十四五海淀区生态文明建设规划编制前期研究
十四五规划编制建议(初稿)
关于“十四五”规划编制对策建议
一是要坚持创新创业创造，全力营造良好发展环境。
充分发挥XX“海丝先行区”“自主创新示范区”“生态文明试验区”等多区叠加优势，全面深化改革开放，持续推进产业转型升级；不断优化营商环境，努力营造有利于创新创业创造的良好发展环境；全面融入XXX协同发展区，推动区域协调发展，加快高质量赶超，努力开创新时代“五个XX”建设新局面。
二是要坚持加大财政投入，支持人才自主科研创新。
持续加大财政投入，支持福厦泉国家自主创新示范区建设，落实好研发经费投入分段补助和加计扣除、高校毕业生求职创业补贴、创业担保贷款等政策，帮助解决住房、子女教育等诸多问题，更加专注研发创新、行业发展，营造XX良好的人才环境。
三是要坚持树立精品文化意识，擦亮多彩文艺品牌。
坚持以人民为中心的发展思想，大力推动文艺创作、文化惠民、传承弘扬发展工作。
结合建党XX周年和海上丝绸之路国际艺术节等重大节庆活动，抓好一批艺术精品创排，持续开展精品文艺演出，培育文旅演艺市场，扩大XX戏曲的影响力，推进文旅融合发展，将更多优秀节目展示给观众，让更多游客近距离感受XX的文化魅力。
十四五规划 关于十四五规划的调研材料
十四五规划关于十四五规划的调研材料在2020年10月末，中共中央、国务院正式启动了“十四五”的规划工作。
这是中国迈向全面建设社会主义现代化国家的新时期，是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的关键阶段。
为了更好地贯彻党的决策部署，为“十四五”的规划工作提供支持和帮助，我进行了小规模的调研，并在此文档中进行总结和分析，以便我们更好地了解和掌握未来五年的发展方向和重点。
I. 经济建设——实现高质量发展经济建设始终是“十四五”规划的中心任务之一。
调研中，我了解到，未来五年，中国将继续坚持“高质量、创新、协调、绿色、开放”的新发展理念，加快结构调整，稳步推进科技创新，培育新动能，推进基础设施建设等等。
其中，高质量发展将成为主要的经济指标和目标。
为此，需要进一步加强供给侧改革，加大改革开放力度，推动标准化、智能化、绿色化和服务化。
此外，不断加强对于民营企业的支持，为小微企业减轻税收负担，推进国企改革和混合所有制改革并加强对金融、科技、文化等领域的监管，将激发中国经济的动力，促进经济稳健发展。
II. 社会建设——加强基本公共服务除了经济建设之外，社会建设也是“十四五”规划的关键工作内容之一。
在调研中，我了解到，未来五年，中国将继续深入推进全民健康、全民教育、社保等基本公共服务工作。
强化社会治理、推进法治建设、落实美丽中国战略。
同时，加强城乡发展、提高农民收入、实施产业转移、促进城镇化等工作，以推动社会公平和民生保障。
此外，加强文化、体育、旅游等非物质文化遗产的传承和保护，促进中国文化的国际传播，加强民族团结和民族文化的发展，这些都是未来五年的重要任务之一。
III. 生态文明建设——重点推进绿色发展“十四五”规划也强调了生态文明的建设和环境保护工作。
在调研中，我了解到，未来五年，中国将进一步推进“绿色发展”，以保障生态环境和人民健康。
为此，要持续推进生态文明制度建设，改善环境质量和生态状况，促进经济社会发展和生态环境保护的协同发展。
2023海淀区区域发展目标
2023海淀区区域发展目标
2023年海淀区的区域发展目标包括但不限于以下几个方面：
1. 促进科技创新：海淀区将进一步加强对科技创新的支持，推动高新技术产业的发展，培育一批具有国际竞争力的科技企业和创新团队。
同时，加强科技创新与经济社会发展的深度融合，提升科技创新对经济增长的贡献率。
2. 建设创新创业生态系统：海淀区将继续建设创新创业生态系统，加强创新创业孵化器和科技金融服务平台的建设，提供更好的创业环境和创业支持，吸引更多的创新人才和创业项目落户海淀区。
3. 提升教育水平：海淀区将进一步提升教育质量和教育水平，加强中小学教育和高等教育的建设，推动教育现代化进程，培养更多高素质的人才。
4. 加强城市基础设施建设：海淀区将加大城市基础设施建设的力度，提升交通、水电气等城市基础设施的质量和服务水平，改善居民生活环境。
5. 保护环境和生态：海淀区将加大环境保护和生态建设的力度，推动生态文明建设，加强环境治理，提升生态环境质量。
6. 改善民生福祉：海淀区将进一步改善民生福祉，加强社会保障体系建设，提高社会保障水平，为居民提供更好的医疗、教育、就业
等公共服务。
7. 推动文化产业发展：海淀区将加强文化产业的发展，培育文化创意企业，推动文化产业与科技创新的融合，提升文化产业的核心竞争力。
总体上，2023年海淀区的发展目标是以科技创新为引领，全面推进经济社会发展，提高区域综合竞争力和人民群众的生活质量。
十四五生态环境保护规划编制方案
加强国际合作和交 流
加强国际合作和交流，学习借鉴 先进经验和做法，推进全球环境 治理体系变革，为我国生态环境 保护事业发展提供有力支持。
THANK YOU.
