关于青海省水资源利用中的相关问题研究

关于青海省水资源利用中的相关问题研究摘要: 本文结合青海省水资源开发利用中存在的水资源区域和

时空分布严重不均、水利基础设施建设缓慢、防洪抗灾基础薄弱、水资源浪费现象严重、草原面积逐渐萎缩、水土流失面积增大、生态环境不断恶化等问题,青海省必须制定水资源的统一管理与综合

利用发展规划,以水资源开发利用推动当地的优势产业和优势经济,遏止水土流失的发展趋势。

关键词: 水资源开发利用江河源区青海省

in this paper, combined with the regional and temporal and spatial distribution of water resources development and utilization of water resources in qinghai province are in serious uneven, water conservancy infrastructure construction is slow, the flood disaster of foundation is weak, the water resources waste phenomenon is serious, grassland area gradually atrophic, soil erosion area increases, the continuous deterioration of the ecological environment, development planning and unified management and comprehensive utilization development water resource must be in qinghai province, promote local advantage industry and economy in the development and utilization of water resources, to curb the trend of soil erosion.

keywords: the development and utilization of water

resources in heyuan river area; qinghai province

一、我国青海省水资源及开发利用现状

青海省受内陆高原气候和自然地理条件的影响,水资源分布十

分不均,东南部水系发育,西北部则河网稀疏。东南部多年平均降水多在400mm 以上,而西北部的柴达木盆地中部则在20mm 以下。全

省水资源总量629.3亿m3 ,约占全国水资源总量的2.2% ,人均水

资源量位居全国前列,但折合产水深仅88.1mm,为全国平均值的

30.1%,属水资源紧缺省份。省域内黄河流域水资源总量208.5亿m3 , 占全省水资源总量的33.1%;长江流域水资源总量179.4亿m3 ,占

全省水资源总量的28.5%;澜沧江水资源总量108.9亿m3 ,占全省

水资源总量的17.3%;西北诸河水资源总量132.5亿m3,占全省水资源总量的21.1%除黄河一级支流湟水水质污染, 其余水质良好。

[1][2]

二、青海省水资源开发利用中存在的问题

（一）、水利基础设施建设缓慢,水资源的浪费现象相当严重。

从全省看,小型水利工程修建了不少,但大都设施简陋、标准低, 加之老化失修,民用灌区渠系利用系数为0.25 左右;全省79处万亩以上的灌区中有80%以上先天不足,带病运行,致使灌溉保证率下降,

渠系利用系数在0.3左右。除目前的黑泉水库等外,全省没有几项

大型调蓄骨干工程, 水资源的有效调控和防洪减灾能力十分有限, 导致一方面资源型缺水和工程性缺水问题非常突出;另一方面任意

浪费水资源的现象十分严重,这不仅严重制约了江河源区农牧业生

产的正常开展, 而且对全流域经济社会的可持续发展造成十分不

利的影响。[2]

（二）、草原面积逐渐萎缩,生态环境不断恶化由于受全球气温变化和人类经济活动的影响,草场退化、沙化问题十分严重,加之草原水利基础设施投入长期不足,致使土地侵蚀面积已扩大到63%,并呈现出逐年拓展的趋势。仅黑河流域湿地面积就由20世纪50年代的8.53万hm2 减少到目前的7.267万hm2,减少了14.8%;雪线由70年代的3800m上升到目前的3 950m, 上升了150mc. 防灾抗灾基础薄弱, 多灾频发且造成严重损失。青海省地形复杂, 地质破碎, 生态脆弱, 干旱、冰雹、水荒、洪水、雪灾等自然灾害频繁发生。干旱缺水使江河源区的柴达木盆地、环青海湖等沙化面积以20 万hm2/ a 的速度蔓延,每年损失粮油1.75 亿-2.5亿kg, 牲畜120万-200 万头(只); 突发性冰雹、洪水泥石流灾害造成直接经济损失5 亿元以上。[2][3]

（三）、水土流失面积有增无减, 治理难度越来越大。青海省水土流失面积为33.4万km2,占全省总面积的46.3%,年土壤侵蚀模数在2 000 -4 000t / hm2之间。东部干旱山区每年流失表层肥土60-75 kg/ hm2,不仅造成农田养分降低,蓄水保墒能力变弱,而且还导致土地沙化,山地岩沙裸露,在降雨的作用下,坡面砾石下泄, 造成人员伤亡。由于种种原因,水土流失面积目前仍以2000 km2/ a 的速度拓展, 严重威胁着高原人民正常的生产和生活。

（四）、牧区水利建设先天不足, 草原灌溉缺水和人畜饮水困难

的问题突出。青海省是我国草原畜牧业生产的重要基地之一, 天然草场面积有3400 多万hm2,发展畜牧业的地域占全省总面积的97% 以上。1949年以来, 国家对该区域的水利发展累计投入不足1亿元,仅占青海水利总投入的1/50, 致使绝大部分草场因缺乏供水和灌

溉设施而退化、沙化、盐碱化,22 万hm2 的草地处于荒漠化的边缘。

（五）、单位面积产水量低而不稳,水资源的区域和时空分布严重不均。青海省虽有中华水塔之美称, 但其境内水资源量并不丰富,全省单位面积产水量仅为8.8m3/ km2, 只有全国平均水平的1/ 3, 居全国第27 位。地表水的年内分布极不均匀, 7-9 月径流量占全年总量的70%以上, 未经调节可直接利用的水资源量仅占水资源总量的0.5% 左右。如青海省经济发达的湟水流域, 人口、耕地、经济总量占全省总量的60% 以上, 而水资源量仅占3.3%。由于水资源无法支撑经济的增长, 致使该流域水资源的开发利用程度超过

允许值,现已高达65.27%, 如果不采取应急措施,实施跨流域调水,湟水流域经济的可持续发展和生态环境将受到严重威胁。[4]

三、水资源可持续利用对策措施[4][5]

（一）、加强节约用水工作, 推进节水型社会建设。建设节水型社会是解决青海省干旱缺水问题最根本、最有效的战略举措。与传统的主要依靠行政措施推动节水的做法不同, 节水型社会的本质

特征是建立以水权、水市场理论为基础的水资源管理体制, 充分发挥市场在水资源配置中的导向作用, 形成以经济手段为主的节水

机制, 不断提高水资源的利用效率和效益。积极推广定额用水、超