对部门纪检组(纪委)开展“三项建设”活动的思考

对部门纪检组（纪委）

开展“三项建设”活动的思考

“三项建设”是指“能力素质建设、思想作风建设、基层组织建设”，搞好“三项建设”对于纪检监察系统的完善、纪检干部业务能力的提升、思想政治立场的坚定有重要意义，是不断加强党内监督力度，提高党内民主，保持党的纯洁性、提高党的执政能力的重要保障。在部门设立纪检组完善了纪检监察系统，增强了纪检监察力量，提高了监督实效，使纪检监察工作全面覆盖无死角，不给腐败、消极腐败、低效行政留下生存空间。部门工作以业务为主，很多部门纪检组长（纪委书记）、纪检组成员（纪委委员）是以干业务为所长。而纪检监察工作是一项不仅要求党性可靠，而且要求纪检业务能力强的工作。开展“三项建设”活动，就是要把业余的纪检干部培养成专业的、高素质、高效率的纪检干部；把现有纪检组（纪委）建设成为有凝聚力、战斗力、服从上级纪检部门统一指挥的队伍，这样才能真正筑牢拒腐防变的长城。笔者对在部门开展“三项建设”活动有以下四点思考。

一、加强培训学习，提高纪检监察干部业务水平

部门纪检组（纪委）成员少，纪检监察业务能力参差不齐，单独对单个部门作业务培训成本高、效率低。纪检干部应当具有较高的业务能力，尤其是纪检组长（纪委书记），如果刚刚成为纪检干部的时候不具备相应的业务能力，应当

有足够学时的培训。中共五通桥区纪委对新任纪检干部采取的上挂轮训、参加视频培训等有利于提高纪检干部的业务水平。纪检干部应当热爱纪检工作，纪检干部的岗位不应当是用来解决职级待遇的，倘若用来解决职级待遇，那么纪检工作的实效就大打折扣了。订阅纪检监察学习教材，规定学时，学满后进行考核，不合格者进行集中培训，确保各部门的纪检干部能干事、真干事、干成事。

二、加强思想建设，确保纪检监察干部政治可靠

纪检监察机关作为党的内部监督机关，纪检干部的政治素质一定要可靠，自身必须是一个高素质的党员，打铁还需自身硬，不然不能名正言顺的执行党的纪律。那么如何才是一位政治上靠得住的纪检干部呢？我认为，一是要有坚定地政治立场。正确理解马克思主义、中国特色社会主义、科学发展观不教条、不死板。用正确的理论来应对社会上涌现出来的各种思潮。保持头脑清醒，认清西方利用强势的经济、军事、文化等势力推销西方价值观，为西方霸权服务的人为全球化的本质。理解我们中国共产党作为执政党的基本任务是推动经济社会发展，满足人民群众的物质文化需要，维护国家稳定；促进各社会阶层的协调合作，我们的意识形态突出民众利益，主张社会和谐。二是要了解中国社会文化的基本资源，“一是传统的、正统的马克思主义，包括共产主义、集体主义等；二是传统的文化资源；第三是西方外来的文化因素；再有就是在市场经济取向的改革实践中伴生的某些文化观念”。只有了解中国社会文化的基本资源，才能认清中

国社会文化交融与冲突的所在，才能正确分析社会现象，才能准确把握干部行为的内在因素，才能有效的防止腐败及道德沦丧。三是要听清五种声音。“主流的声音，教条主义的声音、民族主义的声音、封建主义的声音、民主的声音”，在面对网络发达，全民皆网民的今天，纪检干部要坚定立场辨明是非，不信谣、不传谣，以主流的、官方的声音来战胜不和谐的声音，才能客观公正的评价干部、评价干部的行为。

三、加强组织建设，确保纪检监察工作长效推进

如何有效开展党内监督，邓小平指出“还是要靠制，搞法制靠得住”。党内监督不能采取政治运动方式来进行。党的十六明确提出：加强权力的制约和监督，这就为监督制度的创新提出了明确的目标，指明了前进的方向。在党内监督上重视制度建设，必须坚持依党章治党，必须把进一步发展党内民主与进一步加强制度建设结合起来，坚持依党章决策办事。制度的执行具有长期性，执行制度的机构必须具有稳定性。基层纪检组长期的存在是监督执行的必要条件。加强基层纪检组织的建设，不仅仅是保持纪检组的存在，而且要保证纪检组具有开展工作的能力，保证纪检组的凝聚力、战斗力，服从上级纪检组织的调配安排，及时准确的执行上级纪检组织的指示，这样的基层纪检组织才是有效的存在，才能确保纪检监察工作长效推进。

四、加快工作落实，确保“三项建设”活动落到实处

“三项建设”活动具有紧迫性和必要性。在基层纪检组织建成以后，必须让基层纪检组织尽快运行起来，充分发挥

纪检组织的职能作用，认真履行《党章》赋予的权利。所有纪检干部必须深刻领会胡锦涛总书记所讲的：“必须深刻认识到，执政基础最容易因腐败而削弱，执政能力最容易因腐败而降低，执政地位最容易因腐败而动摇。实践证明对权力的制约和监督这个问题解决得如何，直接关系到坚持和巩固党的执政地位，直接关系到党风廉政建设和反腐败斗争的成效，直接关系到教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的建立和健全”，不断提高纪检工作的责任感；所有基层纪检组织必须严格按照《党章》规定的“组织协调反腐败工作”“对党员领导干部行使权力进行监督”“保障党员权利”的要求履行职能。

党内民主是党生存和发展壮大的内在动力和前提，没有民主就没有社会主义，没有党内民主就会丧失党的活力和生命力，没有监督就没有党内民主。唯有搞好“三项建设”才能发挥好基层纪检组织的作用，才能确保监督职能的充分发挥，才能为基层党内民主提供保障，才能为经济社会的发展护好航，基层党组织才能扎根于人民群众健康成长，党的执政根基才能更加牢固。

（作者：五通桥区商务局纪检组成员刘春良）