦性失业,有以下几种对策。

首先要提高就业信息的透明度,使求职者可以及时获得招聘信息。

政府和企业应加强信息发布平台的建设,促进求职者和用人单位的信息互通。

其次,要加强职业培训,提高劳动者的技能和就业能力,提高竞争力。

再次,鼓励劳动者积极自主创业,发挥自身的优势和特长,创造自己的就业机会。

三、周期性失业周期性失业是指随着经济周期波动,企业因生产经营不佳而裁员,导致大量的劳动力失业。

周期性失业通常与经济景气度相关,是一种较为普遍的失业现象。

解决周期性失业的方法往往需要政府的干预。

政府可以采取发放救助金和失业补贴的方式,帮助失业人员渡过经济低谷期间。

另外,政府还可以加大财政投入,实施扩大内需和拉动经济的措施,提高经济增长率,增加就业机会。

此外,政府还应鼓励企业创造就业机会,扩大生产规模,提高市场竞争力,增加就业机会。

我国失业人员现状分析报告

我国失业人员现状分析报告
提高培训质量
加强培训机构的管理和监督,提高培训质量,确保培训效果。
加强与企业的合作
加强与企业的合作,推动企业参与职业技能培训,提高培训的实用 性和针对性。
建立有效的就业信息平台
1 2
建立全国性的就业信息平台 整合各地区的就业信息,为失业人员提供全面的 就业信息服务。
加强信息发布和更新 及时发布和更新就业信息,确保信息的准确性和 时效性。
失业人员结构分析
年龄结构
失业人员主要集中在30岁以上的 中青年人群,这部分人群往往面
临更大的生活压力和工作压力。
性别结构
女性失业率略高于男性,这与女性 在家庭和职场中的角色有关,也与 一些行业对女性就业的限制有关。
学历结构
失业人员中,高中及以下学历者占 比较大,这也反映了我国劳动力市 场对高技能人才的需求不足。
3
提供在线咨询和指导服务 为失业人员提供在线咨询和指导服务,帮助他们 更好地了解就业市场和求职技巧。
01
鼓励创业、支持灵活就业,为失业人员提供更多的就业机会。
优化就业服务
02
加强公共就业服务体系建设,提高服务质量和效率,为失业人
员提供更好的就业服务。
完善社会保障制度
03
建立健全的社会保障体系,为失业人员提供基本生活保障,减
轻其生活压力。
加强职业技能培训
制定针对性的培训计划
根据失业人员的实际情况和市场需求,制定个性化的职业技能培 训计划。
失业率统计数据
失业率
近年来,我国失业率一直保持在较高水平,据统计数据显示,城镇登记失业率在4%-5%左右波动,而调 查失业率则更高。
地区差异
不同地区之间的失业率存在差异,一些经济欠发达地区和资源枯竭型城市的失业率较高。

失业论文(名师推荐10篇)

失业论文(名师推荐10篇)

失业论文(名师推荐10篇)一个人愿意并有能力为获取报酬而工作,但尚未找到工作的情况,即认为是失业,本篇文章就是主要为大家介绍一些探讨失业的论文,一起来探讨一下在经济学范畴中,失业这一门课题。

失业论文名师推荐10篇之第一篇:我国失业问题的现状及解决策略摘要:随着经济全球化速度的加快,失业问题的出现是必然的。

在某些程度上,适当的失业率有利于提高企业的竞争力,能够促进社会经济的增长,但过高的失业率则会带来社会的不安定。

当前中国正处于产业结构调整时期,为了能更好的促进经济繁荣,维护社会稳定,降低失业率迫在眉睫。

关键词:失业;因素;影响;基本策略;一、我国失业现状及其特征分析失业,是指凡在一定年龄范围内愿意工作而没有工作,并正在寻找工作或根本就未曾找到就业岗位的人。

另据有关西方经济学的定义,失业是"所有那些未曾受雇,以及正在调往新工作岗位或未能按当时通行的实际工资率找到工作的人。

根据我国现在实际情况来看,劳动力的供求关系严重失衡,依旧是供给远远大于需求,劳动力的充裕使得很多人仍然处于未就业状态。

(一)城镇登记失业率保持在较高水平1992年之后,我国的城镇登记失业人数在逐年增加,城镇登记失业率也随之在上升。

尤其2005-2006年的失业人数剧增,虽然之后有所下降,但是总体依然显示出上升趋势,失业总量还是相当大的。

虽然官方公布的失业率已经很高了,但实际失业率还远高于此。

(二)农业劳动力大量向非农产业转移,带来巨大失业问题目前我国有着大量的农村劳动力无法在当地就业,这种状况随着社会的发展却愈加严重。

以前的农民有大量的农耕用地,而且自己也比较安于现状,安安稳稳地种田。

当今社会经济发展的越来越好,人们不限于解决温饱问题,更多希望自己可以过上小康甚至更高层次的生活,于是很多80后的农民不安于在家种田,希望走出去能有更多的打工机会,这些劳动力便会向经济发达一点的城市涌入,造成农业劳动力大量向非农业劳动力的转移。

