烟叶生产基础设施项目实施状况工作汇报

烟叶生产基础设施项目实施

状况工作汇报

按照县委、县政府召开的“__县重点项目推进会”会议精神，我认真组织实施，加快农业农村基础设施的建设，现将具体情况

汇报如下：

一、项目批复情况

20__年是我县实施烟叶生产基础设施建设五年规划的第五年年，按照“统一规划、集中连片、综合治理、高质量实施”的总

体原则，我县认真组织人员进行勘测设计，编制和申报了我县

20__年烟叶生产基础设施建设项目的计划和方案， 20__年12月

经市级批复同意了龙街镇龙街、万海共一个项目区的实施方案，

计划新建：

（一）龙街片区：1、新建沟渠21条，长18840m；2、新建机耕路2条，长2250m。项目区受益面积3XXX亩，受益农户1XXX

户。

（二）万海片区：1、新建沟渠18条，长13865m；2、新建机耕路1条，长1000m。项目区受益面积3XXX亩，受益农户1XXX

户。

审批概算投资XX.X万元。其中：工程直接费XX.X万元，项目管理费XX.X万元（包括项目建设管理费、质监费、审计费和勘测

设计费）。资金来源：烟草行业补贴XX.X万元，县及县以下政府和烟农投入 XX.X万元。

另外由市公司批复同意新建20__年密集式卧式烤房210座，由公司按照每座烤房24XXX元（土建120__元，设备安装120__元）补助，计划投资XXX万元，

二、已批复项目建设进展情况

1、龙街镇龙街万海项目区建设情况：20__年1月份组织群众投工投劳，2月初施工队开工建设，到4月30止工程全部竣工。6月12日，批复的工程已经全部实施，增加机耕路2条。初步统计工程件数为45件。具体下一步将组织县级验收并申请市级验收，工程资金由县烟草分公司按照烟草行业补贴资金管理办法支付两次，支付资金XX.X万元。

2、210座密集式卧式烤房建设情况：210座密集式卧式烤房涉及四个乡镇、XXX个村委会，XXX个小组，批复以来，各镇村组积极协调场地，认真组织实施。到目前为止：210座密集式卧式烤房有150座土建及设备工程全部完工，50座土建工程完工，正在安装烘烤设备，右所兜底寺10座土建未完工。预计完成投资XXX 万元。

三、争取启动马吃水项目区和左所项目区的情况

在__县县委、政府高度重视下，积极争取市级确定了将马吃水项目区和左所项目区纳入__县20__年的建设计划，抽调了县烟草公司、县烟办、水利局、乡镇相关领导及工程技术人员，以实

事求是、高度负责、科学严谨的态度，认真做好20__年度烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左所项目区、海口镇马吃水项目区的规划和资金预算工作，形成了《__县20__年烟叶生产基础设施建设项目龙街镇左所项目区实施方案》、《__县20__年烟叶生产基础设施建设项目海口镇马吃水项目区实施方案》，于六月二十*五日上报市级，等待批复。

左所项目区主要建设内容及投资：新建小二型水库一件，沟渠46条，机耕路9条，计划工程直接投资2XX.X万元。受益面积为8988.4亩。

海口镇马吃水项目区主要建设内容及投资：坝塘整治工程1件，新建倒虹吸工程1件，水池XXX个，沟渠8条，管网工程1件。新建红坡泵站工程和大山泵站工程共2件，新建机耕路3条，计划工程直接投资1XX.X万元。受益面积为14XXX亩。

四、采取的主要措施

1、加强领导，健全机构，明确目标，落实责任

项目由县人民政府组织协调，烟草公司牵头，成立__县烟烟叶生产基础设施项目建设及烤房建设领导小组，由政府副县长任组长，县烟草公司经理、烟办主任、水利局局长任副组长，成员包括农业、纪检监察、

审计、财政等部门领导。由镇人民政府负责组织，烟草分公司牵头，整合县烟办、水利、农业、财政等部门的力量，发挥优势互补、协作配合的潜能，确保项目顺利实施。各项目建设

单位成立了项目建设领导小组，组建工程建设指挥部，抽调相关

单位得力干部及专业技术人员具体负责组织实施，使县、镇和村组、农户成为一个统一的连动体，为项目的顺利实施提供强有力

的组织保障。

2、健全规章制度，规范管理

除国家烟草专卖局和省烟草公司制定下发的相关项目建设管

理办法外，玉溪市制定了《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目管理办法（试行）》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目工程质量监督管理办法（试行）》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目市级财政补助资金管理办法（试行）》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目烟草行业补助资金管理办法（试行）》、《玉溪市烟叶生产基础设施建设项目竣工验收办法（试行）》、《玉溪市水利局关于烟叶生产基础设施建设项目质量监督管理的实施意见》等规范性文件，使整个项目的建设管理严格按规定执行。

按照项目管理办法，每一件工程在施工前与村委会签订烟叶

生产基础设施建设项目补贴合同，约定10年内在该建设区域种植

烤烟，使管理进一步规范，投资有回报。

3、严格申报和审批程序，确保项目区选点准确，建设方案科

学合理

在项目的规划和选择上，实行自愿申报、层层落实、逐级把关，统筹审批的原则。凡经过烟农、组、村提出的建设项目申请，交乡镇汇总，择优选定项目区，报县级审查后申报到市。申报内

容包括项目区规划设计图、施工图、工程预算等。市级派出专业

人员进行初审，报市烟叶生产基础设施建设领导小组筛选后确认

项目区，下达批复由县编制项目区实施方案；项目区实施方案经

市级专业技术人员复审后，交领导小组审核、正式下达审批后才

组织实施。做到总体规划科学合理，年度实施计划清晰，建设工

程件件有方案，项目区片片有批复，确保前期工作质量，为项目

严格按建设计划实施奠定坚实基础。

4、坚持民办公助，充分发动群众投工投劳

在烟叶生产基础设施建设中，我县始终坚持民办公助的原则，并按照集体公益事业“一事一议”管理制度要求，充分调动群众

投工投劳，县规划项目和市级审批项目区时把项目区群众投工投

劳积极性作为一个因素进行考虑，除坝塘整修工程外，规定土建

工程、原材料搬运由受益农户承担，用集资或投劳折资的办法，

调动群众参与建设的积极性。另外，在项目筛选上对群众投工投

劳积极性高的乡镇、村组适当给予倾斜，使群众积极性高的乡镇、村组得到实惠，进一步提高了群众投工投劳的积极性。

6、建立完善档案管理制度，逐步实行信息化管理

按照国家局、省局公司要求建立了分类、分项目的分户档案，标注了项目建造标识和项目验收标识，完成了项目管护的移交等

工作，建立了烟叶生产基础设施建设项目的电子文档，加强信息

化管理工作。

五、取得的成效