2016年安全隐患分析报告
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2016年安全隐患分析报告
2016年公司进一步落实安全生产主体责任,加强事故隐患监督管理,着手建立隐患排查治理长效工作机制,切实落实整改,安全生产环境明显改善,隐患发生率明显降低,从业人员安全意识明显提高,企业安全管理能力明显增强,现就主要情况报告如下:
一、基本情况
从集团23个分子单位进行的事故安全隐患排查中,共发现安全隐患315起,其中:市客运站11起,广锦公司14起,朝天公司16起,元坝公司19起,昭化公司12起,利州公司14起,广元分公司5起,苍溪公司12起,青川公司24起,旺苍公司11起,剑阁公司19起,南江公司37起,维修公司50起,出租公司8起,驾培公司8起,交通国旅14起,公交公司6起,盈运公司3起,物流公司3起,运鑫物业3起,油材料分公司13起,甘肃广运6起,内蒙际通7起。
上半年排查中存在较多隐患的维修公司、剑阁公司、青川公司、广锦公司隐患发生率有所降低,整改效果初显。从全年整体数据来看,南江公司、维修公司、剑阁公司、元坝公司、青川公司安全隐患问题尤为突出,隐患基数相对偏高。最为典型的是维修公司和南江公司,分别占到了隐患发生率的15.8%和11.7%,盈运公司、物流公司、运鑫物业、广元分公司、公交分公司、甘肃广运等公司情况相对较好,隐患发生起数皆控制在10起以内,但仍不能麻痹大意,还需要进一步巩固提高。
二、安全隐患主要成因分析
1.人的不安全因素。从业人员安全意识和知识技能不足,安全操作规程掌握不够,雷暴天气仍然坚持给汽车加油;驾驶员安全行车意识缺乏,站外私自揽客,在每月例行的违章查询中,仍然有违章未处理甚至有扣满12分的现象;红线意识缺乏,对集团公司安全相关会议精神没有认真传达贯彻,对节前安全工作没有进行充分思想动员,安全检查不落实,安全责任书签订不到位。
2.物的不安全状态。部分单位应急逃生装置不能正常使用,消防器材配备不充分,灭火器存在过期失效,没有及时更换。房屋年久失修,渗漏明显,线路老化,部门房屋装饰物有脱落风险,安全作业条件恶劣。GPS实时监控反应速度慢,存在掉线情况,卫星定位终端信号不稳定。
3.管理上的缺陷。物业管理存在疏漏,漏水、火灾等安全隐患大;安全基础档案资料存在空白、填写不规范;安全教育培训没有有效落实,考核力度不够,没有实行严格的岗前培训和重点岗位培训制度;部分重点岗位人员配备不足,分段限速没有有效落实;隐患排查治理进度缓慢,监管没有及时跟进;生产标准化建设有待进一步加强,表现较为突出的是维修公司,存在维修器械摆放杂乱、环境卫生不达标现象。
4.自然因素影响。部分线路存在道路塌方、设施设备因受恶劣自然天气遭到损坏现象。
三、整改意见
1.加强安全生产投入。建立安全生产专项基金,保证基金的提取和有效使用。针对部分单位安全管理人员、动态监控人员、消防设施设备配备不足、更新不及时,房屋渗漏、线路设计不科学、老化明显等物业安全隐患问题,要保证安全投入,该配备的要及时配备,该更新的要及时更新,该检修的要及时检修,该维护的要及时维护,确保公司安全保障能力整体提升。
2.强化从业人员教育培训。排查中仍然发现有从业人员存在不科学、不规范作业行为,究其原因是安全操作规程掌握不熟,安全管理教育培训落实不到位,流于形式,没有认真对集团公司安全各项会议精神进行宣贯。鉴于此,建议相关单位制定年度安全教育培训计划,将参加教育培训情况与个人绩效相挂钩,加大对重大节假日、汛期、春运等特殊敏感时期从业人员的安全教育和思想动员,筑牢全员安全防线。
3.健全安全管理制度。各单位一、二、三责任人要切实担责,层层夯实责任,建立联动的沟通协调机制,确保隐患排查、报告、治理全过程有效衔接。加强安全风险管控和隐患排查治理双重预防体系建设,实现安全风险自辨自控、隐患自查自治,做到安全隐患分类梳理、分级管控、分层落实,从而整体提升安全管理水平。此外,还要加强隐患排查治理监督检查,特别强调节前和特殊时段安全检查工作,对查处的重大安全隐患问题要严肃追责。已整改的项目要及时跟踪回访,确保验收合格,新发现的隐患项目,要及时制
定整改方案,督促实施。
4.提高安全防范水平。“夫祸患常积于忽微”,“凡事预则立,不预则废”。各单位、各部门要制定并完善春运、汛期、突发自然灾害等应急预案,防范于未然。科学制定针对极端恶劣天气、重大节假日以及特殊时段的安全隐患排查治理计划,早作准备,未雨绸缪。持续加强应急和反恐防暴演练,提高防灾减灾意识和抗风险能力水平。