生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》
一、总则1.1 编制目的为提高生产经营单位安全生产事故应急处置能力，保障员工生命财产安全，减少事故损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
1.2 适用范围本导则适用于我国境内各类生产经营单位，包括但不限于工矿、商贸、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等领域的生产经营单位。
1.3 编制原则（1）预防为主、安全第一；（2）以人为本、关爱生命；（3）统一领导、分级负责；（4）快速反应、协同应对；（5）科学规范、持续改进。
二、编制内容2.1 事故风险分析（1）识别和评估生产经营单位可能发生的各类事故风险；（2）确定事故风险等级，划分事故风险类别；（3）分析事故发生的原因、过程和可能造成的损失。
2.2 应急组织机构及职责（1）明确应急组织机构的设置和职责；（2）设立应急指挥部，负责事故应急处置工作的统一领导和指挥；（3）设立应急办公室，负责日常应急管理工作的组织、协调和监督。
2.3 应急预案体系（1）制定总体应急预案，明确事故应急处置的基本原则、程序和措施；（2）制定专项应急预案，针对特定事故类型和风险，制定具体的应急处置措施；（3）制定现场处置方案，针对具体事故现场，制定具体的应急处置措施。
2.4 应急响应程序（1）事故报告：明确事故报告的范围、内容、时限和程序；（2）应急启动：根据事故风险等级，启动相应的应急预案；（3）应急响应：按照应急预案的要求，开展应急处置工作；（4）应急结束：事故得到有效控制，恢复正常生产秩序。
2.5 应急保障措施（1）物资保障：明确应急物资的种类、数量、存放地点和调配程序；（2）人员保障：明确应急人员的组成、职责和培训要求；（3）技术保障：明确应急技术装备的种类、性能和操作要求；（4）通信保障：明确应急通信设备、线路和通信方式。
三、应急预案的评审与修订3.1 评审（1）组织评审小组，对应急预案进行评审；（2）评审内容包括应急预案的合法性、完整性、实用性、科学性等；（3）评审结果作为应急预案编制的依据。
GBT29639-2013生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则(GB/T 29639—2013)2013-07-19发布2013-10-01实施1范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案（以下简称应急预案）的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。
本标准适用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。
GB/T 20000.4 标准化工作指南第4部分：标准中涉及安全的内容AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。
3.1应急预案emergency plan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成损害而预先制定的工作方案。
3.2应急准备emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3应急响应emergency response针对发生的事故，有关组织或人员采取的应急行动。
3.4应急救援emergency rescue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或行动。
3.5应急演练emergency exercise针对可能发生的事故情景，依据应急预案而模拟开展的应急活动。
4应急预案编制程序4.1 概述生产经营单位编制应急预案包括成立应急预案编制工作组、资料收集、风险评估、应急能力评估、编制应急预案和应急预案评审6个步骤。
4.2 成立应急预案编制工作组生产经营单位应结合本单位部门职能和分工，成立以单位主要负责人（或分管负责人）为组长，单位相关部门人员参加的应急预案编制工作组，明确工作职责和任务分工，制定工作计划，组织开展应急预案编制工作。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则关键信息项：1、应急预案的适用范围2、应急预案的编制目的3、应急组织机构及职责4、预防与预警机制5、应急响应程序6、后期处置措施7、保障措施8、培训与演练计划1、总则11 编制目的为了有效预防和应对生产经营单位可能发生的安全生产事故，保障员工生命财产安全，减少事故损失，特制定本应急预案编制导则。
12 适用范围本导则适用于各类生产经营单位的安全生产事故应急预案编制工作。
13 应急预案体系应急预案体系应包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。
2、应急组织机构及职责21 应急组织机构设立应急指挥中心，明确总指挥、副总指挥及各成员的职责和分工。
211 总指挥职责全面负责应急救援工作的指挥和协调，做出重大决策。
212 副总指挥职责协助总指挥开展工作，在总指挥不在时履行总指挥职责。
22 应急救援小组设立抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、通讯联络组等应急救援小组。
221 抢险救援组职责负责事故现场的抢险救援工作，控制事故发展。
222 医疗救护组职责对受伤人员进行紧急救治和转运。
223 后勤保障组职责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。
224 通讯联络组职责负责内外联络和信息传递，保障通讯畅通。
3、预防与预警31 风险源识别与评估对生产经营过程中的各类风险源进行识别和评估，确定可能发生的事故类型和危害程度。
32 预防措施制定针对性的预防措施，包括安全管理制度、操作规程、培训教育、安全检查等。
33 预警机制建立预警系统，明确预警信息的发布、传递和响应程序。
331 预警级别划分根据事故的可能性和危害程度，划分不同的预警级别。
332 预警发布方式通过警报、广播、短信等方式发布预警信息。
4、应急响应41 响应分级根据事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为不同级别。