研究展望
完善生态环境保护 政策体系
未来需要加强政策研究和制定， 完善生态环境保护政策体系，推 动形成更加协同高效的环境治理 体系。
加强科技创新和推 广应用
加强科技创新和推广应用，推动 环保产业高质量发展，提高环保 技术和管理水平，为生态环境保 护提供强有力的科技支撑。
强化生态文明建设 和宣传教育
加强生态文明建设和宣传教育， 增强社会公众的环保意识和参与 度，形成全社会共同参与生态环 境保护的良好氛围。
措施
强化区域联防联控，加大落后产能 淘汰，实施清洁能源替代，加强交 通、农业、扬尘等领域污染治理。
任务
明确各地区空气质量改善目标，制 定实施方案，加强监测和督查。
水环境质量改善
总结词
改善目标
改善目标、重点任务、水平， 城市黑臭水体基本消除。
重点任务
保障措施
加强水源地保护和风险防范，推进重点流域 水环境治理，加强农业农村污染防治，实施 水生态修复。
03
02
应急预警
风险源排查
开展环境风险源全面排查，建立风 险源档案
完善应急预警机制，建立跨区域 、跨部门应急联动协作机制
04 事故处置
完善突发性环境事件应急处置体系 ，提升应急响应能力。
04
保障措施
加强组织领导
成立规划编制领导小组
成立由省政府领导牵头、各相关部门参与的规划编制领导小组，加强组织协 调和督促落实。
推进绿色低碳发展
大力发展绿色低碳产业，推广应用节能环保技术和产品 ，促进循环经济发展，倡导绿色低碳生活方式。
十四五规划编制方案编制说明
十四五规划编制方案编制说明随着中国社会主义现代化建设的不断推进，十四五规划编制工作正式启动。
规划编制是一个国家因制定及实施的方针、政策、计划而进行的国家行为。
十四五规划的编制有着重要的意义，将有助于推动我国经济社会发展，提高人民生活水平，实现全面现代化目标。
一、编制目的目的是明确“十四五”时期我国政治、经济、文化、生态文明建设的战略方向，制定发展布局，提出措施方法。
二、编制原则1. 严格遵循党的路线方针政策；2. 与经济社会发展战略相一致；3. 尊重市场，注重引导；4. 全面考虑调整结构，优化布局；5. 注重细节，加强实施效果评估。
三、编制内容1.战略思路：对当前形势和国内外环境进行分析，提出发展战略、总体思路和核心任务。
2.发展目标：围绕“两个一百年”奋斗目标，制定“十四五”时期经济社会发展各方面目标。
3.发展重点：根据国家发展需要和战略定位，确定重点领域和关键任务。
4.改革创新：研究制定改革创新方案，挖掘发展潜力，提高发展质量。
5.开放合作：维护多边贸易体制，扩大开放、促进内外联动，推动全球经济合作。
6.规范治理：加大对生态环境、食品安全等方面的管控力度，提升社会治理水平。
7.人民需求：注重民生改善和社会保障，关注全民健康、教育和文化事业。
四、编制程序1.启动程序：国务院发布关于启动“十四五”规划编制工作的通知。
2.组织形式：由国家发改委组织，国务院领导小组任总体领导。
3.普遍听取意见和建议：通过听取社会各界意见建议来完善规划编制方案。
4.起草、公示、修订：编制方案，进行公示，社会各界广泛留言建议，进行修订。
5.审议通过：通过政府主管部门和机构、专家及相关方面审核、评估、审议、修改等环节，对编制工作进行审议通过。
五、参与方式政府主管部门、各级政府、企事业单位、社会组织、专家学者和广大民众等，都可以通过多种方式参与规划编制。
六、规划实施规划实施分为：实施计划制定、实施方案落实、监测评估等环节，需要建立健全实施机制，加强具体实施的跟踪评估。
市“十四五”规划前期研究重大课题指南【模板】
XX市“十四五”规划前期研究重大课题指南1、XX市“十四五”经济社会发展总体思路研究研究要点：（1）全面总结XX“十三五”发展和全面小康社会构建的成效与问题；（2）研判当前及“十四五”期间国内外形势和XX发展的机遇风险挑战；（3）概括提出XX“十四五”发展的阶段性特征，分析研究“十四五”追赶超越的战略路径；（4）研究提出“十四五”战略目标、战略定位、战略布局、重大任务以及到2035年的战略重点；（5）明确XX“十四五”发展的保障机制。
2、XX市“十四五”重大项目规划建设体系研究研究要点：（1）紧密对接“十四五”总体思路和战略定位，梳理项目谋划方向和项目支撑重点；（2）科学提出XX市“十四五”重大项目的规划建设框架体系。
3、XX市生态文明建设战略研究研究要点：（1）分析研判XX生态文明建设现状、问题；（2）提出XX生态文明建设的总体思路、方向原则、框架体系；（3）提出XX“十四五”时期生态文明建设的战略目标、布局模式、重点任务；（4）提出生态文明建设的保障措施和制度体系。
