关于青海省水资源利用中的相关问题研究
青海湖水资源管理与保护
青海湖水资源管理与保护青海湖是中国的大型内陆淡水湖，位于青海省西北部，周围环境优美，是旅游胜地。
同时，青海湖极为重要，它是亚洲内陆地区水资源的重要来源，对当地和周边地区农业、畜牧业和生态环境的发展尤为关键。
但是，由于不断的气候变化、水资源污染和过度使用等因素，青海湖的水资源逐渐减少和恶化，因此，青海湖水资源的保护和管理显得十分迫切。
一、青海湖的水资源现状青海湖的水资源是当地经济社会发展的基础。
目前，青海湖水域面积达到4,500多平方公里，最大深度超过25米，年平均降水量约为300毫米。
虽然青海湖是世界上面积最大、海拔最高、水质最好的内陆湖泊之一，但是近年来青海湖的水资源却面临两方面的问题：一是水量的流失，二是水质的恶化。
近年来，气候变化导致降雨量减少，同时，青藏高原的冰雪融化速度加快，导致青海湖年水位下降约一米。
在这种情况下，青海湖的水量流失问题十分突出。
而与此同时，水源污染也是青海湖面临的另一个严重问题。
由于人类活动和城市化进程，青海湖周围的水体和农田农药、化肥的使用等都导致青海湖水质受到污染，极大地影响了青海湖的水生态和生态环境。
二、青海湖水资源保护措施为了应对当前青海湖的水资源问题，青海省政府和相关部门已经采取了一系列措施。
首先，在青海湖周边建立了严格的水资源管理机制，对所有进入青海湖的人、物和船只进行严格管理，并设立了禁渔区、禁猎区和禁止采集区。
建立这样的机制可以切实保障青海湖的水质和生态环境。
其次，进行水系监测和监管，实行水资源动态监测。
这可以帮助相关部门及时发现和排除污染源，并保障青海湖水资源的质量和数量。
最后，制定了相关的政策和法规，对青海湖周边的城镇、企事业单位、农牧户进行监管和管理，特别是对农牧业过度使用水资源的现象进行严格限制。
同时，科学合理地利用青海湖的水资源也尤为重要。
在现有水资源的情况下，尽量利用当地特有的水资源，如雷公河、塔尔寺河等，减少对青海湖的依赖。
大力开展节水减排相关工作，从源头减少水资源污染的发生，在日常生活中，大力推广节水型家电、建立雨水收集设备等方法，来节约并更好地利用水资源。
浅析青海省贵德县水资源开发利用中存在的问题及对策措施
三、 结 论
如今党中央对三农问题关注度 日益加大 ，对城镇 的建设与发展给予厚 望， 同时强调要严格整顿非法 占用农业用地 ， 提高土地 的利用率与土地利用
【 １ 】 苏 东屏 ， 富彩玲 等 小城镇 建 设 土 地利 用存 在 的 问题 及 对 策探 讨 卟 沈 阳农 业 大学 学报 （ 社 会科 学 版） ， ２ ０ ０ ２ － ０ ６ ， ４ ： １ ２ ） ： ９ ７ — ９ ８ ． 【 ２ 】 王 万 茂， 李俊 梅 ． 小城 镇 建设 中的 土 地利 用 问题 卟 中 国土 地科 学， ２ ０ ０ ０ ， １ ４
２ ０ ０ ９ ， （ ０ １ ）
作 者 简介 ： 谢 中江（ １ ９ ６ ８ 一） ， 男， 浙 江 省 宁波 市 ， 工作 单位 ： 浙 江 方正 建设 监 理
咨 询 有 限公 司 ， 职务 ： 总监 理 工程 师 。
［ １ 】 潘 慧平 建筑 工程施 工中工程 质量监 理应 注意的 问题明． 山西建 筑． ２ ０ １ ２ ， （ １ １ ）
（ ２ ） ： ４ — ７ ．
（ 上接 第１ ８ ０ 页） 成部分，对于建筑施工企业而言需要充分的建设起完善的质量 管理操作体系， 用科学客观的态度开展建筑工程施工质量监理 ， 保证质量监理工 作的稳定有序发展。并目依照具体的施工要求， 建筑工程施工企业都需要不断的
强化 自身 的专业 素质和道德 素质 ， 建 立在人才 的基础 上 ， 提升 质量管理 的效果 。
工程 质量 与管 理
采取小流域综合治理、 生态修复 、 造林等措施 ， 加快水土流失综合防治工
程 建 设 和 山洪灾 害 易发 区水 土 保 持生 态建 设 。 ５ 、 建设 现代 高效 农 牧业 水 利体 系 ， 调 整 种植 结构 ， 提 高水 利用 系数 基 于贵 德 县 的水 土 资源 条 件 ， 要想 实 现 经 济 效 益 、 社 会 效 益 和 生态 环 境 效 益 的 三赢 局 面 ， 一方 面 要 充分 利 用 贵德 县 地 理 位 置 和市 场 优 势 ， 调整 种 植
关于青海省水资源利用中的相关问题研究
ｐ ｌ ａ ｎ ｎ ｉ ｎ ｇ ａ ｎ ｄ ｕ ｎ ｉ ｉ ｆ ｅ ｄ ｍａ ｎ ａ ｇ ｅ ｍｅ ｎ ｔ ａ ｎ ｄ ｃ ｏ ｍｐ ｒ ｅ ｈ ｅ ｎ ｓ ｉ ｖ ｅ ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ａｔ ｚ ｉ ｏ ｎ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｎ ｔ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｍｕ ｓ ｔ ｂ ｅ ｉ ｎ Ｑｉ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ Ｐ ｒ ｏ ｖ ｉ ｎ ｃ ｅ ， ｐ ｒ ｏ ｍｏ ｔ ｅ ｌ ｏ ｃ ａ ｌ ａ ｄ ｖ ｎｔ ａ ａ ｇ ｅ ｉ ｎ ｄ ｕ ｓ ｒ ｔ ｙ
Ｋｅ ｙ ｗｏ ｒ ｄ ｓ ： ｔ ｈ ｅ ｄ ｅ ｖ ｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ ｔ ｎ ａ ｎ ｄ ｕ ｔ ｉ ｌ ｉ ａｔ ｚ ｉ ｏ ｎ ｏ ｆ ｗａ ｔ ｅ ｒ ｒ ｅ ｓ ｏ ｕ ｒ ｃ ｅ ｓ ｉ ｎ Ｈｅ ｙ ｕ ａ ｎ ｒ ｉ ｖ ｅ ｒ ａ ｒ ｅ ａ ； Ｑｉ ｎ ｇ ｈ ａ ｉ ｐ ｒ ｏ ｖ … ｉ ｎ ｃ ｅ
