县级公安机关目标责任考核应把握的几个问题
加强干部队伍建设须把握的几个方面
干部队伍建设作为地税事业发展的“基石”，关系到地方税收事业的兴衰。
近年来，为适应新形势的要求，地税机关能够不断创新人事干部制度改革，狠抓干部队伍建设，增强了干部队伍的生机和活力，使干部队伍在政治素质、文化水平、知识结构等方面更加合理、优化。
但从现在基层税务干部表面情况来看，当前地税干部队伍的主流是好的，总体上能够适应地税工作的要求，但以高标准来衡量、来要求，还存在不少与新形势下的地税工作要求不相适应的地方。
一、目前干部队伍建设存在的主要问题和不足（一）干部的年龄结构不尽合理。
近年来，进入地税系统的年轻干部数量较少，使得干部队伍结构不够合理，整体年龄偏大，“新鲜血液”供给不足，精通税收政策业务的人员更是为数不多，部分干部仅适合简单的定税和日常管户工作，离税收征管的信息化、法制化、科学化管理要求差距很大。
仅从市北分局人员结构而言，目前共有干部115人，平均年龄46岁。
其中，30至40岁有32人，占干部总数的26.1%；41至50岁有56人，占干部总数的48.7%； 50岁以上的有29人，占干部总数的25.2%。
从以上数字看，年龄结构老化是制约地税系统发展的瓶颈。
（二）干部的评价考核体系有待健全。
由于税收任务繁重，工作压力大，许多干部长期超负荷工作，极大地影响到日常工作质量和干部的身体健康。
在工作中，年龄偏大点的干部认为自己在税收岗位上多年，有经验、懂方法，存在“船到码头车到站”的思想，有的“当一天和尚撞一天钟”，思想认识仍然停留在“一张报、一杯茶”的悠然自得阶段；个别年轻一点的干部，缺乏刻苦钻研、勤奋好学的精神，得过且过，应付了事，在理念和实践上无长进，形成一种“工作干好干坏无区别，干多干少无所谓”的不正确认识，这种状况的出现主要还是机制体制不完善、不健全，以及有关规章制度未能真正做到有效地贯彻执行。
同时，我认为尚未建立健全符合现阶段发展的管理、教育培训等工作机制，缺乏切合实际的考核激励制度，也是最终导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强的突出问题。
深化军事任职教育改革应把握的几个问题
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养 目标和模式。 其特点包括以下八个方面： 一是应用 性。 任职 教 育在使学 员全面 系统掌握 理论 和专业 知识 的 同时 ， 强调 实践 应用 ， 出培养 解决 任职 岗位所需 突 要具 备 的能 力素 质；二 是职业性 。任职 教育要 求学 员 全 面掌 握军 事理论 知 识和专 业技 能 ，融职 业 、学 习 、 研 究于 一体 ， 属于 比较综 合 的高智 力脑 力劳动 ， 要 需 比普通 职业 教育进 行更 多的 教育和 训练 ， 承担 比普 通 职业教育更大的指挥和管理职责； 三是综合性 。 任职 教育 在培 训过程 中强 调以 实践为 基础 消化理 论 ， 以操 作为 中介发 展能 力 ， 以服 务部队 为 宗 旨促进 军 官职业 道 德的形 成 ；四是实 践性 。任职 教 育是通过 传递 特定 的 知识 ， 培养 相应 的 岗位 工作能 力 ， 这种 实践 能力 的 性 质决定 了任职 教育只 有通过 实践性 教学才能达 到 目 的 ；五是岗位指向性。任职教育以学历教育为基础 ， 把 理论 直接 引 向特 定 的岗位 ， 强调 能 力本位 ，目的 在 于 提高 工作效 益 ；六是 培训 内容针 对性 。任职 教 育以 传递 岗位基 本理论 和 应用理论 为 主 ， 与职业 岗位具 有 对应性 ；七 是能 力培养 全面性 。 代 信息化战 争 现 是一 种一体 化 全方位 的战争 ， 系统集 成是 它的显 著特 征之一， 所以， 尽管它具有鲜明的岗位指 向性 ， 但也 必须 从总 体上 加 以考虑 ，横 向上 要求 能 力种类 全面 ， 纵 向上要 求能 力 由低到 高逐步 递进 ， 以发 挥群 体的 最 佳效 能 。八 是动 态性 。 “ 得赢 ”要 求任 职教 育必 须 打 传 递高 、新 精 、尖 的课程 知识 ，因此 它的 课程 内容 必须 常更常新 ， 终处 于动 态发展过 程 中。另一 方面 始 也要 求军 人的科 学文化 素 质始终 处于 生成之 中， 不断 地满 足职 业 岗位 对军 人素 质提 出的 新要 求 。 面 对学院 任职 教育 的总体 要求 ， 系在近年 来的 我 办学 实践 中进 行 了一 些 有益的 探索 。例 如 ， 我 系所 在 承担 的测控测 发专业 中级职 称晋升 高级职称 培训班的 教学 过 程 中 ， 我们 认真贯 彻落 实总 装政治 部关于 专业
谈县级公安机关机构改革把握的几个问题
