食品安全责任保险.

这次签约的商品责任保险条例规定，凡持有工商营业执照 和有效食品卫生许可证的食品安全（放心消费）示范店的 合法经营者，都可以成为商品责任保险的被保险人，
食品安全责任保险国内现状

食品安全责任保险的供给及有效需求相对 不足
由于我国的产品责任立法相对滞后以及法律责任追究体系 有待于进一步完善，以及执法人员水Baidu Nhomakorabea不高等，导致食品 生产、加工和销售企业所承担的法律风险有限，加之处罚 与违规所得的数字相差太远，企业违规的成本较低而获利 丰厚，即使被查，换个牌子照样生产。消费者由于前述原 因或在个人维权意识方面相对淡薄，食品企业总体面临的 侵权责任风险从某种程度上说并不大，从而责任保险的有 效需求较低。
完善司法 救济制度
构建我国食品安全强制责任保险

食品安全责任保险的正外部性决定其最适 合以强制方式推行
食品安全责任保险具有正外部性特点。其主要原因在于食 品安全责任保险的被保险人虽然是食品生产、加工和销售 企业，但最终的目的是维护消费者(受害人)的利益。在现 行法律环境下，企业的自发性食品安全责任保险需求不足， 尤其是中小食品企业面临激烈的市场竞争，为了降低成本， 尽量压缩费用，保险得不到应有的重视，责任保险的投保 率非常低，从而导致对第三者的赔偿不足。政府作为公共 管理者，应采用立法的形式，以强制保险的形式推行食品 安全责任保险。
食品安全责任保险
——案例 ——食品安全责任保险的定义 ——开展的必要性 ——国内情况 ——中国该如何完善该保险
食品安全问题——案例

05—06年苏丹红事件 09年三鹿奶粉事件 10年海南毒豇豆 10年地沟油风波
肯德基烤翅、红心鸭蛋为了色泽鲜艳等以苏丹红为添加剂
以三鹿奶粉为代表的众多奶粉的奶源非法添加三聚氰胺，造成了”大头婴 儿”等严重后果
食品安全责任保险国内现状

法制环境的尚不完善
我国至今没有独立的产品责任法, 现有的与食品保险相关 的法律法规体系尚不完善, 食品安全责任保险在食品安全 法律保障体系中的定位不明确, 我国 保险法中并没有明确 涉及食品安全责任保险的内容。
如何完善
食品安全责任保险
强制保险
提供法 律基础
发挥保险的 社会管理功 能
食品安全责任保险国内现状
一 二 三
国内首款 食品安全 责任保险 亮相扬州
食品安全 责任保险 的供给及 有效需求 相对不足
法制环境 的尚不完 善
食品安全责任保险国内现状

国内首款食品安全责任保险亮相扬州
08年7月，由江苏省长安保险公司与扬州市广陵区30户食品 经营户代表进行商品责任保险签约，30张保单正式生效， 标志着食品经营企业为食品安全投保，由保险公司承担赔 偿责任的商品责任保险在扬州正式启动。

海南产的豇豆使用高毒农药，禁止用于果、茶、烟、以及中草药植物上
长期摄入地沟油会对人体造成明显伤害，如发育障碍、易得肠炎，并有 肝、心和肾脏肿大以及脂肪肝等病变。
食品安全问题——案例

近年来，中国频繁爆出食品安全问题，如众所周 知的重庆石蜡火锅底料、广州假酒中毒、光明牛 奶回收事件、三鹿奶粉事件、肯德基鸡翅添加苏 丹红事件、地沟油事件等等。这些问题有的经查 处还未产生严重的后果，有的如三鹿奶粉事件已 经导致了许多无辜的婴儿丧生。食品安全问题已 经成为中国的一个大的问题，遭遇有害健康的作 假食品甚至已经成为了我们日常生活的一部分。 比如媒体都已经打出了—“你一定吃过地沟油！” 这样的标语。
据中国公众环保民生指数显示，82%的公众都高度关注 食品安全，而38%的公众在日常生活中“遭遇”过食品 安全问题
随之而来的食品企业保险缺失问题自然引起了人们关注。
食品安全责任保险


定义：。产品责任保险属于责任保险的一 种, 它是指以投保人因其产品的质量缺陷致 使产品使用者或者消费者遭受人身伤亡或 者财产损失而依法应承担的赔偿责任为保 险标的的保险。 生产商为避免承担因使用其产品而造成他 人人身伤害或者财产损害所产生的损害赔 偿责任, 而通过产品责任保险来转移因产品 责任所带来的经营风险。
食品安全责任保险的必要性

四。有利于食品生产经营企业、保险公司 的发展。
食品安全事故发生后, 相关责任企业因为面临巨额的索赔 与处罚而常常破产。特别是一些知名企业的没落不但会影 响整个行业发展的积极性, 而且会造成社会资源的巨大浪 费。而通过保险机制可以分散企业风险, 保障企业的正常 生产经营, 还可以提高企业的安全风险防范意识。对保险 公司而言, 建立以社会需求为导向的食品责任保险新模式, 根据不同实际情况开发个性化的食品责任保险产品可以成 为保险公司一个新的业务增长点, 同时可以加快保险业的 改革与发展。
食品安全责任保险的必要性
一。食品安全问题是重大的公共问题，
需要责任保险协助管理
二。
食品安全责任保险是 重要的风险转移形式
三。有利于消费者权利的保障
四。有利于食品生产经营企业、 保险公司的发展。
食品安全责任保险的必要性

一。食品安全问题是重大的公共问题，需 要责任保险协助管理
食品安全问题是涉及到老百姓的安全问题甚至是生命安全 的问题，是重要的公共问题，我国中小企业众多，只靠政 府监管是不理想不严密的。现代保险具有经济补偿，经济 给付以及资金融通的职能，而责任保险具有辅助社会管理 的职能尤为明显。有助于对食品安全问题的监管。
食品安全责任保险的必要性

二。食品安全责任保险是重要的风险 转移形式
通过参加食品安全责任保险可以有效避免赔偿金额 过大时食品生产经营者无力赔偿受害者情况的发 生， 有效地转移了生产经营风险。
食品安全责任保险的必要性

三。有利于消费者权利的保障
消费者的弱势地位导致其追索赔款面临很大困难, 虽然受 害者可以选择单一的诉讼、共同诉讼或代表人诉讼等方式 进行索赔, 但我国现有的民事诉讼机制对于此类问题的解 决显得力不从心。一方面大规模的单个诉讼不利于经济效 益的最大化, 增加诉讼成本与社会成本; 另一方面我国的代 表人诉讼在实践运用中还存在许多问题, 集体诉讼制度目 前还是一个立法空白。而通过责任保险机制, 对消费者而 言可从保险公司直接获得相应赔偿, 减少诉讼成本, 避免发 生因企业破产而无力赔偿的问题, 最大程度地保证消费者 的合法权益。