，
ｐ ｈ ｅ ｎ ｏ ｍｅ ｎ ｏ ｎ ｉ ｓ ｓ ｅ ｒ ｉ Ｏ ｔ Ｉ Ｓ ， ｇ ｒ ａ ｓ ｓ ｌ ａ ｎ ｄ ａ ｒ ｅ ａ ｇ ｒ ａ ｄ ｕａ ｌ ｌ ｙ ａ ｔ ｒ ｏ ｐ ｈ ｉ ｃ ， ｓ ｏ ｉ ｌ ｒｏ ｅ ｓ ｉ ｏ ｎ ａ ｒ ｅ ａ ｉ ｎ ｃ ｒ ｅ ａ ｓ ｅ ｓ ， ｔ ｈ ｅ ｅ ０ ｎ ｔ ｉ ｎ Ｕ Ｏ Ｕ Ｓ ｄ ｅ ｔ ｅ ｒ ｉ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｏｆ ｔ ｈ ｅ ｅ ｃ ｏ ｌ ｏ ｇ ｉ ｃ ａ ｌ ｅ ｎ ｖ ｉ ｒ ｏ ｎ ｍｅ ｎ ｔｄ ｅ ｖｅ ｌ ｏ ｐ ｍｅ的问题
（ 一） 、 水 利基础 设施建 设缓慢 ， 水资源 的 浪费现象相 当严重 。从 全省看． ， Ｊ 、 型水利工程 修 建 了不少 ， 但 大都设 施简陋 、标准 低，加之 老 化失修， 民用灌 区渠系利用 系数为 Ｏ ． ２ ５左 右； 全省７ ９处万亩以上的灌区中有 ８ ０ ％以上先 天 不足， 带病运行 ， 致 使灌溉保证 率下 降， 渠系 利用系数在 ０ － ３左右 。 除 目前 的黑泉水库等外， 全 省没有 几项大 型调蓄 骨干 工程，水 资源 的 有 效调控和 防洪 减灾 能力十分 有限，导致一 方 面 资源 型 缺 水 和 工 程 性 缺 水 问题 非 常 突 出 ： 另一 方面任意浪费水资源 的现 象十分严重． 这 不仅 严重制约 了江河源 区农 牧业生产 的正常 开展 ，而 且对全流 域经 济社会 的可持续 发展 造 成 十 分 不 利 的 影 响 。［ ２ 】 （ 二） 、 草原面积逐渐萎缩， 生态环境不断 恶化 由于受全球气 温变化和 人类经济 活动的 影响， 草场退化、沙化 问题十分严重， 加之草原 水利基础 设施投 入长期不足， 致 使土地侵蚀面 积 已扩大到 ６ ３ ％， 并呈现出逐年拓展的趋势。 仅黑河流域湿地面积就 由 ２ Ｏ世 纪 ５ ０年 代 的 ８ ． ５ ３万 ｈ ｍ２ 减 少 到 目前 的 ７ ． ２ ６ ７万 ｈ ｍ２ ， 减 少 了１ ４ ． ８ ％； 雪线 由７ Ｏ年代的 ３ ８ ０ ０ ｍ上升到 目前 的 ３ ９ ５ ０ ｍ，上升 了 １ ５ ０ ｍｅ ．防灾抗 灾基础 薄 弱，多灾频发且造成严重损失。青海 省地形 复 杂，地质破碎 ，生态脆 弱，干旱、冰雹 、水 荒、 洪水、雪灾等 自然灾害 频繁发生 。干旱缺水 使江 河源区 的柴达木盆 地、环青海 湖等沙化 面积 以 ２ ０万 ｈ ｍ２ ／ ａ的速度蔓延， 每年损失粮
青海省水资源利用的问题及对策
目 ， 田毛灌溉定 额为 ６８ ３ ， 前 农 ２ｍ ／ 比全 国平均 亩 水平 高 出 ２ ． ％ ； 业 用 水 的 重 复 利 用 率 仅 为 ８３ 工 ２ ．％ ， 低 于 建 设 节水 型社 会 所 要 求 的 ７％ ： １２ 远 ５
万元 工 业 产 值 用水 量 ｌ０ ３是 全 国平 均 水 平 的 ７ｍ ， ２１ 倍 。供 水 工 程 老 化 失 修 ， 、 、 、 ．８ 跑 冒 滴 漏造 成
现近 ４００项 农 田灌 溉 工 程 中 ， 化 失 修 严 重 的 ０ 老 约 占 ３％ ， 库渗 漏 、 ０ 水 淤积严 重 ， 大坝 安 全隐 患较
多 ， 道过 水 断 面变 小 、 陷严 重 ， 多数 工 程达 渠 塌 大
不到设计 效 益 。农业 用 水 浪 费严 重 ， 溉 渠 系配 灌 套率 低 ， 本 没有 防渗处 理 ， 基 灌溉 水 的利用 系数平 均在 ０４左 右 ， 些 地 方 还 存 在 大 水 漫 灌 现 象 。 ． 有
青海 省 离 海 洋 ， 内 陆高 原 气 候 和 自然 地 受 理条 件 的影 响 ， 资源 分布 十分 不均 ， 水 东南 部水 系 发育 ， 西北 部 则 河 网稀 疏 。东南 部 多年 平 均 降 水
多在 ４ ０１１ ０ １１以上 ， 西北 部 的 柴达 木 盆 地 中部 则 １ １ 而
１ 青 海省 水 资源及 开 发利用 状 况
亿 ｍ， ３ 占总 用 水 量 １６ ； 民 生 活 用 水 量 １５ ．％ 居 ．２ 亿 ｍ， ３ 占总 用 水 量 的 ５０ ， 态 环 境 用 水 ０ １ ．％ 生 ．６ 亿 ｍ， ３占总 用水 量的 ０ ６ ．％…。
２ 水 资源开 发利用 中存在 的主 要 问题
青海省的水环境问题和节水潜力分析
５７
维普资讯
青 海环境
第 １ 第２ （ ６卷 期 总第 ６ ） ０期
２０ ０６年 ６月
ｍ， ３海西州 １６５ １．５亿 。但 是工农 业集 中 的地 区 水 资源量少 ， 水严重 ， 缺 工农 业发展 受到严重 影 响。 如： 西宁地 区一 市三县水 资源总量为 １．１ ２２５亿 ， 仅 占全省 的 １９％ ； 总人 口 １７９ ．４ 而 ９． ２万人 ， 占全省 的 ３ ．％ ；Ｄ ８２ Ｇ Ｐ量 １７７ 亿元 ， ０ ．１ 占全省 的 ４ ．８ ， ｏ６％ 人均水 资源量 仅 ６７ ３万元 Ｇ Ｐ占有水 资 源 量 １ｍ ， Ｄ １１４ 。海 东 地 区 ， 资 源 量 １．６ ３ 水 ６１ ６亿 ｍ ； 口 ３人 １２ ５ 万人 ， 占全省 的 ２ ．％ ；Ｄ ９３ Ｇ Ｐ为 ４ ．亿 元 ， １６ 占全 省的 １．％ ， 均 占的水 资源量 １ ６ｍ ， ５８ 人 ３ ￣万元 Ｇ Ｐ ０ Ｄ 占有水 资源 量 ３８ 。因此 ， 宁和海 东 仍属 于 蹶 西 缺水地 区 ， 水流 域 属于严 重 缺水 地 区 ， 湟 当前 缺水
