民生水利,水利民生

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深入贯彻中央水利工作新要求全面推进民生水利新发展——在全国水利厅局长会议上的讲话

验。今天，张春贤书记和周强省长、杨泰波秘书长、徐明华副省长亲临会议指导，周强省长发表了热情洋溢的致辞，
全面介绍了湖南省情水情和经济社会又好又快发展情况，勾画了湖南ｚｇ利发展
台风灾害损失。
年，在中央应对国际金融危机政策措施的带动下，在各级党委、政府的重视下，在发展改革、财政等部门的大力支持下，水利基础设施建设再掀新高
抗旱减灾成效显著。２０年，我国旱情来得０９早、去得晚、范围广、影响大，特别是冬麦主产区年初的冬春连旱，东北西部、华北北部和西北东部的夏伏旱，江南大部、华南大部和西南局部的秋冬连旱，对农业生产带来严重影响。面对严峻旱情，国家防总首次启动抗旱Ｉ级应急响应，全面加强旱情监测预报，全力开展抗旱工作。通过组织松花江水量应急调度、黄河抗旱调水、引黄济津济淀、引江济太、长江中下游集中补水、珠江压咸补淡等应急调水措施，及时解除了松嫩平原、黄河中下游等地区缺水状况，有效缓解了天津、珠海、澳门等城市用水紧张局面，改善了太湖、白洋淀以及黄河河口和珠江三角州地区生态环境。全年完成抗旱浇地面积４５亿亩，减少粮食损失４９亿ｋ，解决了．９ｇ１９９万人、１１１万头大牲畜临时饮水困难，为７３

民生水利构建五大体系

二是初步建成水资源调控和城乡供水保障体系。加快省内效，人居环境得到较大改善。南水北调工程建设步伐，加强水资源的合理配置。建立较完善的城乡水源保障和城市应急供水体系。五是初步建成较为完善的管理和运行保障体系。建立健全政策法规体系、水资源管理体制和应对突发性水危机的公共安
三是初步建成完善高效的节水保障体系。全力推进节水型全保障体系，全面实行用水总量控制和定额管理，初步建成水社会建设，全面完成大中型灌区节水改造任务，农业节水达到利信息网络，水利科技含量明显提高，对经济社会发展的保障国内先进水平，万元工业增加值用水量降低到４立方米以下，５能力显著提升。圈
一
四是初步建成水环境保护和河流生态健康保障体系。完成
城市水源区保护建设，有效治理地下水超采、控制主要江河水污染，促进水生态环境有较大改善，水土生态建设取得明显成
是初步建成重点流域和区域综合防洪减灾体系。
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２平利县大桂田园风光．
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水利宣／图
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本期策划
民生水利构建五大体系
未来ｌ年是西部大开发战略深入推进的１年，同时也是水工业和城市节水达到国内较先进水平。００
利部门抢抓机遇加快发展的１年。陕西省水利厅将继续深化改０革、开拓创新，通过共同努力，着力构筑五大体系：

论水利与民生之关系

论水利与民生之关系水是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源，是生态与环境的控制性要素。

水，生命之所系，民生之所系，世界之灵魂，它是基础性的自然资源、战略性的经济资源和公共性的社会资源，是生态环境中最活跃最有影响力的控制性要素，是人类和一切生物赖以生存与发展的最重要的物质基础，是自然界中一切生命现象的基本构成要素，是构成地球物质循环的基本载体，是维系人类与自然和谐共存的纽带，水使世界充满活力、生机盎然，使人类生生不息，并促进了社会文明的诞生与发展，水兴则国兴，水兴则民兴，水兴则百业兴，水兴则万物兴，人不能没有水，生产发展依赖于水，生态环境更离不开水，没有水，地球将不复存在，没有水，也就没有人类社会的今天。

1、发展水利，保民安民发展水利是维护人民群众生命安全和社会稳定的重要保障。

洪涝灾害仍是我乡的心腹之患，直接影响我乡人民群众的生产生活和生命安全。

我乡共有小（二）型水库4座，78万方，,小（三）型水库8座28.6万方，水库除险加固工程今年祠堂坑,明年实施寺午.青硅午水库加固。

河道长18.8公里,(包括,上源溪,寿源溪),今年将实施5.4公里,我乡大约有35%人口、25％的耕地，不同程度地受到洪水威胁。

只有大力发展水利，加强堤防、水库等防洪工程措施和水文气象监测预报、防汛通信、信息传输、洪水预警、不断完善防汛抗洪保障体系，大力提高防汛抗洪能力，才能有效地防止或减轻洪涝灾害损失，保障人民群众生命安全和社会稳定。

2、发展水利，泽民惠民发展水利是保证人民群众生存发展和身体健康的基石和根本。

民以食为天，食以水为先，水是人类生存最基本的条件，水利是农业的命脉，只有大力发展水利，通过实施饮水水源工程建设、我乡从08年开始实施农民饮用水工程.我乡山洞里10个村实行了分散式农民饮用水水工程,(包括,上初村)加强水质监测和供水水源保护，逐步构筑饮水安全保障体系，另外8村是喝常山水厂的水,才能让人民群众用上方便水，喝上放心水，确保饮水安全和身体健康。

