建设工程结算审计方案
建设工程财务决算审计方案
建设工程财务决算审计方案一、审计目的及背景随着经济社会的快速发展和城市建设的不断推进，建设工程项目的数量和规模不断增加。
建设工程财务决算审计作为一种财务核查和监督的重要手段，对于保障国家和社会的利益、促进建设工程的管理规范、保障建设工程质量和安全具有重要意义。
本审计方案将对某市某建设工程项目的财务决算进行审计，旨在全面核查建设工程项目的财务决算情况，发现并纠正存在的问题，促进项目的合规、规范、高效进行。
二、审计范围和任务（一）审计范围本次审计工作将覆盖某市某建设工程项目的全过程，包括项目立项、招投标、合同签订、工程施工、材料采购、基建款使用等方方面面。
涵盖了项目的资金使用、招标采购、工程合同执行、成本核算等全流程，确保全面审计。
（二）审计任务1. 审计项目建设资金来源的合法性和准确性，包括财政拨款、贷款、自筹资金等来源的使用情况；2. 审计项目招投标、合同签订的合规性，包括投标资格、标书真实性、合同履行情况等；3. 审计项目工程施工的成本核算情况，包括工程量清单、施工队伍、材料采购、设备使用等；4. 审计基建款使用的合规性和效益情况，包括款项使用的真实性、合规性、经济效益等。
三、审计方法和程序（一）审计方法1. 文件审计：通过对项目建设资金来源、工程合同文件、项目决算报告等相关文件的审查，确认项目相关基础信息和资金使用情况；2. 数据抽样：随机抽样对项目工程施工、材料采购、基建款使用等数据进行抽样核对，确保数据的真实性和准确性；3. 实地调查：对项目相关部门和单位进行实地调查，了解项目的实际情况和问题反映情况。
（二）审计程序1. 项目立项审计：审计项目的立项程序、资金来源、项目可行性研究报告等文件，确认项目立项合规性；2. 招投标审计：审计项目投标文件、中标情况、合同签订等程序，确认招投标的合规性；3. 工程施工审计：审计工程施工过程的成本核算、问题反映情况、工程质量情况等，确认工程施工的真实性和合规性；4. 基建款使用审计：审计基建款的流向、使用情况、经济效益等，确认基建款使用的合规性。
工程结算审计工作方案
工程结算审计工作方案一、审计目的工程结算审计是指对施工单位提交的工程结算资料进行独立客观的审计，以确定工程结算表示的会计信息是否真实、准确，是否符合国家有关法律、法规、规章的规定，以及国家有关规定的工程工程结算审计制度。
本次工程结算审计的目的在于通过对施工单位提交的工程结算资料进行全面、系统、深入的审计，验证工程结算的真实性、合法性，确保工程结算的准确性，保证工程款的安全性，维护建设单位的合法权益。
二、审计范围1. 工程结算审计范围包括工程总价、施工单位利润、工程变更、质量、工期、结算金额等内容。
2. 工程结算审计的内容包括审计工作的范围、目标和程序、审计的范围和深度、审计的时间安排、审计工作的负责人及审计人员3. 工程结算审计的工作的内容主要包括工程量清单的审核、材料的审查和建设单位审批文件的审查等。
三、审计程序1. 准备工作：明确审计的目标和范围，起草审计计划和审计程序文件，确定审计的具体内容、目标和时间计划，由审计负责人负责组织审计前的准备工作。
2. 审计程序的制定：审计负责人负责制订审计的具体程序和检查点，并确定审计人员和审计工作时间安排等。
3. 审计现场工作：审计人员根据审计程序和检查点对工程结算资料进行细致全面的审查，保证审计工作的质量和效果。
4. 审计报告编制：审计人员根据审计工作的结果编制审计报告，并提交给建设单位。
四、审计方法1. 文件比对法：通过比对工程实施中涉及的各项文件资料，验证各项金额的正确性，确保工程费用的真实性。
2. 数据抽样法：通过对工程结算资料中的一部分数据进行抽样检查，以便发现潜在的问题或错误。
3. 询证函证法：通过发函给相关单位或部门，要求提供或确认某些信息，以证明相关事实的真实性。
4. 财务审计法：通过对工程结算资料进行财务审计，核实各项费用的合理性和真实性，保证工程结算的准确性。