中国现阶段的失业问题对策研究

中国现阶段的失业问题对策研究

【 键 词 】 中国失业 ; 因; 关 成 对策 【 中图分类号 】 29 1 【 F4. 4 2 支献标识 码 】 A
【 文章编号 】0426 (010—180 10—7821 ) 02—3 5
在经济体制 的转 型过程 中 , 由于特有的人 口包袱以及改革 1 元 劳动 力 市场 的 反 差 成 为 城 镇 失 业人 员再 就 业 的 一 大 . 二 9 0年提出 前 国有企业 沉淀的大量隐性失业人员和大批农村剩余劳动力 , 障碍。完整 的二元劳 动力市场理论是由庇奥 尔在 17 整个 劳动力市场可 以划分为第一劳动力 再加上经济快速 增长过程 中所 出现 的产业结构调 整带来 的结 来 的。其基本假设为 : 构性失业等 , 一度使得失业 问题变得 十分严 峻。如较高 , 劳动条 我国 目前 的失业 问题 , 如何正确理解传统观念 和现实 的矛盾摆 件 较好 , 工作 岗位 较有保障 和职业前 景较美好 ; 第二劳动力市 工作条件较差 , 工作具有不稳定 和暂时性。 在第 在 了我们 的面前 。有鉴于此 , 有必要对我 国转型时期 的失业问 场 的工资较低 , 题做一深入思考 。 劳动力 市场 , 职的往往是受过 良好教育的劳动者 ; 求 在第二 劳 动 力 市场 求 职 的往 往是 移 民或 受 教 育程 度 较 低 的 劳动 者 。 一 失 业现状 在新 中 国建立之 初 , 国失业率 高达 1 . 创历史最 高 般而言 ,第一劳动力 市场 的求职者不愿光顾第二劳动力市场 , 我 2 %, 6 第 纪 录。此后 , 政府把“ 无失业 ” 作为孜孜 以求 的就业 目标。 15 而第二劳动力市场的求职者根本无法进入第一劳动力市场。 97 劳 动 力 市 场 的 运 行 更 多 地 受 到 制 度 因 素 的 保 护 ,如 工 会 力 年 , 国政 府 宣 布 消 灭 了失 业 。直 至 2 我 0世 纪 7 代末 期 都没 0年 量、 劳动保护制度 、 最低工资法等。 相反第二劳动力市场的劳动 有失业的统计数字 。 随着社会转型 , 竞争的引入 , 国又开始 出 我 者 几 乎不 受 制度 因素 的保 护 , 更多 地 遵 循 市 场 的 竞 争 法则 。 因 现失业 现象 。 第一次失业高峰发生在 17 , 9 9年 当年失业人员达 此 , 设 第 一 劳 动 力 市 场 的失 业 者 在 第 二 劳 动 力 市场 就业 不 成 假 到 50多万 人 , 6 失业 率 为 54 .%。 问题 , 第 二 劳 动 力 市场 的 劳动 者 是 不 可 能 直 接 进 入第 一 劳动 而 18 99年 就业 形势又严峻起来 。当年 需安置的城镇就业人 力 市 场 的 。 由此 , 以通 过二 元 劳 动 力 市 场 理 论 解 释一 种 失 业 可 员为 1 8 0万人 , 际安置率 只有 3 %左右 , 7 0万人 没有 0 实 0 有 8 现象 : 在第 一 劳 动力 市场 的非 自愿 失 业 和 在 第 二 劳动 力 市 场 的 找到工作 ,加上 当年新增劳动力约 5 0万人 ,实际上有 1 0 0 0 2 万 人 处 于 失 业 状 态 ,登 记 失 业 人 口 为 38万 人 ,失 业 率 为 自愿 失 业 。 7 上述二元劳 动力市场模型对分 析我国 当前城市下 岗失业 26 .%。18 第 二 次 失 业 高 峰 到来 , 次失 业 高 峰 大 致 持 续 了 99年 这 二 3年。 19 午 , 到 9 1 城镇失业人 口下降为 3 2 5 万人 , 失业率为 2 %。 . 情 况 具 有 十 分 重要 的启 示 作 用 。在 当前 城 市 劳 动 力 市场 中 , 3

