道路运输管理机构改革初探

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公路运输管理事业单位的改革与创新实践

公路运输管理事业单位的改革与创新实践公路运输管理事业单位是我国交通领域的重要组成部分，承担着公路运输管理、服务和监管等职责。

随着社会经济的不断发展和交通运输形势的不断变化，对公路运输管理事业单位提出了更高的要求。

因此，开展改革与创新实践，提高效率和质量，成为公路运输管理事业单位发展的关键课题。

一、背景分析随着我国经济社会的快速发展，公路运输的需求量不断增加。

同时，交通形势也面临着诸多挑战，如交通拥堵、安全隐患等问题亟待解决。

为了适应新的形势和任务，公路运输管理事业单位必须加强改革与创新，提升自身管理水平和服务质量。

二、改革与创新实践1. 建立健全绩效考核体系公路运输管理事业单位应根据自身特点和工作需要，建立符合实际情况的绩效考核体系。

该体系应包括指标合理、科学公正、量化评估等要素，以激励和约束单位成员的工作表现，促进工作效率的提高。

2. 推进信息化建设在现代化的管理模式下，信息化建设是提高公路运输管理事业单位效率的关键。

通过引进先进的信息化技术和管理系统，实现信息的快速流转和共享，提高工作效率和服务质量。

例如，建立统一的运输调度平台，实现运输资源的合理配置和调度。

3. 强化人才队伍建设公路运输管理事业单位应注重人才队伍的培养和引进，建立完善的人才梯队体系。

在招聘、培训和评价方面，要注重素质能力的提高，加强业务技术的培训和学习，提升人员的整体素质和能力水平。

4. 推动制度创新制度创新是公路运输管理事业单位改革的重要方向。

要加强组织架构和运行机制的优化调整，完善内部管理制度和流程，简化工作流程，提高工作效率。

同时，要加强与相关部门和企事业单位的合作，形成公路运输管理的联动机制。

5. 强化风险管理与安全保障在公路运输过程中，安全问题是最大的关注点之一。

为了保障运输安全，公路运输管理事业单位应建立健全风险管理体系，加强对安全隐患的排查和处理，提升运输服务的可靠性和安全性。

同时，要完善应急响应机制，提高应对突发事件的能力。

我国地方道路运输管理体制改革探索

我国地方道路运输管理体制改革探索
徐荣荣
摘要
雷
超
７１００６５）
（长安大学经济与管理学院陕西・西安
关键词道路运输管理体制改革措施
中图分类号：Ｆ５１２．１文献标识码：Ａ
本文主要分析了道路运输行政管理中存在的问题，从而提出了我国道路运输管理体制的改革措施。
１我国地方道路运输行政管理的问题１．１管理动机偏离，管理机构职能调整缓慢道路运输管理机构的性质是自收自支的事业单位，其经费来源主要依靠向道路运输经营者收取公路运输管理费和客货运附加费。由于相关费用的收取直接关系到道路运输管理机构的生存、运作问题，因此，受利益驱动，收费实际上成为成品油价格与税费改革前道路运输管理机构的头等重要职能或任务，监管、服务的职能在相当程度上被淡化或轻视，形成了 “ 重收费，轻监管” 、 “ 重处罚，轻服务” 的职能履行态势，造成了道路运输管理职能在相当程度＿｝二的“ 越位” 和“ 错位” ，影响了道路运输事业的发展。
现行运管机构的性质多被定性为事业单位，这一性质定位既不符合事业单位的本质特征，也与其履行的行政管理职能不相适应。根据国务院《事业单位登记管理暂行条例》的规定，事业单位至少具有以下几个特征：一是主要由国家机关举训管理、机动车维修管理等机构，统一整合于道路运输管理机办；二是设立宗旨是为社会提供教育、科技、文化、卫生等社会构中；从而减少管理成本，提高管理效率。服务；三是不以营利为目的。由此可见，事业单位的本质特征２．２统一的道路运输行政管理机构设置是提供社会服务。社会服务是一种非物质生产和劳务，服务对象是社会公众，是一种公共产品，应由财政为该种服务 “ 埋单” 。道路运输管理机构并不ｒｕＪ社会公众提供非物质生产和劳务，而是履行政府运输行政职能，并依靠财政拨款，因此，不具有事业单位的本质属性，而应转化为行政机构。由此带来了巨大的后果。首先，运管机构膨胀、人员冗余。自收自支事业单位性质下的运管机构的编制权在地方政府，经费来源却游离于地方政府之外，这一与生俱来的缺陷使通过编制控制人员的理想沦为空谈。其次，运管机构人员素质普遍偏低。因为，当机构的准入大门大开的时候，难以控制的就不仅仅是人员的数量，同样也包括了对人员素质要求的失控。再次，道路运输管理水平低下的重要原因。因为，当管理人员的素质还普遍偏低的时候，道路运输管理的专业性就难以实现，管理水平的低下就不难想象，毕竟人是管理的主体。最后，自收自支的事业单位性质定位，不仅在理论上不科学，实践中也缺乏必要的严肃性和权威性。