键性 的因素 。水 环 境 恶 化 和水 资源 短 缺 ， 是青 海 省 的基本 省 情 之 一 ， 然 人 均 水 资 源 量 有 １ ４ 虽 ２ １４
根据 ２０ ０４年青 海省 水资 源综 合 评价 报 告 ， 按 １５ ２０ ９６— ００系列 计算 ， 省多 年 平 均 水 资 源 总 量 全
域 可利用 水 量 ７ ９亿 ） 长 江 流 域 可 利 用 水 量 ． ，
来水量 减 少 ２ ％ ， 出现 断 流 。湟 水 、 尔 木 河 ３ 并 格 受 周边工 业 和 城 市 污染 废 水 排 放 影 响水 环 境 恶
青海省近61年来地表水资源现状及演变趋势分析
３ 资料选取与研究方法
非线性、 非平稳时间序列的方法ꎮ 它是在经验模态
分解( ＥＭＤ) 的基础上发展起来的ꎬ 处理信号时在
ＥＭＤ 的基础上加入了一组或多组白噪声信号ꎬ 用
于抑制经验模态分解过程中出现的端点效应和模态
混叠现象ꎬ 有效的避免了尺度混合问题ꎬ 使得最终
分解的各分量保持了物理上的唯一性ꎮ 对于原始信
青海省大多数河流属于季节性河流ꎬ 河川径流
量年内分配不均匀ꎮ 河川径流量的年内变化具有汛
期径流量多而变化剧烈ꎬ 非汛期径流量少而稳定的
特点ꎮ 黄河流域河川连续最大四个月径流量集中出
现在 ７—１０ 月ꎬ 长江流域、 西北诸河及西南诸河流
资源总 量 的 ２９ ０２％ ꎬ 西 南 诸 河 地 表 水 资 源 量 为
南诸河及西北诸河极值比相对较小ꎬ 在 １ ~ ２ 之间ꎮ
省第三次水资源调查评价为基础ꎬ 介绍青海省的地
表水资源量的现状和水资源量的分布特征ꎬ 分析青
河川径流量的年际变化除降水主导外ꎬ 还受到
海省 ６１ 年地表水资源变化情况ꎮ
下垫面产水条件、 流域蒸发量、 流域集水面积大小
１ 地表水资源现状
等影响ꎮ 降水量大的流域ꎬ 下垫面对降水量的作用
河流受春汛的影响ꎬ 连续最大四个月径流量出现在
总量的 ２０ ５８％ ꎮ
４０ ４％ ~ ８１ ７％ ꎬ 最 大 月 径 流 量 集 中 在 ７ 月 和 ８
量集中在 ２ 月ꎬ 占年径流量的 ０ ２％ ~ ６ ６％ ꎮ
省气候类型属于大陆性气候ꎬ 具有干旱少雨、
蒸发量大且水文循环过程缓慢的特点ꎮ 受季节性气
连续最大四个月径流量集中出现在 ６—９ 月ꎬ 少数
１１２ ８ 亿 ｍ３ ꎬ 占地表水资源总量的 １７ ９８％ ꎬ 西北
青海格尔木河流域水资源开发利用研究
类 可 以利 用 的最 大水量 。由于格 尔木 区地 表和地 下
水 转换 频 繁 ， 不需 单 独计 算 地 表水 可 利 用 量 和地 下
水 资源 可利用 量是 指扣 除 了维持 生态环 境用 水 和水
２ ． １ 地 表水 资 源量
资 源总 量 中部 分 不 能或难 以控 制 的水 资 源 量后 。 人
格 尔 木 区多年 平均地 表 水资源 量 ８ ． ７ ０ ８ ９ 亿 ｍ 。 。
不 同频 率 的地 表 水 资 源量 分 别 为 ： 丰水年（ Ｐ ＝ ２ ０ ％）
资源总量分别为 ： 丰水 年 （ Ｐ ＝ ２ ０ ％） １ １ ． ４亿 ｎ ｌ 。 ， 平 水 年（ Ｐ＝ ５ ０ ％） ９ ． ６ ４ ４亿 ｉ ｎ ， 偏枯 年 （ Ｐ＝ ７ ５ ％） ８ ． ４ ２ ８亿
ｍ 。
，
枯 水年 （ Ｐ － ＝ ９ ５ ％） ６ ． ９ ７ １ 亿ｍ 。 。 由于格 尔木 河 是 内陆河 ， 汛期 洪 水 最终 也 注入
第 ２ ６卷 第 １ 期
２ ０ １ ４年 １月
黄河 水 利 职 业 技 术 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｎａ ｒ ｌ ｏ ｆ Ｙｅ ｌ ｌ ｏ ｗ Ｒｉ ｖ ｅ ｒ Ｃ ｏ ｎ ｓ ｅ ｒ ｖ ａ ｎ ｃ ｙ Ｔ ｅ ｃ ｈ ｎ ｉ ｃ ａ ｌ Ｉ ｎ ｓ ｔ ｉ ｔ ｕ ｔ ｅ
２ ． ４ 水 资源 可利用 量
２ 格 尔 木 河 流 域 水 资 源 量 分 析
为便 于 开展 水 资 源评 价 ， 将 区域 内有 水力 联 系 的河 流 、 湖泊划分一 区 ， 确 定 为 格 尔 木 水 资 源 三 级
区（ 以下简 称格 尔木 区） 。 该 区面积 ３ ６ ２ ０ ２ ｋ ｍ …。其 中， 山丘 区 ２ ２ ５ ３ ９ ｋ ｍ ， 平原区 １ ３ ６ ６ ３ ｋ ｍ
西宁地区水资源可持续利用的对策
１ 主 要 症 结
１１ 水 资源供 需不 平衡 ． 根 据 历年 来 青 海省 第 四地质 水 文 队 、青海 省 第 二
地质水 文 队 、青 海 省水 文 地 质工 程勘 察 院等对 西 宁 地
区水 文地 质勘 察 结 果 ，西 宁地 区地 下水 已开采 和 已探
污染物是汞 、 、 铬 石油 、 酚等 ， 水体已不符合 国家三类水
的全部 用水 将 由 自来 水公 司负 担解 决 ，水 资 源供 需 矛
盾将 更 为突 出 。 １２ 水 质 日趋 恶 化 ．
．
哆吧 水厂 设计 供水 能力 ４万 ｍ／， 际供水 能力 ２ ３ 实 ｄ
９万 ｍ ｄ：
第 六 水 厂设 计 供 水 能力 １ ｍ／， 际供 水 能力 ５万 ３ 实 ｄ
０ ． ｍ／ ， 水期 供水 能 力 ０５万 ｍ３ ； ６万 枯 ｄ ． ／ ｄ 第 四水厂 没计 供水 能 力 ９万 ｍ ／ ， 际供水 能力 ８ ３ 实 ｄ 万 ｍ／ ， 水期 供水 能 力 ７万 ｍ３ ： ３ 枯 ｄ ／ ｄ
会 进一 步加 剧 。西 宁 地 区厂 矿 自备 水 源 及 大通 县 自来 水 公 司 、 中县 自来 水 公 司 、 源 县 自来 水公 司 ， 湟 湟 目前
河、 北川 河 、 南川 河 、 水河 。湟水 上 游 的西川 河 ， 年 湟 多
３ 水 资 源 可 持 续 利 用 的 条 件