4、XX与周边城市群协同发展战略研究研究要点：（1）梳理XX与关中、成渝、长江中游城市群协同发展的基础设施条件、产业分工与合作现状，并论证协同优先级关系；（2）分析协同发展面临的问题和局限；（3）研究提出XX融入城市群发展的主要思路、突破路径、协同重点。
5、XX市园区创新发展思路研究研究要点：（1）分别梳理我市农业、工业、物流、旅游四类园区发展现状；（2）分析四类园区存在的主要问题；（3）结合主体功能区定位和六大产业集群化发展目标，按照统筹布局、错位发展理念，调整优化“十四五”四类园区的发展定位、发展模式和发展思路，明确目标任务和政策举措。
6、XX市幸福产业发展研究研究要点：（1）理清幸福产业的概念、范畴，明确幸福产业与社会事业的区别；（2）梳理国家对幸福产业的政策支持，分析我市幸福产业发展现状与机遇；（3）研究提出“十四五”发展“旅游、文化、体育、健康、家政、养老、教育培训”等幸福产业的思路、目标、举措。
十四五规划编制
十四五规划编制“十四五”规划编制要点一、新旧动能转换“十三五”时期是新旧动能转换的发育期，“十四五”时期是新旧动能转换的重要变革期。
二、营商环境优化营商环境、激发主体活力，是“十四五”时期关注的重点问题。
三、产业体系建设推动产业高质量发展是“十四五”规划研究的重中之重，实现产业从“做大”到“做强”的跨越式转变，需构建支撑高质量发展的现代产业体系。
四、绿色发展“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计”也是地方“十四五”时期统筹生态文明建设、优化空间布局的重要遵循。
五、城市高质量发展城市发展也由高速增长阶段进入高质量发展阶段，推进城市从高速度转向高质量发展，需要全面审视制度安排，创新制度设计，加快转型升级，建设智慧城市、加强精细化管理、构建现代社会治理格局等都是题中应有之义。
六、区域发展战略实施区域协调发展战略是新时代国家重大战略之一，加快形成统筹有力、竞争有序、绿色协调、共享共赢的区域发展新机制，将优化经济空间布局，使经济发展更均衡、更持续。
七、创新驱动发展“大众创业、万众创新”发端于“十二五”时期、壮大于“十三五”时期的“双创”，无疑将继续影响“十四五”乃至今后更长时期中国发展、汇聚起经济社会发展的强大新动能。
八、人口与社会发展随着新成长劳动力供给结构变化以及产业转型升级加快，经济发展从向“人口红利”要效益转变为向“人才红利”要效益，“人才红利”潜力有待充分挖掘，是“十四五”时期需要思考的重大问题。
九、社会建设补短板积极探索实践切合本地实际的民生发展模式，着力解决精准扶贫、就业、教育、收入分配、健康服务、养老服务、住房保障、社会保障、食品药品安全、文化体育服务、人口发展、生态环境等基本民生领域存在的问题。
十、城乡融合发展坚持城乡融合发展、推进城乡发展一体化是“十四五”时期需要思考和解决的重要课题。
生态环境保护十四五时期规划
生态环境保护十四五规划第一章背景与形势"十四五〃时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是加快高质量发展步伐、建设生态发展区先行示范市的关键时期。
必须把握大势，抢抓机遇，保持生态环境保护战略定力，统筹谋划"十四五〃生态环境保护工作，奋力开创生态环境保护新局面，实现美丽与发展共赢。
第一节"十三五〃生态环境保护成效显著"十三五〃以来，坚决贯彻落实关于生态环境保护的决策部署，紧扣振兴发展、绿色发展主题，落实省委〃1+1+9〃工作部署和市委思路举措，加强全域生态保护，努力建设全省生态功能区先行地，高质量打赢污染防治攻坚战，生态环境质量位居全省前列。
坚定践行新发展理念，擦亮绿色生态底色。
立足北部生态发展区定位，坚定不移走生态优先、绿色发展道路，强化面上共抓保护、点上高效开发的发展导向大力发展与生态功能相适应的现代产业新体系。
产业结构持续优化，2020年三次产业比为20.3 : 30.4 : 49.3服务业增加值占GDP比重较2015 年提高 4.4个百分点，先进制造业、高技术制造业增加值占规上工业比重分别为23.5%、16.6% ,绿色产业体系加速构建。
主要污染物排放总量持续下降,2020年,SO2、NOx、COD和NH3-N排放总量分别比2015年减排31.6%、9.9%、16.9%和26.3% ,超额完成省下达的减排任务。
用水总量跨越峰值，"十三五”期间总体呈现下降趋势。
厚植绿色生态本底，首个国家储备林建设项目顺利实施，实施山水林田湖草沙系统治理，成功申报江中上游山水林田湖草沙一体化保护和修复工程项目，持续开展"绿满〃大行动，在城北地区率先成功创建国家森林城市，全市森林覆盖率达74.48%，位列全省第一。