五、审计报告审计报告应包括以下内容：1. 审计的目的和范围2. 审计程序和方法3. 审计工作的具体情况4. 审计发现的问题和建议5. 审计人员的签字和审计单位的盖章6. 建设单位的意见和审计结论六、保密工作1. 审计工作的一切资料、文件均为保密文件，不得外传；审计人员在审计工作中应严守保密纪律，不得泄露审计工作的任何信息。
建设工程竣工决算审计方案
建设工程竣工决算审计方案审计工作方案一、竣工决算审计的具体方案（一）审计的主要方法审核内容及目标决定了审计的主要方法，审计内容包含竣工决算报告所涉内容、项目建设程序、决算是否存在问题、手续是否完善、费用开支是否合理规范、是否资料齐备等进行审核。
我们拟定主要方法如下：1、做好审前调查工作。
2、根据项目实施的主线展开审计。
word文档可自由复制编辑即从项目的立项、征地、设计、招投标、合同、变更、承发包、监理、质量、工期、验收、环保、竣工文件等要素中合理分解事前、事中、事后等阶段予以审计有关程序、手续、资料齐全性以及资金开支的合理性等。
3、用先辈软件实行计较机审计是进步审计效率的紧张手段。
我们的会计师、工程师们熟习电脑操作，并可使用殷雷、广联达、斯维尔、同创、鹏业等工程软件以及WORD、EXCEL等软件。
让各类专业软件的充裕利用增强了审计手段，进步了审计质量，也是紧跟审计息化建设的步伐。
4、对重大变更工程资金变化重点关注。
如对地质情况变化大的项目、软基处理、设计变更大的项目等予以重点关注资金变化情况，通盘把握有关图纸、签证、工程洽商等技术经济内容，以客观真实的予以审计。
（二）审计的主要程序及注意事项1、现场采用检查、监盘、观察、查询、函证、计较、阐发性复核等程序获取审计证据，对被审计单元编制的竣工决算报表进行细致审核。
（1）通过检查方法收集审计证据的，取得与审计事项相关的会word文档可自由复制编辑计资料、承诺书、会议记录、文件、合同等资料，以及审计人员编制的汇总表、调节表、分析表等材料。
（2）通过监盘方法收集审计证据的，编制实物资产盘点清单和现金、有价证券盘点表等材料，并由审计人员和被审计单位有关人员签名。
本次审计对于所有实物资产，包括现金、有价证券、存货、固定资产、在建工程等，均实施监盘。
（3）通过观察办法收集审计证据的，编制观察记录，注明观察的事项、内容和结果等情况。
（4）通过查询方法收集审计证据的，取得被查询的单位或者个人的书面答复材料或者口头答复记录，并注明查询事项、内容、方式和查询结果等情况。
建设工程竣工决算审计方案
建设工程竣工决算审计方案一、审计目的为了确保建设工程竣工决算的真实性、合法性、合规性，保护国家和社会利益，本审计方案旨在对建设工程竣工决算进行审计。
二、审计范围1. 竣工决算审计范围本次审计范围包括建设工程竣工的决算审计，主要包括合同金额核实、结算支付流程审查、工程质量审查等内容。
2. 审计对象本次审计对象为建设工程的竣工决算，包括建设单位、监理单位、设计单位、施工单位等相关单位参与的竣工决算过程。
3. 审计期间本次审计期间为建设工程竣工后6个月内，审计时点为竣工结算完成后的审计。
三、审计方法1. 审计依据本次审计将依据国家相关法律法规、建设工程施工合同、竣工结算文件、竣工验收报告等文件为依据进行审计。
2. 审计程序（1）确定审计目标和范围，明确审计任务；（2）开展审计准备工作，包括收集审计资料、建立审计档案、确定审计工作计划；（3）开展审计调查，对竣工决算文件进行核实和比对，了解相关单位的审计程序和控制，进行现场勘查和抽样调查；（4）编制审计报告，对审计结果进行分析和总结，形成审计报告，提出审计意见和建议；（5）完成审计报告的审核和修改，形成最终的审计报告。
3. 审计内容（1）合同金额核实：核对建设工程合同金额、支付款项情况，确保合同金额的合规性和正确性；（2）结算支付流程审查：审查竣工结算过程中的支付流程，核实支付款项的合规性和合法性；（3）工程质量审查：对竣工工程质量进行审查，核实工程质量符合相关标准和规定。