水利民生宣传方案模板

水利民生宣传方案模板一、背景分析水利是国家发展的重要支撑，对于人民群众的生产生活有着至关重要的影响。

然而，由于信息不对等和宣传不足，很多人对水利科技的应用和发展并不了解，相关政策和措施也未能充分传达到广大民众中，导致了一系列问题的出现，如水资源浪费、水灾风险等。

因此，开展水利民生宣传活动势在必行。

二、宣传目标1. 提升公众对水利的认识和了解，增强对水利科技发展的支持和参与意识；2. 弘扬水利节水理念，提高人民群众对节水意识的重视；3. 宣传水利工程的建设和管理理念，增强公众对水灾风险的防范能力；4. 传达政府水利政策和措施，营造良好的水利发展环境；5. 增强公众的环保意识，倡导保护水资源、改善水环境；三、宣传内容与方式1. 宣传内容：(1) 水利科技应用：介绍先进的水利科技成果，如水资源管理系统、水质监测技术、水灾预警系统等，帮助公众了解和参与水利科技的发展。

(2) 节水理念宣传：宣传水资源的珍惜和节约使用，介绍节水设备和节水技巧，引导公众养成良好的节水习惯。

(3) 水灾风险防范：通过宣传水利工程的建设和管理理念，提高公众对水灾预防和应对的意识，传达正确的避灾知识。

(4) 政府水利政策宣传：传达相关政策和措施，让公众了解水利发展的政府导向和发展方向，增强公众对水利事业的信心和理解。

(5) 环境保护宣传：介绍水环境污染的危害，倡导公众保护水资源、改善水环境，积极参与水环境治理行动。

2. 宣传方式：(1) 媒体宣传：利用电视、广播、报纸、网络等多种媒体渠道，播放相关宣传片、广告和报道，增强宣传的影响力和覆盖面。

(2) 社区宣传：在社区举办水利科普讲座、展览等活动，提供水利知识宣传资料，与居民进行面对面的交流和互动。

(3) 学校宣传：开展水利科普教育活动，组织学生参观水利工程和实地考察，增强学生对水利事业的认识和兴趣。

(4) 网络宣传：通过建立水利科普网站、社交媒体账号等，发布水利宣传信息，与公众进行在线互动和交流。

申论范文：兴水利,除水患,惠民生

兴水利，除水患，惠民生——打造可持续健康发展的水利事业兴水利，除水害，历来是治国安邦的大事。

加快水利改革发展，是事关我国社会主义现代化建设全局和中华民族长远发展重大而紧迫的战略任务，是保障国家粮食安全的迫切需要，是转变经济发展方式和建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，是保障和改善民生、促进社会和谐稳定的迫切需要，是应对全球气候变化、增强抵御自然灾害综合能力的迫切需要。

我们必须充分认识加快水利改革发展的重要性和紧迫性，积极行动起来，更加扎实地做好水利工作，推动水利事业又好又快发展。

加快水利改革发展，我们要坚持以下原则：一是坚持民生优先，着力解决人民最关心最直接最现实的水利问题，促进水利发展更好服务于保障和改善民生。

二是坚持统筹兼顾，注重兴利除害结合、防灾减灾并重、治标治本兼顾，统筹安排水资源合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、科学管理。

三是坚持人水和谐，合理开发、优化配置、全面节约、有效保护、高效利用水资源，合理安排生活、生产、生态用水。

四是坚持政府主导，充分发挥公共财政对水利发展的保障作用，大幅增加水利建设投资。

五是坚持改革创新，加快水利重点领域和关键环节改革攻坚，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的水利体制机制。

几十年来，我们党领导人民开展了气壮山河的水利建设，取得了前所未有的治水兴水成就。

新形势下，我国经济社会发展和人民生活改善对水提出了新的要求，发展和水资源的矛盾更加突出，水对经济安全、生态安全、国家安全的影响更加突出。

当前和今后一个时期，加快水利改革发展的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把水利作为国家基础设施建设的优先领域，把农田水利建设作为农村基础设施建设的重点任务，把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措，注重科学治水、依法治水，突出加强薄弱环节建设，大力发展民生水利，不断深化水利改革，加快建设节水型社会，促进水利可持续发展，努力走出一条中国特色水利现代化道路。

