公司防汛抢险专项应急预案
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应急预案处理流程图 工程部、安全部
紧急事故发生
抢险领导小组
现场抢Biblioteka Baidu、送医院救治
上报监理、业主、设计院 抢险方案
物质、设备到位
抢险结束，恢复生产措施及善后处理、进行总结 进行抢险
3、值班人员接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到防汛 应急救援抢险领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间 内发出如何进行现场处理的指令。分派人员、车辆等到现场进行抢救、 警戒、疏散等。由综合办公室负责人在30分钟内向上一级有关部门汇 报。
抢险管理制度 抢险活动经费
系统培训及教育 抢险岗位责任制 抢险奖罚条例
抢险保证体系框图
防汛抢险领导小组
现场检查 防汛抢险管理体系
防汛抢险培训 防汛抢险责任制
不定期检查 定期检查
各级监察员 各业务科室 各职能部门 实现安全生产 奖罚兑现 提高抢险意识 抢险警示
消除险情隐患 班组安全员
一、防汛抢险领导小组 公司成立突发事件应急领导小组，是公司突发事件应急管理工作的 最高领导机构。 组 长：XX副组长：XX成 员：XX下设七个应急救援小组，组成人 员如下： 现场抢救组：XX安全保卫组：XX医疗救护组：XX善后处理组：XX后 勤保障组：XX 通信联络组：XX车辆保障组：XX 3、对所有人员进行防汛应急救援抢险知识培训。 4、进行防汛抢险应急演练，提高应急救援能力，出现险情时迅速 处置，由安全部经理XX负责组织安排，要求所有人员参加。 5、与XX区气象局建立联系，及时了解天气变化以及汛期来临情 况，另外和当地政府和医疗等单位建立联系，以防现场处理不了时，请 他们提供帮助。 6、对施工现场进行检查，确定易发生洪痨灾害、水毁的薄弱环节 和位置。重点为易发生突然涌水事件的部位。提前作好预防措施。 7、准备充足的麻袋和彩条布以及机械设备等防汛材料。 三、险情上报程序及处理 1、险情发生时，迅速逐级上报，次序为现场、工程部安全部、抢 险领导小组、上级主管部门。由后勤保障组负责收集、记录、整理紧急 情况信息并向领导小组及时传递，总指挥现场组织召开临时紧急情况处 理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施抢 救，并向上一级领导部门汇报。主要说明紧急情况大小、地点、发生时 间、有无伤亡、是否需要救护人员等到现场实施抢救。
（2）安全保卫组 负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场。负责现场车 辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 （3）医疗救护组 负责现场伤员救护，记录伤员伤情，协助 120 和上级部门对伤员 的抢救。 （4）善后处理组 1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及 家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的 相关矛盾； 3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 4）慰问有关伤员及家属。 （5）后勤保障组 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源 运输，并及时对事故现场进行增援，同时提供其他后勤服务。
2）在施工场地大面积发生积水时，根据现场情况采用挖掘机进行 挖沟导流，低洼地段又无法临时挖沟的，采用抽水机进行排水。
3）对于易被水浸泡的路基填方段，利用设计的边沟排水，并在路 基填方坡角处用塑料布顺路基纵向进行埋设保护，防止洪水冲刷和浸 泡，防护的长度和高度视现场具体情况来定。
4）对于发生山体滑坡的高边坡段落，在暴雨来临前撤出所有机 械、人员和物资，并用安全警示带圈出警戒线，在暴雨来临后派专人实 行警戒，以防其他人员进入警戒范围内。