开工建设首个国家储备林基地建设项目，建设省级绿色矿山39个，完成垦造水田面积约2.5万亩，新增治理水土流失面积671平方公里。
十四五生态环境保护规划编制方案
contents •背景与意义•指导思想与原则•规划目标与任务•重点领域与工程•保障措施与建议•实施方案与时间安排•影响预测与风险评估•环境影响评价与公众参与目录01背景介绍政策推动社会期待生态环境保护的迫切性编制意义促进可持续发展保障公共健康推动绿色发展增强国际竞争力01指导思想与原则01总体目标生态环境质量持续改善生态保护与修复取得实效环境风险得到有效管控010203深入打好污染防治攻坚战主要任务实施生态保护与修复重大工程推动绿色低碳发展提升环境风险防控能力01空气质量改善细颗粒物（PM2.5）浓度下降01臭氧污染协同控制02实施清洁能源替代031水环境治理23到2025年，全国地表水Ⅰ至Ⅲ类水体比例达到85%，重点流域水质进一步改善。
水质改善加强饮用水水源地规范化建设，开展饮用水水源地环境问题排查整治，提升饮用水安全保障水平。
饮用水安全保障全面启动地级及以上城市建成区黑臭水体治理，推动河湖长制落实，建立健全长效管理机制。
黑臭水体治理土壤污染防治土壤污染状况调查开展全国土壤污染状况详细调查，基本摸清各类土壤污染底数。
土壤污染源头防控强化土壤污染源头防控，实施农用地分类管理，严格建设用地准入管理。
土壤污染风险管控开展土壤污染风险评估和风险管控，有效防范重金属等面源污染风险。
010302生态保护与修复03020101建立生态环境保护专项小组加强部门协作加强组织领导完善法规体系推行环保信用管理健全法规政策设立专项资金设立生态环境保护专项资金，用于支持重点领域和重大项目的环保建设。
引导社会资本参与通过政府与社会资本合作等方式，吸引社会资本进入环保领域，推动环保产业发展。
加大资金投入开展全民环保宣传教育，加强媒体宣传，提高公众对环保的认识和意识。
加强学校环保教育将环保教育纳入学校教育体系，从青少年抓起，培养一代代环保意识强的人才。
提高公众环保意识加强宣传教育VS01建立工作小组组建由环保专家、政府官员、科研人员等组成的规划编制工调研与资料收集开展深入的调研活动，收集相关政策、法规、标准及技术资料。
市“十四五”规划前期研究综合课题(2)【模板】
“十四五”XX市节能规划前期研究
分析我市节能工作形势、影响因素和存在问题，研究提出“十四五”全市节能工作指导思想、发展原则、主要指标、重点任务和保障措施。
7
“十四五”XX市能源发展规划前期研究
全面总结我市能源发展基础，结合国内外能源发展形势，分析我市能源发展形势、影响因素和存在问题，研究提出“十四五”全市能源发展指导思想、发展原则、主要指标、重点任务和保障措施，提出全市能源结构调整、能耗“双控”、油气发展、电力发展等重点工作安排和重大项目规划布局，并提出重点项目具体建设计划和政策建议。
6
“十四五”XX市营商环境改革研究
重点研究我市经济领域的改革目标和思路，按照使市场在资源配置中起决定作用和更好发挥政府作用的改革方向，提出“十四五”期间投融资体制改革、社会信用体系建设及商事制度改革等方面的政策建议。重点研究我市民营经济的发展基本情况，分析主要特点和存在不足，提出“十四五”时期我市促进民营经济发展的发展路径和政策建议。
XX市“十四五”规划前期研究综合课题
序号
课题名称
研究内容
1
“十四五”XX市经济社会发展环境、发展目标及发展思路研究
重点研究我市“十三五”时期经济社会发展情况，“十四五”时期国际国内省内经济形势及我市面临的发展机遇、问题挑战。重点研究对标新发展理念，分析测算“十三五”指标当前实现程度和未来发展趋势，提出“十四五”主要经济社会指标的目标方案和政策建议。重点研究我市“十四五”时期经济发展战略、重点任务和政策建议，提出土地、水资源、能源、资本、知识、劳动力、体制机制等要素对我市经济持续发展的支撑能力和保障措施。
4
“十四五”XX市新型城镇化发展战略研究
重点研究XX市”时期我市新型城镇化发展及城乡融合发展的目标、主要任务、政策建议。
十四五规划编制工作方案
十四五规划编制工作方案十四五规划编制工作方案一、背景介绍2020年，我国进入了第十四个五年规划的编制阶段。
十四五规划是我国经济社会发展的指导纲领，对我国未来五年的发展目标、重点任务和政策措施进行全面规划和部署。
为了确保十四五规划的编制工作高效、科学、顺利进行，制定本工作方案。
二、编制目标本工作方案旨在确保十四五规划编制工作按照时间节点顺利进行，并确保编制出高质量、科学合理的规划文本。
具体编制目标如下：1. 编制出具有全局性、战略性和前瞻性的十四五规划文本；2. 确保规划编制工作科学决策、民主参与、专业编制的原则得以贯彻；3. 充分考虑经济发展、社会进步、生态文明和国家安全等方面的要求；4. 提出具体的发展目标和政策措施，为各地区和各部门的发展提供指导。