云南十大民生水利工程简介

云南十大民生水利工程简介云南，这片神奇而美丽的土地，拥有着丰富的自然资源，但也面临着水资源分布不均、水利设施相对薄弱等挑战。

为了保障人民的生产生活用水，提高水资源的利用效率，云南省大力推进民生水利工程建设。

以下为您介绍云南十大民生水利工程。

一、滇中引水工程滇中引水工程是云南有史以来投资最大的民生水利工程。

它旨在从金沙江引水至滇中地区，解决滇中地区长期缺水的问题。

工程线路全长约 664 公里，途经丽江、大理、楚雄、昆明、玉溪、红河等地。

这一工程建成后，将为滇中地区的城市生活、工业生产和农业灌溉提供稳定可靠的水源，有力促进区域经济社会的可持续发展。

二、牛栏江—滇池补水工程该工程通过从牛栏江引水入滇池，实现改善滇池水环境和缓解昆明城市用水紧张的双重目标。

工程不仅提升了滇池的水质，增强了滇池的生态修复能力，还为昆明市区提供了应急备用水源，对于保障昆明的城市供水安全和生态平衡具有重要意义。

三、大中型水库建设工程云南省积极推进大中型水库的建设，如清水海水库、德泽水库等。

这些水库的建成，增加了蓄水能力，提高了水资源的调蓄能力，为周边地区的农业灌溉和城乡居民生活用水提供了有力保障。

同时，也在一定程度上发挥了防洪减灾的作用，保护了人民生命财产安全。

四、农村饮水安全巩固提升工程为了让广大农村居民喝上干净、放心的水，云南省实施了农村饮水安全巩固提升工程。

通过新建、改造供水设施，加强水源保护和水质监测等措施，有效解决了农村地区饮水不安全和不稳定的问题，提高了农村居民的生活质量和健康水平。

五、农田水利建设工程农田水利是农业生产的命脉。

云南省大力开展农田水利建设，包括修建灌溉渠道、泵站、高效节水灌溉设施等。

这些工程的实施，改善了农田灌溉条件，提高了农业用水效率，促进了农业增产增收，为保障粮食安全和推动农业现代化发挥了重要作用。

六、江河治理工程针对云南省内部分江河存在的防洪标准低、河道淤积等问题，实施了江河治理工程。

通过加固堤防、疏浚河道、建设防洪排涝设施等措施，提高了江河的防洪能力，减少了洪涝灾害对沿岸地区的影响，保障了人民群众的生命财产安全和正常的生产生活秩序。

民生在水利方面的表现

民生在水利方面的表现
"民生在水利方面的表现"意味着评估水利工程和水资源管理对人民日常生活和社会发展的影响。

水利工程对民生的表现主要包括以下几个方面：
1. 供水保障：水利工程的最基本功能之一是确保人们有足够的安全饮用水。

供水系统的建设和维护直接关系到民众的健康和生活质量。

2. 灌溉农田：水利工程为农业提供灌溉水源，增加农田的产能。

这对于维护食品安全、提高农民收入以及满足国家的粮食需求都至关重要。

3. 防洪和排涝：水利工程能够有效防范和减轻洪涝灾害，保护人们的生命和财产安全，维护社会的稳定。

4. 水产养殖：合理利用水资源，通过水产养殖，提高渔业产值，为沿海和内陆地区的居民提供丰富的食物资源。

5. 水生态环境：水利工程的合理规划和管理可以促进水生态环境的恢复和保护，维护水域生态平衡，确保水资源的可持续利用。

6. 城市供水和污水处理：针对城市人口的需求，水利工程提供城市供水系统，同时处理和净化城市产生的废水，维护城市的卫生和环境质量。

7. 水资源管理：通过水利工程，对水资源进行科学管理，确保资源的公平分配，防止过度开发和滥用，维护水资源的可持续性。

水利工程的良好表现直接关系到人们的日常生活、农业生产和社会的可持续发展。

因此，政府、社会组织和企业在水利工程的规划、建设和管理中，需要综合考虑各方面的需求，确保水资源的合理利用和公平分配。

治水管水兴水爱民为民富民以强烈的责任感使命感践行新时代水利精神

水利纵横治水管水兴水爱民为民富民以强烈的责任感使命感践行新时代水利精神□元氏县水利局收稿日期:2020-09-07水利工作事关民生福祉。

近年来，元氏县水利局按照习近平总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水兴水思路，坚持实干兴水、科学管水、依法治水，以强烈的责任感使命感践行新时代水利精神，将“民生水利为人民”服务理念贯穿治水工作始终，全系统干部职工苦干实干、奉献进取，赢得了广大群众和社会各界的一致赞誉。

1.信念坚定，忠党爱民，全系统党员干部旗帜鲜明讲政治旗帜鲜明讲政治，要求党员干部必须要时时刻刻加强党性锻炼，不断提高政治觉悟和政治素质。

2019年以来，我局认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育、“履职尽责、担当作为，建设诚信元氏”解放思想大讨论等系列活动，教育引导广大党员干部读原著、学原文、悟原理，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，大力提升个人思想认识和政治素质水平。

工作中，广大干部职工立足水利实际，坚定理想信念，大力践行全心全意为人民服务的根本宗旨，以真抓实干的优良作风、无私奉献的为民情怀，诠释水利人忠党爱民的政治品格。

2.爱岗敬业，履职尽责，全系统党员干部情系人民勇担当“担当”是水利人职责所系，“科学”、“求实”、“创新”是水利事业发展的本质特征、作风要求和动力源泉。

近年来，县水利局坚持从实际出发，创新工作理念，大树务实之风，主动担当作为，全县水利基础设施日趋完善，民生水利建设一年一个新台阶。

2019年以来，我局积极争取水利建设资金近3亿元，河道综合治理、农业水价综合改革、八一灌区节水配套改造、小流域综合治理、地下水超采综合治理农村生活水源置换、移民后期扶持等一大批利民、惠民工程先后建成并投入使用。

作为农业水价综合改革示范县，在没有先例可借鉴的情况下先行先试，以农民用水户协会为依托，成功探索出在全县乃至全国具有“易复制、可推广”意义的农业水价改革“四大模式”之一；为推广改革经验，在纸屯村成立全国农业水价综合改革元氏县服务中心，构建集农业水价综合改革管理、工程维护技术服务、水权回购与交易、宣传培训、经验交流为一体的综合性平台，全县平原区155个村、36.6万亩耕地，农业水价综合改革工作全面推开。

