创建国家森林城市工作汇报

关于2011年度全市县级城市城区
创森工作开展情况的汇报
(二○一一年十月二十五日)
首先我代表县委、县政府向各位领导的莅临指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

下面，将2011年度全市县级城市城区创森工作开展情况做一简要汇报，不足之处，请各位领导多提宝贵意见。

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级有关部门的支持指导下，我县紧紧围绕“城镇建设三年上水平”总目标，深入实施“森林围城、森林进城”战略，坚持以人为本、生态优先的原则，精心组织，强化责任，科学规划，加大投入，不断加大绿化工作力度，努力提高县城森林覆盖率，使县城绿化规划、建设和管理水平得到进一步提高，人居环境不断改善。

一、加强领导，强化投入，为城镇绿化工作开展提供有力保障
城镇绿化是提高城镇品位、改善人居环境的重要措施。

为促进经济、社会和环境的协调发展，县委、县政府高度重视城镇绿化工作，把加强城市绿化建设和提高森林覆盖率净增量纳入“城镇建设三年上水平”的重要目标。

一是高规格推动。

县委书记、县长亲自听取城镇绿化工作汇报，并提出指导性意见。

县政府专门召开政府常务会议就创建“省级园林城市”工作进行专题研究。

主要领导和主管领导深入一线，督促指导，各级各有关部门尽职尽责，环环把
关，确保了各项绿化工作落实到位同时，成立了由县政府主管领导任组长的园林城市创建工作领导小组，统一组织、协调和推进全县创建园林城市工作。

制定了《清苑县县创建省级园林县城工作实施方案》等政策文件，进一步明确了工作目标、工作任务、实施步骤，将各项指标任务层层分解落实到相关部门和责任人，确保各项指标任务都有人管、有人抓，真正落到实处。

二是高起点规划。

结合县城城区总体发展规划制定了绿地系统规划，加强协调调度，及时解决城镇绿化工作中遇到的困难和问题。

同时，本着注重民生的原则，大力规划实施亲民绿化工程，对城区小游园、小广场、小街景、城区景观道路进行升级改造，完善生态休闲娱乐设施，让居民能充分接触到绿，观赏到景，享受创森成果。

三是高标准投入。

本着抓住季节突重点，长年绿化抓创建的原则，采取政府主导，市场运作，全民参与的创建模式，鼓励社会主体参与造林绿化，多渠道聚集资本，保障绿化资金供给。

今年以来，全县城镇绿化共投入资金达6725万元。

全县建成区新增绿化覆盖面积17.27万平方米，新增绿化覆盖率1.78%，绿化覆盖率达32.75%。

二、强化宣传，细化责任，夯实绿化工作基础
（一）广泛宣传，全民动员。

为营造“人人关心绿化、个个参与绿化”的浓厚氛围，我县始终把县城绿化工作作为城建工作的重要内容来抓，精心组织、狠抓落实。

一是抓住春、秋季绿化的有利时机，召开专题会议进行安排部署，采取政府组织、全民动员、广泛参与的绿化工作思路，充分调动群众主动参与绿化的积极性，进一步增强了全民绿化意识。

二是通过悬挂条幅、张贴标语、散发明白纸、播放电视及广播公益广告等多种形式进行宣传发动，推动我
县园林绿化工作的顺利开展。

三是严格按照县城绿地系统规划，选择地块，组织各单位义务植树，按照“任务、责任、人员、时限”的要求，将任务层层分解，落实到位，县四大班子领导带头参与，掀起了县城绿化的高潮。

（二）完善机制，明确责任。

按照市城镇绿化工作会议精神和安排意见，为确保高标准完成绿化任务，我们进一步完善了三项制度：一是实行绿化责任制，形成了单位一把手负总责，一级抓一级，层层抓落实的管理机制，二是日常管护机制。

为更好地管理好、养护好、建设好城市园林绿地，我县配备了专业管理队伍，购置了养护机具，严格按照绿地管理的相关标准进行管护，切实做到建植和养管并重，使绿化建设达到了任务落实和成活率100%。

三是督导考核机制。

加强督导，严格奖惩。

县城镇绿化工作领导小组组织“两办”督查室及电视台定期到各单位督导检查，对工作不力，不按标准和时间任务要求进行绿化建设的单位，公开曝光，跟踪督办，限期完成。

（三）强化监管，保障质量。

严格执行《城市绿化条例》、《河北省绿化管理条例》，严厉打击违法破坏森林资源，城市绿地行为，为创森工作营造良好的法制环境。

健全长效管理机制。

严格按照谁建设、谁管理、谁受益原则，落实已建成林的抚育管理和在建林的养护管理制度，推行临街绿化带、行道树按照“门前三包”的原则进行认养、管护，管好已成林，建好在造林，确保生态建设成果。