对我国交通运输管理体制改革的探讨

我国交通运输管理体制现状及存在问题美日等发达国家在交通运输发展过程中，都极为重视交通运输的法制几十年来，在经历了交通市场化改革的探索阶段、交通市场化改建设。无论是国家的运输政策和规划，还是管理机构的设置和变更，权革的推进阶段和交通市场化改革的深化阶段之后，我国的交通运输经力与义务的划分以及资金来源与分配，都以立法形式予以规定，以保济体制改革实行了以” 简政放权、放权让利 ” 为主要特征的政企分开，证国家对交通运输的有效管理。政府职能逐渐剥离企业经营者，向行业管理转变。政企分开后，交通运２．３各级政府权责分明。日本交通运输管理体制中，中央政府及地方输企业逐渐成为独立经营的市场主体，通过推行各种形式的承包经营各级政府的分工十分明确。中央政府主要负责确定目标、制定国家政责任制，扩大了各运输企业的经营自主权，增进了企业竞争力，使其逐策、设计中长期规划、建立法律和制度框架等。地方政府除承担地方政渐适应市场经济的要求。在理顺中央和地方政府的关系方面，我国通策、规划和交通基础设施项目建设外，还要根据本地区实际情况发展过运输企业和港口等管理权限的下放，扩大了地方政府的管理权限，交通运输业。使地方政府的积极ｆ生得到极大提高，增进了生产效率。２１世纪以来，２．４政府调控与市场的有机结合。交通运输业是每个国家的重要产国际国内经济状况出现了很多新的变化，对我国经济发展提出了严峻业，目前大多数发达国家主要采取以市场手段为主，兼政府干预的方要求。作为国民经济发展的支柱行业，交通运输业也面临许多新的要式。美国对交通行业实行市场经济体制，但它对运输结构的调整并不求。我们应该明确认识到，目前我国交通运输管理体制与交通运输生完全采取经济或市场的手段，如在技术标准、运输安全措施、环境影响产力的发展、与市场经济体制的配合仍然不甚契合。。标准等方面，也采取了一定的政府干预调控手段。当前我国的交通运输管理体制采用的是一种条与块相结合的管３我国交通运输管理体制改革策略理模式，即一方面铁路、公路、水运、民航和管道等５种运输方式在中央统一规划下由各自主管机构分别细化管理，其中部分机构既是行业行政领导部门，又是行业内部分运输企业的经营者；另一方面中央与地方政府在交通运输业上的分工界限不清楚。随着民航、水运、管道、铁路等部门逐步进行体制改革，改革力度和节奏的不同导致了各运输３．１建立综合运输管理体制，机构设置由分散走向集中。几十年来，我国交通运输得到了很大发展，但是由于体制原因，公路、水路、铁路、

公路运输管理事业单位的管理体制改革与创新

公路运输管理事业单位的管理体制改革与创新公路运输是国民经济中重要的基础设施之一，对于国家的经济发展和社会繁荣具有重要意义。

而公路运输管理事业单位作为公路运输行业的组织管理机构，在推动公路运输业发展中发挥着至关重要的作用。

近年来，随着社会经济的快速发展和交通需求的不断增长，公路运输管理事业单位的管理体制改革与创新势在必行。

一、管理体制改革的必要性公路运输管理事业单位的管理体制改革，是顺应当前时代背景和社会需求的必然要求。

首先，现有的管理体制已经存在一些制度性缺陷和问题，无法适应日益复杂多变的公路运输市场。

其次，公路运输管理事业单位的内部运营机制和管理模式亟待优化和创新，以提高行业的整体效能和服务水平。

因此，进行管理体制改革与创新势在必行，才能更好地适应和引领公路运输业发展的需要。

二、改革与创新的核心原则1.市场导向原则。

公路运输业市场竞争激烈，管理体制改革与创新应以市场需求为导向，加强市场调研，完善市场监管机制，激发市场主体活力，提高运输服务品质。

2.依法合规原则。

在改革与创新过程中，公路运输管理事业单位应秉持依法合规的原则，完善法律法规框架，加强执法力度，推动公路运输市场的规范化和有序发展。

3.科技创新原则。

公路运输管理事业单位应积极推动科技创新，引进先进技术和运输管理信息化系统，提高运输效能，提升运输安全水平，推动公路运输业的转型升级。

4.人才培养原则。

改革与创新需要有一支高素质的管理队伍，公路运输管理事业单位应加强人才培养和引进，提高人员素质，并建立科学的激励机制，营造良好的管理氛围。

三、改革与创新的具体措施1.优化机构设置。

在管理体制改革中，公路运输管理事业单位应优化机构设置，减少冗员，合理组织部门职能，简化决策层次，提高管理效能和决策灵活性。

2.推行业务单一化。

公路运输管理事业单位应以市场经营为导向，逐步降低非运输业务比重，做好公路运输服务管理的主要职能，提高服务质量和综合竞争力。

3.加强协同合作。

新时代下公路运输管理事业单位改革与创新探索

新时代下公路运输管理事业单位改革与创新探索随着社会经济的发展和交通需求的增加，公路运输作为现代交通体系中的重要组成部分，承担着促进地区经济发展、货物流通和人员流动的重要任务。