四、审计风险1. 审计风险的产生原因（1）合同金额的虚增或虚减；（2）支付款项的违规或违法行为；（3）工程质量存在瑕疵或不合格。
2. 防范措施（1）加强对合同金额的核实和比对，避免合同金额的虚增或虚减；（2）建立支付流程的审批和监督机制，确保支付款项的合规性和合法性；（3）加强对工程质量的监督和检查，确保工程质量符合相关标准和规定。
五、审计报告1. 内容审计报告应包括审计目的、范围、方法、程序、内容、风险、发现等内容，对审计结果进行分析和总结，提出审计意见和建议。
基建工程结算审计方案
基建工程结算审计方案一、审计方案的背景和依据基建工程是国家经济发展的重要支撑，其结算审计工作是确保资金使用合理、合规的重要环节。
审计方案的制定与实施是依据《审计法》、《建设工程结算管理办法》、《建设工程财务管理办法》等相关法律法规和规章制度，同时参照国务院、财政部等部门发布的有关基建工程结算审计的政策、措施。
二、审计目标和范围审计的基本目标是对基建工程结算进行全面审计，确保结算过程合法合规，并发现并解决可能存在的问题，提供审计意见和建议。
审计范围包括但不限于建设工程项目的资金使用、工期进度、质量安全等方面的审计。
三、审计的内容和方法1. 审计内容（1）资金使用审计：对项目资金的使用情况进行审计，确保资金使用符合规定，并排查资金挪用或滞留等情况。
（2）工程质量审计：对建设工程质量进行抽查，确保工程质量符合标准和合同要求。
（3）工期进度审计：对建设工程进度进行审计，确保工程按期完成。
（4）合同履行审计：对建设工程合同履行情况进行审计，确保合同履行合规。
（5）其他相关审计内容。
2. 审计方法（1）文件查阅：审计人员通过查阅相关文件资料，对项目的审计对象进行初步了解。
（2）实地检查：审计人员对项目现场实施实地检查，了解项目的实际情况。
（3）询问法：审计人员通过与项目相关人员进行沟通、了解，获取项目相关信息。
（4）数据分析：审计人员通过数据化的手段对项目数据进行分析，发现潜在问题。
四、审计阶段和工作计划审计工作划分为三个阶段：准备阶段、实地审计阶段、总结汇报阶段。
工作计划如下：1. 准备阶段：审计人员了解审计对象的基本情况，进行相关数据收集和资料整理工作。
2. 实地审计阶段：审计人员根据工作计划进行现场实地审计、文件审核等工作。
3. 总结汇报阶段：审计人员对实地审计所得的数据进行分析整理，形成审计报告，并向相关部门提交审计意见和建议。
五、审计报告的编制和提交审计报告应包括但不限于审计发现的问题、原因分析、审计意见和建议等内容，报告格式应符合相关规定。
工程结算审计方案(3篇)
第1篇一、项目背景随着我国经济的快速发展，基础设施建设投资规模逐年扩大，工程结算审计作为建设项目成本控制的重要环节，对于维护国家利益、保护投资者合法权益、提高工程投资效益具有重要意义。
为确保工程结算审计工作的规范、高效，特制定本方案。
二、审计目标1. 确保工程结算的真实性、合规性，防止虚假结算、重复结算、高估冒算等违规行为。
2. 严格控制工程成本，降低工程造价，提高工程投资效益。
3. 提高审计工作效率，缩短审计周期，降低审计成本。
4. 增强审计成果的利用价值，为工程建设管理提供有力支持。
三、审计范围1. 工程合同签订、变更、终止等情况的审查。
2. 工程量清单、工程进度款支付、竣工结算等资料的审查。
3. 工程造价计算、材料价格、设备价格等数据的审查。
4. 工程变更、索赔、合同纠纷等问题的处理。
5. 工程结算审计报告的编制。
四、审计方法1. 文件审查法：对工程合同、设计文件、施工图、工程量清单、竣工结算等资料进行审查，确保其真实、合规。
2. 实地勘察法：对施工现场、工程实体进行实地勘察，核实工程量、工程质量等。
3. 询价法：对工程材料、设备价格进行市场询价，核实工程造价的合理性。
4. 会计核算法：对工程结算进行会计核算，确保其准确性。