三、突出重点，多元投资，全力加快城镇绿化建设进程
严格按照《清苑县绿地系统规划》实施绿化建设，做到景观
绿化与生态文化建设要有总体规划，项目实施要有具体方案，努力形成林网、林带、片林“三林结合”的绿化格局。

（一）道路绿化建设打造新亮点。

投资340万元，以发展街西延绿化带种植、发展中街绿化带种植、保清路绿化带及树池改造、县城各街道树木补植为重点，栽植补植了各类乔木942棵，花灌木18.25万棵。

县城区主干道绿地率达标，占道路总用地面积的25%以上。

（二）单位庭院、生活居住区绿化建设取得新成效。

围绕单位庭院、居住区绿化，开展绿化达标和创建园林式单位、园林式居住区活动。

新建单位、居住区严格按照国家标准，绿化与建设统一规划、统一施工、统一验收，确保绿地30%以上；投资215万元，按照“错落有致、植物合理搭配、密植树、植大树”的要求，以建设“林荫型、景观型、休闲型”为目标，对县城区内绿化未达标的单位庭院、生活居住区进行见缝插绿、破硬还绿、立体绿化等，达标的单位庭院、生活居住区进行上档升级改造，今年以来建设改造了庞大汽贸、保定鑫日线缆有限公司、古城香厂、金穗小区、和谐家园、清馨园、阳光馨苑等多个单位庭院、居住区绿化，各类乔木新植补植共1765棵。

（三）广场改造增添新景观。

为完善园林设施功能，进一步提升城市景观品位，对广场绿化进行了改造。

种植雪松、榆叶梅等树木18棵，月季、金叶女贞、红叶小檗、剑麻、美人蕉等灌木2.1万棵，草坪3000余平方米，形成了高低错落、层次分明的绿化景观效果。

（四）公园建设打造新精品。

按照县委、县政府统一部署，
总投资5613万元实施振兴路以西发展街以南占地180亩的公园建设项目，公园结合我县历史和地方特色、文化底蕴，以“生态、人文、科技”为宗旨，塑造清苑景观新亮点。

表现形式上采用风格生动，灵活多样的现代园林表现手法，建造居民文化熏陶及情操修养的高尚活动场所。

目前，此项工作正在进行中，明年7月份整体工程竣工。

（五）500米见绿和片林建设呈现新面貌。

按照500米见绿、300米见园的要求，在县城中心区及周边，建有多处游园，游园采取绿化与休闲娱乐为一体的方式建设，绿化采取乔、灌、花、草相结合的方式，体现三季有花、四季常青的绿化效果，并配以休闲椅、甬路、健身器材、雕塑等休闲、娱乐设施。

坚持多植树、密植树的原则，社会投资397万元，在团结路北延、发展街西延共植杨树、火炬、国槐、玉兰、果树等乔木49981棵。

（七）金线河景观建设成为城市出入口风景线。

金线河保清路桥两侧河道约1100米，工程投资160万元，采取河道清淤、水泥框架构筑护坡、种植花草，利用污水处理厂中水构建水面、种植荷花、芦苇，河堤补栽景观种树，打造县城出入口风景线。

（八）拆墙透绿工作进展顺利。

2008年，为推进“城镇面貌三年大变样”工作的全面展开，我县已经完成拆墙透绿工作，对未实施拆墙透绿的单位督促其拆除实体围墙实施拆墙透绿；对2008年以后，正在建设或要建设的单位要求一开始就建设成通透式围墙，全面实施拆墙透绿工作。

四、下一步工作计划
虽然我县在城镇创森工作方面做了一些工作，取得了一定成
绩，但与省、市的要求相比，与兄弟县（市）相比，还存在一定差距。

下一步，在上级部门的大力支持下，我县将严格对照创森工作标准，重点抓好以下几个方面：
一是进一步加大宣传力度。

把宣传贯穿于“创森”工作的始终，在宣传的深度和广度上下功夫，充分调动广大干部群众的积极性，营造更加浓厚的工作氛围。

二是严格工作标准。

针对创森工作标准高、要求严、技术性强的特点，对各有关单位的绿化工程提出更高的要求，确保目标任务高质量完成。

三是加大资金投入力度。

在坚持政府投资为主导的前提下，全面加大各单位的绿化投资，并积极探索引入社会力量进行绿化的方式，大力推行绿地认养工作，建立全社会投资绿化事业的机制。

精心打造“城镇绿化品牌，让城市更美好、让县城更美丽、让人民更安康，为打造全市经济发展强县创造更加良好的生态环境。