谈县级公安机关机构改革把握的几个问题省公安厅《关于进一步深化“三基”工程建设确保实现三年为期目标任务的意见》指出：“坚决打好县级公安机关机构改革攻坚战”，“8月底前必须全部完成”。
任务艰巨，时不我待，圆满完成县级公安机关机构改革任务，对于县公安局党委是一个严峻的考验。
笔者认为，强力推进县级公安机关机构改革，应当把握好五个主要问题：一、指导思想问题党的十七大报告指出：“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”。
因此，建设服务型政府是此次县级公安机关机构改革的总目标。
围绕这个总目标，此次县级公安机关机构改革的基本思路是：按照公安部“精机关、大基层、强实战”和“力量往基层使，工作往实里干”的总要求，立足于整合职能配置，优化警力资源，初步建立起精干高效，运转协调，警令畅通，职能、机构、序列和称谓规范统一，职责、权限一致的县级公安机关组织机构。
基于上述思路，在机构改革中应坚持“三个有利于”原则，即：有利于减少中间环节；有利于“三所三队”的加强；有利于公安机关整体战斗力和公安工作社会效益的提高。
要通过机构改革，使基层公安机关展现新的活力，带来新的变化，积极回应人民群众对公安工作的新期待，努力满足人民群众对公安工作的新要求。
二、民警职级待遇问题民警职级待遇问题是机构改革的难点。
在工作中要坚持从实际出发，从机构改革的需要出发，做到“三个一”：即坚持一个原则，在职级待遇上不让民警吃亏；做好一个协调，紧紧依靠县委、县政府，积极协调组织、编制、人事等部门，取得他们的支持。
通过协调，疏通好各方面的关系，确保在机构改革中领导职数不因机构合并而减少，干部待遇不因机构撤销而降低。
同时积极争取扩大非领导职数，解决压职、压级现象；强化一个交流，按照人尽其能，发挥干部最佳效能的思路，对直接合并的机构，选拔任用主要负责人后，被合并机构的原主要负责人可以交流到其它单位任职。
不能担任“一把手”的，可以任命为教导员、指导员、副大队长等职务，待遇保持不变，切实做到“人心不散、秩序不乱、工作不断”。
战时考核指挥员应重点把握的几个问题
在作战过程中，部队可能会遇到各种技术问题，指挥员需要提供技术支持，协助部队解决这些问题，确保作战行动的 顺利进行。
组织装备抢修
在战时，装备可能会受到损坏，指挥员需要组织力量进行装备抢修，确保装备能够及时恢复到作战状态 。
信息保障支援
01
确保信息安全
在战时，信息安全对于作战行动至关 重要。指挥员需要采取措施确保作战 信息不被泄露或被敌方利用。
在战时，后勤补给线可能成为敌方攻击的目标，因此，指挥员需要 采取措施优化补给线路，确保补给物资能够安全、及时地送达部队 。
加强储备管理
指挥员需要加强对储备物资的管理，确保储备物资的品种、数量和质 量符合作战需要，并且能够及时进行补充和更新。
装备保障支援
确保装备完好
在战时，装备的完好率对于作战的胜负至关重要。指挥员需要采取措施确保装备得到及时维护和保养，避免因装备故 障而影响作战行动。
01
考核指挥员应具备对考核数据进行深入分析的能力，
通过数据了解部队在各项任务中的表现和优劣。
综合研判
02 根据考核结果，对部队的整体作战能力、指挥水平、
兵员素质等进行综合研判，找出短板和不足。
问题挖掘
03
通过数据分析，深入挖掘部队存在的问题，分析问题
的原因和影响。
考核反馈与整改
01
02
03
及时反馈
战略思维
指挥员应具备全局观念，能够从战略高度分析战场形势， 制定出符合整体战略意图的作战计划。
决策与应变能力
在瞬息万变的战场上，指挥员需要迅速做出决策，并根据 战场变化及时调整作战计划，以应对各种突发情况。
组织与协调能力
指挥员需要善于组织和协调各方力量，调动下属部队的积 极性，形成整体合力，发挥出最大的作战效能。
公安部门绩效奖励制度
公安部门绩效奖励制度公安⼯作推⾏岗位⽬标绩效考评机制的难点及其对策思考岗位⽬标绩效考评机制既是现代科学管理的⼀种重要⽅法，也是⼀种先进的以绩效为⼯作衡量标尺的⽬标管理机制，在公安队伍正规化建设的系统⼯程中具有⾄关重要的作⽤。
它是以⼀定时间、空间内所要取得的最终⾏政成果和效能状态为主要职责依据和主要考评依据的⽬标导向责任制度。
在过去的公安管理实践中，经过不断探索，岗位⽬标绩效考评机制在增强⼯作计划性、调动公安民-警积极性、提⾼领导管理⽔平和⼯作效率、改善机关纪律作风等⽅⾯，产⽣了积极效应。
但由于公安机关的特殊性和公安⼯作的复杂性，公安⼯作推⾏岗位⽬标绩效考评机制在具体实践过程中还存在不少亟需加以攻克的难点。
⼀是具体⽬标确定难。
中共中央《关于加强公安⼯作的决定》指出：“公安机关是⼈民民-主专-政的重要⼯具，是维护国家政治安定和社会稳定、保障社会主义现代化建设顺利进⾏的⼀⽀⼗分重要的⼒量。
”按公安部周永康部长的概括，当前公安机关的主要任务是巩固共-产-党执政地位，维护社会长治久安，确保⼈民安居乐业。
公安机关的主要任务就是公安⼯作的总体⽬标。