三、编制任务根据上级要求和编制目标，确定十四五规划编制的具体任务如下：1. 分析研究：开展对国内外经济社会发展趋势的研究和分析，深入了解国内外经济形势、科技发展等情况；2. 指导意见：制定编制工作的指导意见，明确编制要求、时间安排、责任分工等内容；3. 组织协调：建立编制工作的组织协调机制，明确各部门的职责和工作流程，确保编制工作的有序进行；4. 调研摸底：组织开展相关主题的调研，了解各部门和地区的实际情况，掌握问题和需求；5. 专家论证：邀请相关领域的专家进行论证，对编制方案进行修改和完善；6. 统筹起草：组织各部门对各方面内容进行整理、起草，并进行统筹和协调；7. 内部审定：完成初稿后，组织内部审定，征求各方面意见并进行修改；8. 公众参与：通过听取公众意见、举办座谈会等形式，征求社会各界对规划的意见和建议；9. 终稿定稿：根据各方意见和建议，对规划进行修改和完善，最终定稿并上报上级进行审定。
四、组织实施1. 组织领导：成立规划编制工作领导小组，负责统筹协调各项工作；2. 下设分组：根据编制任务的不同方面，设立相应的分组，分别负责组织和协调相关工作；3. 工作推进：各分组根据工作要求，制定具体的工作计划和时间节点，推动工作的顺利进行；4. 信息共享：建立编制工作的信息共享机制，确保各部门和地区之间的信息畅通和沟通；5. 资源保障：确保规划编制工作有足够的人力、物力和财力支持，提供必要的技术和专业支持。
某年全市“十四五”规划编制工作总体方案
某年全市“十四五”规划编制工作总体方案一、背景分析我们得承认，“十四五”时期是我国发展历程中至关重要的阶段。
全球经济格局正在发生深刻变革，而我国正处在转型升级的关键时期。
这就要求我们全市上下齐心协力，共同编制一份具有前瞻性、指导性和操作性的“十四五”规划。
二、编制原则1.坚持以人为本，关注民生福祉。
规划编制要紧紧围绕人民群众的需求，解决好教育、医疗、就业、养老等民生问题。
2.坚持绿色发展，保护生态环境。
我们要在规划中充分体现绿色发展理念，推动产业结构调整，提高资源利用效率，加强生态环境保护。
3.坚持创新驱动，培育新兴产业。
创新是引领发展的第一动力，我们要在规划中明确科技创新的战略地位，培育壮大新兴产业，推动经济高质量发展。
4.坚持区域协调，优化空间布局。
规划编制要充分考虑区域发展不平衡的问题，优化资源配置，推动区域协调发展。
三、主要任务1.明确发展目标。
我们要在规划中明确“十四五”时期全市发展的总体目标，包括经济、社会、文化、生态等各个方面。
2.优化产业结构。
规划要聚焦产业结构调整，推动传统产业转型升级，培育新兴产业，打造具有竞争力的现代产业体系。
3.加强基础设施建设。
规划要重点关注基础设施建设，提高交通、能源、水利等基础设施水平，为经济社会发展提供有力支撑。
4.改善民生福祉。
规划要围绕人民群众的需求，加大教育、医疗、就业、养老等民生领域的投入，提高人民群众的生活水平。
5.推进生态文明建设。
规划要明确生态文明建设的目标任务，加强生态环境保护，推动绿色发展。
四、编制流程1.成立规划编制领导小组。
由市政府主要领导担任组长，相关部门负责人为成员，统筹协调规划编制工作。
2.开展前期调研。
组织专家团队，深入基层，了解实际情况，收集数据资料，为规划编制提供基础数据。
3.拟定规划草案。
在充分调研的基础上，形成“十四五”规划草案，提交市政府研究。
4.征求意见。
将规划草案征求社会各界意见，包括企业、专家学者、人民群众等，充分吸纳合理建议。
十四五辅导专题讲稿：十四五规划和2035年远景目标勾勒生态文明建设新目标
十四五辅导专题讲稿：十四五规划和2035年远景目标勾勒生态文明建设新目标一、引言大家好, 我是这次十四五辅导专题的主讲人, 今天我将带着大家来一起探讨中国十四五规划和2035年远景目标勾勒出来的生态文明建设新目标。
在人类面临越来越严重的生态环境危机的今天，我国如何每一个人提高环保意识，实现可持续发展,建设和谐美好家园,努力让我们的后代也能继承这样宜居的地球，是我们共同面临的大问题。
这次讲稿将会从三个不同角度来为大家详细剖析。
二、十四五与2035新目标1.十四五规划的目标十四五规划要求加快构建“绿色发展”新格局，加快扭转生态环境恶化趋势。
十四五规划还突出到2035年我国经济建设的“目标三步走“: 到2035年，成为全球高水平现代化国家。
2.十四五勾勒的生态文明建设新目标（1）加强碳排放和应对气候变化：加快推进碳市场体系、实施“碳达峰”“碳中和”长期目标，推动应对气候变化。