面对新时代的挑战和机遇，公路运输管理事业单位需要进行改革与创新，以适应新的发展要求，提高管理水平和服务质量。

本文将探讨新时代下公路运输管理事业单位改革与创新的措施和实践。

一、加强组织领导，强化改革理念公路运输管理事业单位改革与创新首先需要加强组织领导，确立改革的重要性和紧迫性。

领导层要树立改革理念，明确改革目标和路径，制定改革方案和时间节点，并确保改革落地。

同时，要加强改革宣传教育，增强全体员工的改革意识和积极性。

二、建立科学高效的管理机制公路运输管理事业单位改革要注重建立科学高效的管理机制。

首先，要加强内部管理体系建设，健全各项制度，明确权责边界，提高决策和执行效率。

其次，要加强人才队伍建设，引进优秀人才并加强培训，提高员工的专业素养和管理能力。

同时，要充分利用信息化技术，建立信息化管理系统，提高管理效能和服务质量。

三、推进服务创新，提升用户体验公路运输管理事业单位改革与创新需要注重推进服务创新，提升用户体验。

要加强服务意识，从用户需求出发，提供个性化、多样化的服务。

可以通过推行线上服务平台，方便用户进行网上预约、查询和反馈意见。

同时，要加强客户管理工作，建立健全客户档案和评价体系，及时了解用户的需求和意见，改进服务工作。

四、加强安全管理，确保运输安全公路运输管理事业单位改革与创新要加强安全管理，确保运输安全。

要制定严格的安全管理制度和操作规范，加强车辆和驾驶员的日常检查和管理，确保车辆和人员的安全合规。

同时，要加强事故预防和应急处理能力的建设，定期进行事故应急演练，提高应对突发事件的能力。

五、促进产业协同，推动行业发展公路运输管理事业单位改革与创新要注重促进产业协同，推动行业发展。

要积极参与相关协会和组织，加强行业内部交流与合作。

综合交通运输体系改革探索

综合交通运输体系改革探索第一章：综合交通运输体系改革的背景和意义近年来，随着国家发展战略的调整和政策的推行，我国交通运输行业也在快速发展。

然而，随着交通运输体系不断完善，一些深层次的问题也逐渐浮现，如路网不畅、物流领域信息化程度较低、基础设施与服务设备不足等。

这些问题不仅制约了国家经济的快速发展，也制约了人民生活水平的提高。

因此，为了快速解决这些问题，实现可持续发展，我国交通运输体系开始进行综合改革。

综合交通运输体系改革具有重要意义。

首先，改革可以促进各个运输方式之间的协调发展，优化全球供应链。

其次，改革可以加强行业协调与政策支撑，推动我国基础设施建设进一步加强。

最后，改革可以推动行业转型升级和企业管理创新，助力我国交通运输行业实现高质量发展。

第二章：综合交通运输体系改革的发展趋势随着交通运输体系不断完善，综合交通运输体系改革也日渐成熟。

未来，综合交通运输体系改革将呈现以下趋势：1. 加强政策支持，建立健全的行业发展体系。

2. 推动信息化与数据共享，实现订单配送快速化和精准性。

3. 发展绿色交通，实现节能减排和环境保护。

4. 加强交通设施配套建设，推进交通点互联互通。

5. 发展新兴业态，如共享单车、网约车等。

6. 推进跨境交通合作，促进全球供应链优化。

以上趋势将逐步推动综合交通运输体系改革的发展。

第三章：综合交通运输体系改革的具体举措为了实现综合交通运输体系改革，我国交通运输部门提出了一系列措施：1. 支持公路网、轨道交通、航空、水运等多个交通领域间的互补发展。

2. 推广智能交通，优化路网速度与质量。

3. 推动电子商务、物流技术的发展，提升物流服务质量。

4. 鼓励创新，培育新型供应链模式。

5. 鼓励多个城市间的连通性，减少物流环节。

以上措施可以促进综合交通运输体系改革的顺利进行，进一步提升我国交通行业的发展水平。

第四章：综合交通运输体系改革的影响综合交通运输体系改革很好地解决了我国交通运输行业遇到的一系列问题，产生了重要影响：1. 促进了交通运输行业的转型升级。

公路运输管理事业单位的管理模式与体制改革

公路运输管理事业单位的管理模式与体制改革公路运输是国民经济发展的重要支撑，而公路运输管理事业单位作为公路运输行业的管理机构，其管理模式和体制对于公路运输的规范化、高效运营至关重要。

为了适应时代的发展和需求的改变，这些管理事业单位也需要进行体制改革，以推动行业的发展和进步。

一、管理模式的演进与创新1. 传统管理模式在过去的几十年中，公路运输管理事业单位的管理模式主要以传统的行政管理为主，着重于组织和协调各种资源，但缺少市场化的经营理念。