但是具体⽬标的制定⾄今仍没有统⼀的依据，通常情况下是按照公安机关的具体职责和正常业务⼯作来确定，主要有刑事侦查、治安管理、内部保卫等⽅⾯的内容。
但是，由于公安⼯作的随机性很⼤，在实施⽬标管理的过程中，常常根据治安形势以及党委、政府中⼼⼯作的需要，适时开展专项⽃争、专项治理和专项保卫活动。
这些活动在年初制定绩效考评⽬标体系时并不能完全预测到，有的没有列⼊岗位责任制实施⽬标管理，给组织实施、检查考评等带来困难。
⼆是⼯作⽬标量化难。
⽬标具有向量特性，包括⽅向、⼤⼩、作⽤三要素。
公安⼯作⽬标的⽅向是以社会效益为主，⽬标的⼤⼩⾼低必须有具体数值来表⽰，做到定性与定量描述相结合。
公安机关是社会治安⼯作的主管部门，⽽社会治安问题是各种社会消极因素的综合反映。
在不同地区、不同时期，受政治、经济、⽂化等条件的影响，治安形势呈现出很⼤的差异性和波动性；即使是同⼀地区，危害国-家-安-全案件、刑事案件、治安案件以及治安事故也经常有⼀定幅度的升降。
把握四个关键环节履行牵头抓总职责
人才工作专栏把握四个关键环节履行牵头抓总职责●胡雪梅人才工作涉及面广、政策性作的总体规划。
近年来，我省注重关和企业挂职．从党政机关选调强，是全党、全社会的工作。
在人围绕壮大六大支柱产业．打造各优秀干部到企业锻炼．以及开展才工作新格局中，组织部门如何类创新型领军人才团队．有效实“把优秀人才聚集到党旗下”、“三坚持党管人才原则，发挥牵头抓现了人才这个“第一资源”与发展培两推”、“三培两建”等活动．努总作用．是当前亟待研究和破解这个“第一要务”相互促进、协调力建立起三支队伍顺畅流动的的重大而崭新的课题。
结合工发展。
二是党管人才和市场配置“直通车道”、体制内和体制外人作、调研和思考，我认为，关键要人才要有机结合。
组织部门坚持才流动的“绿色通道”、优秀人才把握好以下四个环节。
党管人才原则。
履行牵头抓总职脱颖而出的“快速车道”。
四是高责，就是要体现党爱人才、党兴人层次人才队伍开发与基础人才队一、在宏观思想上关键才、党聚人才，进一步用活人才、伍开发要有机结合。
高层次人才要做到“四个结合”解放人才、凝聚人才。
近年来，我和基础性人才都是经济和社会建省坚持在党管人才原则下．充分设的宝贵智力资源。
只有充分调“思路决定出路”。
组织部门尊重人才成长规律、人才资源开动各类人才的积极性，才能形成要切实履行牵头抓总职能。
扎实发利用规律，以及市场经济规律，百舸争流、千帆竞发的生动局面。
有力地推进人才工作。
首先必须在强化党和政府主导作用的同近年来，我们一方面，高度重视高在宏观思路做到“四个结合”。
一时。
充分发挥用人单位和人才本层次领军人才队伍建设．通过营是开发“第一资源”与抓好“第一身的主体作用。
真正做到总揽不造氛围、打造平台、创新机制、抓要务”有机结合。
发展是党执政兴包揽、到位不越位．充分调动了各实举措．努力培养和造就各行业国的“第一要务”，人才是发展的类人才的主动性、积极性和创造各领域的领军人才；另一方面，充“第一资源”。
抓好“第一要务”必性。
公安不作为不担当自查报告_自查报告.doc
公安不作为不担当自查报告_自查报告?书记林碧渊为副组长，纪委办和党政办人员为成员，开展专项检查，对群众反映强烈的庸懒散奢问题，切实担负起监督责任。
二是大力宣传，营造氛围。
多次召开村级主干、党代表、人大代表、政协委员座谈会进行宣传。
充分利用宣传栏、横幅、公告栏、手机短信以及村级广播等有效手段向镇村干部宣传开展“不作为、慢作为、不担当”突出问题专项整治行动的目的、重点、方法步骤和工作要求。
三是自查自纠，监督问责。
结合党的群众路线教育实践活动，认真查找解决本地本单位存在的“不作为、慢作为、不担当”问题，组织开展干部职工进行互评互议，对官桥镇工作人员的服务态度、服务能力进行明察暗访，同时对办事群众进行问卷调查，征询群众意见和建议。
对顶风违纪行为，严肃执纪问责，形成长效制度防微杜渐。
10月份，官桥镇对4名早退的工作人员进行通报批评，督促官桥镇干部职工整改突出问题。
四是建章立制，提高效能。
下一阶段，官桥镇将继续结合党的群众路线教育实践活动和工作实际，对“不作为、慢作为、不担当”根源深刻剖析，解决最深层次问题，通过设置完善的干部奖惩制度、建立有效的干部绩效考核方法等形式，从根本上解决干部职工的工作效能问题。
公安不作为不担当自查报告【篇二】按照县委工作部署，在教育实践活动中，我局认真查找和梳理在优化发展环境方面存在的突出问题，针对“不担当、不负责、不作为”的现象，切实转变工作作风，提高服务效能，现将有关情况汇报如下：一、基本情况针对在具体工作中，部分干部职工缺乏责任心、事业心，对待工作不敢担当，不愿负责，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避，混日子，当“太平官”、“逍遥官”的现象，我局通过“自己找”、“领导谈心”等形式，及时解决思想、工作、作风方面存在的不良倾向和问题。