水利工作的社会影响与民生改善

水利工作的社会影响与民生改善水利工作是国家发展的重要基础，对于社会影响和民生改善具有重要作用。

通过防洪抗旱、提供清洁饮水、促进农业发展等手段，水利工作不仅能够保障人民群众的安全和生活需求，还能够带动经济的快速发展。

本文将探讨水利工作对社会的影响及民生的改善。

一、防洪抗旱水利工作在防洪抗旱方面发挥着重要作用。

通过建设水库、灌溉系统等基础设施，提高了防洪能力和抗旱能力。

这对于保障人民群众的生命财产安全至关重要。

例如，在汛期来临之前，水利工作人员会提前进行水情监测，及时发布汛情信息，为人民群众转移提供重要依据。

此外，水利工作还通过排涝、蓄水等手段，及时调节水位，降低洪水和旱情对人民生活的影响。

二、提供清洁饮水水利工作对于提供清洁饮水具有重大意义。

通过建设供水设施，改善水质、保障供水稳定，人民群众能够方便地获取干净的饮用水。

这不仅对于维护人民的身体健康有着重要作用，而且能够有效防止水源污染造成的环境问题。

通过水利工作，人民的生活质量得到了明显的提升。

三、促进农业发展水利工作为农业发展提供了有力支撑。

通过灌溉系统的建设，改善了农田的水资源利用效率，提高了农作物的产量和质量。

此外，水利工程还能够有效调节气温、湿度等环境因素，为农作物的生长创造了良好的条件。

这一系列举措不仅提升了农民的收入和生活水平，还保障了国家粮食安全。

四、推动经济发展水利工作在推动经济发展方面发挥着重要作用。

通过水利工程的建设，提供了大量的就业机会，促进了当地经济的繁荣。

此外，水利工程还为工业发展提供了稳定的水源和能源保障，推动了工业生产的发展。

水利工作不仅可以促进基础产业的发展，还能够带动相关产业，形成完整的产业链。

综上所述，水利工作的社会影响和民生改善不可忽视。

它在防洪抗旱、提供清洁饮水、促进农业发展和推动经济发展等方面贡献巨大。

未来，随着科技的迅猛发展，水利工作将在更多领域发挥重要作用，继续为社会进步和民生改善做出贡献。

学习实践科学发展观推进民生水利建设

形成河水污染团，步提高水质，善水逐改环境，满足人民群众生态需求。
是围绕保障人民群众生命安
源，加大工作力度，加快工作进度，争取到
２２００年，在具备条件的县乡实现村村通自来水。科学地选取水源、理布局、要合保证质量，因地制宜地选择工程模式，用让水户参与建设管理，提高科学发展水平，建立良好的市场运行机制，之成为建得使好、得好、期受益的民生工程，人民管长让
农业以及生活污染，多数水质达不到《生活饮用水卫生标准》，严重威胁着群众的身体健康。０４年底统计，２０全市农村饮水
不安全人口３４１万。自２０８．０５年实施农
涝抗灾能力，继续加强大型商品粮生产基地建设，提高农业生产基础设施水平，实
利系统要进一步树立科学发展观的思想，
注民生、服务民生、改善民生、障民生，保
让广大人民群众共享水利发展成果。体具要突出抓好五项重点工作：
一
突出抓好农村饮水安全工作，障群众生保
命健康。采取继续争取中央财政专项投资、方落实配套资金、地受益群众适当自筹的办法，证全市饮水安全工程资金来保
“ 以人为本 ”的理念，保障移民的基本权益，障人民群众的基本权益。要始终围保

关于加强、保障、改善民生水利的几点认识

为贯彻党的十七大精神，２０年陈雷部长在０８
浙江省召开的全国厅局长会议上指出， “必须在
经济发展的基础上，加快推进力保障和改善民生，推动建设和
七大报告，胡锦涛同志在报告中正式提出了 “ 快加
推进以改善民生为重点的社会建设 ” 因此，在科。学发展观的指引下，以人为本、关注民生、重视民
彻落实科学发展观的必然要求，是践行可持续发
召开的全国厅局长会议上，陈雷部长明确指出，
“民生水利发展滞后是水利发展阶段性特征的突出表现，是传统水利向现代水利、可持续发展水利转变过程中的突出问题。民生水利发展是一个
民生息息相关，从民生的角度审视水利发展问题，不仅要紧紧围绕保障民生推进水利发展，而且要全面推进民生水利的新发展。使水利更好地惠及民生，造福人民群众，让广大人民群众共享水利发展成果。确保实现 “发展水利，服务民生 ”，促进：－和谐。ｉ会－＋
关键词：水利；民生；民生水利
中图分类号：Ｔ２３Ｖ１