42 响应程序明确各级响应的启动条件、指挥协调、应急处置和资源调配等程序。
43 信息报告与通报规定事故信息的报告流程、内容和时限，及时向有关部门和单位通报事故情况。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则一、前言安全生产事故是指由于各种原因造成的人身伤亡、财产损失以及环境破坏等意外事件。
安全生产事故对于生产经营单位以及整个社会都具有严重的影响，因此，为了预防和减少安全生产事故的发生，生产经营单位必须制定和执行安全生产事故应急预案。
二、编制原则1. 法律法规原则：遵守国家相关的安全生产法律法规，确保预案的合法性和可执行性。
2.科学性原则：根据生产经营单位的实际情况、业务特点和风险评估结果，科学制定应急预案，确保其实用性和有效性。
3.综合性原则：应急预案需要综合考虑各种因素，包括人员、设备、技术、环境等方面的因素，以覆盖可能发生的各类安全生产事故。
4.灵活性原则：应急预案需要具有一定的灵活性，能够根据事故发生的具体情况进行调整和变更，以提高应对突发事件的能力。
三、编制步骤1. 风险评估：生产经营单位首先需要进行风险评估，明确可能发生的各类安全生产事故，并对其可能造成的后果进行评估。
根据评估结果确定优先编制的应急预案。
2. 分析需求：根据生产经营单位的实际情况，分析应急预案的需求，明确应急组织机构、人员职责、资源需求等方面的内容。
3. 编制内容：根据风险评估和需求分析的结果，编制应急预案。
预案的内容应包括但不限于以下几个方面：（1）事故类型划分：根据风险评估的结果，将可能发生的安全生产事故划分成不同的类型，便于分类处理和应对。
（2）应急组织机构：明确应急组织机构的设置和职责，包括指挥部、各级应急小组等。
（3）人员职责：明确各级应急小组成员的职责，包括指挥员、救援人员、通讯联络员等。
（4）资源调配：明确资源调配的原则和方式，包括人员、设备、物资、资金等资源的调配。
（5）应急预案的执行要点：明确应急预案的执行流程和注意事项。
（6）应急演练：制定应急演练计划，定期进行应急演练，以提高应对突发事件的能力。
4. 修订和完善：生产经营单位应定期对应急预案进行修订和完善，确保其与实际情况相符，并根据事故发生的教训进行适当的修订。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则主要包括以下几个方面：1. 应急预案编制的目的和必要性安全生产是企业的重要组成部分，事故随时可能发生，因此制定应急预案具有重要意义。
应急预案的目的在于提前预知潜在风险，并在事故发生时迅速做出反应，保障生产经营单位的安全和稳定。
2. 应急预案编制的基本原则◆ 依法合规原则：应急预案应符合国家相关法律法规的规定，确保预案的实施合法。
◆ 安全第一原则：确保应急预案能最大限度地保护员工和生产设施的安全。
◆ 协同配合原则：应急预案的制定应充分考虑不同部门之间的协同配合，确保应急处置工作顺利进行。
◆ 预防优先原则：应急预案不仅要做好事故发生时的处置工作，更要注重事前预防工作，降低事故发生的可能性。
3. 应急预案编制的基本内容◆ 应急预案的编制目标和原则：明确应急预案的编制目标和基本原则，为后续的具体操作提供基础。
◆ 应急预案的组成部分：明确应急预案包括哪些内容，如预案的编制范围、责任分工、应急资源等。
◆ 应急预案的执行过程：从事故发生的预警到事故处理结束的全过程进行详细规定，确保每个环节都能得到妥善处理。
4. 应急预案编制的要求◆ 严格依法合规：应急预案的制定必须符合相关法律法规的要求，确保预案的执行合法有效。
◆ 专业科学：应急预案的编制要科学合理，充分考虑各种可能发生的安全事故，采取切实有效的措施进行应对。
◆ 灵活性和实效性：应急预案要具备一定的灵活性，根据具体情况进行灵活调整，确保应急预案的实施更加顺畅有效。
经过以上内容的详细解读，相信大家能够更好地理解生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则的重要性和具体要求。
只有加强预案编制，才能有效提升生产经营单位安全生产水平，确保员工和设施的安全。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则_中央文件_政府
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则中央文件政府发文星网科技政府网站管理系统首页安监新闻政策法规政府发文标准规范事故案例职能部门安全动态救援预案机构设置公众留言当前位置: 网站首页政府发文中央文件发表日期：年月日编辑：有位读者读过此文【字体：大中小】《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中华人民共和国行业标准—生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则发布实施国家安全生产监督管理总局发布—目次前言...........................................................引言..........................................................范围..........................................................术语和定义.................................................... 应急预案的编制................................................应急预案体系的构成............................................综合应急预案的主要内容........................................专项应急预案的主要内容........................................现场处置方案的主要内容.......................................附件.........................................................附录（资料性附录）应急预案编制格式和要求....................—前言本标准的附录为资料性附录。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则生产经营单位生产安全事故应急预案编制的导则如下：1. 明确预案编制的目的和依据：制定预案的目的是为了预防和减少生产安全事故的发生，提高单位应对事故的应急能力。