二、整改措施(一)加强学习教育。
在学习教育上，班子带头抓好“二个加强”：一是加强党的宗旨和党性修养教育，积极组织党的路线、方针、政策学习教育，深入领会党的群众路线教育实践活动实质和根本要求，进一步强化担当意识和奉献意识教育;二是加强职业道德精神教育，积极开展文明科室、文明职工创建活动，提高荣誉意识。
浅谈困扰基层公安工作的难点和化解方法
浅谈困扰基层公安工作的难点和化解方法近年来，随着我国经济发展全球化趋势的加快，经济、政治等各方面飞速发展，人口的快速增加，基层公安民警工作的问题日益突出。
而人民警察作为国家武装性质的治安行政司法力量，是所有公务员中队伍最庞大、事务最繁琐、责任最艰巨、任务最危险、管理最严格的一个群体，在维护国家安全和社会稳定上发挥着不可替代的重要作用。
从当前的现状来看，基层公安工作或多或少还存在诸多难点问题，笔者就此问题作一探讨。
一、当前存在的问题1、管理职能较为泛化。
一是非警务活动增多，损害了警民关系。
个别群众对警察职能职责定位不准，少数地方在处理征地拆迁、企业改制、群众信访等问题，要求公安机关派车派警直接参与处置，直接把民警推向矛盾前沿，由民警直接与群众面对面接触，部分群众便将一些矛盾传嫁到民警身上，将一些怨气发泄到民警身上，加剧警民冲突，影响了警民关系和谐。
二是接二连三的专项行动，上级机关抽调、借调警力、大量无针对性的教育培训和征地拆迁等非警务活动挤占了公安主业，给基层民警增加了额外负担，添增了执法风险，基层民警长期超负荷工作、身心俱疲；“一乡一所”出发点很好，但实际中有些乡镇警情极少，造成了警力和警务成本的浪费，虽然分局开展了“大所带小所”模式，但并未从根本上缓解警力不足的问题。
2、专业人才相对缺乏。
随着信息化建设步伐的不断加快与深入，民警运用科技装备的水平在不断提高，但是许多基层单位即使配置了先进的科技装备也发挥不了应有的作用，主要原因就是人才已经成为制约公安民警效能发挥的瓶颈问题。
人才的缺乏主要体现在：一是基层民警知识层次偏低。
随着信息化建设和执法规范化建设的快速发展，群众法律意识的不断增强，各个岗位都对民警的文化、法律素质提出了更高的要求，尽管岗位培训已经成为提高民警素质的常态措施，但仍然有不会微机操作的民警。
从学历结构上可以看出，第一学历为本科以上的屈指可数，专科学历或者通过函授获得专科学历的占相当一部分，在全部人员中，警校科班出身的只占比例的极少部分。
浅谈当前公务员能力建设中存在的几个问题及对策
浅谈当前公务员能力建设中存在的几个问题及对策宣城市驻芜湖管理处陈旭（二0一0年十一月十日）一、存在的问题以高科技和信息化为主要特征的现代社会在迅速的发展和变迁中，将逐步形成高度复合、日益紧密、开放民主的社会架构，这对以往的社会治理模式提出了新的挑战，其中首当其冲的问题就是政府及其工作人员能否适应市场经济和现代化建设的要求。
但是，根据人民网的一项调查显示在公务员队伍中出现了“能力恐慌”的现象，在受访的县级以上干部中，%的人表示自己驾驭市场经济的能力不强，%的人表示科学判断形势的能力比较弱，另外，表示应对复杂局面、依法执政、总揽全局能力不够强的，分别占%、%和%。
另有对某经济发达省份的一项调查研究显示，有近70%的服务对象认为公务员队伍的能力素质“不太适应”或“不适应”环境变化的要求。
这种情况的出现使我们不得不反思以前的公务员素质与能力建设工作。
从目前调研的情况看，当前公务员队伍还存在以下问题：（一）知识结构不合理，创新能力亟待提高。
从行政机关公务员的知识结构看，基础性学科专业的公务员人数较多，高新技术和现代管理学科专业人数则较少，特别是有独特见解与个性、敢拼敢闯的创新型公务员以及复合型干部、多功能型干部，管理专家、法律专家等专业型干部更是极少。
即使目前高学历公务员的比例较以前有了大幅度的提高，但文凭不等于水平。
拥有高学历的公务员也大多只受过单一的专业教育，现代管理知识普遍薄弱，其中从与政府事务管理相关专业毕业的就更少了。
(二)观念落后，队伍作风建设亟待加强。
目前，仍有少数公务员的思想观念不能适应经济社会发展的需要，双腿已迈入市场经济时代，脑袋还停留在计划经济时代，较习惯计划经济条件下的工作方式和行为方式，依法行政意识和主动服务意识还比较淡薄。
个别地方和部门还存在不按制度办事、有法不依、执法不严、违法不究的现象。
有些机关公务员精神状态和工作作风还存在着形式主义、小富即安、小进则满、安于现状、不思进取、追求安逸、不图创新等问题，这些问题将成为影响投资环境改善、经济社会快速发展的症结。
关于制作调查询问笔录应该注意把握的几个问题1
啊啊啊关于制作调查询问笔录应该注意把握的几个问题《调查询问笔录》是为了查明违法案件事实，收集证据，依法向案件当事人、直接责任人或者知情人调查了解有关情况，记录被询问人陈述的规范性文书。
它是行政执法案件中主要证据之一，是违法案件定性的重要依据，是违法案件证据链的要求，是国土资源违法案件必备的法律文书之一。