浅析我国失业问题及其治理的财政政策

浅析我国失业问题及其治理的财政政策

浅析我国失业问题及其治理的财政政策农村就业问题对农民的生活水平提高起到至关重要的作用,以下是搜集整理的一篇探究失业问题及其治理的财政政策的,供大家阅读参考。

摘要:我国现阶段就业问题变得十分突出,政府如何通过财政政策促进就业问题的研究是一个重要的课题,通过分析我国失业状况,可发现我国的失业问题主要是由供给因素造成的,但也存在结构性问题。

政府可通过稳健的财政政策去促进经济发展、加大对就业信息咨询、培训提供经费支持的力度、引导第三产业的发展,以达到治理失业问题的目的。

关键词:失业问题;财政的就业效应;失业治理一、当前我国的失业状况自从1978年我国改革开放以来,我国经济实现30年的持续稳定增长,1978―2006年的GDP年均增长率为9.7%,最近的四年GDP年增长率接近或超过10%。

2006年GDP的总量位居世界第四,仅次于德国,成绩令世界瞩目。

但经济运行中也出现了一些问题,如贫富差距、环境污染、贸易顺差等,而就业问题尤其突出,主要表现在以下几个方面:1.农村就业问题突出,转移农村劳动力的任务十分艰巨农村就业问题对农民的生活水平提高起到至关重要的作用,但是由于农村劳动力数额庞大,农村就业矛盾相当突出。

改革开放以来,发生农村劳动力大量向城镇转移,农业就业比重有所下降,1990―2006年,我国乡村从业人员所占比重由73.7%下降到62.9%,平均每年下降0.68个百分点。

但农业就业比重依然偏高,人口基数庞大,造成我国农村剩余劳动力规模仍维持在1.5亿左右。

农村劳动力转移任务十分艰巨。

2.城镇失业率趋于上升,实际失业率更高随着社会经济转型,我国城镇也面临着日益严峻的就业形势。

劳动年龄人口数量快速增长,农村劳动力向城市转移速度的加快以及城镇下岗职工再就业难度的加大,使得城镇失业现象日益严重。

1994年底,全国城镇登记失业人数为 470.4万人,登记失业率达2.8%。

而到2006年底,城镇登记失业人数达到847.0万人,登记失业率达4.1%(见表1)。

市场经济下对当前我国失业问题的思考

市场经济下对当前我国失业问题的思考

市场经济下对当前我国失业问题的
思考
一、市场经济下的失业问题
当前,我国正在以市场经济的方式改革和发展,但随着市场经济的发展,失业问题也逐渐凸显出来。

根据中国劳动力市场监测调查中心的数据,2016年3月,我国城镇登记失业率为4.05%,比上年同期上升0.07个百分点。

失业率的上升,表明就业市场存在很大的不安定性,也表明了市场经济下失业率的上升及其严重性。

二、市场经济下失业的原因
1、供需矛盾:由于市场失衡,供应和需求矛盾,导致一些企业停止生产,从而引起失业率上升。

2、技术进步:技术进步带来的新产品和新工艺,已经不能满足企业的需求,使企业停止生产,使失业人数增加。

3、社会风气:当前,许多企业因非常规的社会风气而停止生产,从而导致失业人数上升。

三、解决失业问题的对策
1、发展经济:要发展经济,促进就业,激发就业活力,扩大就业市场,提高就业水平,减少失业问题。

2、完善就业政策:积极推进就业政策,以创业为主,注重就业培训,建立就业保障制度,推动就业创业。

3、推行劳动法治:加强劳动法治建设,以法治的思维和方式保障劳动者的合法权益,鼓励企业自愿就业,促进合理就业。

四、结论
失业是市场经济下的一个重要问题,我国正处在市场经济的发展阶段,如何有效解决失业问题,是政府需要面对的重要课题。

要想解决失业问题,政府必须积极推进经济发展、完善就业政策、推行劳动法治,以此促进就业市场的健康发展,缓解失业问题。

毕业论文--中国失业问题的现状、原因及对策分析

毕业论文--中国失业问题的现状、原因及对策分析

毕业论文--中国失业问题的现状、原因及对策分析论文题目:中国失业问题的现状、原因及对策分析内容提要失业是市场经济国家普遍面临的问题,我国作为世界人口第一的发展中大国,正处在计划经济想社会主义市场经济转型的过程中,失业问题在我国间长期存在,依据当前中国就业形势,失业现象的存在逐年增高,中国的失业状况是令人担忧的。

目前,失业问题已成为全社会所关注的焦点问题,中国现阶段为什么会产生大量的失业人口,应怎样认识当前社会出现的失业问题,应采取什么措施解决它等等,本文对失业问题的现状及对策进行了探析。