（2）加强生态保护和建设：加大生态保护力度，恢复生态系统功能，加快推进自然保护地建设，保护生态安全。
（3）提升可再生能源利用效率：重点发展风电、光伏等新能源产业，推进清洁能源生产和利用模式创新，保障能源安全。
（4）改善环境质量：大力清理重点产业环境污染，加强城市环境治理，切实提高人民群众环境满意度和获得感，实现良好生态可持续发展。
（5）加强资源利用和循环体系建设：建设资源节约型和循环型社会，实现资源高效利用，推广可持续消费和生产，保障资源可持续利用。
三、生态文明建设新目标三个角度剖析1.经济角度中国正逐渐成为全球经济增长的主导力量，同时也肩负着环境保护与可持续发展的责任。
实现经济转型、绿色发展是当前中国社会所面临的最大问题。
在这种情况下，未来北京将通过投资、技术、人才等措施，在全国范围内推行绿色发展。
2025年前，中国将逐渐加速能源消费、“碳达峰”以及“碳中和”的过程，推进经济的可持续发展，把与环境保护和低碳经济等相关的绿色产业和高科技产业作为战略重点。
“十四五”生态环境保护规划编制工作方案
“十四五”生态环境保护规划编制工作方案“十四五”生态环境保护规划编制工作方案一、背景与目标近年来，我国生态环境状况不断恶化，严重威胁到人民群众的生命安全和健康。
为了改善生态环境质量，保护生物多样性，遏制环境污染，促进可持续发展，提高人民群众的生活品质，根据党中央的决策部署，制定“十四五”生态环境保护规划编制工作方案。
二、原则与基本思路1. 顶层设计：根据中央政策，明确“十四五”生态环境保护规划的总体目标和方向，制定对策措施。
2. 全面保护：加强全民参与，宣传生态环保理念，改变资源过度消耗和环境污染的现状。
3. 产业转型：推动产业结构转型升级，优化资源配置，实现绿色可持续发展。
4. 科学技术支撑：加强科学研究和技术创新，提高环境治理和保护水平。
5. 国际合作：积极参与国际环境保护合作，共同应对全球环境问题。
三、计划目标和任务1. 发展生态经济：加强生态产业发展，推动绿色经济发展，提高资源利用效率。
2. 加强环境治理：加大环境污染治理力度，实施大气污染、水污染、土壤污染等综合治理。
3. 提高生态环境质量：加强生态系统保护和修复，保护野生动植物，提高空气质量和水质安全。
4. 推动能源革命：深化能源结构调整，推动清洁能源发展，降低能源消耗和碳排放。
5. 加强法律法规与执法：完善环保法律法规制度体系，加强对环境违法行为的监管和处罚力度。
四、实施途径1. 政策措施：完善政策体系，制定促进生态环境保护的激励政策，建立生态环境监测和评估制度。
2. 技术支持：加强环境科学与技术创新，推动环境监测、污染治理和生态修复技术的研发和应用。
3. 资金保障：加大对生态环境保护的投入力度，建立健全生态环境保护资金体系，推动各类资金的有效使用。
4. 人员培养：加强人才培养和业务水平提升，建立健全环境保护人员培训机制。
五、组织实施1. 领导小组：成立“十四五”生态环境保护规划领导小组，负责总体工作的协调和决策。
2. 相关部门：各相关部门根据职责分工，负责具体工作的开展和监督。
十四五规划研究
十四五规划研究十四五规划是我国国家发展的第十四个五年规划，是指从2021年到2025年的发展纲领和行动计划。
该规划是根据中国共产党中央委员会提出的“全面建设社会主义现代化国家”的战略目标，对未来五年的发展进行规划和指导，旨在实现经济持续健康发展、社会进步、环境保护等方面的目标。
首先，在经济发展方面，十四五规划将着重推进科技创新和产业升级，提高技术和产业水平。
以信息技术、先进制造业、生物医药和新能源等高新技术为重点领域，加强研发投入，推动技术创新，提高我国核心竞争力。
加快农村现代化进程，实现农业现代化和农民收入增长，促进城乡一体化发展。
其次，在社会发展方面，十四五规划将加强基本公共服务和社会保障体系建设。
加大教育、医疗、社会保障等领域的投入，提高公共服务覆盖率和质量，保障人民的基本权益。
加强就业培训和职业技能提升，促进就业稳定和人才培养。
加强城市基础设施建设，提升城市品质和居民生活水平。
另外，在环境保护方面，十四五规划将继续推进可持续发展战略。
加强生态环境保护，推动绿色发展和生态修复。
加强环境治理，减少污染排放，提高资源利用效率，推动循环经济发展。
加强生态文明建设，培养人们的生态意识，保护生态环境。
最后，十四五规划还将重点加强农村发展和乡村振兴。
加强农村基础设施建设，改善农民生活条件。
发展现代农业，提高农业产业化水平和农民收入。
推动农村社区建设，提供更好的公共服务和社会保障。
总之，十四五规划是我国未来五年发展的行动纲领，旨在推动经济社会的健康发展和人民生活水平的提高。