在国土资源行政主管部门办案过程中，《调查询问笔录》是执法人员使用得最频繁的执法文书，是实施行政处罚的重要依据和证据，它的好坏不仅直接关系到办案质量，也关系到违法案件的正确处理。
但在实际工作中很多执法人员对《调查询问笔录》认识不清，作用不明，不重视调查询问及其笔录的制作，认为可繁可简，导致在违法案件调查取证中询问随意粗略，笔录填写不够规范，语句表达不够准确，没有抓住调查的关键点，甚至使违法案件事实和证据之间出现了矛盾，缺乏证据的有效性、一致性和完整性。
下面就如何做好调查询问及制作笔录谈几点意见，供同行借鉴。
一、调查询问的作用调查询问不仅是实施国土资源监督检查的主要方式之一，而且是国土资源监督检查的主要基础工作。
《土地管理法》第六十七条和《土地管理法实施条例》第三十二条的规定，为国土资源行政主管部门在国土资源监督检查或违法案件调查中实施调查询问提供了法律上的保障，也充分说明了调查询问在违法案件调查取证中的重要作用和地位，主要体现在以下几个方面：1、有助于全面深入地了解案情。
全面深入地了解案情是做好调查取证的前提，对案情的正确认识不可能单凭《现场勘查笔录》的内容及其他证据材料而一次性完成，对国土资源违法案件主要事实的认定，需对案情进行全面了解，如果不先对当事人进行调查询问，全面听取其陈述，就根本不能了解与违法案件有关的全部情况，包括时间、地点、主体、事件、过程、情节等，也就不能准确认定违法案件的主体、违法事实。
2、有助于收集和审查证据。
《调查询问笔录》是收集证据的一种重要手段，为了保证违法案件的质量，还要通过调查询问查明某些证据的来源，鉴别某些证据的真伪，对证据进行审查和核实。
抓基层打基础苦练基本功须齐头并进【精选资料】
抓基层打基础苦练基本功须齐头并进抓基层、打基础、苦练基本功，是加强基层基础建设的三个核心要素。
与以往基层基础建设要求不同的是，这次公安部党委提出的基层基础建设增加了苦练基本功的内容，为加强基层基础建设赋予了新的内涵，说明部党委在对公安机关基层基础建设问题的认识上有了新的发展，加强“三基”建设，不能倚轻倚重，顾此失彼，必须坚持统筹安排，齐头并进。
所谓基层，一般的解释是：基层是各种组织中最低的一层，跟群众的联系最直接。
就全国公安机关来说，基层主要是指县级公安机关及其所属单位，重点是基层所队，他们是公安机关组成的基本细胞和基本单元，是公安机关与人民群众联系最紧密的桥梁和纽带，也是公安机关打击犯罪、保护人民、惩治犯罪、服务群众的最基本的战斗实体。
就部门、警种来说，基层还应该包括本层级的窗口单位和本系统所属的作为“神经末梢”的所队。
所谓基础，一般的解释是：基础是事物发展的根本或起点。
就公安机关来说，基础工作就是为公安工作和公安队伍建设长远发展提供根本支撑和保障作用的工作，它是整个公安工作的基点，也是整个公安工作的根本所在。
基础工作不仅涉及基层公安机关，也涉及领导机关和各部门、各警种，从不同层次、不同角度可以分成不同的若干类。
从宏观上看，基础工作应包括支撑打击、防范、控制违法犯罪和社会管理服务需要的业务性基础工作，支撑队伍教育、训练、管理等队伍建设需要的组织性基础工作，支撑基础设施建设、装备和执法需要的保障性基础工作，等等。
所谓基本功，一般的解释是：基本功是从事某种工作所必须掌握的基本知识和技能。
就每一位公安民警来说，基本功就是适应本职岗位需要的基本知识、基本技能、基本体能。
在不同层次、不同部门、不同警种、不同岗位，对基本功的要求不尽相同，既有普遍性的统一要求，又有岗位性的特殊要求。
抓基层、打基础、苦练基本功，是加强基层基础建设的一个有机统一体，三者环环相扣。
从广义上看，抓基层，加强基层建设，不仅包括基层队伍建设、班子建设，也包括基层基础设施建设、人员素质建设等，一定程度上涵盖了打基础、苦练基本功的内容。
最新州市县政府机构改革“三定”工作应注意把握的几个问题讲学课件
以××局为例，可表述为：
▪ （一）取消已由勐腊县人民政府公布取消的行政审批事项。 ▪ （二）取消XX职责。 ▪ （三）将XX的职责划给勐腊县XX局。 ▪ （四）将XX的职责交给所属事业单位（或社会中介组
▪ 注意：按照政府行文惯例，“三定”规定中 部门名称表述为“勐腊县XX”，单位使用的 牌子、印章、文件头等也必须用“勐腊县 XX”。
▪ 政府工作部门的机构规格均为正科级，其他 机构的规格依照腊发〔2010〕26号文件规定。
（二）职责调整
▪ 主要是根据腊发〔2010〕26号文件规定以及国 家、省、州、县有关法律法规和规范性文件， 参照上级部门的职责调整情况，结合实际，明 确本部门取消、划出、划入、转变、增加、加 强的职责等内容。
州市县政府机构改革“三定” 工作应注意把握的几个问题
一、“三定”规定的概念
▪ “三定”规定，是确定部门主要职责、内设 机构和人员编制的具有法律效力的规范性文 件，是部门履行职责、制定政策和追究行政 责任的依据。做好各部门“三定”工作，是 机构改革组织实施的关键环节，直接关系到 部门职责关系能否理顺，机构能否有效运行 和行政效率的提高，是机构改革成果的直接 体现。