关键词:失业问题、现状、原因、对策目录一、中国失业问题的现状(一)、总体表现(二)、城镇登记失业率保持较高的水平(三)、大学生成为新的失业群体二、中国失业问题产生的原因(一)、结构升级和资本构成提高(二)、人口总量过大(三)、教育与培训尚待进一步发展(四)、经济全球化的影响三、失业对社会的影响(一)、失业直接影响经济(二)、加剧贫困(三)、导致分配不公(四)、影响社会的稳定四、解决失业问题的对策(一)、实行工资补贴政策,以增加就业岗位(二)、建立失业预警系统,完善社会保障制度(三)、实施积极稳定的宏观经济政策,保持适度的经济增长(四)、合理调整经济结构,积极创造就业机会(五)、深化教育体制改革,全面提高劳动者素质(六)、实施积极稳定的宏观经济政策,保持适度的经济增长中国失业问题现状、原因及对策分析一、中国失业问题现状(一)总体表现我国自20世纪90年代初期以来,失业问题开始逐步显现:进入新世纪后,失业形式依然严峻。

2008年3月,在十一届全国人大一次会议记者招待会上,劳动和社会保障部部长天成平指出:这五年我国新增劳动力城乡加起来每年超过2000万人。

新增劳动力的数量庞大,历史遗留问题积压,失业问题愈发显得形势严峻。

(二)城镇登记失业率保持较高的水平从上世纪90年代以来,我国城镇登记失业率一直呈上升趋势,虽然个别年份城镇登记失业率略有下降,但失业总量规模依然很大。

当前我国失业的类型及对策-V1

当前我国失业的类型及对策-V1

当前我国失业的类型及对策-V1随着经济和社会的发展,我国失业形势严峻,失业人数不断上升。

据统计,我国目前存在以下几种失业类型:一、结构性失业结构性失业是由于经济结构变化导致的失业。

我国早年主要是以农业为主,而现在经济已经转型到工业和服务业,导致一部分人因为技能过时无法适应新的经济环境而失业。

对策:政府可以推进技能培训计划,通过提高劳动者技能水平,让他们更好的适应新的经济形势。

二、摩擦性失业摩擦性失业是由于劳动力与工作职位不匹配而导致的失业。

例如,大学生毕业踏入职场,由于求职难度和缺乏经验等因素,难以找到合适的工作。

对策:政府可以通过提供更多的就业机会和实习机会,帮助年轻人更好地融入劳动力市场。

三、季节性失业季节性失业是由于某些行业或者地区在一些季节性工作时需要的劳动力增加,而另一些季节性工作时需要的劳动力减少,因此导致的失业。

对策:政府可以通过建设受季节性影响较小的工作岗位,缓解季节性失业问题。

四、技术性失业技术性失业是由于新技术或新品种的使用而导致的失业。

对策:政府和企业可以通过打造新产业和新技术,扶持劳动力转型、增加新就业岗位。

五、经济性失业经济性失业是由于宏观经济波动带来的失业。

经济低迷时期,很多企业裁员、停工,导致失业率上升。

对策:政府可以通过加大财政力度,支持企业渡过难关,增加就业岗位,缓解经济性失业问题。

总之,解决失业问题需要政府、企业和社会各方合力。

政府可以加大投入力度,提供技能培训计划,缓解经济性失业问题;企业可以通过增加工作岗位,扶持新产业、新技术等,贡献就业增加;而劳动力本身也应该提高自身素质,增强适应能力,争取更多的就业机会。

只有当各方合作,才能有效解决我国失业问题。

我国结构性失业的原因及对策研究

我国结构性失业的原因及对策研究

我国结构性失业的原因及对策研究,不少于1000字随着我国经济的发展,结构性失业成为当前的一个突出问题。

结构性失业是指由于产业结构调整、科技进步等经济因素引起的失业,常常存在于某些群体或某个地区,包括行业结构调整造成的技能不匹配、地域结构失衡造成的工作机会不足等原因。

为了解决结构性失业问题,政府和社会各界需要采取一系列的对策。

本文将分析我国结构性失业的原因,并提出应对结构性失业的措施。

一、我国结构性失业的原因1. 产业转型升级随着市场经济的逐步深入与全球化经济的加速推进,许多传统行业面临着转型升级的压力,如煤炭、钢铁等重工业,这些传统产业的劳动力需求减少,导致了一定规模的失业,特别是有一些老工人,由于技术条件的限制,很难再进入新兴行业,他们的技能不匹配成了阻碍他们再就业的最大难点。

2. 人工智能和其他新技术在人工智能的推广进程中,机器人等自动化产业的迅速发展,却导致了大量的普通工人的失业,而这些普通工人主要是缺乏技术提升的工人。

3. 区域不平衡我国的区域经济发展不平衡,城市和农村之间的差距以及各个地区之间的经济发展水平存在较大差异,这就导致了一些特定地区工作机会不足,一些人员流动受到了影响。