这种模式下，管理事业单位普遍存在行政化、庞大化、冗员多的问题，效率低下，难以适应市场需求的快速变化。

2. 市场化管理模式随着市场经济的发展和改革开放的深入推进，公路运输管理事业单位逐渐采取市场化管理模式。

这种模式下，管理事业单位注重市场营销与运作，引入竞争机制，提升服务质量和效率，实现运输市场的规范化和透明化。

此外，管理事业单位还通过改进内部管理机制、优化资源配置等手段，推动组织机构的精简与优化。

3. 创新管理模式为了进一步提高管理水平和服务质量，公路运输管理事业单位不断创新管理模式。

他们积极引进科技、信息化手段，推行智能化管理系统，提升运输效率和安全性。

同时，他们还加强对驾驶员和工作人员的培训与管理，强化安全意识和责任意识，提高运输服务的专业化和标准化水平。

二、体制改革的必要性与方向1. 体制改革的必要性随着交通事业的快速发展和人们对运输服务需求的不断增长，传统的公路运输管理体制出现了一些弊端。

如管理事业单位之间功能重叠、协调不畅，部门之间信息孤岛、协同效率低下等问题。

因此，进行体制改革成为迫在眉睫的任务。

2. 体制改革的方向（1）强化权责清晰体制改革应强化管理事业单位内外部权责的清晰度，明确各级管理机构和个人的职责和权限，实现机构的科学分工和协同合作。

（2）推进市场化改革体制改革应以市场经济为导向，逐步建立和完善公路运输市场体系，引入竞争机制，鼓励多元化运输服务的发展。

对道路运输管理机构改革的一些认识

同或相近职能交由同一个部门承担” 的要求，同级政府交通运展的重要保障，也是促进道路运输业可持续发展的基础，对促输主管部门原则上只设一个道路运输管理机构，提高运管形象和执法的严谨性。进经济社会发展也将起到十分重要的作用。
ｌ道路运输管理机构存在的主要问题１．１道路运输管理机构的名称、职能、内设机构、着装不统一
一பைடு நூலகம்
设科室的设置也各不相同。执法人员着装与执法车辆标识也２．３明确职能范围，加强业务管理没有实现统一，缺乏交通运政执法的严肃性，不利于运管的形明确职能范围，确保管理职能行使的顺畅性。根据《中华象和运管队伍的建设与发展。人民共和国道路运输条例》及其他相关法律法规，对运输管理１．２管理体质不顺机构的职能重新进行梳理，明确职能范围。如由于现有法律目前大部分道路运输管理体制采用的是“ 条块结合” 模式，法规并未授予交通行政主管部门或道路运输管理机构以道路人、财、物三权都由地方的财政和人事部门负责，上级道路运运输安全生产的职能，因此交通行政主管部门与道路运输管输管理机构对下级道路运输管理机构只有业务指导职能，人理机构只是道路运输的安全保障机构道路运输管理机构具员定编的自由度较小，导致管事的不管人，管人的不管事，整体负责道路运输经营的行政许可工作，而不是安全生产。个管理体制严重脱节，很难形成一个整体和工作的合力，并且２．４多渠道采取措施，提高运管人员素质经费难以获得保障。规范运输管理机构的进入机制，实现 “ 逢进必考” 。面向１．３职能交叉严重社会公开招聘，重视德育与能力考核，实行交通运输系统内部由于道路运输管理机构业务职能划分不清楚，管理范围逐级备案制。制定备案管理制度，以制度约束用人选拔进入不明确，导致道路运输管理机构职能交叉严重，管理不顺畅。机制，杜绝人员无序调入、调出，保障运管队伍的整体素质，保些省交通运输厅内设有运输管理处，在日常管理中常与道持运管队伍旺盛的精力，加强运管队伍的建设与发展。路运输管理局的职能出现冲突，职能交叉现象严重２．５加强信息化建设，提高工作效率１．４人员素质低下继续推进道路运输管理的信息化进程，成立专业的信息从队伍建设的整体情况看，各地运管队伍建设的发展还管理部门对业务进行技术支撑。道路运输管理机构开展交通很不平衡，省、市两级好于县级，机关好于基层，特别是基层一信息化建设，更有利于行业的管理。可以统一开发了运作信线执法人员存在的问题更多一些。人员中存在着 “ 三低一高息网、道路运输检测线网以及车技网，这三个基础数据网中包

我国道路交通管理体制改革初探

，
针对车主和车辆管理的部门有公安交通警察 ( 驾驶证行驶证车辆注册登
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国的汽车工业和公路建设取得了前所未
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尽管政府三令五申
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有法不依执法不严的现象令人
、
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堪忧我国社会主义法治建设日趋完善
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即使使其做出的努力再大也是独木难支道路交通安全状况不容乐观
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工作研究 ★ 行业管理
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世纪 8 0 年 ຫໍສະໝຸດ 以来，我国道路交
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乱问题始终得
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通事业的蓬勃发展人民生活水平的迅猛提高使得机动车辆急剧增加。与此

道路运输管理模式改革研究

道路运输管理模式改革研究摘要：道路运输是交通运输业的重要组成部分，道路运输业的快速发展只有在完善、高效的道路运输管理模式下才能持续下去。

文章在总结现有研究成果的基础上，对我国道路运输管理模式现状进行阐述，并列举道路运输管理模式存在的突出问题，最后提出一些改革设想，以期能从客观、务实的角度为道路运输管理模式改革研究提供新的见解。

关键词：道路运输交通运输管理管理模式改革我国综合运输体系现正在不断地加快建设进程，城乡道路运输一体化的发展也在深化推进中，而在综合运输体系中发挥着基础性作用的道路运输，其管理模式却不断暴露出诸多新情况、新问题。