▪ 6.关于内设机构加挂牌子问题。对内设机构 加挂的牌子要认真进行清理和精简，确需加 挂的要严格控制。内设机构不加挂××联席 会议办公室的牌子，原则上也不加挂议事协 调机构办公室的牌子。
▪ 7.关于离退休人员管理服务机构的设置。 根据《机 构设置管理暂行办法》第十三条规定，机关和直接 纳入机关管理的离退休人员不足50人的，不设立离 退休人员管理服务机构，50至100人的，可在承担 此项工作的机构加挂牌子；超过100人的，可单独 设立机构。
天津市消防安全责任制规定
天津市消防安全责任制规定第一条为落实消防安全职责，预防火灾事故，根据《中华人民共和国消防法》和《天津市消防条例》等有关法律、法规规定,结合本市实际情况,制定本规定.第二条本市行政区域内的机关、团体、企业、事业单位和其他组织(以下简称单位)，应当按照消防法律、法规和本规定，履行消防安全职责,做好本单位的消防工作。
第三条本规定所称消防安全责任制是指通过实行联席会议、逐级督促、检查情况告知、消防工作目标责任考核评价、奖励和处罚等制度,督促单位履行消防安全职责的制度。
第四条市和区、县公安机关在本级人民政府领导下,负责实施消防安全责任制的监督管理，具体工作由本级公安机关消防机构负责。
政府其他有关部门应当按照法定职责，做好与消防安全相关的工作.第五条市和区、县人民政府应当定期召开消防工作联席会议，分析消防安全现状，协调解决消防工作中的重大问题，部署消防工作。
联席会议决定事项的落实情况，有关成员单位应当向联席会议报告。
第六条单位的法定代表人或者主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。
单位应当依法明确岗位消防安全职责,确定各岗位的消防安全责任人。
第七条易燃易爆危险物品的生产、充装、储存、供应、销售单位和公众聚集场所等消防安全重点单位应当履行下列消防安全义务:(一)制定并完善火灾扑救和应急疏散预案,并至少每半年进行一次演练；（二）对本单位工作人员至少每年进行一次消防安全培训。
对公众聚集场所工作人员至少每半年培训一次;(三）严格落实有关动用明火的管理制度，公众聚集场所在营业期间禁止动用明火施工；（四)在消防安全重点部位设置明显的防火标志，实行严格管理.第八条物业管理单位和其他居民住宅区的管理单位应当依法履行消防安全职责，做好管理范围内的消防安全工作。
第九条行政主管部门在履行法定职责时，发现被监管的单位存在火灾隐患的，应当书面通报同级公安消防机构。
公安消防机构应当依法查处。
第十条有关单位应当按照下列分工，逐级督促落实消防安全职责:（一)按照隶属关系，上级单位负责督促下级单位；（二)街道办事处、乡镇人民政府负责督促居(村）民委员会和无上级的单位。
印发《贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题
关于印发《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》的通知发文单位：国务院行政审批制度改革工作领导小组文号：国审改发[2001]1号发布日期：2001-12-10执行日期：2001-12-10生效日期：1900-1-1各省、自治区、直辖市行政审批制度改革工作领导小组，国务院各部门、各直属机构行政审批制度改革工作领导小组：现将《关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院行政审批制度改革工作领导小组二○○一年十二月十一日关于贯彻行政审批制度改革的五项原则需要把握的几个问题为了保证行政审批制度改革健康有序地进行，使各地方、各部门正确有效地贯彻《关于行政审批制度改革工作的实施意见》（以下简称《实施意见》）确定的五项原则，需要理解和把握好以下几个问题：一、关于行政审批的基本含义和改革要达到的总体要求《实施意见》所称行政审批，是指行政审批机关（包括有行政审批权的其他组织）根据自然人、法人或者其他组织依法提出的申请，经依法审查，准予其从事特定活动、认可其资格资质、确认特定民事关系或者特定民事权利能力和行为能力的行为。
目前，行政审批的形式多样、名称不一，有审批、核准、批准、审核、同意、注册、许可、认证、登记、鉴证等。
只要自然人、法人或者其他组织等相对人实施某一行为、确认特定民事关系或者取得某种资格资质及特定民事权利能力和行为能力，必须经过行政机关同意的，都属于《实施意见》所要求清理和处理的行政审批项目范围。
因此，在清理行政审批项目时，不能只注意其名称和形式，而应当把握其“必须经过行政审批机关同意”这一实质，才能保证不重项、不漏项。
行政审批是行政审批机关作为行政主体对相对人实施的具体行政行为，因此，行政机关对其内部有关人事、财务、外事等事项的审批、决定不属于《实施意见》所要求清理和处理的行政审批项目范围。