西 宁地 区 的三川 一 水 因水 量 减 少或 受严 重 污 染 而
域 的标 准 。
明 的可 开采 的地 下水 总量 为 ３亿 ｍ３年左 右 。 ／ 城市 的 生
活用 水 包 括 居 民 生 活用 水 及 城 市 其 他 日常 生 活 用 水 ，
海东市乐都区水资源现状分析及2025年供需平衡研究
“『节能减排与循环经诉海东市乐都区水资源现状分析及2025年供需平衡研究张霞（青海民族大学青海西宁810007）［摘要］青海省海东市乐都区地属西北干燥缺水地区，年降水量330mm,是青海省种植业比较集中的县份，是粮食产区和蔬菜、果类的主要生产基地。
乐都区生态环境脆弱，水土流失严重，水资源缺乏且开发利用难度大。
在经济社会快速发展的同时，也引发了生态环境和供用水安全等一系列问题。
未来乐都区经济社会的持续健康发展，面临着更加严峻的资源型、水质型和工程型缺水形势。
本文以2018年为现状年，扌艮据2018年的国民经济发展指标数据通过综合增长率法预计2025年的各项指标，并根据2018年乐都区现状供水、用水情况对目标年进行供需平衡分析，提出相关建议叫［关键词］青海省海东市乐都区水资源现状供需平衡建议措施乐都区地处青海省东部，淳水河中下游，在地理分布上属黄土高原西缘，是黄土高原向青藏高原的过渡地带叫也是青海省境内海拔较低的地区。
乐都大部分地区分布在海拔1900m-3200m之间的河谷山丘地带。
区内山地面积占总面积80%叫乐都区的气候特点是干旱少雨，气候干燥，降水量不到蒸发量的四分之一，作物生长期短，无霜期更短；年平均气温2.5-7.59。
截至2018年，乐都区人口统计总数为288137人，其中城镇人口113115人，农村人口175022人，城镇化水平达到39.3%叫1乐都区水资源开发利用现状青海乐都区年平均自产地表水38361.13万启，相当于平均径流深136.2mm。
全区年平均自产地表水中，淳水流域34149.47万n?,占全区自产地表水的89.2%;大通河流域为4211.66万n?,占全区自产水的10.8%o地下水补给来源：地表水渗漏补给、支沟谷地下径流的补给、大气降水直接渗入补给、渠道水及灌溉用水的渗漏补给叫全区自产地表水38361.13万启，地下水综合补给量4445.96万m3o乐都区6个水功能区（大峡桥、乐都、老鸭峡、公路桥、八里桥、水磨营桥）经断面监测有3个不符合水质要求，3个符合水质要求。
青海湖流域水环境状况分析及保护对策
青海湖流域水环境状况分析及保护对策刁玉美【摘要】Due to the influence of climate change and human activities, the problems emerge in Qinghai Lake such as water level drop, mineralization rise and water ecology deterioration, etc. , which threat to the ecological environment in the lake region and nearby area. The water resources quality situation of Qinghai Lake is introduced;the eutrophication of the lake and the up-to-standard situation of water quality in water function zone are evaluated and the major pollution sources in the lake region are determined. The protection measures to the water environment in the lake region are put forward, such as the promoting pollution receiving limitation system in water function zone, monitoring and controlling non-point source pollution, treating sewage of cit-ies and towns and perfecting water quality monitoring station network.%由于气候变化和人类活动的影响，青海湖出现水位下降、湖水矿化度升高、水生态恶化等问题，给湖区及周边生态环境带来威胁。
对青海省三次水资源量评价差异问题的思考
关键词院水资源量评价曰差异曰青海省
中图分类号院TV221
文献标识码院A
文章编号院1000-0852(2019)04-0057-06
2017 年水利部全面启动和部署第三次全国水资 源调查评价工作袁力争用 2耀3 年时间完成最新一轮的 全国水资源调查评价工作遥 现就青海省第三次评价与 以往评价予以比较袁对评价过程中遇到的一些问题袁谈 些看法供进一步研究遥
第三次评价地表水量收集了 136 处水文站及全省 26 处大中型水库建库以来至 2016 年的月尧 年蓄水资 料遥从站点数量上比较袁在第二次评价的基础上增加了 72 个站点袁站网密度大幅度提高袁评价站网密度由 1.0/104km2 提高到 1.9/104km2曰 收集地下水监测井 232 个袁 重点收集了 40 幅青海省 1:20 万区域水文地质普 查报告及国土部门近年来区域调查勘探报告袁 覆盖了 青海省的湟水流域尧柴达木盆地尧青海湖周边地区等主 要平原区遥 2.1.3 山丘区与平原区评价边界调整