5. 比较分析法：对同类工程结算进行对比分析，查找问题，提出改进措施。
五、审计步骤1. 审前准备：了解工程概况、合同条款、工程造价等，确定审计范围、重点和方法。
2. 文件审查：对工程合同、设计文件、施工图、工程量清单、竣工结算等资料进行审查。
3. 实地勘察：对施工现场、工程实体进行实地勘察，核实工程量、工程质量等。
4. 询价核实：对工程材料、设备价格进行市场询价，核实工程造价的合理性。
5. 会计核算：对工程结算进行会计核算，确保其准确性。
6. 比较分析：对同类工程结算进行对比分析，查找问题，提出改进措施。
7. 编制审计报告：根据审计结果，编制审计报告，提出审计意见和整改建议。
工程结算审计方案
工程结算审计方案第1篇工程结算审计方案一、前言根据我国相关法律法规，为规范工程建设领域结算行为，确保工程资金合理使用，提高资金使用效益，现制定本工程结算审计方案。
本方案旨在明确审计目标、范围、程序及方法，确保工程结算审计工作的高效、合规开展。
二、审计目标1. 确保工程结算的真实性、合法性、准确性；2. 评价工程建设过程中合同履行、资金使用、成本控制等方面的情况；3. 提高工程建设管理水平，促进廉政建设。
三、审计范围1. 工程建设合同履行情况；2. 工程进度款支付情况；3. 工程变更、签证及索赔情况；4. 工程结算编制及审核情况；5. 工程建设资金使用情况；6. 工程建设成本控制情况。
四、审计程序1. 审计前期准备（1）收集与工程相关的合同、招投标文件、施工图纸、工程量清单等资料；（2）了解工程基本情况，包括工程规模、建设周期、投资预算等；（3）确定审计组成员，进行业务培训；（4）制定审计工作计划，明确审计时间节点。
2. 现场审计（1）对工程建设合同履行情况进行审查；（2）对工程进度款支付情况进行审查；（3）对工程变更、签证及索赔情况进行审查；（4）对工程结算编制及审核情况进行审查；（5）对工程建设资金使用情况进行审查；（6）对工程建设成本控制情况进行审查。
3. 审计报告编制（1）整理审计底稿，形成审计报告初稿；（2）与被审计单位进行沟通，核实审计结果；（3）修改完善审计报告，形成正式审计报告。
4. 审计结果反馈（1）将审计报告提交给被审计单位；（2）对被审计单位进行审计整改跟踪；（3）对审计过程中发现的问题，提出改进意见和建议。
五、审计方法1. 核对法：核对合同、招投标文件、施工图纸等资料，确保工程量的准确性；2. 实测法：对工程现场进行实地测量，验证工程量的真实性；3. 对比法：对比类似工程，分析工程成本的合理性；4. 分析法：分析工程建设过程中的合同履行、资金使用、成本控制等方面的问题；5. 访谈法：与被审计单位及相关人员进行沟通，了解工程建设情况。
建设工程结算审计方案
建设工程结算审计方案一、方案背景随着经济的不断发展和城市建设的不断推进，建设工程的规模和数量不断增加。
建设工程结算是工程建设过程中的重要环节，也是保证工程质量和费用合理性的重要手段。
然而，在实际操作中，由于建设工程的复杂性和多方利益的纷争，结算过程中很容易出现费用争议和财务风险。
因此，建设工程结算审计方案的制定和执行对于保障工程质量和费用的合理性具有重要意义。
二、审计目标1.确保工程结算的合规性和合法性2.确保工程结算的准确性和真实性3.降低工程结算的风险和争议三、审计内容1.工程结算文件的审查：审查工程结算的相关文件，包括合同、工程量清单、付款证明等，确保结算的合规性和完整性。
2.工程费用的审计：对工程费用进行详细的审计，包括人工费、材料费、设备费等，确保费用的准确性和合理性。
3.工程质量的审计：对工程质量进行抽查和评估，确保工程达到规定的质量要求。
4.工程款项的审计：对工程款项的支付过程和资金的使用情况进行审计，确保资金真实、合法、安全地使用在工程建设中。
5.工程期限的审计：对工程建设的进度和工期进行审计，确保工程按照计划进行，并避免因工期延误产生的额外费用。