通过加强科技创新、提高基本公共服务水平、推进环境保护和加强农村发展等方面的工作，我国将迈向更加美好的未来。
北京市海淀区人民政府关于印发本区“十四五”时期生态文明建设规划的通知
北京市海淀区人民政府关于印发本区“十四五”时期
生态文明建设规划的通知
文章属性
•【制定机关】北京市海淀区人民政府
•【公布日期】2021.08.03
•【字号】海政发〔2021〕17号
•【施行日期】2021.01.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】自然生态保护
正文
北京市海淀区人民政府关于印发本区“十四五”时期生态文
明建设规划的通知
海政发〔2021〕17号各有关单位：
经区政府研究同意，现将《北京市海淀区“十四五”时期生态文明建设规划》印发给你们，请认真贯彻执行。
特此通知
附件：《北京市海淀区“十四五”时期生态文明建设规划》
北京市海淀区人民政府
2021年8月3日。
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“十四五”海淀区生态文明建设规划编制前期研究
重点课题项目竞争性比选公告
本比选项目为“十四五”海淀区生态文明建设规划编制前期研究重点课题，项目业主（比选人）为北京市海淀区生态环境局，项目具备比选条件，现对该项目进行竞争性比选。
一、项目简介
1、项目名称：“十四五”海淀区生态文明建设规划编制前期研究重点课题。
2、服务地点：海淀区生态环境局指定地点。
3、项目工期：合同签订之日起至2020年12月31日前完成。
4、项目概况：为全面落实北京市关于生态文明建设的决策部署，持续提升海淀生态文明建设水平，以支撑“十四五”时期海淀区生态文明建设规划编制为主要目标，于7月31日前完成“十四五”时期海淀区持续改善生态环境质量研究和“十四五”时期海淀区创建国家生态文明建设示范市县评估研究两项课题研究工作。
“十四五”时期海淀区持续改善生态环境质量研究要深入分析“十三五”以来海淀区生态环境领域质量状况，系统评估“十四五”海淀区生态环境保护面临的形势任务，结合生态环境保护治理体系和治理能力现代化要求，从“十四五”时期持续改善大气、水、土壤等环境质量、生态系统质量着手，提出“十四五”时期海淀区持续改善生态环境质量的总体思路、主要目标指标、具体任务和措施，编写“十四五”时期海淀区持续改善生态环境质量研究报告。
“十四五”时期海淀区创建国家生态文明建设示范市县评估研究通过对标《国家生态文明建设示范市县管理规程》和《国家生态文明建设示范市县建设指标》要求，逐一分析指标现状及变化趋势，明确海淀区生态文明建设现状、条件和成效，提出海淀区创建国家生态文明建设示范市县的总体思路和主要目标，编写“十四五”时期海淀区创建国家生态文明建设示范区评估报告。
结合上述研究成果，启动并开展“十四五”海淀区生态文明建设规划编制工作，论
证提出规划编制框架，明确“十四五”时期海淀区生态文明建设总体思路、主要原则、主要目标、指标体系、主要任务和保护措施等，形成“十四五”生态文明建设规划文本。
5、验收方法：采用依北京市海淀区生态环境局工作要求，通过专家评审会方式进行验收。
6、限价：项目最高限价96万元（单项课题最高48万元），报价超过96万元者视为无效。
二、报名单位资格条件
（一）基本条件
1、具有独立承担民事责任的能力；
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3、具有履行合同所必需的服务能力；
4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
三、公告时间
2020年 3月19日起至2020年3月25日止。
四、提交材料
竞争性比选文件及项目实施方案
五、提交比选申请文件时间、地点
1、时间：截至2020年3月25日17时00分。
逾期不予接收。
2、地点：北京市海淀区生态环境局综合科（北京市海淀区万柳东路光大花园2号楼）。
六、比选程序与方法
（一）比选程序
1.对已提交比选申请文件的申请人，海淀区生态环境局组织对比选申请人的法定代表人身份证明和授权委托书进行核验。
同时对申请人资质证明及比选文件进行核验。
2.在监督部门的监督下，随机开启比选申请人的比选文件密封袋，唱出比选报价。
(三)评分方法
1、项目比选评分满分为10分，其中，编制项目方案情况占6分，企业资质情况占2分，报价情况占2分。
2、按得分高低排序，得分最高者为第一中选候选人。
3、如评分相等时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，由业主单位在比选现场监督部门和各比选申请人的监督下，随机抽取确定一家为中选单位。