水利工作民生工作总结

水利工作民生工作总结
水利工作是保障人民生活和国家发展的重要工作之一。

近年来，我国水利工作
取得了显著成就，为改善人民生活和促进经济发展做出了重要贡献。

在这里，我们对水利工作民生工作进行总结，展望未来发展方向。

首先，水利工作在改善人民生活方面发挥了重要作用。

通过加强水资源管理和
保护，我国有效地解决了一些地区的水资源短缺问题，改善了人民的生活条件。

同时，水利工程的建设也为农业灌溉、城市供水和工业用水提供了可靠保障，为人民提供了更好的生活条件。

其次，水利工作在促进经济发展方面发挥了重要作用。

水力发电、水运和水资
源开发等方面的工作，为国家的能源和交通运输提供了重要支持。

同时，水利工程的建设也为农业生产和工业发展提供了重要的基础设施，为国家经济的持续增长做出了重要贡献。

然而，水利工作在面临一些挑战和问题。

一方面，水资源的过度开发和污染问
题依然严重，需要加强水资源管理和保护工作。

另一方面，一些水利工程存在设计不合理、施工质量不达标等问题，需要加强监管和改进工作。

为了进一步推动水利工作民生工作，我们需要从以下几个方面进行努力。

首先，加强水资源管理和保护工作，推动水资源的可持续利用。

其次，加强水利工程的设计、施工和监管工作，提高工程质量和安全性。

最后，加强水利科技创新和人才培养，推动水利工作的持续发展。

总之，水利工作是民生工作的重要组成部分，对改善人民生活和促进经济发展
起着重要作用。

我们要不断加强水利工作，推动水利工作向着更加科学、高效和可持续的方向发展，为人民的美好生活和国家的繁荣发展做出更大的贡献。

突出发展民生水利滦南县做优做活＂水＂文章

突出发展民生水利
滦南县做贾敬树朱福峰汪会强
区配套续建、抗旱节水、农村饮水安全等用水工
程，全年打井２５，改善灌溉面积５亩，致使９眼万
全县农田有效灌溉面积达￣ｌ７亩，农田水利化ＪＩｏ万水是生命之源、生产之要、生态之基。兴水程度达￣９．％；解决了６镇１个村１０万人口ＪＩ９１个７．７利，除水害，历来是治国安邦的大事。近年来，的饮水安全问题，全县农田灌溉和用水安全方面滦南县面对新形势、新任务，充分挖掘、发挥当基本实现了 “ 能排、旱能灌、安全有保障 ” ；涝地水资源优势，紧紧围绕 “ 开源、重节水、强同时，紧紧抓住省委、省政府治理滦河的重要机广治理、惠民生 ” 的十二字方针，突出重点，狠抓遇，实施了改善滦河古道的生态工程，把水生态关键，着力在用水、治水、护水、节水四个方面建设和农业观光旅游项目进行了有机融合，推动做文章，切实把水利工作落实到项目上和制度农业实现了新发展。上，仅２１年以来，全县谋划实施各类水利项目０１达￣２个，总投资达到１亿元，有效助推了经济］Ｉ６０二、做 “ 水＂文章，改善人民群众治社会发展。生产生活条件

水利民生宣传方案

水利民生宣传方案水利建设是国家发展的重要组成部分。

在我们国家，水资源是相对匮乏的，而水资源的合理开发和利用不仅能满足人民日益增长的生产和生活需求，而且也能推动经济社会的稳定发展。

因此，在全社会的支持下，水利建设逐渐成为了国家战略和民生重点之一。

为了向社会宣传水利建设的重要性及其利益，我们需要制定一套完整的水利民生宣传方案。

下面就从如何制定宣传方案、宣传内容和宣传途径等方面展开探讨。

一、制定宣传方案制定宣传方案是展示水利民生重要性的重要环节。

制定方案时，需要明确宣传的目标、宣传的关键内容、宣传对象和宣传形式等。

首先，需要确定宣传的目标。

例如，我们可以设立年度宣传目标，如每年宣传3-4 次关于水利民生的重要信息。

可以在宣传方案中明确该宣传活动的具体目的，例如提高公众对水利民生建设的认识、增强社会对水利民生建设的支持等。

其次，需要确定宣传的关键内容。

例如，可以从水利民生建设的意义、重要性、成就等方面展开说明。

另外，需要针对目标受众群体考虑到他们的需求和兴趣，确定宣传内容的重点。

第三，需要明确宣传的对象。

我们的宣传对象包括群众、决策者、媒体等。

考虑到每个对象的需求不同，需要针对不同的对象定制不同的宣传方式和内容。

最后，需要确定宣传形式和宣传渠道。

包括宣传的形式，如文化活动、专题讲座、宣传海报、网络宣传等，宣传的渠道，如电视、报纸、广播、校园宣传、社区宣传及社交媒体等，并且要根据宣传对象的不同，确定适宜的宣传方式及渠道。