《实施意见》所称行政审批制度，包括行政审批的设定权限、设定范围、实施机关、实施程序、监督和审批责任等内容。
解决“五多”应把握的几个具体问题
多门 ， 许 多文电假大空 的东西 多 、 实质性 的 内容少 ， 照搬 数量 随 意 。上级 机关 “ 千条 线 ” ， 穿 引基层 “ 一根 针 ” ， 致 使文 电漫天飞舞 ， 基 层官兵苦不堪言 。要解 决这些 问题 ，
一
中心工作 。解决 “ 五多 ” 问题是一项 长期 、 复 杂而又 艰 照抄 的多、 活学活用 的少 ， 发文范 围界定不严 、 审批不 明 、
舰党 委一 定 要从 宏 观 上把 握好 党 中央和 中 央军 委 的大
好官兵 担负 的使命 任务 ， 明确 宏观 的时政 大局 中本舰 扮
信心， 拿 出刮骨疗 伤的勇气 ， 摆 出大 刀阔斧 的阵势 ， 找
是 当好 “ 过 滤器” ， 防止上下一般粗 。对待 上级文 电， 转
准病灶 、 对症下 药 ， 瞄准根源 、 釜底抽薪 ， 真正从根子 上 发前多想想是 否有利 于促进部 队建设 、是 否冲击部 队中 把“ 五多 ” 问题解决好 、 克服 掉 ， 切实 为基层减 负 、 为官 心工作 、 是否扰 乱部 队正常秩序 ， 不该 转 的不 转 ， 不 该发
番讲 ， 避免 出现 台上讲 话激情 洋溢 、 与会 官兵云里 雾里 ，
二 要在文 电上求“ 精” ， 解决“ 满天飞 ” 的问题
风 的突破 口和切人点 ， “ 五多 ” 问题 明显 “ 瘦身” ， 广大官 不仅让人乏 味反感 ， 会议精神也难入脑人心。
兵拍手称快 。但 在解决 “ 五多 ” 问题 的同时 ， 一 些“ 衍 生 品” 随之产生 ， 比如 ， 文电少 了电话通知 多了 、 评 比少了 文 电是 机关的“ 日用品” ， 是贯彻上级指 示 、 加强工作
的开到哪级 ， 该 哪些 领导参加 的哪些领导参 加 ， 不因追 有效形式。但检查组太 多太频 ， “ 你方唱罢我又来 ” ， 易使部
实施指南应把握以下几个方面及注意事项
实施指南应把握以下几个方面及注意事项
1.明确目标和预期结果：在制定实施指南之前，需要明确所要实施的项目、计划或策略的
目标和预期结果。
这将有助于确定实施的重点和方向。
2.时间和资源安排：实施指南应明确规划的时间范围以及所需的资源，包括人力、物力和财力。
合理安排时间和资源，以确保实施计划的顺利进行。
3.明确责任和角色：实施指南应明确各个团队成员的责任和角色。
每个人需要清楚自己在实施
过程中的职责，以确保各项工作的协调和顺利进行。
4.风险评估和管理：实施指南应包括风险评估和管理的内容。
需要预先评估可能出现的风险和
障碍，并提前制定解决方案，以应对可能的问题。
5.沟通和协调：实施指南应强调沟通和协调的重要性。
各个团队成员之间需要及时沟通和协调，确保信息的流通和工作的顺利进行。
6.监督和评估：实施指南应包括监督和评估的机制。
需要定期监督实施过程中的进展情况，并
进行评估，以确保实施计划的有效性和可持续性。
7.灵活性和适应性：实施指南应具备一定的灵活性和适应性。
在实施过程中可能会遇到各种情
况和变化，需要根据实际情况做出相应的调整和变更。
注意事项：
1.尽量避免冗余和重复工作，确保工作的高效性和效益性。
2.合理分配工作量，避免过度集中或不均衡的情况，以保持团队成员的积极性和工作效率。
3.及时解决问题和难题，避免问题的积累和影响实施进程。
4.与相关部门或团队进行充分的沟通和协调，确保各项工作的衔接和协同效应。
5.及时调整和优化实施计划，以适应外部环境的变化和内部需求的变动。
简述实施指南应把握以下几个方面
简述实施指南应把握以下几个方面下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。
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落实一岗双责方面存在的问题3篇 落实一岗双责方面存在的问题
落实一岗双责方面存在的问题3篇落实一岗双责方面存在的问题落实一岗双责方面存在的问题3篇【篇一】党风廉政建设责任制是落实反腐败领导体制和工作机制的一项基础性制度。
认真透视和分析当前党风廉政建设责任制在落实过程中的问题和不足，进一步明确相应对策，对整体推进责任制建设和反腐败工作意义重大。
一、贯彻落实党风廉政责任制过程中存在的突出问题(一) 党风廉政建设责任制的“龙头” 作用不明显，责任制的基础性作用没有得到充分发挥。
具体来讲，在认识水平上，一些单位和部门还习惯于把党风廉政建设责任制等同于“安全生产责任制” 之类的一般性单项工作责任制，没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识，和经济工作并列起来，仍然属于“短腿性”工作。
