县委书记落实主体责任述职报告
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落实党风廉政建设主体责任述职报告
县委书记王小二
一年来,在省委、市委的正确领导下,我深入贯彻落实中央、省、市关于加强党风廉政建设的系列部署要求,坚持严字当头,从细处入手,在实上发力,全力推动党风廉政建设主体责任落实,取得了明显成效。现将有关情况报告如下:一是统筹谋划部署,层层压实责任。坚持把党风廉政建设和反腐败工作纳入全县经济社会发展和党的建设总体布局,同部署、同检查、同考核。去年年初,召开了全县党风廉政建设大会,制定下发了《××县县2016年落实党风廉政建设党委主体责任分解方案》,将2016年党风廉政建设和反腐败重点工作任务,分解落实到每名县委常委头上,明确了牵头责任单位及相关协办单位,全县上下都层层签订了党风廉政建设责任书,形成了上下贯通、层层负责的完整链条和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。实行了党风廉政建设责任制落实季度督促、半年检查、年度考核办法。去年一季度重点督查了责任书签订和责任清单的制定情况,确保不留空白、不留空档;年中对乡镇履行“两个责任”情况进行了半年督查,约谈了名次靠后的2名乡镇主要负责人,提出了整改要求;年底对乡镇、县直部门党风廉政建设责任制落实情况进行了考核,对不合格单位、不称职干部严格实行党风廉政建设责任制考核“一票否决”,真正把压力传导到
位,责任落实到位。2016年,通过县委常委会、四大班子联席会、书记专题会研究党风廉政建设工作14次,听取纪委书记专题汇报7次,通报重要案件4次,有力地推动了全县党风廉政建设工作的顺利开展。
二是完善工作机制,规范履责行为。去年年初,制定出台了《建立和落实党风廉政建责任清单实施办法》、《党风廉政建设约谈工作实施办法》、《党风廉政建设监督提醒制度》、《乡镇和县直单位党政主要负责人述纪述廉述作风述主体责任工作实施办法》等制度规定,编制了《落实党风廉政建设“两个责任”监督网络图》,对各级党组织履行主体责任和纪检组织履行监督责任提供了依据和标准。去年8月份,针对换届后县乡领导班子调整的实际状况和检查中发现的责任清单格式不统一、约谈不到位的现实问题,专门下发通知,进一步规范完善党风廉政建设责任清单、约谈、监督提醒、“四述”等相关工作,县乡两级领导班子成员全部按要求,重新调整充实了责任清单,层层签字背书,督促责任落实。作为全县党风廉政建设第一责任人,我坚持把干部约谈作为常态化工作开展,约谈了县法院院长、县公安局政委、7个乡镇党委书记和2个部门单位主要负责同志,班子成员也按照职责分工定期与分管部门、包联乡镇一把手进行约谈,切实筑牢了拒腐防变的思想防线。
三是注重教育管理,强化廉洁意识。结合“两学一做”学习教育,把中央、省委、市委关于党风廉政建设的新部署
新要求纳入县委中心组和全县各级党组织学习内容。2016年,共邀请专家举办廉政教育培训10余次,组织科级干部到××县监狱开展党风廉政警示教育活动12次,利用《廉政中国》系列电教片开展集中警示教育25次,抓住节假日等重要节点,向全县领导干部发送提醒、警示、勉励等各种廉政短信千余条。建立了“四风随手拍”群众监督微信平台,在县电视台《正风肃纪在进行》专题栏目中公开曝光“四风”问题。特别是在去年县党代会、“两会”召开期间,组织与会代表、委员集中观看警示教育片《镜鉴》,现场签订《严肃换届纪律承诺书》628份,真正把廉政教育工作抓在日常、严在经常、落实到具体工作上,营造了敬畏党章、知晓党规、严守党纪的政治氛围,筑牢了广大党员干部党纪国法和思想道德防线。
四是强化监督检查,严格正风肃纪。坚持把开展巡察作为贯彻落实省、市全面构建良好政治生态新要求的重要举措,及早动手、周密安排。去年5月13日全县巡察工作正式启动,截至目前,全县3个巡察组紧紧围绕“两四一聚三紧”目标任务,聚焦8大类42项具体内容,分两批对3个乡镇和9个县直部门开展了常规巡察和专项巡察,发现问题线索93个,全部建立了责任整改台账,进行限期整改。同时,坚持把贯彻落实中央八项规定精神作为监督检查的重点,建立常态化工作机制,保留的165辆公车全部纳入平台统一管理,“三公”经费支出同比下降13%以上。始终坚持
问题导向,紧盯重要时间节点,紧盯隐形变异,重点查处组织隐蔽聚会,分期分批大操大办、借机敛财等“四风”问题,发现问题36个,通报曝光6起,谈话纠正制止16起,给予党政纪处分11人。从群众反映强烈的惠民利民政策落实情况入手,对2013年以来的粮食直补、一事一议等五类涉农资金的申报、审批、发放程序等进行了严格自查,共发现问题145个,纠正问题资金300笔,涉及金额171.68万元,给予党政纪处分6人,移送司法机关1人。
五是强化组织保障,严肃惩贪治腐。全力支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风,纪委书记、纪检组长突出主责主业,不再分管单位的业务工作。进一步加强纪检监察组织建设,在县四大班子领导干部所在的8个部门,都确定了1名纪检联络员,规范乡、村纪检组织建设,按照“综合派驻、归口为主、单派为辅”的原则,稳步推进县直部门派驻纪检组的配备,力争实现纪检监察人员、工作全覆盖。全力支持和保障纪检监察部门排除干扰、消除阻力、放胆办案,去年8月份县委领导班子换届后,及时调整充实了反腐败案件协调领导组,先后3次召开会议专题研究案件查办工作,启动了深化国家监察体制改革试点工作,摸清了检察院反贪污贿赂局、反渎职侵权局和预防职务犯罪科的现有人员、编制、职数等情况,为整体“转隶”打下了坚实基础。组织开展了涉纪信访线索大起底、大排查活动,共筛选梳理问题线索183件。对一般性问题线索,运用监督执纪“四种形态”,
进行谈话处置87件、函询处置6件,主动交代问题40件,上缴违规违纪金额16.06万元。对可查性问题线索,迅速组织人员核查处理,截止目前,全县共查办案件92件,给予党政纪处分92人,其中乡科级干部14人,撤职以上重处分20人。