（6）通信联络组 1）负责协助指挥长掌握故事（灾害）情况，密切关注故事（灾 害）发展趋势。 2）负责上传下达领导命令和有关情况，收集、记录、整理紧急情 况信息并及时向各小组告知故事（灾害）情况，重点区域里程、位置。 与相关单位建立快速联系通道，以便及时请求支援，如：当地政府、公 安、消防、气象局、防汛抗旱指挥部、驻地部队、医疗单位等。 3）负责信息的收集和发布，届时将起到媒体作用，对事故的处 理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，有针对性定期和不定期的 向外界和内部如实的报道。 （7）车辆保障组 驾驶员应严格对车辆进行检查，备足燃料，行驶中确保人员、物资 装备及车辆安全。 四、恢复生产及应急抢险总结 1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害人家属进行慰问， 对良性事迹加强报道； 2、健全各组织机构，加强人员管理。完善抢险体系，整个项目形 成一套严密完整的抢险组织体系。 3、依据应急救援抢险预案，制定抢险检查计划制度，形成抢险依 据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。 4、做好技术、机械、后勤等各项保证工作。 5、对恢复生产确保资金投入不受阻。 6、确保设计、施工方案可行，可利用现场所有的机械、设备和材 料恢复生产。 7、及时调用后备人员和机械设备，补充到该队，进行生产恢复， 尽快达到生产正常。 8、抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分
析和总结，找出预案中存在的不足并进行评审及修订，使以后的应急预 案更加成熟，遇到紧急等情况能处理及时，将安全、财产损失降到最低 限度。
2014年1月15日
XX公司
防汛抢险专项应急预案（初稿）
为了确保XX（以下简称：公司）安全稳定，根据公司特点，建立系统 的防汛抢险保证体系，成立以总经理为首的防汛应急救援抢险领导小 组，全面负责防洪防汛抢险工作。事故应急处置要坚持“以人为本”的 原则，首先采取应急措施，抢险伤员，保护好现场。事故现场应急指挥 领导小组应根据预案和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。 实行三级管理，即：一级管理由公司总经理负责、二级管理由分管安全 的副总经理负责、三级管理由项目安全部负责人负责。具体见下图所 示：
4、险情发生后，根据现场人员的报告情况，各救援队立即组织人 员和物质设备赶赴事发现场进行救援抢险：
（1）现场抢险组 1）抢险队到达现场后，抢险队立即查看洪水进入施工现场的水流 情况并确定洪水涌入原因，如是决堤使洪水涌入，立即组织人员和机械
封堵。采用的方法为：在决堤口先打两排木桩分散洪水流量，如洪水过 大无法进行，可采用搭钢管排架，再采用麻袋装土，外裹彩条布进行堵 洪。并立即组织人员对工地现场的材料库中的物资进行转运。
紧急事故发生
抢险领导小组
现场抢Biblioteka Baidu、送医院救治
上报监理、业主、设计院 抢险方案
物质、设备到位
抢险结束，恢复生产措施及善后处理、进行总结 进行抢险
3、值班人员接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到防汛 应急救援抢险领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短时间 内发出如何进行现场处理的指令。分派人员、车辆等到现场进行抢救、 警戒、疏散等。由综合办公室负责人在30分钟内向上一级有关部门汇 报。
抢险管理制度 抢险活动经费
系统培训及教育 抢险岗位责任制 抢险奖罚条例
抢险保证体系框图
防汛抢险领导小组
现场检查 防汛抢险管理体系
防汛抢险培训 防汛抢险责任制
不定期检查 定期检查
各级监察员 各业务科室 各职能部门 实现安全生产 奖罚兑现 提高抢险意识 抢险警示
消除险情隐患 班组安全员
一、防汛抢险领导小组 公司成立突发事件应急领导小组，是公司突发事件应急管理工作的 最高领导机构。 组 长：XX副组长：XX成 员：XX下设七个应急救援小组，组成人 员如下： 现场抢救组：XX安全保卫组：XX医疗救护组：XX善后处理组：XX后 勤保障组：XX 通信联络组：XX车辆保障组：XX 3、对所有人员进行防汛应急救援抢险知识培训。 4、进行防汛抢险应急演练，提高应急救援能力，出现险情时迅速 处置，由安全部经理XX负责组织安排，要求所有人员参加。 5、与XX区气象局建立联系，及时了解天气变化以及汛期来临情 况，另外和当地政府和医疗等单位建立联系，以防现场处理不了时，请 他们提供帮助。 6、对施工现场进行检查，确定易发生洪痨灾害、水毁的薄弱环节 和位置。重点为易发生突然涌水事件的部位。提前作好预防措施。 7、准备充足的麻袋和彩条布以及机械设备等防汛材料。 三、险情上报程序及处理 1、险情发生时，迅速逐级上报，次序为现场、工程部安全部、抢 险领导小组、上级主管部门。由后勤保障组负责收集、记录、整理紧急 情况信息并向领导小组及时传递，总指挥现场组织召开临时紧急情况处 理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施抢 救，并向上一级领导部门汇报。主要说明紧急情况大小、地点、发生时 间、有无伤亡、是否需要救护人员等到现场实施抢救。