四、审计方法1.文件审查：对工程结算相关文件进行细致的审查，比对合同内容和工程量清单，确保文件的完整性和准确性。
2.现场抽查：对工程现场进行实地抽查，与相关人员进行沟通，了解工程进展和质量情况。
3.数据分析：对工程费用进行数据和财务分析，比对工程成本和市场价格，确保费用的合理性。
4.资金追踪：对工程款项的资金使用情况进行追踪和核对，确保资金使用符合规定和合同要求。
5.风险评估：对工程结算中可能存在的风险进行评估，制定相应的应对措施，减少风险发生的可能性和影响。
五、审计程序1.确定审计目标和范围，明确审计内容和方法。
2.收集并审查相关文件和资料，进行现场实地抽查。
3.进行数据和财务分析，评估工程费用的合理性和真实性。
4.追踪和核对工程款项的资金使用情况。
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审计方案一、编制的依据（一）《中华人民共和国审计法》、《审计法实施条例》、《国家审计准则》、《审计机关审计项目控制办法》。
（二）《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《工程造价操作业务指导规程》等相关的法律、法规及相关的地方政策。
（三）项目立项批复文件、项目实施各阶段的相关报建、报验手续。
（四）《建设工程造价咨询合同》。
（五）《建设工程工程量清单计价规范》、现行工程计价定额、费用定额及省市有关文件。
（六）结算资料、施工承包合同及协议、招投标文件、施工组织设计等其他具有法律效力的文件。
（七）工程设计施工图、竣工图、图纸会审纪要、设计变更、经济签证资料、隐蔽工程资料（验槽记录、隐蔽记录）等其他影响工程造价的有关资料。
（八）工程预算书、结算书及工程量计算书。
（九）工程验收规程、规范。
（十）委托人关于工程造价管理的有关制度及规定。
（十一）可作审计参考的监理报告及其他有关资料。
二、审计工作内容（一）审核招投标情况；（二）审核工程合同及相关协议履约情况；（三）审核合同内工程量的量、价情况；（四）审核设计变更及经济签证的计量及计价的准确性；（五）审核工程索赔费用的合理、合法性（若有）；（六）审核工程物资采购过程的公正、合理合法性；（七）掌握工程质量实施的动态情况；（八）审核施工方索赔费用，为委托人提供各类反索赔咨询服务（若有）；（九）参与项目竣工验收，清理未完尾工工程，完成全部工程结算审核；（十）提供有关造价控制和降低造价的合理化建议；（十一）提供其它有关工程造价信息政策、法规等系列咨询服务；（十二）应委托人要求，提供其他审计咨询服务。
三、审计工作坚持的原则（一）公平原则：编制人员立足于客观公正立场进行审计编制工作，重客观事实，以求得公正、合理的结论。
（二）客观原则：编制人员不受其他人为因素的影响，按照工程有关文件规定进行分析，判断和计算。
（三）科学原则：编制人员严格按照国家规定的和公认的规范、标准程序和方法进行审计编制。
工程造价专业人员在开展工程造价审计编制服务时还应坚持以下原则：遵纪守法，廉洁自律；实事求是，客观公正；科学合理，真实准确；顾客至上，服务第一；切实维护建设各方的合法利益，保守各方合法秘密。
1.造价工程师及造价员在工程量清单及施工图编制过程中应严格执行《造价工程师职业道德行为准则》和公司保密规定，自觉履行相应的职责。
2.工程量清单及施工图预算编制必须符合现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件要求，体现公正、公平、公开执业原则，诚实信用，讲求信誉。
3准备阶段：①由法定代表人授权委托代理人签订统一格式的《建设工程造价咨询合同（示范文本）》，明确合同标的、服务内容、范围、期限、方式、目的要求、资料提供、协作事项、收费标准、违约责任等。
②工程量清单及施工图预算编制的策划。
③造价咨询合同签订后，公司技术主任根据工程预算人员的业务能力和工作量情况，指定项目负责人组成相应的项目部。