七、业主对中选单位的工作要求
1.中选单位必须在中标通知书发出后 3 日内与业主单位签订合同，在约定时间内完成核查项目包含的全部内容。
2.核查项目工作成果归业主单位所有，中选单位需对设计文件和制作文件保密，签订保密协议。
八、附件
附件竞争性比选申请文件填报格式
业主：北京市海淀区生态环境局
联系人：陈老师
联系电话：82571519
附件
竞争性比选申请文件填报格式
目录
(一) 比选申请函
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
（三）有效营业执照复印件及其他认为有必要提交的证明材料并盖章。
（四）分项报价表（格式）
（五）无重大违法记录声明（格式）
（六）服务承诺书（格式）
（一）比选申请函
（比选人名称）：
1．我方已仔细研究了“十四五”海淀区生态文明建设规划编制前期研究重点课题项目比选文件的全部内容，愿意以人民币（大写）（¥元）的固定综合报价。
承诺在2020年12月31日前完成并交付全部服务任务内容，按照海淀区生态环境局指定地点交付工作成果，承担相关信息数据的保密责任。
工作质量达到海淀区生态环境局的相关要求，并达到合格标准。
2．我方承诺在比选有效期内不修改、撤销比选文件。
3．如我方中选：
（1）我方承诺在收到中选通知书后，在中选通知书规定的期限内与你方签订合同。
（2）我方承诺在合同约定的期限内完成并移交全部调查相关电子版和纸质资料。
4．我方在此声明，所递交的比选文件及有关资料内容完整、真实和准确。
5．（其他补充说明）。
比选申请人：（盖章）
法定代表人或其委托代理人：（签字）
地址：
电话：
传真：
年月日
（二）法定代表人身份证明及授权委托书
法定代表人身份证明
项目名称
比选申请人名称：
单位性质：
地址：
成立时间：年月日
经营期限：
姓名：性别：年龄：职务：
系（比选申请人名称）的法定代表人。
特此证明。
比选申请人：（盖章）
年月日
注：法定代表人身份证明需按上述格式填写完整，不可缺少内容，在此基础上增加内容的不影响其有效性。
授权委托书
本人（姓名）系（比选申请人）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。
代理人根据授权，以我方名义递交、撤回、修改（项目名称）竞争性比选资料，其法律后果由我方承担。
委托期限：。
代理人无转委托权。
比选申请人：（盖章）
法定代表人：（签字）
身份证号码：
委托代理人：（签字）
身份证号码：
联系方式:
年月日
附:委托代理人身份证复印件(复印件上加盖单位公章)
（三）分项报价表（格式）
比选申请人名称：
授权代表签字：
比选申请人名称: （盖章）
日期: 年月日
注：
1、报价货币为人民币；
2、如果单价与总价不符时，以单价为准。
3、报价总价应包括所有分项报价表总价和其他分项报价。
4、此表格经法人授权代表签字方有效。
（四）资格证明文件1有效的企业法人营业执照副本复印件并加盖公章。
2其他认为有必要提交的证明材料
（五）无重大违法记录声明（格式）
北京市海淀区生态环境局：
我单位承诺自2017年－2019年在经营活动中没有重大违法记录，如有违法行为记录愿意承担由此带来的相关责任，特此承诺。
授权代表签字：
比选申请人名称: （盖章）
日期: 年月日
（六）服务承诺书（格式）
致：北京市海淀区生态环境局
基于对本项目的理解和本公司技术能力及资源的掌握情况，公司作出如下承诺：
1、本公司承诺于2020年12月31日前按照投标价格完成约定的服务内容。
2、本公司发现海淀区生态环境主管部门提供的文件资料等有明显错误和缺陷的，有权于收到上述资料后3日内形成调查报告反馈海淀区环境主管部门共同进行补充、修改。
3、核查内容真实有效，不得弄虚作假。
委托方将对核查情况定期进行抽检。
4、本公司将负责调查人员的管理，确保相关项目活动安全、顺利、有序进行，发现安全隐患及时消除。
如发生安全责任事故、突发事件等，造成人身、财产损失的，由本公司承担全部法律责任。
5、本公司将按照海淀区环境主管部门的要求，及时将项目筹办及实施的进展情况报告海淀区环境主管部门，确保项目的持续推进和信息的有效沟通，随时接受海淀区环境主管部门的检查监督，并为检查监督提供便利条件。
6、本公司承诺遵守国家法律、法规和行业行为准则，完成海淀区环境主管部门委托的项目工作；提交的工作成果达到合同约定的要求，并对其完成的委托项目工作成果的真实性和准确性全面负责。
7、海淀区环境主管部门对公司提交的委托项目工作成果提出质疑或者要求公司答复时，本公司在收到海淀区环境主管部门的质疑后2日内给予书面解释或者答复。
承诺单位：（盖章）
日期：年月日。