4. 教育事业落后我国的职业教育体系还未能完善,职业教育的发展水平与市场需求不完全匹配,缺乏应对市场需求的专业技术人员,这导致一部分人在工作机会方面存在一定的困难。

5. 劳动力市场信息不对称在我国劳动力市场中,由于信息不对称,许多就业者缺乏足够的信息,无法准确了解市场需求和就业机会,导致就业困难等问题。

同样地,一些用人单位也很难了解到劳动力市场中各项人才的特点,使得用人单位的招聘不够精准。

二、对策建议1. 推动产业转型升级政府需要加大对中小企业的政策支持,鼓励企业进行改革,加强企业不断提高员工素质,进而推动产业转型升级的目标。

2. 职业教育提质提高教育水平,实施职业教育大力发展计划,通过政府购买服务、引入社会资本等多种手段,促进职业教育的发展,提高人们吸纳转岗能力和技能。

中国失业状况及对策分析(5篇材料)

中国失业状况及对策分析(5篇材料)

中国失业状况及对策分析(5篇材料)第一篇:中国失业状况及对策分析中国失业状况及对策分析失业是世界各国普遍存在的一种社会现象和社会问题,由于各国的国情和经济发展水平不同而各有其程度的不同。

在中国,自1992年经济体制进入全面调整和转轨阶段,一切社会经济行为均受到市场竞争机制的考验,劳动力的就业选择和失业的风险必然出现。

然而,因为中国国情不同,所面临的挑战又有其自身的特征。

一、失业现状分析转型期的失业状况的特点,一方面是国有大中型企业在结构性调整中涌现出的隐性失业人口逐步公开化,另一方面是农村剩余劳动力加快向城镇流动。

登记失业率有上升的趋势,1985年为历史以来的最低点(1.8%),1996年上升到3%。

有专家预计到本世纪末将达到7.4%,登记失业人口的绝对量将增加到1120万人,隐性失业由1996年的15.1%上升到20%左右,失业人口的绝对量将达到5000万至6000万人。

当然,这仅是一种预测,关键还取决于国家社会经济发展进程。

如果经济发展了,相关的政策得当,措施得力,就业面扩大,失业率自然就会下降。

下面我们针对有关统计数据展开分析。

见下表上表所列统计资料,至少可以说明以下几个方面的问题:1.自1985年后,失业的绝对人数逐年有所增加,而与此同时,因新就业人数也在不断增加,相应地失业率多年来相对稳定在3%左右的水平,接近欧洲一些发达国家的水平(平均2.5%),低于发展中国家的水平(1990年亚洲失业率为8.3%,拉丁美洲5.5%)。

应该说,失业率维持在2~3%的水平属社会经济发展进程中的正常范围,不会引起社会的震荡。

但这里所说的失业率用的是登记失业率,是指正式向政府有关机构登记失业,并希望找到工作的失业者。

2.在登记失业人数中,已达到劳动年龄等待就业的青年占了多半。

依据中国国情,每年初、高中毕业生能升入大学和专科的人数一般占到毕业生总人数的25%左右,余下的毕业生人数很大部分进入劳动力市场,寻找工作,因此,从登记失业人数的构成看,也应属正常范围。

浅谈我国失业问题的原因及解决措施

浅谈我国失业问题的原因及解决措施

浅谈我国失业问题的原因及解决措施摘要:现阶段,我国呈现出就业形势严峻,就业压力大,失业问题严重的状况,这已经影响了我国经济良好发展.因此要想发展好社会主义经济,为社会主义建设打下坚实的物质基础,必须找出导致我国失业问题日益严重的原因,并采取正确的方案来解决失业问题,缓解就业压力,促进我国就业形势良性发展。

关键词:失业就业形势失业问题的原因解决失业问题的措施一我国严重的失业问题目前,我国失业问题严重,近几年来,我国的失业人数不断增多,失业率逐年攀升,尤其是大学生,已经成了失业人群的主体,这为我国经济的发展造成了很大的阻碍,不利于我国的经济有好有坏发展,不利于国民生活水平和消费水平的提高。

因此解决我国的失业问题迫在眉睫.二我国失业问题的原因(一)劳动力素质低,劳动力素质与社会需求不匹配。

当前我国由于教育资源分配不合理,导致很多地区教育水平极其低下,城乡教育水平差距大,以及目前我国教育体制存在着种种弊端,例如应试教育不利于学生的独立判断和创新思维的发展,这些都不利于劳动力素质的提高,不利于为我国社会经济的发展提供高素质的人才。

于是大量的劳动力被挡在需求高素质人才的岗位的门槛外,这导致了失业率的急速增加,同时也无法满足高速发展的经济对人才的需求,更无法刺激教育体制的发展和完善,形成了恶性循环的局面。