④项目负责人根据合同明确的标的内容，提出应由委托人提供的资料清单，向委托人索要工程量清单及施工图预算编制的资料并填写《文件资料接收目录》，造价工程师及预算人员在项目负责人的安排下，收集、整理本专业资料对缺少的提出补充要求，由项目负责人向委托人提出补充要求。
委托人对所提供的资料应符合下述要求：⑤委托人对所提供的资料的真实性、可靠性负责；⑥委托人对所提供的资料应满足施工图预算编制计量、确定、控制的需要，资料要完整和充分。
四、审计的目标通过审计，发现和揭露项目管理过程中存在的违法违纪问题，审查工程竣工决算的真实性、合规性、合法性和完整性。
分析产生问题的根本原因，进一步提高工程项目的管理，提出合理建议。
（一）工程审计总体目标若中标后，我公司将按照服务合同的要求，针对具体项目的实际特点，结合我公司多年来从事工业建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造价咨询服务经验，配备专业齐全、经验丰富、职业道德良好的咨询人员，在尊重业主、现场监理和设计人员意见的基础上，积极获得他们的配合，公平公正的提出咨询意见，最终各方达成一致。
并为招标人所属工程类项目的工程提供完善，准确的造价咨询类各项服务。
做到施工图预算造价控制在同行业建造费用的平均标准，用于招标的工程量清单准确无遗漏，差错率为零。
工程结算的审计工作做到最大限度地降低工程造价、降低审计风险，确保审计质量。
做到完全满足业主对项目造价咨询的进度要求。
本合同的服务期限：自合同签订之日起2年时间。
（二）工程造价咨询组织结构根据造价审计工作的需要，公司选派一名项目负责人，根据项目负责人的提名拟派项目各专业组工作人员，配备资深的土建、安装、市政、水利、园林绿化等专业工程师负责项目的造价咨询工作。
并由公司专家组监督和协助项目服务工作。
（三）项目管理机构配备情况1.项目人员配备：本造价审计服务项目将配备精兵强将，派足各专业人员，落实好任务分工和职能分工。
建立健全审计责任制，责任落实到每个人，并进行量化，实行奖罚制度。
2.拟投入项目的设备六、审计风险的评估对审计风险有较大影响的主要是以下两个方面：1.资料的准确性、完整性对工程造价及投资额准确性的影响；2.审计人员业务能力和工作水平对工程造价及投资额的影响。
(一)审计风险可以分为以下五类：1.法律法规变化风险。
涉及工程造价的法律、法规的变化，尤其直接影响工程造价计价多少的法律、法规的变化，比如税法规定的税基、税率的变化，各分类社会保险法律、法规规定的缴费费基及费率的变化，都会给市场主体在工程量清单计价活动中带来风险。
这类风险往往是市场主体在工程量清单计价活动中不可能预测、也不可能控制的风险。
2.工程量变动风险。
一个建设工程项目决策越科学，前期准备工作越充分，工程设计越周密，建设实施过程中工程量变动就会越小。
除了少数规模很小、工期很短、功能简单的小项目外，绝对不发生工程量变动的项目是没有的。
因此，只要发生工程量变动，无论这种变动是计算失误造成的，还是设计变更造成的，都会给工程量清单计价带来风险。
这类风险市场主体在工程量清单计价活动中一般是可以预测、可以控制的风险。
3.计价要素市场价格波动风险。
工程造价的计价要素，包括人工费、材料费、机械台班费。
无论是形成工程实体，还是为形成工程实体而采用的技术措施，在工程量清单计价活动中都离不开这三大基本要素，而这三大基本要素的市场价格不会是稳定不变的，而是随行就市，不断波动的。
这样，就给工程量清单计价活动带来了风险，这种波动的频率越高、幅度越大，工程量清单计价的风险也就越大。
这类风险虽然可以根据经验预测，但经验再丰富的市场主体，也难以准确地预测。
4.管理成本控制力风险。
工程量清单计价，就一定意义上讲，就是综合单价法计价。
而工程量清单项目的综合单价，无论是分部分项工程综合单价，还是措施项目综合单价，其组成均包括管理费，因而，企业的管理成本控制力强弱也是有一定风险的。