1 青海省多次水资源量评价过程
20 世纪 80 年代青海省开展了第一次水资源调查 评价工作袁资料系列较短渊1956耀1979 年冤袁评价总体比 较粗犷袁评价范围和内容相对局限袁侧重为省内农业和 水利部门服务袁 对指导当时的青海省内各州市水利规 划尧农业区划提供了基础依据遥 21 世纪初为着力解决 新时期水资源开发尧利用尧配置尧节约尧保护和治理等重 大问题袁开展了第二次水资源调查评价工作袁资料系列 延长渊1956耀2000 年冤袁在广度和深度上较第一次有了 明显变化袁成果更趋合理可靠袁对科学制定 21 世纪初 青海省水资源综合规划尧实施重大水利工程建设尧加强 水资源调度与管理尧 优化经济结构和产业布局等方面 发挥了重要作用遥
2 几次评价中的主要差异问题
青海省柴达木循环经济试验区水资源配置及开发利用策略研究
区的可持 续发 展 和建设 安全 的供水 保 障体 系提供 重
要决 策依 据 。
１ 水 资 源 条 件 及 面 临 的挑 战
１ １ 水 资 源 条 件 ．
．
柴 达 木 盆 地 多 年 平 均 降 水 量 在 １ ． ｒｍ ～ ７６ ａ ２７ １ ４ ． ｍｍ 之 间 ， 水 面 蒸 发 量 在 １ ５ ． ｍｍ ～ ３ ３９
联 合 国教科 文组 织指 出 ，目前 地球 上淡 水资 源
总体充 足 ，全球 约 有 ２ 的 人 无 法 获 得 安 全 的饮 Ｏ 用水 。 目前 ，在 全球 ５ ０条大河 中 ，超过 半数 严重 ０
枯竭 。
循环 经 济试验 区协 调和 健康 发展 ，迫 切需要 从水 资 源优 化 配置 的角度 ，根 据 《 青海 省柴达 木 国家级循 环经 济试 验 区总 体 规划 》 ，分 析 和 预测 未 来 不 同水 平年 “ 三生”（ 活 、生产 和 生 态 ）用 水 需 求 ；利 生 用所 构建 和开 发 的水资 源配 置模 型及计 算软 件 ，通
规 划 战 略
水 利规 划 与设计
２１ ０ ０年 第 ６期
青 海 省 柴 达 木 循 环 经 济 试 验 区 水 资源 配置及开 发 利 用策略 研究
谢 新 民 魏 传 江 柴 福 鑫 李青 基 贾福 宏。 庞 恒通
（ ．中 国 水 利 水 电 科 学 研 究 院 北 京 １ ０ ３ ； ２ １ ０ ０ ８ ．青 海 省 海 西 州 水 务 局 青 海 德 令 哈 ８ ７０ ） １ ０ ０
全 球 很 多 地 区 面 临 水 资 源 匮 乏 的 危 机 。我 国是
世界上 水资 源 比较贫 乏 的国家 之一 。
三江源生态环境现状调查及水资源保护对策研究
三江源生态环境现状调查及水资源保护对策研究引言：三江源位于中国青海省，是中国三大河流（长江、黄河、澜沧江）的发源地，被誉为“中国的水塔”。
然而，近年来，随着气候变化和人类活动的影响，三江源生态环境面临巨大压力，水资源也受到持续威胁。
本文将对三江源生态环境现状进行调查，并提出相应的水资源保护对策。
一、三江源生态环境现状调查1. 雨量和气温变化根据长期气象观测数据显示，三江源地区降雨模式出现了变化。
降雨量总体呈逐渐减少的趋势，而降雨过程更为集中，导致水文过程出现异常。
同时，气温也呈现年均上升的趋势，这可能加剧了冰川融化和冻土退化的问题。
2. 水资源情况三江源拥有丰富的水资源，然而，由于气候变化和人类活动，水资源面临严重威胁。
工业用水、农业用水以及城市生活用水的快速增长导致水资源供需失衡。
此外，人类活动对水环境的污染也对水资源产生了负面影响。
3. 生物多样性保护三江源地区是一个重要的生物多样性保护区，拥有众多珍稀濒危动植物和动物。
然而，过度放牧、非法砍伐以及气候变化等因素，严重破坏了当地生态平衡。
部分物种数量锐减，甚至已经灭绝，给生态系统造成了巨大压力。
二、水资源保护对策研究1. 加强生态环保意识通过开展水资源保护宣传教育活动，提高公众环保意识和生态保护意识。
鼓励居民、企业和政府共同参与生态环境保护行动，减少污染物排放，推动绿色生产和生活方式。
2. 建立水资源管理机制建立全面科学的水资源管理机制，包括完善水资源监测体系，制定水资源利用和保护的政策法规，加强对重点水域的监管和保护。
此外，加强对水资源的跨界合作与管理，实现流域内水资源的有效协调。
3. 提高水资源利用效率加大水资源利用效率的改善力度，推广节水技术和设备，在农业、工业和居民生活等各个领域推行节水措施，减少浪费。
改善农田灌溉方式，推广节水农业技术，优化工业用水结构，提高利用效率。
4. 生态修复和保护加强对三江源生态环境的修复和保护工作，恢复生态系统的稳定性和功能。
青海省水资源可持续利用之我见
第２ ６卷 总第 １ ４期 ５ ２０ 年第 ４ ０７ 期 ２ ０ ０ ７年 ８ 出版 月
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Ｖｏ ２ Ｇｅ ｅ ａ ． ｏ． ５ ｌ６ ｎ ｒ ＩＮ １ ４ Ｎ ４． ０ ７ Ａｕ ｕ ｔ ２ ０ ｏ． ２ ０ ｇｓ．０ ７
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青 海 省水 资 源 可持 续 利 用 之 我 见
王 淑 琴
（ 青海省水文水资源勘测局 ， 青海 西宁 ８００ ） １０ １
ｍ 。
，
青海 省水 资源总 量 ６ ９３亿 ｍ。 约 占全 国水资 源 总量 ２． ， 的２２ ， ． 折合产水深 ８ ． ｍｍ， ８１ 为全 国平均值 的 ３ ． 。省 ０１ 内黄河流域水资源 总量 ２ ８ ５亿 ｍ。 占全省水 资 源总量 的 ０． ，
占全省的 ３ ５ 。而湟水 流域内人 口、 地面积 、 ． 耕 工农 业