二、宣传内容在制定宣传方案的基础上，我们还需要确定清晰的宣传内容，以便提供准确、有力的信息传递。

1.水利民生建设的重要性：水利民生建设是立足于可持续发展的全方位、多层次的水资源规划、控制、开发利用和保护。

为了保障经济发展的需要和社会公众的福祉，通过加大水利工程建设，达到节水降耗、提高供水能力和水质量，保护水资源和防止水灾等目的。

2.水资源的管理：当前中国的供水面临诸多困难，例如超采、污染和过量使用等。

民生水利润民心科学发展泽万民

通。全镇还要进一步树立科学发展观思想，出抓好农村饮水突
安全工作，障群众生命健康。用水户参与建设管理，保让提高科
学发展水平，立良好的市场运行机制，之成为建得好、得建使管
好、期受益的民生工程，人民群众喝上安全水。长让
能力逐步增强，全镇抵御水旱灾害的能力仍然很弱，但水利设施老化、年久失修、效益衰减。因此，必须围绕保障人民群众生命安全，做好全镇水系规划，出抓好潇河沿线河道治理，快突尽完成干渠防渗治理，实做好病险涵闸除险加固和水毁工程恢切复工作。加强洪水风险管理和应急管理，要制定应急预案，全健防汛减灾保障机制，法防控、学防控、合防控，力从控依科综努
利需求为重点，出解决好人民群众最关心、突最直接、现实的最
民生水利润民心科学发展泽万民
◎榆次区修文镇人民政果。长范耀明五项重点大人民群众共享水利发展成府镇要突出抓好以下具体
工作：
一
水利问题，实关注民生、务民生、切服改善民生、障民生，广保让
三
建设
围绕改善人民群众生产条件。出抓好水利基础设施突
修文镇农业产值在国民经济总值中所占比重较大，中粮其
食生产具有重要的意义。全镇按照 “ 固、巩改造、展 ” 发的思路，不断加强水利基础设施建设，大力气抓好以农田水利工程为下重点的水利建设，稳步提高耕地基础地力和持续产出能力。要继续争取农田水利建设项目，为农业产业化创造良好条件：采

大力发展民生水利——学习贯彻中央水利工作会议精神之四

较高，中西部地区起步晚，欠账多，问题还比较
突出。一些地方重骨干轻配套，重建设轻管理，涉及群众切身利益的中小水利工程投入严重不足，建设严重滞后，长期老化失修，效益明显衰减，人民群众对此反映强烈。一些民生水利工
议强调，要大力发展民生水利，把水利建设作为解
民
快速度发展民生水利，使广大人民群众共享水利改革发展成果，促进社会和谐稳定。
水利基本公共服务能力建设，推动水利基本公共服
务均等化，促进水利发展更好服务于保障和改善民（转第１下７页）
试点县和２３条中小河流治理项目建设。水土保持７生态建设扎实推进，农村水电持续快速发展，水利血防工作得到加强。直接关系人民群众生命安全、生存发展、生活条件等方面最基本的水利需求稳步
收稿日期－２１－８００１０－３
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学习贯彻中央水利工作会议精神专栏。．
地区排涝标准不足３年一遇，节水灌溉面积仅占总治理，完善灌排体系。要健全农田水利建设新机制，各级财政都要大幅增加农田水利建设投入，还要引导农民为改善生活生产条件自愿投工投劳。要扩大小型农田水利重点县范围，优先安排产粮大县，集中连片治理、整乡整村推进，对县域农田水利基础设施进行集中配套改造。要加强灌区末级渠系建设和田间工程配套，促进旱涝保收高标准农田建设。因地制宜建设小水窖、小水池、小塘坝、小泵站、小水渠等 “五小水利 ”工

水利民生工程实施方案

水利民生工程实施方案水利民生工程是指在改善人民生活和促进社会经济发展的同时，通过水利工程的建设和改造提高水资源利用效率，加强防洪排涝能力，改善生态环境，保障人民生活用水、农业灌溉和工业生产用水的安全。

水利民生工程实施方案的编制对于有效推动水利基础设施建设，为社会经济的发展和人民生活质量的提高提供了重要保障。

二、项目目标1. 提高水资源利用效率，实现可持续利用。

2. 加强防洪排涝能力，减少自然灾害的损失。

3. 改善水环境，保护生态环境。

4. 保障人民生活用水、农业灌溉和工业生产用水的安全。

三、项目内容1. 水资源整治通过对水资源的调查、监测，建立完善的水资源管理系统，合理规划水资源利用，确保水资源的有效利用和保护。

2. 水利工程建设重点建设和改造水库、水闸、渠道等水利基础设施，提高灌溉、供水和防洪能力，满足人民生活和农业生产的需求。

3. 生态环境保护加强水土保持、草原恢复、湿地保护等生态环境保护工作，改善水环境，保护生态环境。

4. 水质监测和治理建立健全的水质监测网络和水环境管理体系，严格监控水质，及时发现并治理水质污染问题。

5. 农田水利建设加强农田水利建设，改善农田水利设施，提高农田灌溉效率，保障农业生产需水。

6. 水生态修复开展水生态修复工程，恢复和保护湿地、水草、水生生态系统，维护水域生态平衡。

7. 农村饮水安全加强农村饮水安全工程建设，改善农村饮水供应条件，提高农村居民饮水水平。

8. 农田排灌设施建设加强农田排灌设施建设和改造，提高耕地排水排盐和灌溉效果，稳定农业生产。

四、项目实施流程1. 项目立项确定项目范围、规模、投资等，编制项目申请书，报上级部门进行批准。

2. 项目前期调研和规划对项目进行前期调研，制定详细的项目建设规划，包括项目实施的时间节点、投资预算、实施方案等。

3. 项目论证和设计进行项目论证，确定项目可行性，并进行项目设计，包括水利工程建设方案设计、环境影响评价等。

4. 资金筹措进行项目资金筹措工作，上报相关部门申请项目资金支持。

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民生水利，水利民生摘要：水是万物的生命之源，水利与民生息息相关，水利是现代农业建设不可或缺的首要条件，是经济社会发展不可代替的基础支持，是生态环境改善不可分割的保障系统，水利工程具有保障生命安全，促进经济发展、改善人民生活、保护生态环境等多种功能和多重效益。

文章结合广东省佛山市南海区大力开展民生水利工程建设进行了阐述。

关键词：民生水利；建设；生态环境党的十八大报告描绘出了一幅关于保障和改善民生的幸福画卷，报告指出：“提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。

”从这个意义上说，无论是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴宏伟目标，还是经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”总体布局，实际上都贯穿着切实关注民生、重视民生、保障民生、改善民生这条主线，都以努力让人民过上更好生活为目标和归宿。