不过，这类风险属于企业内部可控制风险。
管理成本控制力风险还可分为采用新技术、新工艺、新材料等技术管理成本控制力风险与一般管理成本控制力风险。
5.不可抗力风险。
不可抗力一般是指战争、动乱、恐怖活动等以及自然灾害如地震、飓风、台风、火山爆发、泥石流、滑坡等市场主体无法控制、无法避免或克服的事件或情况。
这样的事件或情况一旦发生，就不仅会给工程量清单计价带来风险，还会整个工程项目带来风险。
(二)工程量清单计价风险管理措施1.规定基准日，依基准日划分法律、法规变化风险的责任。
《国家计价规范》参照FIDIC合同条件规定基准日，即招标工程的投标截止日前28天，非招标工程以合同签订前28天为基准日。
基准日之前法律、法规变化，包括政策变化影响工程造价的，投标人或承包人在报价中应包含其风险，基准日之后发生变化的，其风险应由发包人承担，即发包人应按照省级建设主管部门或授权的工程造价管理机构发布的规定调整合同价款。
这样划分法律、法规变化风险责任，体现的是风险合理分担原则。
2.控制工程量变动，实行谁造成变动谁承担风险。
工程量变动的风险一般是可控制风险，按照最具控制力原则，由于其产生原因不同，控制方法不同，责任主体也因之不同。
首先是工程量清单编制质量不高，所提工程量清单不全、不准而引起的工程量变动。
控制这类工程量变动风险，其办法是明确编制质量的责任主体，提高编制质量。
为此《国家计价规范》规定，“工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性由招标人负责”，并将这一规定明确为强制性条文。
“发包人承担工程量清单计量不准、不全及设计变更引起的工程量变化风险”。
其次是控制设计变更而引起的工程量变动风险，其方法是提高施工图设计质量，最大限度地减少变更。
这类工程量变动风险与工程量清单计量不准、不全引起的变动一样，其责任主体是发包人。
上述两类工程量变动风险责任主体是发包人，但在具体计价活动中又可分为两种情况：一是调量不调单价，即在合同约定的工程量变动幅度以内的，只调整工程量，不调整综合单价。
也就是发包人只承担工程量变动风险，不承担综合单价风险；二是既调量又调综合单价，即超出合同约定的工程量变动幅度的，既要调整工程量，又要调整综合单价。
也就是发包人既要承担工程量变动风险，也要按合同约定承担相应的综合单价风险。
需要指出的是，合同约定“调整综合单价的工程量变动幅度”，目前还是容易被市场主体忽视的问题。
合理约定“调整综合单价的工程量变动幅度”，既体现了工程量清单计价风险合理分担原则，也是合同约定原则的具体应用。
此外，由于承包人原因造成的工程量变动风险，只能由承包人承担。
3.主要建筑材料、设备的市场价格波动，按合同约定分担风险。
主要建筑材料、设备的市场价格波动是发生频率最高，也最主要的计价要素变动风险。
如何引导市场主体合理分担主要建筑材料、设备的市场价格波动风险是《国家计价规范》一大亮点。
首先《规范》与《规则》均规定了“暂估价”，并对如何计列“暂估价”作了具体规定。
暂估价由招标人或发包人提出，投标人或承包人按“暂估价”进入综合单价，并在合同中约定。
凡招标人或发包人提供了暂估单价，无论由谁采购，其市场价波动风险均由招标人或发包人承担。
《国家计价规范》规定，由承包人自主采购的主要材料、设备市场价格波动风险，应在合同中“约定主要材料、设备的种类及其风险内容幅度。
约定内的风险有承包人自主报价，自我承担，约定外的风险由发包人承担。
”再次，《国家计价规范》规定，“暂估价”与最终确认价的差额部分，只调整合同总价，不进入综合单价。
这样规定的好处是既保证了承包人避免主要建筑材料、设备的市场价格波动可能造成的损失，又保证了发包人不至于增加相关的间接费用。
主要建筑材料、设备的市场价格波动风险的合理分担，关键在于预测风险内容及幅度，发包、承包双方应本着互利共赢的原则，既沟通协商，在合同中约定好风险的内容及幅度。