道路运输市场是一个全国统一的大市场，道路运输的快速发展与道路运输的管理息息相关，只有道路运输管理模式完善、高效，才能保证道路运输市场持续、健康、稳定的发展。

我国道路运输管理模式显然已不适合经济社会发展的阶段，道路运输管理模式需借机进行改革。

1 研究现状1.1 国内研究现状。

1.1.1 基础理论研究。

贺宏斌，李升朝在《公路路政管理与行政执法政策指南实用全书》中，从道路运输行政执法角度阐释了相关的执法政策[1]；王成钢在《道路运输行政管理职能》中对道路运输的行政管理职能也做了较为详尽的描述，提出了市场经济条件下道路运输行政管理应有的职能[2]；郗恩崇在其《道路运输行政管理学》一书中，分别从法律依据、行政职能、体制机构、从业人员管理、综合执法、行政许可管理、相关业务行政管理、国际运政及行政复议和诉讼等方面具体梳理了道路运输行政管理理论，并使之形成更加完善的知识体系[3]。

1.1.2 管理模式改革研究。

张圣忠等认为，当务之急是对我国现有道路运输管理模式的“条块管理”模式进行改革[4]；张曰森从行政组织学的角度，对省以下地方道路运输管理体制改革进行研究，提出了按照马克思主义行政组织学的原则，改革现行运政机构的设想[5]；张萌针对成品油价格与税费改革的新形势，对目前道路运输管理机构职能存在的突出问题进行了分析，并强调统一管理，“因地制宜”的管理方式[6]；徐剑东对道路运输管理存在的问题进行分析，认为只有通过实现具体子目标才能保证总目标的最终实现[7]。

如何改革道路运输管理机构的管理体制

浅谈如何改革道路运输管理机构的管理体制摘要：针对有些现行的道路运输管理机构的管理体制制约着行业管理向前发展的情况，分析了目前道路运输管理机构体制上存在的问题，并对道路运输市场如何可持续发展提出了建议。

关键词：道路运输可持续发展思考随着道路运输市场的不断发展和完善，运政管理职能得到了进一步增强，更是标志着道路运输管理向法制化、规范化的进程迈进。

然而从发展的观点来看，在当前形势下，道路运输管理机构现行管理体制制约着行业管理向前发展。

1.创新理念，科学谋划道路运输发展针对道路运输管理存在的诸多问题，经过科学的分析和研究，笔者认为应从以下几方面人手。

1.1深化运管体制改革深化运管体制改革，摒弃不合适宜的管理体制和理念，实行经费、装备、业务垂直管理。

按照权责一致的原则，调整职责权限，明确运政管理职责，加强交通行政体系的法制。

只有这样，才能有利于稳定队伍，提高人员素质；有利于运政装备建设，提高管理水平；有利于建设统一、开放、竞争、有序的道路运输市场。

1. 2统一的道路运输市场道路交通一体化管理体制有利于简化手续，方便业户，减轻经营者负担；有利于精简机构，提高效率，树立政府形象；有利于强化管理，实施有效监督；也有利于建立全国统一的道路运输市场。

交通、公安部门职责交叉，造成道路运输多头执法，经营者要办的证件越来越多，手续越来越繁琐，罚款也越来越多，加重了企业和经营者的负担，影响了道路运输健康发展。

所以，应通过改革，理顺管理体制，实行一车一证、一人一证制，可用不同颜色和不同格式区分驾驶车辆的性质。

2.管理体制问题制约行业管理发展一是目前全国绝大多数的运政管理机构都属于自收自支的事业单位，各种经费开支都来自于运管费的征收（加大了运管机构行使职能的压力），所以，维持机构正常运转的经费只有运管费和罚款返还。

根据交通部、财政部发布的《公路运输管理费征收和使用规定》，运管费的使用范围涵盖了运管机构的所有开支范围，并须按比例上缴。

交通运输综合行政执法体制改革运行调研报告

交通运输综合行政执法体制改革运行调研报告交通运输综合行政执法体制改革运行调研报告一、调研目的和背景根据国家交通运输综合行政执法体制改革的要求，为了了解改革后的运行情况，本次调研旨在深入了解交通运输综合行政执法体制改革的运行情况，分析改革前后的差异和存在的问题，并对下一步的改革措施提出建议。