（2）安全保卫组 负责事故现场的警戒，阻止非抢险救援人员进入现场。负责现场车 辆疏通，维持治安秩序，负责保护抢险人员的人身安全。 （3）医疗救护组 负责现场伤员救护，记录伤员伤情，协助 120 和上级部门对伤员 的抢救。 （4）善后处理组 1）做好伤亡人员及家属的稳定工作，确保事故发生后伤亡人员及 家属思想能够稳定，大灾之后不发生大乱； 2）做好受伤人员医疗救护的跟踪工作，协调处理医疗救护单位的 相关矛盾； 3）与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作； 4）慰问有关伤员及家属。 （5）后勤保障组 应急预案启动后，按应急总指挥的部署，有效地组织应急物资资源 运输，并及时对事故现场进行增援，同时提供其他后勤服务。
2）在施工场地大面积发生积水时，根据现场情况采用挖掘机进行 挖沟导流，低洼地段又无法临时挖沟的，采用抽水机进行排水。
3）对于易被水浸泡的路基填方段，利用设计的边沟排水，并在路 基填方坡角处用塑料布顺路基纵向进行埋设保护，防止洪水冲刷和浸 泡，防护的长度和高度视现场具体情况来定。
4）对于发生山体滑坡的高边坡段落，在暴雨来临前撤出所有机 械、人员和物资，并用安全警示带圈出警戒线，在暴雨来临后派专人实 行警戒，以防其他人员进入警戒范围内。
（6）通信联络组 1）负责协助指挥长掌握故事（灾害）情况，密切关注故事（灾 害）发展趋势。 2）负责上传下达领导命令和有关情况，收集、记录、整理紧急情 况信息并及时向各小组告知故事（灾害）情况，重点区域里程、位置。 与相关单位建立快速联系通道，以便及时请求支援，如：当地政府、公 安、消防、气象局、防汛抗旱指挥部、驻地部队、医疗单位等。 3）负责信息的收集和发布，届时将起到媒体作用，对事故的处 理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，有针对性定期和不定期的 向外界和内部如实的报道。 （7）车辆保障组 驾驶员应严格对车辆进行检查，备足燃料，行驶中确保人员、物资 装备及车辆安全。 四、恢复生产及应急抢险总结 1、做好事故处理和善后工作，对受害人或受害人家属进行慰问， 对良性事迹加强报道； 2、健全各组织机构，加强人员管理。完善抢险体系，整个项目形 成一套严密完整的抢险组织体系。 3、依据应急救援抢险预案，制定抢险检查计划制度，形成抢险依 据，做到“有法可依”。严格实施岗位责任制。 4、做好技术、机械、后勤等各项保证工作。 5、对恢复生产确保资金投入不受阻。 6、确保设计、施工方案可行，可利用现场所有的机械、设备和材 料恢复生产。 7、及时调用后备人员和机械设备，补充到该队，进行生产恢复， 尽快达到生产正常。 8、抢险结束和生产恢复后，对应急预案的整个过程进行评审、分
析和总结，找出预案中存在的不足并进行评审及修订，使以后的应急预 案更加成熟，遇到紧急等情况能处理及时，将安全、财产损失降到最低 限度。
2014年1月15日
XX公司
防汛抢险专项应急预案（初稿）
为了确保XX（以下简称：公司）安全稳定，根据公司特点，建立系统 的防汛抢险保证体系，成立以总经理为首的防汛应急救援抢险领导小 组，全面负责防洪防汛抢险工作。事故应急处置要坚持“以人为本”的 原则，首先采取应急措施，抢险伤员，保护好现场。事故现场应急指挥 领导小组应根据预案和现场情况提供技术支持，防止二次事故的发生。 实行三级管理，即：一级管理由公司总经理负责、二级管理由分管安全 的副总经理负责、三级管理由项目安全部负责人负责。具体见下图所 示：
4、险情发生后，根据现场人员的报告情况，各救援队立即组织人 员和物质设备赶赴事发现场进行救援抢险：
（1）现场抢险组 1）抢险队到达现场后，抢险队立即查看洪水进入施工现场的水流 情况并确定洪水涌入原因，如是决堤使洪水涌入，立即组织人员和机械
封堵。采用的方法为：在决堤口先打两排木桩分散洪水流量，如洪水过 大无法进行，可采用搭钢管排架，再采用麻袋装土，外裹彩条布进行堵 洪。并立即组织人员对工地现场的材料库中的物资进行转运。