项目管理结束语

【案例】京沪高速铁路的决策论证历程


2006年5月至11月，中咨公司受国家发改委委托完成 了可行性研究报告的评估工作。 2007年8月29日，国务院常务会议原则批准京沪高速 铁路可行性研究报告，9月12日国家发改委批准京沪高 速铁路可行性研究报告。 京沪高速铁路的决策论证过程一共历时长达17年。
请重视项目的前期研究


河口县是个仅10万人口的小县，农村人口占70%左右， 2013年农村经济总收入19261万元，农民人均纯收入 5570元。5.7亿元打水漂，也就是说全县农民一年的收 入都打了水漂，且还不够。 如果把这笔钱投在医保上，老百姓就不再病不起。全 民医保要多少钱？资料显示，2003年农村居民医疗总 支出893.2亿元,意味着7.7亿农民平均每人支出116元。 河口县农业人口7万，如果平均每人支出116元，也才 812万元。
工程建设三大目标
质量(功能)
进度(工期)
投资(费用)
在传统的三大目标的基础上，现代工
程项目管理中还强调：
（1）环境目标 （2）安全目标 （3）健康目标 （4）各方面满意

从澳大利亚的悉尼歌剧院这个项目上， 我们看到了项目的产品或服务让客户满 意比满足传统项目管理的“三大约束条 件”更为重要。
某著名房地产开发商在城市的江边开发 了一个高档住宅小区，通过激烈竞争，他 获得了整个小区住宅的销售权。开发商的 经济、管理实力和良好信誉以及小区极佳 的地理环境，让他对这个项目的销售充满 信心。
正如人们所期望的，该工程项目的建 设非常顺利，项目在规定的时间和预期费 用内，按照预定的技术标准圆满地完成了。 可是在房屋销售过程中，却遇到了意想不 到的挫折。

项目可行性研究(feasibility study)

项目可行性研究是指对拟实施项目在
技术上是否可能
经济上是否有利 建设上是否可行

所进行的综合分析和全面科学评价的技术经 济研究活动。
2018/9/1
一份耕耘,
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主要回答的问题



项目在技术上是否可行？ 项目在经济上是否有生命力？ 项目在财务上是否有利可图？ 项目需要多少资金？ 项目能否筹集到全部资金？ 项Байду номын сангаас需要多长时间能建立起来？ 项目需要多少物力、人力资源？

由这个房地产开发项目，我们也看到了， 在现代的工程项目管理中，传统的三大 目标固然重要（这可能是公司得以持续 发展的保障），但是项目管理的其他目 标，可能才会让我们有后续的项目，或 者才能让我们的利润目标得以实现。
为什么会有这么多的短命工程


云南省河口县有个名为“中国——东盟河口国 际旅游文化景观长廊”的项目，这个2011年2 月完工的项目被当地誉为“边境明珠”，总投 资额2.7亿元。但在3年之后的2014年5月23日， 该项目却开始拆迁，拆迁和补偿费用估计要3 亿元，两项加起来就是5.7亿元。 重庆一投资千万元新修的殡仪馆没用过就废弃, 成都市投资数十亿元3年两次打造“非遗公 园”，北京一体育馆刚装修一新就要被拆除。
【案例】京沪高速铁路的决策论证历程