(二)劳动力市场不完善。

我国劳动力市场还呈现着劳动交易成本过高,劳动交易不方便,这里的成本包括信息成本,职位空缺成本招聘职位胜任机会成本.我国劳动力市场供求信息不及时不充分不对称,并且劳资双方地位不均等,这些都是劳动力市场不完善的表现。

另外,我国劳动力市场管理机制不健全,宏观管理和监督力不够,中介服务机构发展不完善,劳动力市场还不够规范,还没有进入法制化和规范化,不能按照国际通行的市场规则运行,劳动力交易不规范甚至违法的现象时有发生。

劳动力市场场所规模很小基础设施建设滞后,总之,劳动力市场发育滞后其整体规划,交易手段,设施建设等方面仍然处于初级阶段。

失业动态会议发言稿

失业动态会议发言稿

大家好!今天,我们在这里召开失业动态分析会议,旨在深入分析当前失业形势,研究解决失业问题的有效措施,为推动经济社会持续健康发展贡献力量。

在此,我代表失业动态分析小组,就近期失业动态进行分析,并提出相关建议。

一、失业动态分析1.失业率总体呈下降趋势,但结构性矛盾突出近年来,我国经济持续发展,就业形势总体稳定。

根据最新数据显示,我国城镇调查失业率连续几个月保持在5.1%左右,失业率总体呈下降趋势。

然而,从失业人员的构成来看,结构性矛盾日益凸显。

一方面,部分行业、地区和群体失业率较高,如制造业、传统产业、中西部地区及低技能劳动者;另一方面,部分新兴产业、高技能人才和发达地区就业需求旺盛,供需矛盾突出。

2.就业市场供需矛盾加剧,劳动者素质与市场需求不匹配随着经济结构调整和产业升级,劳动力市场供需矛盾加剧。

一方面,企业对高技能人才的需求日益增长,而我国劳动力素质整体水平不高,高技能人才供给不足;另一方面,部分低技能劳动者难以适应市场需求,导致就业困难。

3.政策支持力度加大,就业创业环境逐步改善为缓解失业压力,我国政府出台了一系列政策措施,如加大财政投入、优化就业服务、鼓励创新创业等。

这些政策措施在一定程度上改善了就业创业环境,为失业人员提供了更多就业机会。

二、解决失业问题的建议1.优化产业结构,促进就业结构调整一是加快产业结构调整,培育新兴产业,推动传统产业转型升级,为劳动者提供更多就业岗位。

二是加大对中西部地区和农村地区的支持力度,推动区域协调发展,缩小地区差距。

2.提高劳动者素质,增强就业竞争力一是加强职业技能培训,提高劳动者就业技能。

二是鼓励劳动者提升学历,提高综合素质。

三是完善人才评价体系,为高技能人才提供更多发展机会。

3.加强就业服务,拓宽就业渠道一是完善就业公共服务体系,为失业人员提供就业信息、职业指导、技能培训等服务。

二是加强校企合作,促进毕业生就业。

三是鼓励创业带动就业,发挥创业在吸纳就业方面的积极作用。

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一 、我 国 失 业 问 题 的 现 状 和 特 征 ( 一) 我国失业问题的现状 失业和失业人员再就业问题是长期 以来困扰世界各国政府的一个重要问题。 根 据 国 际 劳 工 组 织 ( ILO) 的 定 义 , 失 业 是 指在某个年龄以上, 在特定考察期内没有 工作能力, 并且正在寻找工作的人。而我 国国家统计局的失业统计标准与此存在 明显的差异, 失业人员是指非农户口, 在 一定年龄, 有劳动能力, 无业而要求就业, 并在当地就业服务机构进行求职登记的 人员。因而, 我国的失业统计仅仅包括城 镇经济, 无农村经济; 仅限于有城市户口 的经济活动人口, 没有包括来自农村但实 际常住城市的劳动力对象; 仅包括在就业 服务机构求职登记的人员, 遗漏了没有正 式登记的人员; 同时也没有包括下岗人 员。然而, 只是从近年来官方公布城镇登 记失业人数和失业率的数字看来, 我国的 失业状况也正在逐渐恶化。 另外, 根据 2006 年 官 方 统 计 的 数 据 , 我国公开的城镇失 业 人 口 达 833 万 人 , 失 业 率 为 4.2%, 与 2005 年 基 本 持 平 。 总 体 看来, 我 国 的 失 业 人 口 从 1995 年 的 519.6 万增加到 2006 年 的 833 万 人 , 失 业 率 从 1995 年 的 2.9% 增 加 到 2006 年 的 4.2% ,
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中国集体经济