二、调研方法本次调研采取问卷调查和实地走访相结合的方法。

通过问卷调查了解相关部门和执法人员的意见和看法，通过实地走访深入了解交通运输综合行政执法体制改革的具体情况。

三、调研结果和分析1. 改革前后的差异：改革前，交通运输综合行政执法体制分散，多个部门各自负责不同的执法任务，导致执法效率低下，协调不畅。

改革后，建立了交通运输综合行政执法部门，统一管理交通运输综合行政执法工作，有效提高了执法效率和协调性。

2. 存在的问题：（1）部分部门对改革后的执法职责不清楚，存在工作重复和执法权责交叉的问题。

（2）交通运输综合行政执法部门的人员结构不合理，导致执法人员专业能力不足，无法胜任执法工作。

（3）执法监督机制不完善，存在执法不公正和滥用职权等问题。

（4）执法手段和手段不够多样化，对于一些新型违法行为无法有效应对。

3. 改革建议：（1）进一步明确交通运输综合行政执法部门的职责和权限，避免重复和交叉。

（2）加强执法人员的培训和专业能力提升，建立科学合理的人员选拔机制，确保执法人员能力和素质。

（3）完善执法监督机制，建立投诉举报制度，加强对执法行为的监督和纠正。

（4）积极引入科技手段，提高执法效率，建立健全多层次的执法手段。

四、结论通过本次调研，我们深入了解了交通运输综合行政执法体制改革的运行情况，发现了存在的问题，并提出了相应的改革建议。

希望相关部门能够重视这些问题，积极采取措施解决问题，进一步优化交通运输综合行政执法体制，提高执法工作水平和效果。

交通运输行业管理制度的改革与提升

交通运输行业管理制度的改革与提升近年来，交通运输行业在我国经济发展中扮演着至关重要的角色。

随着经济的快速发展和人民生活水平的提高，交通运输行业不断受到挑战和考验。

为了满足人们对高效便捷的出行需求，推动交通运输行业的改革与提升已成为当务之急。

本文将就交通运输行业管理制度的改革与提升进行探讨。

一、改革背景与意义交通运输行业管理制度的改革与提升，旨在完善行业规范、优化运输服务、提高行业效益。

面对经济发展和市场需求的变化，过去的管理制度已经难以适应新形势下的要求。

首先，改革与提升交通运输行业管理制度能够推动行业健康有序发展。

通过制度的创新，可以最大程度地调动行业内外各方的积极性，促进资源优化配置，提高运输效率，降低物流成本，提升服务质量。

其次，改革与提升交通运输行业管理制度可以优化市场环境。

完善相关制度，构建公平、透明、规范、有序的市场竞争机制，为企业创造公平竞争的环境，促进行业健康发展。

最后，改革与提升交通运输行业管理制度有助于加强监管力度，保障安全稳定。

加强对行业运营的规范和监督，推动管理制度与法律法规的衔接，提高行业治理水平，保障交通运输的安全性和可靠性。

二、改革与提升的主要方向为了实现交通运输行业管理制度的改革与提升，可以从以下几个方面入手：1. 强化政策支持和引导。

制定相关政策，提供有效的扶持和引导措施，鼓励企业加大技术投入，提升服务质量，推动行业整体水平提升。

2. 完善行业标准与规范。

建立健全统一的行业标准与规范体系，加强对行业从业人员的培训与考核，提高从业人员的专业水平和服务能力。

3. 推进信息化建设。

通过信息化手段，实现运输信息的共享和管理，提高运输效率，降低物流成本，提供更便捷的运输服务。

4. 强调便捷与绿色发展。

推动公共交通的智能化建设，鼓励绿色出行方式，减少交通拥堵和污染，提升城市交通运输效率。

5. 加强监管和执法力度。

加大对违法行为的打击力度，严厉处罚各类违法行为，提高违法成本，切实保障公众人身和财产安全。

公路运输管理事业单位的创新与改革

公路运输管理事业单位的创新与改革公路运输管理事业单位作为国家交通运输领域的重要组成部分，承担着保障物流运输、促进经济发展等重要任务。

随着社会的发展和科技的进步，公路运输管理事业单位面临着诸多挑战和机遇。

为了适应新时代的需求，公路运输管理事业单位需要进行创新和改革，提高管理水平和服务质量。

本文将探讨公路运输管理事业单位的创新与改革，并介绍一些具体的改革措施。

一、市场化改革公路运输管理事业单位应积极推进市场化改革，以市场为导向，提高企业竞争力和自主创新能力。

首先，公路运输管理事业单位应加强市场调研，了解市场需求和竞争情况，精确把握市场信息，科学制定运输服务方案。

其次，公路运输管理事业单位应引入市场机制，通过竞争招标等方式选择优质运输服务提供商，提高服务质量和效率。

此外，公路运输管理事业单位还可以合理制定收费标准，实行差异化收费，激发市场活力。

二、信息化建设公路运输管理事业单位应加强信息化建设，借助先进的信息技术提升管理水平和服务质量。

首先，公路运输管理事业单位可以建立信息化管理系统，对运输资源进行全面、准确的调度和监控。

其次，公路运输管理事业单位可以开发运输信息平台，提供实时的运输信息查询和预订服务，方便用户随时随地进行物流运输的安排。

此外，公路运输管理事业单位还可以利用大数据技术进行运输需求分析和运力调配，提高运输效率和资源利用率。

三、营销创新公路运输管理事业单位应进行营销创新，提升品牌形象和服务质量，在激烈的市场竞争中脱颖而出。

首先，公路运输管理事业单位可以加强市场营销推广，通过展会、宣传册等方式向用户宣传企业形象和服务优势，增加品牌知名度和美誉度。

其次，公路运输管理事业单位可以开发个性化的运输服务，满足不同用户的需求，提供定制化的运输解决方案。

此外，公路运输管理事业单位还可以建立客户关系管理系统，维护与客户的良好关系，提高客户满意度和忠诚度。

四、人才队伍建设公路运输管理事业单位应注重人才队伍建设，培养具有专业能力和创新精神的管理人才和技术人才。

道路运输行政管理体制改革的思考

1742018.3MEC 管理方略MODERNENTERPRISE CULTURE力的挑战，这同时也给道路运输行政管理人员的素质能力提出了新的要求，要求各地相关部门能对相关的道路运输行政管理人员培训机制进行完善，以针对道路运输行政管理人员的素质及能力进行强化培养，进而从根本上提高道路运输行政管理人员自身的管理能力及道路运输行政管理整体的质量水平。