发挥某一功能效益又需要多项水利工程相互配套配合，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题为重点，以水利基础设施体系为保障，着力解决好直接关系人民群众生命安全、生活保障、生存发展、人居环境、合法权益等方面的水利问题。

使水利事业服务于民生，造福于民生，保障于民生。

润泽于民生。

这就正好体现了水利与民生之间的关系：民生水利，水利民生。

1我国民生水利现状，加快发展的紧迫性反映着民众的真实诉求民生水利具有阶段性，经济社会发展的不同阶段，民生水利涵盖的内容不同，人民群众对民生水利的要求不同，我们解决民生水利问题的重点和标准也不相同。

民生水利具有公共性，涉及人民群众的基本需求，具有广泛的受益面，政府应当发挥主导作用，公共财政应给予更大支持。

民生水利具有差别性，东中西部、城市农村、流域之间的民生水利问题表现各异，不同阶层群体对民生水利的期盼各不相同，解决这些民生水利问题的难易程度和方法措施也不尽一致。

现状比较突出的问题体现在：（1）在防洪保安方面。

目前大多数中小河流未进行有效治理，有的仅能防御3-5年一遇洪水，有的甚至未设防；（2）在城乡治涝方面。

现在城镇频繁出现几十年一遇的大暴雨，导致城市内涝水浸严重，排水能力不足，未能及时将雨水排到外江，经常一下大雨城市就水浸；（3）在水环境治理及水生态修复方面。

由于近些年工业化城镇化的飞速发展，导致大量水体被污染，急需治理及修复，水影响着城市的景观、土地的价值及人民生活的健康。

（4）在农村民生水利方面。

内河涌的水质以及水库的水质，影响着周边农村农田的灌溉，还有水产的养殖，农作物的生长等，漠视农村民生水利，等于漠视大众的生命健康；（5）在供水安全保障方面。

按照全国农村饮水安全“十二五”规划，还要解决约2.4亿农村居民的安全饮水问题；此外，现有的灌排措施工程坏损率高，大型灌区的骨干建筑物坏损率近40%，田间工程配套率仅约50%，大型灌区续建配套和节水改造、小型农田水利重点县建设亟需加快推进。

（6）在污水治理方面。

目前很多地区还没有配套完善的污水管网及污水处理厂，很多生活污水、工业污废水乱排放，造成二次污染，修复成本剧增。

以上问题急需有效解决，不尽快解决，会影响社会经济的持续发展，会使人民居住的生活环境越来越差，更严重的是，会影响着人民的生命安全及身体的健康。

那么，如何尽快补上这些历史欠账，加快推进民生水利建设大发展，关键在以下几个方面：（1）要加大水利资金投入。

要进一步提高中央和省级预算内固定资产投资用于水利建设投资的比重，大幅度增加财政专项对水利的投入。

各地要按照财政部、国家发展改革委、水利部联合下发的《水利建设基金筹集和使用管理办法》的要求，抓紧制定水利建设基金筹集和使用管理的实施细则，拓宽水利建设基金的征收渠道，扩大规模。

（2）要加强工程建设管理。

一方面要发挥好县级在民生水利建设中的主体作用，强化组织实施。

民生水利建设项目面广、量大，县市级政府和水利部门要切实做好民生水利的项目组织实施，组建专门的项目法人，加强项目前期工作，有序推进民生水利项目建设。

另一方面要切实加强民生水利工程建设管理，确保工程质量。

要健全水利工程建设质量监控体系，把责任落实到部门、项目法人、施工企业和监理单位，实行水利工程质量终身负责制，坚决防止豆腐渣工程。

（3）要加强统筹协调，强化监督检查。

各地要切实落实地方建设资金，并对项目建设进行全过程监督，及时掌握项目进展情况，把着力解决人民群众最关心、最直接、最现实的水利问题作为头等大事，促进水利发展更好地保障和改善民生。

2 发展民生水利，需要突出民生（1）在防灾减灾中突出民生始终把保障人民群众的生命安全和饮水安全放在防汛抗旱工作的首位，把受洪水威胁地区人员的安全转移作为防洪预案的重点，把确保群众生命安全作为防洪调度的最高原则，把保障受灾群众基本生活需要作为群众安置和救灾工作的重中之重。

（2）在水利建设中突出民生要把人民群众直接受益的基础设施作为水利建设的优先领域，把保障和改善民生体现在规划编制中，体现在项目审批中，体现在投资安排中，合理确定水利发展的目标、任务、规模、重点和布局，拓宽民生水利的服务范围，增强民生水利的服务功能，提高民生水利的服务标准，提升民生水利的保障水平，更好地满足人民群众对水利的需求。

（3）在水利管理中突出民生要把维护群众的基本需求与合法权益放在水利管理中的突出位置，正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众的共同利益与不同群体的特殊利益之间的关系，切实保障群众在水资源开发利用、城乡供水保障、用水结构调整、水利移民安置、蓄滞洪区运用补偿等方面的合法权益，坚决纠正损害群众利益的行为。

（4）在水利改革中突出民生把水利改革力度、发展速度和社会可承受程度统一起来，在推进水权改革、水价改革、农村水利改革等过程中切实保障群众的切身利益，充分调动群众参与改革的积极性，使水利改革过程成为不断为民造福的过程，让水利改革成果惠及广大人民群众。