青海省位于青藏 高原东北部 ， 是长江 、 黄河 、 澜沧江和黑 河等著名江河 的发 源地 ， 素有 “ 中华水塔 ” 江河源 ” 美 和“ 之 誉 。但 是 ， 近年来 ， 随着生态 环境 的不断恶 化 ， 冰川退 缩 、 江 河断流 、 湖泊断流于枯的现象 日趋严重 。长江上游于 流通 天 河北岸 曲玛莱县境 内 ９ 条大小 河流 中有 ５ ０多 ｏ多条完 全干 枯 。曾因湖泊星罗棋布而享有“ 干湖之县” 的玛多县 ， 境 内 其 的 ４０ ０ ０多个大小湖泊半 数 以上 已完全 干枯 ， 缺水 问题 日益 突出。同时 ， 内大部分 地 区企业布局 过于集 中， 之水 资 省 加 源的开发 利用结构 和配置不 尽合 理 ， 进一步加剧 了水 资 源的 供需矛盾 ， 中尤 以湟水 河流域最为突出。本文结合 青海省 其 水资源特点 、 水资源 开发利用 中存在 的问题 ， 出青海 省水 提
青海省发展和改革委员会、青海省财政厅、青海省水利厅关于我省水资源费征收标准及有关问题的通知
青海省发展和改革委员会、青海省财政厅、青海省水利厅关于我省水资源费征收标准及有关问题的通知
文章属性
•【制定机关】青海省发展和改革委员会,青海省财政厅,青海省水利厅
•【公布日期】2015.11.25
•【字号】青发改价格〔2015〕958号
•【施行日期】2015.12.25
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水资源
正文
省发展改革委省财政厅省水利厅关于我省水资源费征收
标准及有关问题的通知
青发改价格〔2015〕958号
各市（州）发展改革委、财政局、水利（水务）局及各有关单位：
为认真贯彻落实省委省政府《关于加快水利改革发展若干意见》(青发〔2011〕23号)精神，进一步加强水资源费征收标准管理，规范征收标准制定，促进水资源的节约、保护和合理开发利用，根据国家发展改革委、财政部、水利部《关于水资源费征收标准有关问题的通知》(发改价格〔2013〕29号)规定，结合我省实际，报经省政府同意，现将我省调整的水资源费征收标准及有关问题通知如下：
一、水资源费分类征收标准
二、自备水源中城市公共供水管网覆盖范围外取用水，按地下水相应类别标准征收。
三、各执收单位要严格遵守文件规定，不得擅自提高或降低收费标准，收费时开具省财政厅统一印制的非税票据，收入实行“收支两条线”管理，并按规定做好收费公示工作，自觉接受价格、财政、水利部门和社会的检查监督。
四、本通知自2015年12月25日起执行。
青海省发展和改革委员会青海省财政厅青海省水利厅
2015年11月25日。
浅析三江源地区生态现状、存在问题及对策
浅析三江源地区生态现状、存在问题及对策一、引言三江源地区位于中国青海省，是中国最重要的淡水资源的发源地之一，也是世界上最大的高寒湿地。
然而，随着经济社会的发展和人类活动的影响，该地区的生态环境面临着严重的挑战。
本文旨在对三江源地区的生态现状进行浅析，探讨存在的问题，并提出适当的对策以保护该地区的生态环境。
二、生态现状三江源地区是中国的重要生态功能区之一，拥有丰富的生物多样性和独特的生态系统。
该地区有着世界上最大的高寒湿地、无污染的湿地草甸、大面积的湿地和森林植被等。
然而，长期以来，三江源地区的生态环境受到了严重的破坏。
1.水资源的过度开发：随着农业、工业和城市化的发展，对水资源的需求不断增加，导致三江源地区的水资源被过度开发。
这不仅导致湿地退化和水位下降，还给当地的生态系统和生物多样性带来了巨大的威胁。
2.水污染问题：农业和工业活动导致了大量的农药、化肥和工业废水进入水体，引发了严重的水污染问题。
水污染不仅危害了水生生物的生存，也对当地居民的饮用水安全构成了严重威胁。
3.生态失衡：过度放牧、过度砍伐和过度开发等人为活动导致了三江源地区的生态失衡。
土地退化、草原退化和野生动物减少等问题日益严重，严重威胁着当地的生态环境和生物多样性。
三、存在问题在分析三江源地区的生态现状后，可以看出存在以下主要问题：1.生态环境持续恶化：长期以来的过度开发、过度利用和不合理的经济发展模式，导致三江源地区的生态环境不断恶化。
2.生物多样性损失严重：由于过度砍伐、过度放牧和过度开发，三江源地区的生物多样性正面临严重的威胁，许多物种已经濒临灭绝。
3.水资源短缺：经济社会的快速发展导致对水资源的需求急剧增加，而三江源地区的自然水资源有限，造成了水资源短缺的问题。
四、对策为了解决三江源地区的生态环境问题，以下是一些建议的对策：1.加强保护意识：加强公众对三江源地区生态环境重要性的认知，提高保护意识。
通过教育、宣传等手段，增强公众对生态环境保护的重视，减少对生态环境的破坏。
青海省东部典型小流域水资源开发利用研究
主产 区之一 ， 随着社会经济发展 ， 用水矛盾 目益突出。
径 流深为 ９ ． ｍ ， ８ ６ｍ ｊ多年平 均天然 径流 量为 ６７ ３万 ｒ ， ９ ｎ 径 ３
流年内分配不均 ， 汛期 出现在 ６＿ － ９月 ， ４个月 的径流 量约 占全
Ａ ｓ ａｔ Ｑ ｎｓｕ Ｒｖｒ ａｉ ｐｃｌｍａ ａ ｒ ｅ ｆ ａｔ ｎＱｉｇａ Ｐｏｉｃ．Ｗｉ ｅｄ ｖｌｐ ｅ ｔｆ ｏｉｌ ｃｎ ｍ ， ａ ｒ ｓ ｏ— ｂ ｔ ｃ ： ｉｇｈ ｉ ｉ ｓ ｉａｔ ｉ ｌｗ ｔ ｓ ｄｏ ｓ ｒ ｎｈｉ ｒｖｎｅ ｒ ｅ ｂ ｎ ｓ ｙ ａｓ ｌ ｅ ｈ Ｅ ｅ ｔ ｔ ｅｅｏｍ ｎ ｃ ｏｏ ｙ ｗ ｔ ｅｃｎ ｈｈ ｏｓ ａｅ ｅｕ