预案的编制应以相关法律法规、标准和规范文件为依据，确定预案实施的合法依据和规定事故应急程序。
2. 确定编制预案的责任部门和人员：确定负责编制预案的部门和人员，明确各个部门的职责和协作关系，确保预案的编制负责人具备相关的知识和能力。
3. 实施风险评估和隐患排查：对单位的生产过程、设备设施、工艺流程等方面进行全面评估和风险分析，确定可能发生的安全事故类型及其可能造成的影响，排查存在的隐患并采取相应的预防措施。
4. 制定应急救援措施和预案：根据风险评估结果，确定应对不同类型事故的应急救援措施，制订相应的预案。
应急预案应包括事故发生时的报警程序、疏散逃生、应急救援队伍组织、应急物资储备、事故现场处置等内容。
5. 建立应急组织和培训机制：组织编制应急组织机构，明确各个职责部门的集中指挥和协调机构，明确各个职责部门的成员和职责，建立完善的培训机制，确保人员具备相关的应急知识和技能。
6. 实施预案的宣传和演练：针对生产经营单位的员工和相关人员开展应急预案的宣传教育活动，提高其应急意识和技能；定期组织应急演练，检验预案的有效性和可行性，发现问题并及时加以完善。
7. 定期评估和修订预案：根据实际情况和经验教训，定期对预案进行评估和修订，及时更新和完善预案内容，确保其与单位实际情况的一致性和有效性。
以上是生产经营单位生产安全事故应急预案编制的一般导则，具体的编制工作还需要根据单位的实际情况和特点进行具体操作和规划。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则如下：1. 明确预案编制的目的和依据：制定预案的目的是为了预防和减少生产安全事故的发生，提高单位应对事故的应急能力。
预案的编制应以相关法律法规、标准和规范文件为依据，确定预案实施的合法依据和规定事故应急程序。
生产经营单位事故应急预案编制导则AQT9002-2006
明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用 方案。建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。 5.8.2 应急队伍保障
明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组 织与保障方案。
7
AQ/T 9002—2006
5.8.3
应急物资装备保障
明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位 置、管理责任人及其联系方式等内容。 5.8.4 经费保障
针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同 的等级。按照分级负责的原则，明确应急响应级别。 5.5.2 响应程序
6
AQ/T 9002—2006
根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应 急避险、扩大应急等响应程序。 5.5.3 应急结束
明确应急终止的条件。事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次 生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。 应急结束后，应明确： a）事故情况上报事项； b）需向事故调查处理小组移交的相关事项； c）事故应急救援工作总结报告。 5.6 信息发布 明确事故信息发布的部门，发布原则。事故信息应由事故现场指挥部及 时准确向新闻媒体通报事故信息。 5.7 后期处置 主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、 抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。 5.8 保障措施 5.8.1 通信与信息保障
明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状 态时生产经营单位应急经费的及时到位。 5.8.5 其他保障
根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保 障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。 5.9 培训与演练 5.9.1 培训
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 引言- 本文档旨在为生产经营单位编制生产安全事故应急预案提供指导。
- 应急预案的编制是保障生产经营单位在发生安全事故时能够及时、有效地采取应对措施的重要工作。
2. 定义- 生产安全事故：在生产经营活动中发生的造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的意外事件。
- 应急预案：生产经营单位为应对生产安全事故而事先制定的一系列应急措施和组织安排，以减少事故损失并保障人员安全。
3. 编制原则- 独立决策：应急预案的编制应独立进行，不依赖于用户的辅助。
- 简单策略：应急预案应采用简单策略，避免法律复杂性的问题。
- 可确认内容：不引用无法确认的内容，确保文档的可信度。
4. 编制步骤- 了解法律法规：了解相关的法律法规和标准，确保预案符合要求。
- 风险评估：对生产经营活动中可能存在的风险进行评估，确定重点关注的事故类型。
- 制定应急措施：根据风险评估结果，制定相应的应急措施，包括预防、应对和恢复措施。
- 组织安排：明确应急预案的组织架构、责任分工和应急人员的培训要求。
- 实施与演练：将应急预案落实到实际操作中，并定期进行演练和评估。
- 审核和修订：定期对应急预案进行审核和修订，确保其与实际情况保持一致。
5. 编制要求- 内容完整：应急预案应包括预案名称、编制依据、适用范围、组织架构、应急措施、应急资源、演练评估等内容。
- 明确责任：明确各级组织的责任和任务，确保应急预案能够顺利执行。
- 灵活性与可操作性：应急预案应具备一定的灵活性，能够针对不同的情况进行调整和应对。
- 定期更新：应急预案应定期进行更新，以适应生产经营活动的变化和新的风险情况。
6. 结论- 生产经营单位编制生产安全事故应急预案是一项重要工作，对保障人员安全和减少事故损失具有重要意义。