经济观察
就业方面就是建立健全的以劳动力价格 即 工 资 调 节 机 制 的 劳 动 力 市 场 。随 着 改 革 的进一步深化, 劳动力市场基本形成, 市 场失灵问题开始出现。从市场角度看, 改 革的深化对国有企业、集 体 经 济 单 位 存 量 冗 员 挤 出 效 应 增 强 , 就 业 强 势 主 体 的 “职 业 搜 索 ”阶 段 延 长 , 用 人 单 位 因 为 信 息 的 不对称而宁愿支付较高 的 “效 率 工 资 ”也 不 愿 雇 佣 价 格 较 低 的 就 业 弱 势 群 体 。二 元 劳动力市场基本形成, 两个市场由于劳动 力素质不同,劳动力价格不同很难沟通,导 致结构性失业问题明显。
( 二) 我国失业问题的特征 随着我国经济发展过程中经济结构 调整的不断加快, 市场机制在劳动力资源 配置过程中的基础地位和作用不断加强, 就业问题深层次矛盾也日益突出, 使失业 现象呈现以下特征: 1、经济高增长与 失 业 率 高 增 长 并 存 , 就 业 弹 性 系 数 开 始 下 降 。所 谓 就 业 弹 性 系 数是指由国民经济变动带来的就业量的 比例, 20 世纪八十年代, 我国的就业弹性 系数是 0.303, 即经 济 每 增 长 一 个 百 分 点 , 就可以带动 303 万人就业。2005 年, 我国 的就业弹 性 系 数 下 降 为 0.105。 这 是 与 传 统的周期性失业现象不同的。 2、失业率不断上 升 , 再 就 业 率 的 不 断 下降, 失业回滞开始出现。失业回滞是指 由于失业率长时间居高不下, 自然失业率 开 始 上 升 的 现 象 。前 面 已 经 叙 述 过 我 国 的 失业现状, 仅城镇公开登记失业率就呈逐 年上升的趋势, 而再就业率却逐年走低, 从 1998 年的 50%下降至 2002 年的 15%, 近 年 来 仍 处 于 下 降 趋 势 。失 业 率 上 升 与 再 就业率下降的共同作用导致就业弱势群 体 的 出 现 。处 于 就 业 弱 势 的 劳 动 者 由 于 长 期 失 业 或 者 频 繁 失 业 , 最 终 形 成 “失 去 信 心的劳动者”, 从而使得 自 然 失 业 率 上 升 , 成为解决我国失业问题的一大障碍。 3、失业与空位并 存 , 结 构 性 矛 盾 空 前 突出。一方面劳动力总量上明显供大于 求, 另一方面, 高级管理人 员 、技 术 工 人 等
4、不 断 完 善 失 业 保 险 制 度 。完 善 失 业 保险制度, 必须改变目前失业保险覆盖 面, 经费来源单一, 统筹范围小, 基金提取 比例低等问题。国家应该采取以下政策: 首先, 要扩大失业保险的覆盖面, 其范围 应 包 括 全 民 集 体 、个 体 、私 营 及 三 资 企 业 的所有劳动者; 其次, 应扩大失业保险基 金的来源。从长远看, 应强化基金筹集, 进 行社会统筹, 实行国家、用 人 单 位 、个 人 三
2、保 持 适 当 的 经 济 增 长 速 度 。经 济 增 长速度越快, 企业对劳动力需求就越大, 增加的就业机会也就越多; 反之, 企业用 工越少, 失业率上升。我国面临的巨大就 业压力, 客观上要求有一个合理较快的经 济增长速度, 这是解决失业问题的根本出 路。
3、发挥我国劳动 力 资 源 的 比 较 优 势 , 多层次、多渠道、多形式地 创 造 就 业 岗 位 。 在企业规模上, 扩大就业还是要靠发展中 小企业。一是经济类型上, 注重发展非公 有制经济是中国经济发展客观现实的选 择 。发 展 劳 动 密 集 型 企 业 、中 小 企 业 、非 公 有制经济一是要清除体制性障碍, 使这些 企 业 在 税 收 、投 融 资 、土 地 使 用 和 对 外 贸 易等方面, 与其他企业享受同等待遇, 并 鼓励有条件企业做强做大; 二是提供政策 支 持 、税 收 支 持 等 等 , 解 决 小 企 业 融 资 担 保难的问题, 建立其贷款主渠道, 地方财 政对小企业应实施减免政策, 以促进其发 展。在技术服务, 信息咨询和人员培训方 面加大扶持力度。在就业方式上, 注重采 用灵活多样的形式, 开拓出巨大的就业空 间。完善就业服务体, 加强职业教育和技 能培训, 帮助特殊困难群体就业, 是正确 处 理 效 率 与 公 平 的 关 系 。帮 助 特 殊 困 难 群 体就业是政府基本职能之一, 政府一方面 解决困难群体的基本生活保障, 另一方面 通过培训, 帮助他们尽快重返劳动力市 场。