在组织力量上，各级党政“一把手” 第一推动力的作用发挥不充分，没有真正落实“一岗双责” ，责任制领导小组形同虚设，主要领导只停留在会议讲话、发指示上，“只挂帅不出征” 的问题较为普遍，远远没有形成党委统一领导下齐抓共管的局面，纪委“包打天下”的问题没有得到实质性改观。
在实际绩效上，目前落实责任制较大的动作只是年初分解、年终考核“两步曲” ，领导干部出了问题的单位也如此，不出问题的单位也如此，落实责任制对廉政建设的实际作用并不十分突出。
(二) 责任制本身不严密、宽泛化，导致了工作的不规范性。
一是在责任制的制定上，区域性差别小。
各地各部门依据中央《规定》制定的一些办法、细则普遍存在照抄、照搬、照转问题，与本地实际结合不紧。
二是在责任分解上，有的责任条款过于笼统，内容不明确，存在责任交叉和责任空挡现象；有的没有贯穿到日常业务工作中；有的“责任状” 缺乏可操作性，千篇一律，难于提出针对性强的硬性要求，因此各单位工作发展也不平衡。
同时，对反腐倡廉重点工作牵头部门、参与部门的职责、目标、任务缺乏细分，部门在具体操作时感到很为难。
三是在责任考核上，多流于形式。
在时间上，一般采取年终“赶庙会” 式的集中进行，让人觉得考核是走过场，意义不大；在组织主体上，有的不是党委(党组) 组织考核，而是以纪委的名义进行，而纪委对下级党政机关这个责任主体的考核，又变成了对下级纪委的工作检查；在考核形式上，多以听汇报、看资料、搞测评为主，很难了解到真实情况，也很难了解到不落实和落实不够的问题；在考核检查内容上也缺乏客观标准；在结果运用上，有些党委(党组) 忽视了激励机制，责任制考核结果与领导干部的奖惩、选拔任用脱钩，存在责任履行好坏一个样的问题。
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公安机关目标责任考核是通过量化细化不同部门、警种和民警的工作任务及职责，对工作绩效进行考核并按照考核结果享受相应待遇的一种考核激励机制。在“队伍建设年”中，县级公安机关如何推进目标责任考核制度，必须把握以下问题。
三要把握“怎么考”的问题，力求考核方法简便科学。一是防止突击考核现象，减少考核对基层工作的干扰，对阶段性、年度性工作定期考核，对民警实行月考、季评、年终累计分值考核。二是防止多头考核现象，县局负责科所队及部门负责人的考核，各科所队负责本部门民警的考核。三是防止考核随意性现象，严格按照考核程序操作，防止打“人情分”，确保考核结果客观公正。四是防止考核中浪费现象，充分利用公安网络，把考核手段自动化、网络化、系统化纳入管理范畴，实行考核计分、扣分、汇总、排名自动生成，尽量节约人力、物力、财力资源。
一要把握“为何考”的问题，统一广大民警思想认识。首先是推进队伍长远建设的需要。通过目标责任考核既能充分调动各部门、各警种及广大民警工作积极性，又能在实践中检验、修正、完善考核内容和标准。其次是加强队伍规范化管理的需要。目标责任考核打破了“平均主义”和“干好干坏一个样”的误区，将考核结果与奖惩挂钩相统一，通过激励作用提高工作效率、质量和水平。再次是解决队伍突出问题的需要。目标责任考核实行奖优罚劣和责任追究，强化民警法制意识、责任意识、荣辱意识和进取意识，使队伍建设走向良性发展轨道。
二要把握“考什么”的问题，科学设置考核内容和标准。重点处理好四个关系：突出重点和兼顾一般的关系，在考核内容上区分主次、考核标准上区分难易、考核分值上区分多少；定性与定量的关系，坚持定量为主，做到定性与定量、考核结果与工作过程、工作绩效与综合评议相结合；统一性与可比性的关系，统一考核方法、程序及奖惩政策，区分工作性质和岗位差异，实行分类、分级、综合考核；静态和动态的关系，保持工作连续性，结合工作重点及时修订完善考核内容和标准，发挥目标责任考核的导向、检验和推动作用。
四要把握“考后怎么办”的问题，严格落实奖惩制度。注重考核结果的运用，按照考核人数、分数确定和划分工作绩效等级，根据工作绩效等级，享受相应的政治、经济待遇，把考核结果与民警的任用、晋升、换岗、评优以及末位调整、奖金福利等挂钩，严格依照目标责任考核等次，实行优者先、能者上、劣者让，拉开考核差距，真正做到奖优罚劣、奖勤罚懒、责任追究，积极营造先进光荣、落后受罚、激励上进、鞭策后进的氛围，形成“争先恐后，勇创一流”的局面。
五要把握“考外抓ห้องสมุดไป่ตู้么”的问题，夯实考核配套建设。一抓教育培训，从民警素质差距上有针对性开展教育训练，切实提高民警业务技能和执法水平。二抓人事管理，确定“德才兼备、注重实绩”用人观念，把“能干事、会干事、干实事、好共事”作为推荐、考察、任用干部的首要条件，为目标责任考核提供组织和人才保障。三抓思想政治工作，坚持以人为本，动员广大民警积极参与考核，大力弘扬和宣传各类典型，做到尊重人、关心人、理解人、激励人，想方设法解决民警实际困难，使广大民警全身心投入各项工作。