此外，道路运输行政管理部门还应重视优秀人才的引进，要求制定相对较为严格的人才招聘制度，从根本上保证道路运输行政管理人员的质量来提高道路运输行政管理的水平。

（三）采用更加先进的道路运输行政管理模式时代经济的飞速发展在很大程度上加快的人们日常工作生活的节奏，基于此，传统的道路运输行政管理模式显然已经无法有效满足人们快节奏的工作生活需求。

因此，针对代理运输行政管理体制的改革，采用更加先进的道路运输行政管理模式也显得至关重要。

近年来，互联网信息技术的飞速发展在很大程度上转变了人们工作生活的方式，而绝大多数企业都开始顺应这一需求充分利用互联网信息技术为人们提供了多项自助服务。

而道路运输行政管理也应顺应这一需求将自助服务融入到行政管理中而采用人员服务和自助服务相结合的方式以为人们提供更多便利。

三、结语综上所述，对道路运输行政管理体制的改革是一个需要不断探索及完善的过程并不能一蹴而就。

要求地方政府及相关部门能以科学发展观及国家相关的政策法规为指导，以地方实际的地理环境和经济发展等情况为依据，对传统的道路运输行政管理体制进行改革，进而从根本你上提高道路运输行政管理的有效性来发挥其在促进经济发展方面的作用。

参考文献:［１］　陈姝颖．强化甘肃省道路运输行政管理体制的思考［Ｊ］．发展，２０１３（０７）．［２］　乔伟．论我国目前道路运输行政管理体制存在的问题及改革趋势［Ｊ］．吉首大学学报（社会科学版），２０１３（１２）．所谓道路运输行政管理是各地相关部基于国家相关的政策法规和实际情况等针对道路运输所实施的行政管理职能。

道路运输行政管理体制改革的思考

道路运输行政管理体制改革的思考发布时间：2022-06-14T06:12:10.496Z 来源：《新型城镇化》2022年12期作者：李炳晨汪洋[导读] 改革后，我国的社会经济水平不断提升，促使运输行业得到极大的发展空间。

在这种背景下，我国交通运输行政管理部门需要严格履行工作职责，确保我国交通运输行业健康发展。

但是在实际工作中存在一些问题，比如运输行政管理风险管控欠缺、成本管控不佳、机制并不健全等情况，严重影响到交通运输行政管理效果。

天津市道路运输事业发展服务中心天津 300000摘要：改革后，我国的社会经济水平不断提升，促使运输行业得到极大的发展空间。

在这种背景下，我国交通运输行政管理部门需要严格履行工作职责，确保我国交通运输行业健康发展。

但是在实际工作中存在一些问题，比如运输行政管理风险管控欠缺、成本管控不佳、机制并不健全等情况，严重影响到交通运输行政管理效果。

为此，需要针对当前存在的问题，有针对性地提出解决方案，解决目前我国交通运输行政管理工作中存在的问题，通过完善的管理运行方案，提升我国交通运输行政管理水平。

关键词：交通运输行政管理；行政管理改革；管理体制引言在我国现行交通运输体系中，道路运输管理部门是具体行使道路交通管理权的重要部门。

道路运输管理部门可以依据我国有关行政法规，有效地完成道路运输市场的管理工作，提高我国道路运输的安全、质量和效率，有利于我国当前社会规划、建设和整体经济的持续发展。

随着国家相关政策的变化，道路运输管理部门的职能已经得到调整和优化，但仍然存在许多问题。

1交通运输行政管理的价值1.1提升交通运输行政管理风险管控水平我国部分地区交通运输行政管理活动目的性不强，管理部门对工作存在认识不清、不到位的情况，大都着眼于短期利益，这都严重影响了交通运输行业的发展和管理部门整体形象。

除此之外，由于着眼于短期利益，管理部门并没有根据行业发展形态和趋势，以及当前社会的各种形势，建立风险管控体系，使得工作人员难以根据实际工作内容和反馈信息，识别、管控风险点，从而影响到道路运输管理执行效果，使管理对象和社会大众未对相关运输管理工作形成正确性认识，使整个管理工作陷入被动局面。

费改税后道路运输管理所内设机构设置初探

费改税后道路运输管理所内设机构设置初探发表时间：2009-05-22T16:28:34.670Z 来源：《中小企业管理与科技》2009年3月上旬刊供稿作者：韩绍奎[导读] 作为运管部门如何适应这一政策，进一步做好全行业运输管理工作，是摆在运管部门当前急于解决的大课题。