- 根据GBT29639(2022)的导则，应急预案的编制应独立进行，采用简单策略，确保可确认的内容的可信度。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
一、编制目的为提高生产经营单位应对突发安全生产事故的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众生命财产安全，特制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制指南》3. 相关行业安全生产法规和标准三、编制原则1. 预防为主、防治结合2. 快速反应、协同作战3. 科学合理、便于操作4. 逐级负责、层层落实四、编制内容1. 事故风险辨识与评估（1）全面辨识生产经营单位可能发生的各类事故风险，包括自然灾害、火灾、爆炸、中毒、泄漏、触电、机械伤害等。
（2）评估事故风险发生的可能性、严重程度和影响范围。
2. 应急组织体系（1）成立事故应急指挥部，明确指挥、协调、监督等职责。
（2）设立应急领导小组，负责应急工作的具体实施。
（3）设立应急分队，负责现场救援、疏散、医疗救护等工作。
3. 应急响应程序（1）事故发生时，立即启动应急预案，启动应急响应程序。
（2）根据事故性质和严重程度，启动相应级别的应急响应。
（3）按照应急预案要求，迅速组织应急救援力量开展救援工作。
4. 应急救援措施（1）现场救援：包括灭火、堵漏、排险、救援等。
（2）人员疏散：按照应急预案要求，组织人员迅速、有序疏散。
（3）医疗救护：设立医疗救护站，为伤员提供紧急救治。
（4）物资保障：确保应急救援所需的物资、装备和设施。
5. 事故调查与处理（1）事故发生后，立即开展事故调查，查明事故原因。
（2）对事故责任人进行严肃处理，追究相关责任。
（3）总结事故教训，完善应急预案。
五、应急预案管理1. 应急预案编制完成后，报上级主管部门审批。
2. 定期组织应急演练，检验应急预案的有效性和可行性。
3. 根据生产经营单位实际情况，对应急预案进行修订和完善。
4. 对应急预案的执行情况进行监督检查，确保应急预案的落实。
六、附则1. 本导则适用于生产经营单位安全生产事故应急预案的编制。
2. 本导则由生产经营单位安全生产管理部门负责解释。
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
第一章总则第一条为规范生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作，提高事故预防和应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本导则。
第二条本导则适用于中华人民共和国境内所有生产经营单位生产安全事故应急预案的编制工作。
第三条生产经营单位应当根据本导则，结合本单位实际，编制具有针对性和可操作性的生产安全事故应急预案。
第四条生产安全事故应急预案的编制应当遵循以下原则：（一）预防为主、安全第一；（二）统一领导、分级负责；（三）科学合理、注重实效；（四）资源共享、协同应对。
第二章应急预案的编制内容第五条生产经营单位生产安全事故应急预案应当包括以下内容：（一）应急预案的编制依据和适用范围；（二）事故风险辨识和评估；（三）应急组织体系及职责；（四）应急响应程序；（五）应急处置措施；（六）应急保障措施；（七）应急预案的培训和演练；（八）应急预案的修订、更新和发布。
第六条事故风险辨识和评估应当包括以下内容：（一）生产经营单位的生产经营特点；（二）可能发生的事故类型及危害程度；（三）事故发生的原因分析；（四）事故可能造成的后果；（五）事故发生频率及影响范围。
第七条应急组织体系及职责应当明确以下内容：（一）应急组织机构的设置；（二）应急组织机构的职责；（三）应急组织机构的领导及协调机制。
第八条应急响应程序应当包括以下内容：（一）事故报告程序；（二）事故应急响应启动程序；（三）事故应急响应终止程序。
第九条应急处置措施应当包括以下内容：（一）现场应急处置措施；（二）人员疏散与救援措施；（三）医疗救护与卫生防疫措施；（四）事故调查与分析措施。
第十条应急保障措施应当包括以下内容：（一）应急物资储备；（二）应急通信保障；（三）应急资金保障；（四）应急人力资源保障。
第三章应急预案的培训和演练第十一条生产经营单位应当定期组织应急培训和演练，提高员工的安全意识和应急处置能力。
第十二条应急培训应当包括以下内容：（一）应急预案的编制、实施和修订；（二）事故风险辨识和评估；（三）应急处置措施；（四）应急物资的使用和维护。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639(2022)
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GBT29639(2022)本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
本标准合用于生产经营单位的应急预案编制工作,其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
GB/T29639-20222022-07-19 发布 2022-10-01 实施1 范围本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成以及综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和附件的主要内容。
本标准合用于生产经营单位的应急预案编制工作，其他社会组织和单位的应急预案编制可参照本标准执行。
2 规范性引用文件下列文件对于本标准的应用是必不可少的。
凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本合用于本标准。
凡是不注日期的引用文件，其最新版本 (包括所有的修改单)合用于本文件。
GB/T20000.4 标准化工作指南第4 部份：标准中涉及安全的内容AQ/T9007 生产安全事故应急演练指南3 术语和定义下列术语和定义合用于本文件。
3.1 应急预案 emergencyplan为有效预防和控制可能发生的事故，最大程度减少事故及其造成伤害而预先制定的工作方案。
3.2 应急准备 emergencypreparedne针对可能发生的事故，为迅速、科学、有序地开展应急行动而预先进行的思想准备、组织准备和物资准备。