1998年10月至2000年4月，当时的国家计委委托中咨 公司对“京沪高速铁路预可行性研究报告”进行了评 估。 2000年1月，按国务院要求，铁道部配合中咨公司完 成并上报国家计委《关于高速轮轨与高速磁悬浮比较 的论证报告》。 2003年9月，中咨公司召开了京沪高速铁路建设论证 会。 2003年12月至2005年7月，完成了设计国际咨询。 2006年2月22日，国务院第126次常务会议批准京沪高 速铁路立项。
工程项目管理
总结篇 我们学了这么久的项目管理，对项目管理三大目 标的管理方法都有了一定的了解，那么是不是我 们只要管好这三大目标，就能做出一个成功的项 目呢？
一个成功的项目管理是不是等于一个成功的项目 呢？
悉尼歌剧院建成以后，已成为悉尼的标志，它不仅让澳大 利亚人引以为自豪，而且被世界各地的人所接受，在2007年这 栋建筑被联合国教科文组织评为世界文化遗产。 澳大利亚的悉尼歌剧院是一个成功的项目吗？ 项目是在严重的进度延误和费用超支的情况下完成的，工 程历时14年才完成，造价从700万美元膨胀到了1.2亿美元，比 预算增加了17倍。 澳大利亚的悉尼歌剧院是一个成功的项目管理吗？
来买房的客户看完住房后，对小区的环境、 房间的户型大加赞赏，但他们抱怨给各住 户配备的车库使用起来太不方便。原因是 建筑师为了增加小区中央的绿地面积将车 库设在绿地下，建筑则围绕在中央绿地的 四周。这种规划带来的直接结果是小区内 的居民使用汽车前后，都要经过一段曲折 的绿地和地下通道，这样的布局使那些习 惯晚出晚归的人们感到很不方便。整个房 屋销售因此受到严重的影响。

学好项目管理很简单，真的做好一个项 目的管理却没有那么简单。它需要的不 仅仅是书本上的知识。
工程项目管理网站
项目决策过程和主要工作
项目构思 构思选择 D 反 情况分析及问题定义 环 境 和 情 况 调 查
提出目标因素和目标系统设计
项目定义 项目审查
D
项目建议书 馈 可行性研究
D
项目任务书
项目建议书编制的内容
⑴项目的名称、承办单位、项目负责人。 ⑵项目提出的目的、必要性和依据。 ⑶项目的产品方案、市场需求、拟建生 产规模、建设地点的初步设想。 ⑷资源情况、建设条件、协作关系和引 进技术的可能性及引进方式。 ⑸投资估算和资金筹措方案及偿还能力 预计。 ⑹项目建设进度的初步安排计划。 ⑺项目投资的经济效益、环境效益和社 会效益的初步估计。
【案例】京沪高速铁路的决策论证历程




1990年12月，铁道部完成“京沪高速铁路线路方案构 想报告”。 1994年，当时的国家科委、国家计委、国家经贸委、 国家体改委和铁道部课题组完成了“京沪高速铁路重 大技术经济问题前期研究报告”的深化研究 1994年12月，国务院批准开展京沪高速铁路预可行性 研究；同月，铁道部成立京沪高速铁路预可行性研究 办公室。 1996年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告 （送审稿）”。 1997年4月，完成“京沪高速铁路预可行性研究报告 补充研究报告”，并据此上报了项目建议书。
最大的失误莫过于决策的失误

三峡工程，是这个世界最大的水利工 程。三峡大坝1995年开工，2006年五月 竣工，蓄水后引发的地质灾害、污染、 水系失衡等问题犹如钓鱼工程，越滚越 多，已被外界称为［世界最大烂尾工 程］。
单单垃圾处理一项，尚需再造一座三峡的 费用才能清除三峡的所有垃圾。

三峡大坝唯一的好处就是发电功能，但建设几个小发电 站即可，为何建造这么大的水利工程？ 如今，三峡所带来的种种问题已成为三峡官员向中央政 府要钱的理由。就解决“后三峡”时代的移民安置以及 地质灾害，2009年追加了约1,700亿元，后三峡时代总 开支肯定超过3,000亿元。 清华大学水利系张斗教授曾 估计，治理三峡水库水污染还需要花费3,000亿元。


王维洛在《三峡大坝早拆比晚拆好晚拆就拆不了》一 文中表示，现在不下决心拆除三峡大坝，将来不利影 响越来越大，所需资金越来越多，到无法承受时，想 拆可能也不行了。目前三峡水库中的泥沙淤积量约为 19亿吨，长江的水流量尚有能力将这些泥沙带入大海。 随着时间的延长，三峡水库中泥沙淤积量将累积增加。 王维洛说，当三峡工程运行三十年后，在论证报告上 签字的专家也不敢保证重庆港不被泥沙淤积。到那时 再想拆除三峡大坝，泥沙淤积量超过40亿吨，长江水 无法将那么多泥沙带入大海，而是堵塞中下游河道， 迫使河流改道，想拆也不行了。