资源开发 利用情况 ， 发现 水资源开发利 用存在 水利基础 设施建设相 对滞后 、 农业种植 结构单 一、 生态建设 重视不足 ３个 方面的 问题 ， 据此提 出了建设 骨干性 调蓄工程、 优化种植 结构 、 加强 宣传 引导等建议 。 关 键 词 ：水资源 ；开发利用 ；清水河 ；循 化县 文献标 识码 ： Ａ ｄｉ１ ．９９ ｊｉ ｎ １０ —３９ ２ １ ．９ ０ ０ ｏ： ３ ６ ／． ｓ．００ １７ ．０ ０ ．２ ０ ｓ １ 中图分类号 ：Ｔ ２ ３ Ｖ １
第 ３ 卷第 ９期 ３
２１ ０ １年 ９月
人
民
黄
河
Ｖｏ ． ３． ． １ ３ Ｎｏ ９
Ｓ ｐ ２ １ ｅ ．， ０１
ＹＥＬＬＯＷ
ＲＩ ＶＥＲ
【 资源 ・ 环境 】 水 水
青海 省东部典 型小流域水资源开发利用研究
王灵 军 ， 刘 搜 ， 陈 强
青海省海东地区水资源开发利用现状与对策
第１ ８卷第 １ 期
２１ ０ ２年 １月
水 利 科 技 与 经 济
Ｗ ａｅ ｎ ｅｖ ｎ ｙ Ｓ ｉｎ ｅ ａ ｄ Ｔ ｃ ｏｏ ｙ ａ ｄ Ｅｃ ｎ ｍ ｙ ｔｒ Ｃｏ ｓ ｒ ａ ｃ ｃｅ ｃ ｎ ｅ ｈｎ ｌ ｇ ｎ ｏ ｏ
Ｖ源及 可利 用量
２ １ 区域 内过境 黄河 、 水 、 ． 湟 大通 河水 资源
海 东 地 区所 有 河 流 均 属 黄 河 流 域 ， 分 属 黄 河 干 流 、 并 湟 水 河 、 通 河 三 大 水 系 ， 于 流 域 水 文 特 征 不 同 ， 文 大 由 水
平 均 流量 ４ ． Ｉ ｓ １５Ｈ ／ 。
菜、 小麦 、 青稞 、 蚕豆 、 菜等农 副产品。农 业 、 蔬 工业是海东
地 区国民经济 的支柱 ， 步形成 了建材 、 械加 工 、 炼 、 初 机 冶
农畜 产 品加工 、 工及 小水 电建设 为主体 的地 方工 业体 化 系， 璃 、 玻 水泥 、 碳化硅等主要工业产 品。
青海省生态保护与高质量发展中的水资源优化配置
城镇化为核心，加速人口、产业、资源要素向城市群集聚，建设
现代高原美丽幸福“大西宁”、城乡统筹“新海东”，打造西宁海
形势和技术条件下解决青海省湟水干流本区发展水资源短板
东城市群经济生态文脉共同体，增强城市群地区经济和人口承
的根本手段。
载能力，提升辐射带动黄河青海流域高质量发展的能力。
River, so it has an important and special ecological status. In the process of benign evolution of protecting the“Chinese water tower”and
the ecological environment, achieving high-quality development of the provincial economy and society in a synchronized manner, the
木地区的区域生态相对独立，自然条件恶劣，集中了青海省大
24.70%；河湟地区和柴达木地区为贫水区，水资源占全省的
部分沙漠、戈壁、风蚀残丘、盐沼和碱滩，以盐湖和矿产资源开
12.30%。青海省水资源季节分布不均，汛期连续 4 个月河流径
发为主，耕地面积仅占区域总面积的 1.65%，有一定的宜耕地
流量一般占全年径流总量的 50%以上，部分河流达到 70%～
2.5 亿 m3 的经济用水。湟水干流和大通河流域周边的甘肃省秦
源丰富，水资源严重制约了这些地区矿产资源的开发及经济社
会发展。为此，青海和甘肃两省自 20 世纪 50 年代开始先后提
态保护中的地位和作用巨大而关键，西宁海东城市群作为兰州
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关于青海省水资源利用中的相关问题研究摘要: 本文结合青海省水资源开发利用中存在的水资源区域和
时空分布严重不均、水利基础设施建设缓慢、防洪抗灾基础薄弱、水资源浪费现象严重、草原面积逐渐萎缩、水土流失面积增大、生态环境不断恶化等问题,青海省必须制定水资源的统一管理与综合
利用发展规划,以水资源开发利用推动当地的优势产业和优势经济,遏止水土流失的发展趋势。
关键词: 水资源开发利用江河源区青海省
in this paper, combined with the regional and temporal and spatial distribution of water resources development and utilization of water resources in qinghai province are in serious uneven, water conservancy infrastructure construction is slow, the flood disaster of foundation is weak, the water resources waste phenomenon is serious, grassland area gradually atrophic, soil erosion area increases, the continuous deterioration of the ecological environment, development planning and unified management and comprehensive utilization development water resource must be in qinghai province, promote local advantage industry and economy in the development and utilization of water resources, to curb the trend of soil erosion.