3.3 应急响应 emergencyrepone针对发生的事故，有关组织或者人员采取的应急行动。
3.4 应急救援 emergencyrecue在应急响应过程中，为最大限度地降低事故造成的损失或者危害，防止事故扩大，而采取的紧急措施或者行动。
3.5 应急演练 emergencye 某 ercie针对可能发生的事故情景，依据应急预案而摹拟开展的应急活动。
4 应急预案编制程序4.1 概述4.2 成立应急预案编制工作组本标准规定了生产经营单位编制生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制程序、体系构成和综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案以及附件。
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)1500字《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(GBT29639-2023)是根据国家相关法律法规和标准要求，结合生产经营单位具体情况编制的指南性文件。
下面是对该编制导则的一些主要内容的简要介绍，总计约1500字。
一、引言安全生产事故是指在生产经营单位的生产过程中发生的事故，可能对人员、财产和环境造成重大损失。
要加强安全生产事故应急预案的编制工作，提高安全生产事故的应急处理能力，确保人员的生命安全和财产安全，促进生产经营单位的稳定发展。
二、编制导则的适用范围本编制导则适用于各类生产经营单位，包括工业企业、建筑工地、商业企事业单位等所有单位。
对于特殊行业、重点工程和危险的生产经营活动，应按照特别行业和领域的相关法律法规进行编制。
三、编制原则（一）法律法规遵循原则：依据国家相关法律法规的要求，确保编制的应急预案符合国家法律法规的规定。
（二）因地制宜原则：根据生产经营单位的实际情况，制定适合该单位的应急预案。
要充分考虑地理环境、气候条件、人员数量和特殊需求等因素，制定详实可行的预案。
（三）预防为主原则：重点强调事前预防措施的编制和执行，防患于未然，最大程度地减少安全事故的发生。
（四）综合性原则：预案的编制要综合考虑多种因素，包括人员安全、财产保障、环境防护等多个方面，以确保多方面的应对能力。
四、应急预案的组成（一）组织机构：明确应急预案的组织和管理机构，确定主管责任人和协助人员，做好应急预案的日常维护工作。
（二）风险评估与控制措施：根据生产经营单位的具体情况，进行风险评估，确定主要的风险点和潜在事故隐患，制定相应的控制措施。
（三）应急救援队伍：建立应急救援队伍，包括组织专业救援人员、培训应急救援人员和配备必要的救援设备和器材。
（四）应急组织和标志：明确应急组织的设置和职责，制定相应的应急标志，确保应急救援工作的高效顺畅进行。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022024资料
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则AQT90022024资料一、预案的编制原则1.依法依规：编制预案要遵守国家、地方和行业的相关法律法规、规章制度，确保预案的合法性和可操作性。
2.科学合理：预案应基于科学的风险评估和事故分析，针对性地制定应急响应措施，避免盲目行动和重复劳动。
3.综合协调：预案应综合考虑各个环节，包括事故报告、应急处置、救援救护、事故调查等，协调各方面的力量和资源。
4.灵活适应：预案要能够根据事态发展和实际情况进行调整和变化，保持应对突发事件的灵活性和适应性。
二、预案的编制要求1.明确责任：明确事故应急预案的编制责任人和主管单位，并落实预案编制工作的组织机构和流程。
2.明确预警机制：制定科学可靠的安全生产事故预警机制，建立健全的信息收集、传递和反馈机制。
3.风险评估：根据生产经营单位的实际情况和可能发生的安全生产事故类型，进行科学的风险评估，制定不同级别的应急预案。
4.制定应急措施：根据事故类型和应急等级，制定相应的应急措施和处置方案，并进行预案演练和培训。
5.资源保障：明确应急处置所需要的各类资源，包括人员、设备、器材等，并与相关单位建立资源保障机制。
6.信息发布：明确事故发生后的信息发布渠道和方式，保障公众和媒体的知情权和参与权。
三、应急预案的内容组成1.基本情况：包括生产经营单位的基本情况、安全生产责任制、组织机构和人员名单等。
2.风险评估报告：根据风险评估结果，对可能发生的安全生产事故进行概述和分析。
3.应急响应流程：明确各级应急响应部门和人员的职责和权限，规定预警、调度、通知、救援、指挥等流程。
4.应急资源清单：列出应急处置所需要的各类资源清单，包括设备、器材、耗材、救援队伍等。
5.应急演练与培训：规划定期的应急演练和培训计划，培养和提升应急响应能力。
6.事故调查与报告：规定事故发生后的调查和报告程序，确保对事故的全面分析和处理。
7.信息发布与公众参与：明确信息发布的渠道和方式，保障公众和媒体的知情权和参与权。
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则
GBT29639(2022)：生产经营单位编制生产安全事故应急预案的导则1. 范围本导则适用于各类生产经营单位编制生产安全事故应急预案，旨在帮助单位建立健全事故应急预案体系，提高应对生产安全事故的能力。
2. 引用标准- GB/T 18352 生产过程危险和有害因素分类与代码- GB/T 29638 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则- GB 6441 生产安全事故报告和调查处理条例- GB/T 12458 生产安全事故应急预案编制指南3. 术语和定义- 生产经营单位：指从事生产活动的企业、个体工商户、事业单位和其他组织。
- 生产安全事故：指生产经营活动中因自然灾害、事故、职业病等原因造成人员伤亡、财产损失和环境污染的事故。
- 应急预案：指为应对突发事件、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等，预先制定的组织、程序、措施、资源等应对方案。
4. 应急预案编制原则4.1 预防为主，防控结合生产经营单位应根据生产过程危险和有害因素，采取预防措施，防止事故发生。
在事故应急预案编制中，要充分考虑预防措施的实施，确保事故应急预案的有效性。