摘要：国务院决定自2009年1月1日起实施燃油税税费改革，这对运管部门来说，是一次机遇也是挑战。

费改税是我国财税体制改革的进一步完善和深化。

它在规范征收行为，合理安排支出，强化监督管理等方面必将产生深远的政治和经济影响。

但是，费改税的实施绝不是“费”“税”一字之差，它打破了交通部门决定交通事业的局面，对交通运输事业的发展也产生巨大的影响。

作为运管部门如何适应这一政策，进一步做好全行业运输管理工作，是摆在运管部门当前急于解决的大课题。

关键词：运营部门内设机构现状构想1 运管部门内设机构现状分析：燃油税税费改革的提出，将车辆规费征收与燃油综合考虑，各种规费将不再征收，因此随着费改税政策实施，运管部门职责职能将受到极大的影响，工作重心有规费征收转移到行业管理上来；稽查队伍随着税费政策实施，稽查重点将不再是道路规费稽查，而是要加强道路行业日常监管，可以说稽查的范围较之前进一步扩大。

因此，运管所内设机构设置就出现了一些不合理因素。

1.1 长期以来的重收费轻管理现象普遍存在。

多年以来，运管部门一直将规费征收作为主要工作，成绩是突出的，但重收费轻管理、以收费代管理的现象普遍存在。

这样不但耗费很大一部分精力去抓收费，而且已经形成以收费为核心，一切围绕着收费转的管理模式，以致于在开展行业管理中，经常出现以收代管、以补代罚的现象。

费改税以后，这一现象将被完全扭转，各类规费征收的取消，使运管部门的工作重心转移到行业管理上来，这必然引起内设机构的重新整合。

1.2 机构设置存在科室过多，职能交叉，人浮于事，工作效率低下等问题。

费改税后，规费征收职能的取消，工作重心的转移，使得内设机构设置出现了科室过多，职能交叉，人浮于事，工作效率低下等问题。

关于交通运输行政事业单位改革的几点思考

关于交通运输行政事业单位改革的几点思考关于交通运输行政事业单位改革的几点思考根据党和国家机关机构改革相关文件精神，行政事业单位也将面临着机构改革调整，在政策的指引和要求之下，部分省市先行先试，出现了不同模式的改革探索，同时，在具体操作过程中也出现了不少问题，如何更好适应新时代下社会经济发展需要，如何达到改革的真正目的，是需要进一步思考和解决的问题。

标签：交通运输;行政事业单位;改革;顶层设计自中央办公厅国务院办公厅《关于开展承担行政职能事业单位改革试点的指导意见》（中办发〔2016〕19号）出台以来，交通运输部站在行业最前端，顺应时代改革潮流，为交通运输事业的改革发展和繁荣强大做了大量行之有效的工作，并在福建省、河南省、广西等省市率先推行交通综合行政执法改革试点。

2017年9月，中央编办、交通运输部联合出台了《关于地方交通运输行业承担行政职能事业单位改革试点有关问题的意见》（中央编办发〔2017〕193号），再次高举改革旗帜，为交通运输系统行政事业单位分类改革指明了大方向，确定了改革基调，明确了思路，设定了清晰的轮廓，为加快推进改革奠定了坚实基础。

近年来，交通行业改革如火如荼，取得巨大突破，但行政职能事业单位改革毕竟是试点，势必受到时间、空间、地域等多方面的局限，不具备解决普遍性问题的办法，在操作层面暴露出不少问题。

由于各地对改革的理解、认识不尽相同，实际情况也存在特殊性，试点省市所推行的改革模式存在较大差异，省与省之间、市与市之间、省与市之间推行的改革模式、实施方案、撤并方式也有很大差别，比如湖南的邵阳、岳阳、湘潭等多个地方的改革就出现几种不同的改革模式，一定程度上使队伍思想混乱、管理无序，工作效能下降，行业形象受到严重影响。

改革目的是为了理顺交通管理体制，对现有机制及机构设置进行调整完善，从而有效解决执法责任不明确、执法体制不顺以及执法力量不足的问题，充分调动执法人员的积极性，提高执法效益。

运管改革调研报告

运管改革调研报告
摘要
本调研报告旨在对运输管理改革进行深入研究和分析。

通过对相关文献资料的梳理和实地调研，报告总结了当前运管改革的问题与挑战，并提出了一系列解决方案和建议。

报告分为四个部分，分别介绍了背景和目的、问题分析、解决方案和建议以及结论。

通过深入研究和分析，本报告旨在为运输管理改革提供有益的参考和指导。

1. 背景和目的
本部分介绍了运输管理改革的背景和目的，以及本报告的研究框架和方法。

2. 问题分析
本部分从多个角度对运输管理改革中存在的问题进行了详细分析。

主要包括运输管理体制不完善、监管力度不足、信息化水平低、服务质量不高等问题。

3. 解决方案和建议
本部分提出了一系列解决方案和建议，以应对运输管理改革中存在的问题。

主要包括完善运输管理体制、加强监管力度、提升信息化水平、优化服务质量等方面的建议。

4. 结论
本部分对整个报告进行总结，并提出了进一步研究和改进的建议。

通过本次调研和分析，我们认为运输管理改革面临着一系列的问题和挑战，但也存在着一些可行的解决方案和建议。

只有充分认识到问题的症结所在，并采取有效措施来解决，才能推动运输管理改革迈上新的台阶，为行业的可持续发展提供坚实支撑。