keywords: the development and utilization of water
resources in heyuan river area; qinghai province
一、我国青海省水资源及开发利用现状
青海省受内陆高原气候和自然地理条件的影响,水资源分布十
分不均,东南部水系发育,西北部则河网稀疏。
东南部多年平均降水多在400mm 以上,而西北部的柴达木盆地中部则在20mm 以下。
全
省水资源总量629.3亿m3 ,约占全国水资源总量的2.2% ,人均水
资源量位居全国前列,但折合产水深仅88.1mm,为全国平均值的
30.1%,属水资源紧缺省份。
省域内黄河流域水资源总量208.5亿m3 , 占全省水资源总量的33.1%;长江流域水资源总量179.4亿m3 ,占
全省水资源总量的28.5%;澜沧江水资源总量108.9亿m3 ,占全省
水资源总量的17.3%;西北诸河水资源总量132.5亿m3,占全省水资源总量的21.1%除黄河一级支流湟水水质污染, 其余水质良好。
[1][2]
二、青海省水资源开发利用中存在的问题
（一）、水利基础设施建设缓慢,水资源的浪费现象相当严重。
从全省看,小型水利工程修建了不少,但大都设施简陋、标准低, 加之老化失修,民用灌区渠系利用系数为0.25 左右;全省79处万亩以上的灌区中有80%以上先天不足,带病运行,致使灌溉保证率下降,
渠系利用系数在0.3左右。
除目前的黑泉水库等外,全省没有几项
大型调蓄骨干工程, 水资源的有效调控和防洪减灾能力十分有限, 导致一方面资源型缺水和工程性缺水问题非常突出;另一方面任意
浪费水资源的现象十分严重,这不仅严重制约了江河源区农牧业生
产的正常开展, 而且对全流域经济社会的可持续发展造成十分不
利的影响。
[2]
（二）、草原面积逐渐萎缩,生态环境不断恶化由于受全球气温变化和人类经济活动的影响,草场退化、沙化问题十分严重,加之草原水利基础设施投入长期不足,致使土地侵蚀面积已扩大到63%,并呈现出逐年拓展的趋势。
仅黑河流域湿地面积就由20世纪50年代的8.53万hm2 减少到目前的7.267万hm2,减少了14.8%;雪线由70年代的3800m上升到目前的3 950m, 上升了150mc. 防灾抗灾基础薄弱, 多灾频发且造成严重损失。
青海省地形复杂, 地质破碎, 生态脆弱, 干旱、冰雹、水荒、洪水、雪灾等自然灾害频繁发生。
干旱缺水使江河源区的柴达木盆地、环青海湖等沙化面积以20 万hm2/ a 的速度蔓延,每年损失粮油1.75 亿-2.5亿kg, 牲畜120万-200 万头(只); 突发性冰雹、洪水泥石流灾害造成直接经济损失5 亿元以上。
[2][3]
（三）、水土流失面积有增无减, 治理难度越来越大。
青海省水土流失面积为33.4万km2,占全省总面积的46.3%,年土壤侵蚀模数在2 000 -4 000t / hm2之间。
东部干旱山区每年流失表层肥土60-75 kg/ hm2,不仅造成农田养分降低,蓄水保墒能力变弱,而且还导致土地沙化,山地岩沙裸露,在降雨的作用下,坡面砾石下泄, 造成人员伤亡。
由于种种原因,水土流失面积目前仍以2000 km2/ a 的速度拓展, 严重威胁着高原人民正常的生产和生活。
（四）、牧区水利建设先天不足, 草原灌溉缺水和人畜饮水困难
的问题突出。
青海省是我国草原畜牧业生产的重要基地之一, 天然草场面积有3400 多万hm2,发展畜牧业的地域占全省总面积的97% 以上。
1949年以来, 国家对该区域的水利发展累计投入不足1亿元,仅占青海水利总投入的1/50, 致使绝大部分草场因缺乏供水和灌
溉设施而退化、沙化、盐碱化,22 万hm2 的草地处于荒漠化的边缘。
（五）、单位面积产水量低而不稳,水资源的区域和时空分布严重不均。
青海省虽有中华水塔之美称, 但其境内水资源量并不丰富,全省单位面积产水量仅为8.8m3/ km2, 只有全国平均水平的1/ 3, 居全国第27 位。
地表水的年内分布极不均匀, 7-9 月径流量占全年总量的70%以上, 未经调节可直接利用的水资源量仅占水资源总量的0.5% 左右。
如青海省经济发达的湟水流域, 人口、耕地、经济总量占全省总量的60% 以上, 而水资源量仅占3.3%。
由于水资源无法支撑经济的增长, 致使该流域水资源的开发利用程度超过
允许值,现已高达65.27%, 如果不采取应急措施,实施跨流域调水,湟水流域经济的可持续发展和生态环境将受到严重威胁。
[4]
三、水资源可持续利用对策措施[4][5]
（一）、加强节约用水工作, 推进节水型社会建设。
建设节水型社会是解决青海省干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。
与传统的主要依靠行政措施推动节水的做法不同, 节水型社会的本质
特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制, 充分发挥市场在水资源配置中的导向作用, 形成以经济手段为主的节水
机制, 不断提高水资源的利用效率和效益。
积极推广定额用水、超
定额累进加价的办法。
适当提高水资源费、水费收费标准, 农业用水要逐步使水价达到成本价, 工业及居民生活用水水价则要达到
成本和合理的利润。
对资源型缺水的柴达木盆地和湟水流域, 对现有灌区进行续建配套和节水改造, 以建设节水型工业、节水型农业、节水型社会为目标, 提高用水效率, 支持当地社会经济发展。
（二）、优化水资源开发利用配置, 增强水资源的供给保障能力。
按照以水定供、以供定需的原则, 根据各地水资源承载能力, 调整产业结构和工业布局。
在缺水的湟水、柴达木盆地、茶卡沙珠玉盆地, 应对新上的高耗水、高污染工业项目严格把关, 避免造成水资源的过度开发, 鼓励发展用水效率高的产业。
加大万亩以上灌区改造力度, 使渠系得到全面配套, 完善农灌供水计量设施, 以
保证适时灌溉和定量供水, 逐步推行用水计量、按方收费的用水管理模式。
在新建灌区按节水型灌区进行规划、设计, 在有条件的地方发展喷灌、滴灌。
抓好灌溉工程的续建、配套、挖潜, 抓紧根治病险水库, 提高蓄水和供水能力。
为避免地下水资源过量开采带来的负面影响, 应加强水资源统一管理, 以经济、法律、政策等手段, 限制开发地下水资源, 减少地下水的开采量, 划定地下水超采区; 在严重超采地区, 划定地下水禁止开采区和限制开采区; 制定地
下水超采区治理规划, 逐步压缩地下水的开采量, 恢复和保护地
下水资源生态系统。
（三）、解决人畜饮水困难,保障饮水安全。
有关部门应抓紧编制人畜饮水安全规划和城镇饮用水水源地安全保障规划, 通过市
场化运作、政府补助方式, 进行城镇供水管网的改造, 建设水源工程, 提高城镇供水保证率。
按照城镇饮用水水源地安全保障规划目标, 实施保障饮用水水源地安全的工程措施和非工程措施, 建立水源地保护管理制度、监测体系和应急预案; 治理严重影响水源地安全的水土流失和面源污染, 使集中式饮用水水源地得到全面保护, 重要城市应急水源储备能力显著提高, 重要饮用水水源地入库泥沙和面源污染得到基本控制, 不断提高供水保证率, 满足全面实现小康社会目标对饮用水安全的要求。