4.2 全面覆盖，突出重点生产经营单位应全面分析生产过程中可能发生的事故类型，确保应急预案覆盖所有可能发生的事故。
同时，要根据事故危害程度、可能性等因素，突出重点环节和关键部位，制定有针对性的应急预案。
4.3 统一领导，分级负责生产经营单位应明确应急预案的管理体制，实行统一领导，分级负责。
单位主要负责人负责应急预案的全面工作，各级负责人分别负责相应职责。
4.4 结合实际，易于操作生产经营单位应结合自身实际，制定符合单位特点的应急预案。
应急预案应简明易懂，便于操作，确保在紧急情况下能够迅速、有效地实施应急预案。
4.5 动态管理，持续改进生产经营单位应建立应急预案动态管理机制，定期评估、修订应急预案。
随着生产过程变化、法律法规调整等因素，不断优化应急预案，提高应对能力。
5. 应急预案编制步骤5.1 成立应急预案编制小组生产经营单位应成立应急预案编制小组，负责应急预案的编制工作。
2024年生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则一、概述二、编制原则1.合法性：应急预案的编制应遵守国家相关法律法规、标准和政策要求。
2.实用性：应急预案应结合本单位的生产经营特点、危险源状况和应急资源，明确应急组织体系、预警与响应程序、应急资源保障等内容，确保应急预案在应急响应过程中具有实际操作价值。
3.可操作性：应急预案应具备明确的职责分工、详细的应急措施和具体的操作步骤，便于从业人员和相关应急人员理解和掌握。
4.动态管理：应急预案应实行动态管理，定期评估和修订，确保应急预案的时效性和有效性。
三、编制程序1.成立应急预案编制小组：生产经营单位应成立由单位负责人、安全生产管理部门、相关职能部门和基层单位相关人员组成的应急预案编制小组，明确编制任务、职责分工和完成时限。
2.危险源与风险分析：应急预案编制小组应开展危险源与风险分析，识别可能导致生产安全事故的主要危险源、事故类型和可能引发的次生、衍生事故，为制定针对性的应急预案提供依据。
3.应急资源调查：应急预案编制小组应调查本单位及周边可用于应急响应的人力、物力、财力、信息和技术等资源，为应急预案的编制提供资源保障。
4.编制应急预案：根据危险源与风险分析、应急资源调查结果，结合单位实际情况，编制应急预案，包括应急组织体系、预警与响应程序、应急资源保障等内容。
5.审核与发布：生产经营单位应组织相关部门和专家对应急预案进行审核，经单位负责人批准后发布实施。
6.培训与演练：生产经营单位应组织应急预案培训，确保从业人员掌握应急预案的相关内容；定期组织应急预案演练，检验应急预案的实用性和可操作性。
四、内容要求1.应急预案封面：应包含应急预案名称、单位名称、编制日期等信息。
2.应急预案批准页：应包含应急预案批准人、批准日期等信息。
3.目录：应列出应急预案各章节及附录的和页码。
4.应急预案摘要：应简要概述应急预案的适用范围、编制依据、主要危险源与风险、应急组织体系、预警与响应程序等内容。
生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则
一、编制目的为加强生产经营单位生产安全事故应急管理工作，提高事故应急处置能力，确保人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》和有关法律法规，制定本导则。
二、编制依据1. 《中华人民共和国安全生产法》2. 《中华人民共和国突发事件应对法》3. 《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》（GB/T 29639-2013）4. 国家和地方有关安全生产、应急管理的规定和标准三、编制原则1. 预防为主、防治结合的原则；2. 综合协调、分级负责的原则；3. 快速反应、高效处置的原则；4. 依法依规、科学合理的原则；5. 适时修订、不断完善的原则。
四、编制范围本导则适用于生产经营单位生产安全事故应急预案的编制、评审、实施、培训和修订等工作。
五、编制内容1. 应急预案编制单位基本情况；2. 事故风险分析；3. 应急组织机构及职责；4. 应急响应程序；5. 应急处置措施；6. 应急保障措施；7. 应急培训与演练；8. 应急预案管理。
六、编制步骤1. 组织编制小组，明确编制任务和分工；2. 收集有关资料，进行事故风险分析；3. 编制应急预案，包括应急组织机构及职责、应急响应程序、应急处置措施、应急保障措施等；4. 组织评审，对应急预案进行审查、修改和完善；5. 发布应急预案，并进行培训和演练；6. 定期修订应急预案，确保其有效性。
七、应急预案评审1. 评审组织：由生产经营单位安全生产管理部门负责组织；2. 评审内容：应急预案的合法性、完整性、科学性、可操作性等；3. 评审程序：编制单位提出评审申请，评审组织进行评审，提出评审意见，编制单位根据评审意见进行修改和完善。
八、应急预案实施1. 应急预案发布后，生产经营单位应将其纳入日常安全生产管理，确保应急组织机构、职责、程序、措施等落实到位；2. 加强应急培训，提高员工应急处置能力；3. 定期开展应急演练，检验应急预案的有效性；4. 发生生产安全事故时，立即启动应急预案，按照预案要求进行应急处置。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则一、引言安全生产是生产经营单位发展的重要保障，而制定科学有效的安全生产事故应急预案则是应对突发事故、降低损失的关键举措。
本导则旨在为生产经营单位提供全面、系统的指导，帮助其编制切实可行的应急预案，提高应对安全生产事故的能力。
二、应急预案编制的重要性（一）保障人员生命安全在发生安全生产事故时，能够迅速、有效地组织救援，最大程度减少人员伤亡。
（二）降低财产损失通过及时采取措施，控制事故的蔓延和扩大，减少设备设施、原材料等财产的损失。
（三）维护企业正常生产经营秩序尽快恢复生产，减少事故对企业生产经营活动的影响，保持企业的稳定发展。
（四）履行社会责任体现企业对社会的责任担当，树立良好的企业形象。
三、应急预案编制的依据和原则（一）编制依据1、国家和地方相关法律法规、规章和标准规范。
2、行业安全生产技术规范和操作规程。
3、企业自身的安全生产状况、风险评估结果。
（二）编制原则1、以人为本，安全第一始终把保障人员生命安全放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。
2、预防为主，综合治理加强安全生产管理，做好事故预防工作，同时综合运用多种手段治理事故隐患。