三 、解 决 现 阶 段 就 业 政 策 的 对 策 分 析 通过以上分析, 我们认识了我国的失
业 现 状 、失 业 问 题 的 成 因 , 那 么 应 该 采 取 怎样的对策加以解决呢? 本文将从六点进 行阐述。
1、就业优先。在当前这一特定期间 内, 劳动力市场的培育要优先于其他要素 市场的培育, 劳动者利益要适度优先于资 本利益, 有利于促进就业和完善社会保障 方面的政策成本要优先于其他财政支出 给予安排, 降低失业率的调控政策要优先 于反通货膨胀的调控政策, 就业岗位的增 加要优先于社会收入水平的增加。
技术型劳动力则呈现出供不应求的局面。 结构性失业的存在造成了企业扩大再生 产的障碍, 进而大大削弱了企业进一步吸 收就业的能力。
4、知 识 型 失 业 出 现 并 普 遍 化 。我 国 高 知识群体失业的现象主要出现在上世纪 九十年代中后期。据统计, 我国高校毕业 生 就 业 率 在 1996- 2005 年 分 别 为 93.7%、 97.1% 、76.8% 、79.3% 、82.0% 、90.0% 、 80.0%、70%、73%、72.%, 如 此 大 差 距 , 使 很 多 大 学 生 毕 业 就 意 味 着 失 业 。高 校 的 扩 招, 高学历的劳动力不断增加, 原来基本 均衡的供求关系被打破, 高学历低工资, 高学历低就业,家的失业问题变得更加 棘手, 更加复杂。
失业人口, 失业率都在不断的增加与提 高。如果从世界范围来讲, 4.2%左 右 的 失 业率应该说是不高 的 , 而 833 万 失 业 人 口 对 一 个 13 亿 多 的 人 口 大 国 来 说 也 无 大 碍; 但这些官方公布的失业人数仅限于城 镇登记的公开失业者, 那些农村的, 没有 去登记的, 没有合同单位的, 下岗的, 以及 新增的许多劳动力等等都没有包括其中, 如 此 看 来 , 我 国 的 失 业 人 口 、失 业 率 恐 怕 要比 4.2%多的多,再就业问题已成为 我 国 跨世纪经济社会可持续发展战略的重要 内容。
二 、当 前 我 国 失 业 问 题 的 成 因 现代西方经济学说的失业理论始终 围 绕 人 口 、市 场 、经 济 体 制 和 政 府 政 策 四 个领域展开讨论, 本文也将从这四个方面 入手, 分析我国现阶段失业问题的成因。 1、劳 动 力 供 给 人 口 的 扩 大 。劳 动 力 供 给量的迅速扩大是我国现阶段失业问题 的基础原因。人口众多, 劳动力资源丰富 是我国的基本国情, 2000 年我国劳动年龄 人 口 达 到 8.7 亿 , 每 年 新 增 数 量 不 少 于 1000 万。据国家发改委网站发布“就业形 势分析”称 2006 年 是 中 国 劳 动 年 龄 人 口 峰值年。经 济 学 家 斯 诺 预 测 到 2020 年 我 国适龄劳动人口将达到 9.4 亿。从另外一 个角度看, 随着国有企业改革的不断深 入, 近几年还将有数百万国有企业职工下 岗; 部分国有企业由于资源枯竭等问题不 得不退出生产经营, 同时又导致几万多职 工 退 出 劳 动 岗 位 。如 此 “开 源 节 流 ”的 劳 动 力供给对我国的就业造成, 长期总量压 力, 成为我国失业问题的基础原因。 2、经 济 体 制 改 革 的 不 断 深 化 。经 济 体 制改革的不断深化是我国失业问题的直 接 原 因 。经 济 体 制 改 革 的 深 化 指 的 是 对 社 会主义市场经济体制的不断健全, 表现在
4、政 府 在 部 分 政 策 安 排 上 的 偏 差 。政 府在部分政策安排上的偏差是我国失业 问题的政策原因。在投资政策方面, 由于 受到传统体制惯性支持 的 “所 有 制 偏 好 ” 的影响, 国有集体所有制企业及联营经济 等 是 具 有 较 高 就 业 劳 动 力 的 经 济 部 分 。学 者胡鞍钢认为, 产业经济的垄断政策, 特 别是“国有经济长期垄 断 服 务 部 门 不 仅 阻 碍 经 济 增 长 、制 度 创 新 和 技 术 创 新 , 还 极 大的阻碍了创造就业机 会 。 ”另 外 在 教 育 政策上, 仅仅单方面实行大学扩招, 只能 将就业压力推迟, 并没有彻底的解决就业 问题。
经济观察
关于我国当前失业问题的研究
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