3 切实为民办事，广东省佛山市南海区大力开展民生水利工程建设3.1 制度保障（1）明确责任，落实到人根据佛山市上级文件精神，民生水利工程建设纳入各区经济社会考核指标体系，因此各单位务必加强对民生水利建设的领导，明确具体的责任人，将各项任务具体化，层层抓落实。

（2）明确任务，细化清单将每一年度民生水利工程项目清单上报佛山市水务局，并纳入本年度南海区经济社会考核指标体系。

各镇（街）应对照项目清单执行，加快项目实施的各项前期准备工作。

（3）明确时间，节点控制要求各镇（街）对照每一年度民生水利工程项目清单进一步明确各个阶段工作完成的时间节点，合理安排工程建设进度；对于不能依照计划按时开工的项目，区财政将停止对该项目的资金安排，回收指标，项目由各镇（街）财政安排资金予以实施。

（4）考核办法和内容的制订根据佛山市上级文件精神，制订考核内容：民生水利工程建设目标责任制考核主要从三个方面进行：①民生水利工程建设项目前期工作完成情况；②年度计划实施项目完成情况；③民生水利工程完成验收工作情况；④综合情况考评。

（5）落实日常工作制度建立民生水利工程建设工作联席会议制度。

根据民生水利工程建设工作的需要定期或不定期召开联席会议，重大问题由总召集人或召集人召集相关成员单位和人员召开会议研究解决，一般性问题由联席会议办公室协调成员单位研究解决。

3.2资金保障3.2.1 近5年的民生水利工程资金投入2008年度水利工程投资4.53亿，2008年内河涌整治投资共约2.71亿，2008年灌溉泵站投资共约1.05亿，2009年度水利工程投资2.98亿，2010年度水利工程投资3.41亿，2008年-2010年南海区投入各镇（街道）污水处理厂及配套管网工程投资共约30.21亿；2011年度水利工程投资3.26亿；2012年南海区就防洪保安工程、城乡治涝减灾工程、水环境治理及生态修复工程三项总投资约4亿；2013年南海区就防洪保安工程、城乡治涝减灾工程、水环境治理及生态修复工程三项总投资约3.53亿。

3.2.2 近5年已完成发挥效益或正在实施的部分工程情况（1）防洪保安工程丹灶镇邝家村前和海口站北险段整治工程，建设内容为修复整治高海村前险段165m、修复整治北岸汛险段725m，投资概算755.73万元，已完工投入使用；西樵环山沟整治工程三期，建设内容为清淤、护岸及绿化，计划投资1587.71万，正在实施中；九江真君庙险段二级戗堤加固工程，建设内容为修复整治真君庙险段1155m、二级戗堤加固，计划投资356万，正在实施当中；桂城木盆口险段除险整治工程，计划投资130万元，正在做水力模型试验及前期工作。

（2）城乡治涝减灾工程佛山市南海区北村涝区整治工程，建设内容为新建泵站，总装机容量为4800kw，流量105 m3/s，计划投资2.25亿，正在实施中；里水洲村站重建，建设内容为装机容量630kw，流量10 m3/s，计划投资1754万元，正在实施中；丹灶镇银河电排站重建工程建设内容为新建泵站安装4台1800zxb-2.7型斜式轴流水泵，配4台txz560-24/1730同步斜式电动机，设计流量48.08m3/s，总装机2240kw，配套水闸、供电线路等设施。

（3）水环境治理及水生态修复工程红沙高新产业聚集基地河涌整治工程（二期）第一标段，建设内容为新建8.7km的河涌及护岸、绿化，计划投资3760万元，已完工投入使用；西樵锦湖片区水系综合整治工程，建设内容为护岸、环境绿化提升，计划投资6100万元，正在实施当中；丹灶镇大洲河（新安至下滘段）岸线整治工程，建设内容为河涌长1.92km两岸挡墙护岸、仿青石栏杆，植草砖护坡等，计划投资1534.92万元，正在实施当中。

（4）农村民生水利工程桂城五胜涌整治工程，建设内容为清淤，建岸墙、截污、绿化河涌约2.5km，估算投资820万元，已完成；九江南北主涌整治工程，建设内容为河道清淤，局部护岸、绿化7km，估算投资910万元，已完成；西樵三多灌溉泵站工程，建设内容为配置2台1米水泵，总流量约6m3/s，310kw，估算投资600万元，已完成；狮山大榄灌溉泵站，建设内容为3台1米水泵，装机容量540kw，流量9 m3/s，已完成。

（5）供水安全保障工程南海桂城新水厂建设，建设内容包括水厂主体、增压泵站和专用输水管道等工程，总投资约13亿元，计划于今年完成并投产使用。

西樵平沙供水工程、九江海寿供水工程均为跨越西江供水，估算投资均超过1000万元，计划于今年完成并投入使用。

（6）污水治理工程平洲污水处理厂二期，规模5万吨，估算投资6000万元，已投入使用；九江污水处理厂，规模2万吨，估算投资3000万元，已投入使用；里水和顺污水处理厂，规模4万吨，估算投资4000万元，已投入使用；桂城东一涌截污工程，估算投资1100万元，已完成；九江南北主涌截污管网（沙口水闸～松柏桥），估算投资1000万元，已完成；丹灶横江污水处理厂配套管网，估算投资2524万元，已完成。