3、统一领导，分级负责在企业统一领导下，明确各部门、各岗位的应急职责，实行分级响应和处置。
4、快速反应，协同应对建立快速反应机制，加强各部门之间的协同配合，提高应急处置效率。
5、依靠科学，依法规范采用科学的方法和技术，遵循法律法规和标准规范，确保应急预案的合法性和有效性。
四、应急预案体系的构成（一）综合应急预案是企业应对各类安全生产事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。
（二）专项应急预案针对某一类型或某几种类型的安全生产事故而制定的专项性应急处置方案。
（三）现场处置方案针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
五、应急预案编制的程序（一）成立应急预案编制工作组由企业主要负责人或分管负责人牵头，相关部门人员参加。
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《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》中华人民共和国行业标准国家安全生产监督管理总局发布前言本标准的附录A为资料性附录。
本标准由国家安全生产应急救援指挥中心提出。
本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。
本标准起草单位：中国安全生产科学研究院、北京科技大学。
本标准主要起草人：邓云峰、蒋仲安、时训先、钟茂华、刘功智、郑双忠。
引言生产经营单位安全生产事故应急预案是国家安全生产应急预案体系的重要组成部分。
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针，规范生产经营单位应急管理工作，提高应对风险和防范事故的能力，保证职工安全健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
为了贯彻落实《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，指导生产经营单位做好安全生产事故应急预案编制工作，解决目前生产经营单位应急预案要素不全、操作性不强、体系不完善、与相关应急预案不衔接等问题，规范生产经营单位应急预案的编制工作，提高生产经营单位应急预案的编写质量，根据《安全生产法》和《国家安全生产事故灾难应急预案》，制定本标准。
应急管理是一项系统工程，生产经营单位的组织体系、管理模式、风险大小以及生产规模不同，应急预案体系构成不完全一样。
生产经营单位应结合本单位的实际情况，从公司、企业（单位）到车间、岗位分别制订相应的应急预案，形成体系，互相衔接，并按照统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的原则，同地方人民政府和相关部门应急预案相衔接。
应急处置方案是应急预案体系的基础，应做到事故类型和危害程度清楚，应急管理责任明确，应对措施正确有效，应急响应及时迅速，应急资源准备充分，立足自救。
生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则1 范围本标准规定了生产经营单位编制安全生产事故应急预案（以下简称应急预案）的程序、内容和要素等基本要求。
本标准适用于中华人民共和国领域内从事生产经营活动的单位。
生产经营单位结合本单位的组织结构、管理模式、风险种类、生产规模等特点，可以对应急预案框架结构等要素进行调整。
2 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。
2.1应急预案 emergency response plan针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先制定的行动方案。
2.2应急准备 emergency preparedness针对可能发生的事故，为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备和应急保障。
2.3应急响应 emergency response事故发生后，有关组织或人员采取的应急行动。
2.4应急救援 emergency rescue在应急响应过程中，为消除、减少事故危害，防止事故扩大或恶化，最大限度地降低事故造成的损失或危害而采取的救援措施或行动。
2.5恢复 recovery事故的影响得到初步控制后，为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施或行动。
3 应急预案的编制3.1 编制准备编制应急预案应做好以下准备工作：a）全面分析本单位危险因素、可能发生的事故类型及事故的危害程度；b）排查事故隐患的种类、数量和分布情况，并在隐患治理的基础上，预测可能发生的事故类型及其危害程度；c）确定事故危险源，进行风险评估；d）针对事故危险源和存在的问题，确定相应的防范措施；e）客观评价本单位应急能力；f）充分借鉴国内外同行业事故教训及应急工作经验。
3.2 编制程序3.2.1 应急预案编制工作组结合本单位部门职能分工，成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，明确编制任务、职责分工，制定工作计划。
3.2.2 资料收集收集应急预案编制所需的各种资料（相关法律法规、应急预案、技术标准、国内外同行业事故案例分析、本单位技术资料等）。
3.2.3 危险源与风险分析在危险因素分析及事故隐患排查、治理的基础上，确定本单位的危险源、可能发生事故的类型和后果，进行事故风险分析，并指出事故可能产生的次生、衍生事故，形成分析报告，分析结果作为应急预案的编制依据。
3.2.4 应急能力评估对本单位应急装备、应急队伍等应急能力进行评估，并结合本单位实际，加强应急能力建设。
3.2.5 应急预案编制针对可能发生的事故，按照有关规定和要求编制应急预案。
应急预案编制过程中，应注重全体人员的参与和培训，使所有与事故有关人员均掌握危险源的危险性、应急处置方案和技能。
应急预案应充分利用社会应急资源，与地方政府预案、上级主管单位以及相关部门的预案相衔接。
3.2.6 应急预案评审与发布应急预案编制完成后，应进行评审。
评审由本单位主要负责人组织有关部门和人员进行。
外部评审由上级主管部门或地方政府负责安全管理的部门组织审查。
评审后，按规定报有关部门备案，并经生产经营单位主要负责人签署发布。
4 应急预案体系的构成应急预案应形成体系，针对各级各类可能发生的事故和所有危险源制订专项应急预案和现场应急处置方案，并明确事前、事发、事中、事后的各个过程中相关部门和有关人员的职责。
生产规模小、危险因素少的生产经营单位，综合应急预案和专项应急预案可以合并编写。
4.1 综合应急预案综合应急预案是从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本要求和程序，是应对各类事故的综合性文件。
4.2 专项应急预案专项应急预案是针对具体的事故类别（如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故）、危险源和应急保障而制定的计划或方案，是综合应急预案的组成部分，应按照综合应急预案的程序和要求组织制定，并作为综合应急预案的附件。
专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
4.3 现场处置方案现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。
现场处置方案应具体、简单、针对性强。
现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制，做到事故相关人员应知应会，熟练掌握，并通过应急演练，做到迅速反应、正确处置。
5 综合应急预案的主要内容5.1 总则5.1.1 编制目的简述应急预案编制的目的、作用等。
5.1.2 编制依据简述应急预案编制所依据的法律法规、规章，以及有关行业管理规定、技术规范和标准等。
5.1.3 适用范围说明应急预案适用的区域范围，以及事故的类型、级别。
5.1.4 应急预案体系说明本单位应急预案体系的构成情况。
5.1.5 应急工作原则说明本单位应急工作的原则，内容应简明扼要、明确具体。
5.2 生产经营单位的危险性分析5.2.1 生产经营单位概况主要包括单位地址、从业人数、隶属关系、主要原材料、主要产品、产量等内容，以及周边重大危险源、重要设施、目标、场所和周边布局情况。
必要时，可附平面图进行说明。
5.2.2 危险源与风险分析主要阐述本单位存在的危险源及风险分析结果。
5.3 组织机构及职责5.3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
5.3.2 指挥机构及职责明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥、各成员单位及其相应职责。
应急救援指挥机构根据事故类型和应急工作需要，可以设置相应的应急救援工作小组，并明确各小组的工作任务及职责。
5.4 预防与预警5.4.1 危险源监控明确本单位对危险源监测监控的方式、方法，以及采取的预防措施。
5.4.2 预警行动明确事故预警的条件、方式、方法和信息的发布程序。
5.4.3 信息报告与处置按照有关规定，明确事故及未遂伤亡事故信息报告与处置办法。
a）信息报告与通知明确24小时应急值守电话、事故信息接收和通报程序。
b）信息上报明确事故发生后向上级主管部门和地方人民政府报告事故信息的流程、内容和时限。
c）信息传递明确事故发生后向有关部门或单位通报事故信息的方法和程序。
5.5 应急响应5.5.1 响应分级针对事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为不同的等级。
按照分级负责的原则，明确应急响应级别。
5.5.2 响应程序根据事故的大小和发展态势，明确应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、扩大应急等响应程序。
5.5.3 应急结束明确应急终止的条件。
事故现场得以控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患消除后，经事故现场应急指挥机构批准后，现场应急结束。
应急结束后，应明确：a）事故情况上报事项；b）需向事故调查处理小组移交的相关事项；c）事故应急救援工作总结报告。
5.6 信息发布明确事故信息发布的部门，发布原则。
事故信息应由事故现场指挥部及时准确向新闻媒体通报事故信息。
5.7 后期处置主要包括污染物处理、事故后果影响消除、生产秩序恢复、善后赔偿、抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的修订等内容。
5.8 保障措施5.8.1 通信与信息保障明确与应急工作相关联的单位或人员通信联系方式和方法，并提供备用方案。
建立信息通信系统及维护方案，确保应急期间信息通畅。
5.8.2 应急队伍保障明确各类应急响应的人力资源，包括专业应急队伍、兼职应急队伍的组织与保障方案。
5.8.3 应急物资装备保障明确应急救援需要使用的应急物资和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式等内容。
5.8.4 经费保障明确应急专项经费来源、使用范围、数量和监督管理措施，保障应急状态时生产经营单位应急经费的及时到位。
5.8.5 其他保障根据本单位应急工作需求而确定的其他相关保障措施（如：交通运输保障、治安保障、技术保障、医疗保障、后勤保障等）。
5.9 培训与演练5.9.1 培训明确对本单位人员开展的应急培训计划、方式和要求。
如果预案涉及到社区和居民，要做好宣传教育和告知等工作。
5.9.2 演练明确应急演练的规模、方式、频次、范围、内容、组织、评估、总结等内容。
5.10 奖惩明确事故应急救援工作中奖励和处罚的条件和内容。
5.11 附则5.11.1 术语和定义对应急预案涉及的一些术语进行定义。
5.11.2 应急预案备案明确本应急预案的报备部门。
5.11.3 维护和更新明确应急预案维护和更新的基本要求，定期进行评审，实现可持续改进。
5.11.4 制定与解释明确应急预案负责制定与解释的部门。
5.11.5 应急预案实施明确应急预案实施的具体时间。
6 专项应急预案的主要内容6.1 事故类型和危害程度分析在危险源评估的基础上，对其可能发生的事故类型和可能发生的季节及其严重程度进行确定。
6.2 应急处置基本原则明确处置安全生产事故应当遵循的基本原则。
6.3 组织机构及职责6.3.1 应急组织体系明确应急组织形式，构成单位或人员，并尽可能以结构图的形式表示出来。
6.3.2 指挥机构及职责根据事故类型，明确应急救援指挥机构总指挥、副总指挥以及各成员单位或人员的具体职责。
应急救援指挥机构可以设置相应的应急救援工作小组，明确各小组的工作任务及主要负责人职责。